Распоряжение Правительства Республики Калмыкия от 29 декабря 2020 г. N 470-р
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации до 2024 года", Указа Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации до 2030 года" в соответствии с Основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2024 года:
1. Утвердить прилагаемую региональную программу "Снижение доли населения с доходами ниже величины прожиточного минимума в Республике Калмыкия до 2030 года" (далее - Программа).
2. Определить ответственным исполнителем Программы Министерство социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия.
Председатель Правительства |
Ю. Зайцев |
Региональная программа
"Снижение доли населения с доходами ниже величины прожиточного минимума в Республике Калмыкия до 2030 года"
(утв. распоряжением Правительства Республики Калмыкия от 29 декабря 2020 г. N 470-р)
Паспорт региональной программы
"Снижение доли населения с доходами ниже величины прожиточного минимума в Республике Калмыкия до 2030 года"
Наименование Программы |
Региональная программа "Снижение доли населения с доходами ниже величины прожиточного минимума в Республике Калмыкия до 2030 года" (далее - Программа) |
Ответственный исполнитель Программы |
Министерство социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия |
Соисполнители Программы |
Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия; Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия; Министерство здравоохранения Республики Калмыкия; Министерство образования и науки Республики Калмыкия; Министерство финансов Республики Калмыкия; Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия; Министерство культуры и туризма Республики Калмыкия; Главы районных муниципальных образований Республики Калмыкия и Глава Администрации города Элисты (по согласованию); Управление Федеральной службы государственной статистики по Астраханской области и Республике Калмыкия (по согласованию); Управление Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия (по согласованию) |
Цели Программы |
Снижение доли населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в два раза по сравнению с показателем 2017 года; Обеспечение темпа устойчивого роста доходов населения и уровня пенсионного обеспечения не ниже инфляции |
Задачи Программы |
Повышение уровня доходов граждан и превышение темпов роста доходов граждан над темпом роста инфляции; Развитие системы социальной помощи на основании социального контракта; Организация социальной адаптации малоимущих граждан |
Ожидаемые результаты Программы |
Снижение доли населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума до 10,8 |
Раздел I. Анализ текущей ситуации
Социально-экономическое развитие
Экономическая ситуация в 2019 году и за последние годы в целом характеризуется сохранением тенденции экономического роста. Фактический объем валового регионального продукта Республики Калмыкия в 2018 году составил 73,7 млрд рублей или 100,2% в сопоставимой оценке к уровню 2017 года. По оценке Министерства экономики и торговли Республики Калмыкия объем валового регионального продукта Республики Калмыкия за 2019 год составит 76,7 млрд. рублей, что на 1,1% больше уровня 2018 года в сопоставимой оценке и в 2020 году - 80,0 млрд. рублей, что на 2% выше уровня 2019 года.
Доля ВРП Республики Калмыкия в суммарном объеме ВРП регионов Российской Федерации составляет 0,1%, доля в ВРП регионов Южного федерального округа - 1,3%.
Динамика валового регионального продукта Республики Калмыкия за 2016 - 2019 годы
Наименование показателя |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год (оценка) |
Валовой региональный продукт, млн. руб. |
61 403,4 |
71 358,4 |
73 692,2 |
76 741,05 |
Индекс физического объема, % |
98,1 |
101,7 |
100,2 |
101,1 |
Валовой региональный продукт на душу населения, тыс. руб. |
220,7 |
257,9 |
268,9 |
282,3 |
Объем ВРП на душу населения в 2018 году составил 268,9 тыс. рублей, что на 4,3% больше уровня 2017 года (65 место - по России).
Объем инвестиций в основной капитал за 2019 год составил 16 034,82 млн. рублей или 127,2% к уровню 2018 года в сопоставимой оценке. По приросту объема инвестиций в основной капитал в сопоставимых ценах Республика Калмыкия занимает 7 место среди субъектов Российской Федерации (101,7%) и 2 место среди субъектов Южного федерального округа (85,3%).
Перечень наиболее значимых инвестиционных проектов, реализуемых в республике:
1. Строительство сетевых солнечных электростанций, Малодербетовская СЭС (ГК "Хевел");
2. Строительство сетевых солнечных электростанций, Яшкульская СЭС (ГК "Хевел");
3. Строительство ветроэлектрической станции мощностью 15 МВт "ВЭС "Фунтово" (ООО "ВЭС "Бриз");
4. Строительство в республике АГНКС (автозаправочной станции), работающей с природным газом - метаном (ООО "Проектор");
5. Строительство объектов генерации, функционирующих на основании использования энергии ветра (ПАО "Фортум").
Динамика объема инвестиций в основной капитал Республики Калмыкия за 2016 - 2019 годы
Наименование показателя |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
Инвестиции в основной капитал, млн. руб. |
9 139 |
11 223 |
12 423 |
16 035 |
Динамика инвестиций в основной капитал в сопоставимых ценах, % |
48,3 |
107,5 |
126,9 |
127,2 |
Инвестиции в основной капитал на душу населения, руб. |
32 842 |
40 573 |
45 333 |
58 975 |
Доходы консолидированного бюджета Республики Калмыкия за 2019 год составили 18 114 млн. рублей, темп роста составил 119,3%. В структуре доходов налоговые и неналоговые доходы составили 46,1% (8 355,6 млн. рублей), безвозмездные перечисления - 53,9% (9 778,4 млн. рублей). Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности за 2019 год составили 3 929,9 млн. рублей, или 40,2% от общего объема безвозмездных поступлений.
За январь - август 2020 года доходы консолидированного бюджета республики составили 12 605,9 млн. рублей, темп роста к аналогичному периоду 2019 года составил 126,8%. В структуре доходов налоговые и неналоговые доходы составили 44,7% (5 633,7 млн. рублей), безвозмездные перечисления - 55,3% (6 972,2 млн. рублей). Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности за указанный период составили 2 576,1 млн. рублей, или 36,9% от общего объема безвозмездных поступлений.
Динамика доходов консолидированного бюджета Республики Калмыкия за 2016 - 2020 годы, млн. рублей
Наименование показателя |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
8 мес. 2020 года |
Доходы консолидированного бюджета Республики Калмыкия, всего |
11 637,06 |
12 916,46 |
15 185,35 |
18 113,96 |
12 605,9 |
В том числе: |
|
|
|
|
|
Налоговые доходы |
4 711,07 |
6 248,04 |
7 553,86 |
7 593,43 |
5 247,3 |
Неналоговые доходы |
689,80 |
745,96 |
729,21 |
742,19 |
386,4 |
Безвозмездные поступления, всего |
6 236,19 |
5 922,46 |
6 902,28 |
9 778,34 |
6 972,2 |
Из них: |
|
|
|
|
|
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности |
2 903,47 |
3 632,91 |
3 844,35 |
3 929,88 |
2 576,1 |
В структуре валового регионального продукта сельское хозяйство занимает - 25,9%, транспортировка и хранение - 27,2%, государственное управление - 10,4%, строительство - 6,0%, торговля - 5,8%, промышленность - 3,5%.
Сельское хозяйство
Агропромышленный комплекс является важнейшей составной частью экономики Республики Калмыкия, в котором занято 19,2% от общей численности занятых в экономике и создается 25,9% валового регионального продукта.
По состоянию на 1 января 2020 года в отрасли функционирует 77 сельскохозяйственных предприятий, 3,2 тыс. крестьянских (фермерских) хозяйств и более 60 тыс. личных подсобных и индивидуальных хозяйств населения, осуществляющих производство сельскохозяйственной продукции.
За 2019 год объем валовой продукции сельского хозяйства по всем категориям хозяйств составил 26 936,9 млн. рублей или 97,5% к уровню 2018 года, в том числе продукция растениеводства - 6 158,1 млн. руб. или 126,6% к уровню 2018 года (22,9% от общего объема) и животноводства - 20 778,8 млн. руб. или 91,5% к уровню 2018 года (77,1% от общего объема). По объему валовой продукции сельского хозяйства среди регионов ЮФО республика занимает 6 место, среди регионов Российской Федерации - 57 место. В 2019 году на долю республики приходилось 2,6% общего объема производства продукции сельского хозяйства Южного федерального округа, 0,5% общего объема Российской Федерации.
Основу экономики аграрного сектора республики составляет животноводство, ориентированное в основном на мясное скотоводство, мясное и тонкорунное овцеводство. На долю производства продукции животноводства приходится 77,1% всей сельскохозяйственной продукции.
По поголовью крупного рогатого скота республика в 2019 году занимает 13 место в России, 3 место по Южному федеральному округу. По поголовью овец и коз республика занимает второе место в России по их количеству, уступая Республике Дагестан.
Основными видами возделываемых сельскохозяйственных культур являются зерновые, подсолнечник, овощи, бахчевые, картофель, кормовые.
В 2019 году хозяйствами всех категорий получено 639,8 тыс. тонн зерновых и зернобобовых культур в весе после доработки, что составляет 138,6% к уровню 2018 года. Средняя урожайность зерновых и зернобобовых культур с убранной площади в среднем по республике составила 23,3 ц/га.
По оперативным данным за январь - сентябрь 2020 года объем валовой продукции сельского хозяйства по всем категориям хозяйств в фактических ценах составил 19 697,5 млн. рублей или 94,9% к соответствующему периоду 2019 года в сопоставимой оценке.
Промышленность
В сфере промышленного производства занято 8,5% работающего населения республики, создается 3,5% валового регионального продукта.
В 2019 году индекс физического объема промышленного производства составил 93,6%. Республика Калмыкия по индексу промышленного производства занимает 84 место среди субъектов Российской Федерации и 8 место среди субъектов Южного федерального округа.
В 2019 году по полному кругу предприятий промышленности Республики Калмыкия объем отгрузки товаров собственного производства составил 6 476,75 млн. руб., увеличившись на 4,2% к уровню 2018 года. Доля республики в отгрузке промышленного производства в Российской Федерации составляет 0,01%, в Южном федеральном округе - 0,14%.
В структуре промышленного производства наибольшую долю занимает обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха - 50,0%, добыча полезных ископаемых составила 29,2%, обрабатывающие производства - 13,3%, водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений - 7,5%.
Индекс промышленного производства за январь - сентябрь 2020 года составил 95,3% к соответствующему периоду предыдущего года (за январь - сентябрь 2019 года - 98,7%), в том числе в добыче полезных ископаемых - 73,1%, обрабатывающих производствах - 88,1%, обеспечении электрической энергией, газом и паром; кондиционировании воздуха - 116,6%, водоснабжении; водоотведении, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений - 121,1%.
По данным Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП), на 01.08.2020 года на территории Республики Калмыкия осуществляют свою деятельность 8 467 субъекта малого и среднего предпринимательства, в том числе 1 482 юридических лиц и 6 985 индивидуальных предпринимателей, 8 309 микропредприятий, 149 малых и 9 средних предприятий.
В период 2018 - 2019 годы наблюдается отрицательная динамика числа субъектов малого и среднего предпринимательства (уменьшилось на 487 ед.).
Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства на 01.08.2020 года составляет 18 659 чел. За период 2018 - 2019 годы значение показателя численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства уменьшилось на 2 762 человек.
Большая часть СМСП республики осуществляют деятельность в сфере торговли оптовой и розничной, ремонта автотранспортных средств и мотоциклов и сельского, лесного хозяйства, охоты, рыболовства и рыбоводства.
Сложившаяся отраслевая структура малого и среднего предпринимательства также свидетельствует о его развитии преимущественно в сфере торговли, общественного питания и оказания услуг. Это наглядно демонстрирует ориентацию предпринимателей на быстроокупаемые сферы бизнеса, не требующие при этом больших объемов первоначальных вложений.
Торговля
Оборот розничной торговли в 2019 году составил 22 630,7 млн. рублей, что в сопоставимых ценах составляет 101,3% к уровню 2018 года. Оборот розничной торговли на душу населения в 2019 году составил 84 102,5 руб., что на 1,0% больше уровня 2018 г. Сохраняется тенденция формирования оборота розничной торговли в основном за счет продажи товаров торгующими организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в стационарной торговой сети (вне рынка).
Основной оборот пришелся на торговые сети, осуществляющие деятельность на территории республики. В настоящее время на территории Республики Калмыкия осуществляют торговую деятельность торговые сети АО "Тандер" (магазины "Магнит"), ООО "Тамерлан" (магазины "Покупочка"), ООО "Агроторг" (магазины "Пятерочка"), ООО "Атлас" (сеть "Красное и Белое"), ООО "Горизонт" (магазины "Тамада"),ООО "Сакура", Черноземельское и Кетченеровское РАЙПО.
За 2019 год сохранилась тенденция роста сетевой торговли, увеличили количество торговых объектов такие сети, как "Магнит", "Красное и Белое", что позволяет создавать дополнительные возможности расширения рынка и дает значительный положительный эффект: повышается прозрачность торговых операций, внедряются современные технологии, увеличиваются налоговые поступления, и количество рабочих мест.
Динамика оборота розничной торговли Республики Калмыкия за 2016 - 2019 годы
Наименование показателя |
2016 год |
2017 год |
2018 год. |
2019 год |
Оборот розничной торговли, млн. руб. |
18 803,0 |
19 631,9 |
21 333,1 |
22 630,7 |
Индекс физического объема оборота розничной торговли, % |
98,2 |
100,0 |
105,5 |
98,2 |
Оборот розничной торговли на душу населения, руб. |
67 572 |
70 974 |
77 850 |
83 234 |
Оборот розничной торговли за январь-сентябрь 2020 года составил 17 378,6 млн. рублей, что в сопоставимых ценах составляет 101,1% к соответствующему периоду 2019 года.
Демографические процессы
Демографическая ситуация в Республике Калмыкия в целом отражает общие закономерности демографического развития Российской Федерации.
В Республике Калмыкия по состоянию на 1 января 2020 года проживает 271,1 тыс. человек, в том числе городское население - 124,4 тыс. человек (45,9%) и сельское население 146,7 тыс. человек (54,1%). За последние 4 года численность населения сократилась на 2,7% за счет миграционного оттока на 9,3 тыс. человек.
Коэффициент рождаемости по республике на 1000 человек за 2019 год составил 10,3 промилле, что незначительно выше среднего значения по Российской Федерации - 10,1, за 2018 год показатель составлял 11,1% (по РФ - 10,9%). В 2016 - 2017 годы значения показателя по республике сложились ниже средних по Российской Федерации. За период с 2000 по 2015 годы коэффициент рождаемости стабильно превышал средний показатель по Российской Федерации.
За январь - август 2020 года коэффициент рождаемости составил 9,8, или на 0,5 ниже аналогичного периода 2019 года.
Аналогично суммарный коэффициент рождаемости по Республике Калмыкия за 2018 и 2019 год незначительно выше среднего по РФ, за 2019 год показатель составил 1,53% (по РФ - 1,5%), в 2016 - 2017 годы показатели не превышали средние по Российской Федерации.
При относительно позитивной динамике коэффициентов рождаемости отмечается значительное снижение числа родившихся. В абсолютных значениях с 2000 по 2010 год число родившихся ежегодно увеличивалось с 3 473 до 4 432, в период с 2010 по 2019 год снижение составило до 2 814 или на 36% к уровню 2010 года, темпы снижения значительно выше, чем в среднем по Российской Федерации.
За 2019 год количество рождений составляет 2 814 рождений, что меньше 2018 года на 240 рождений, или на 7,8%.
За январь - август 2020 года количество рождений составило 1 778, также отмечается снижение по сравнению с аналогичным периодом 2019 года на 85 рождений.
Анализ причин, влияющих на снижение показателей рождаемости, свидетельствует, что основными факторами являются:
снижение численности женщин фертильного возраста за период с 2010 года более чем на 20% (с 79 178 на 1 января 2010 года до 61 214 на 1 января 2020 года), в том числе снижение женщин в возрастной группе 20-29 лет на 39%;
высокий уровень демографического старения населения республики - за период 2010 - 2019 годы доля населения старше трудоспособного возраста увеличилась с 15,7% до 22,3%.
Сложившаяся структура населения, прогнозируемое резкое снижение численности женщин репродуктивного возраста, существующая система ценностных ориентиров населения по-прежнему будут являться основными факторами, сдерживающими рост рождаемости до показателей, обеспечивающих простое воспроизводство населения. Для изменения этих факторов и преодоления сокращения численности населения потребуется длительное время.
Число умерших в расчете на 1000 населения за период с 2000 года в республике стабильно и значительно ниже средних значений по Российской Федерации. С 2011 года в республике отмечается ежегодное снижение числа умерших и снижение коэффициента смертности с 10,1 промилле в 2011 году до 9,4 промилле в 2019 году.
За январь-август 2020 года число умерших составило 1 783, что на 20 превышает показатель за аналогичный период 2019 года. Число умерших в расчете на 1000 населения за указанный период составил 9,9, или на 0,2 выше аналогичного периода 2019 года.
Основными причинами смертности населения в трудоспособном возрасте наряду с сердечно-сосудистыми заболеваниями и злокачественными образованиями являются внешние факторы - дорожно-транспортные происшествия, случайные отравления и прочие несчастные случаи.
Наряду с естественными потерями населения другим существенным фактором изменения численности населения республики является миграция. В республике ежегодно отмечается миграционная убыль населения. Миграционная убыль за 2018 год составила - 3 164 человек, по оперативным данным за 2019 год - 3 426 человек.
Коэффициент миграционного оттока в среднем за период 2016 - 2019 годы составил 8,4 чел. на 1 000 чел. населения. В структуре миграционных потоков по муниципальным образованиям Республики Калмыкия преобладающее место занимает внутриреспубликанское перемещение. За 2019 год внутри республики мигрировало (или меняло место жительства) 6 984 человек.
В условиях миграционной убыли населения естественное движение стало единственным источником восполнения численности. Естественный прирост населения по республике за 2016 - 2019 годы. составил 1 688 человек (коэффициент естественного прироста - 1,5 на 1 000 чел. населения). За 2019 год данный показатель составил 253 человека (коэффициент естественного прироста - 0,9 на 1 000 чел. населения).
Основными причинами миграционного оттока населения являются:
невысокий уровень заработной платы;
дисбаланс спроса и предложения на рынке труда;
перемещение граждан в поисках работы (в том числе вахтовым методом);
выезд молодежи на учебу в вузы других регионов с дальнейшим трудоустройством.
Ожидаемая продолжительность жизни является одним из основных индикаторов качества системы здравоохранения в критериях оценки Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) и индикаторов уровня жизни населения. За период с 2016 год по 2019 год наблюдается рост ожидаемой продолжительности жизни в республике с 73,35 лет до 74,84 лет соответственно.
Численность населения трудоспособного возраста на начало 2020 года составила 151,86 тыс. чел., или 56% к общей численности населения, старше трудоспособного возраста - 60,53 тыс. человек, или 21,7%, моложе трудоспособного возраста - 58,75, или 22,3%.
Расчет коэффициента демографической нагрузки на население в трудоспособном возрасте за 2016 - 2019 годы свидетельствует об увеличении коэффициента демографической нагрузки на население в трудоспособном возрасте граждан старше трудоспособного возраста с 372 в 2016 году до 398 в 2019 году.
Коэффициент демографической нагрузки на население в трудоспособном возрасте за 2016 - 2019 годы
На 1000 человек трудоспособного возраста приходится лиц нетрудоспособных возрастов |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
всего |
757 |
787 |
815 |
785 |
моложе трудоспособного возраста |
385 |
392 |
397 |
386 |
старше трудоспособного возраста |
372 |
395 |
417 |
398 |
Возрастной состав населения Республики Калмыкия характеризуется существенной гендерной диспропорцией. Численность мужчин на начало 2020 года составила 130,1 тыс. человек, женщин - 141 тыс. человек, т.е. на 10,8 тыс. человек, или на 8,3% меньше.
Численность пенсионеров в 2019 году составила 77,9 тыс. чел. и увеличились к уровню 2016 года на 220 пенсионеров. Наибольший удельный вес (более 77%) приходится на пенсионеров получающие пенсии по старости, рост которых составил 4,3% от уровня 2016 года или 2 472 пенсионеров.
Республика Калмыкия относится к регионам с напряженной ситуацией на рынке труда. Вместе с тем, в период с 2016 по 2019 год наблюдались снижение уровней общей и регистрируемой безработицы.
Основные показатели, характеризующие ситуацию на рынке труда Республики Калмыкия за 2016 - 2019 годы
Наименование показателя |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
Численность экономически активного населения, тыс. чел |
144,9 |
140,0 |
137,8 |
132,8 |
Численность занятых в экономике, тыс. чел. |
129,5 |
126,1 |
124,4 |
120,5 |
Численность безработных, рассчитанная по методологии МОТ, тыс. чел |
15,3 |
13,9 |
13,4 |
12,2 |
Уровень общей безработицы, % |
10,6 |
10,0 |
9,7 |
9,2 |
Численность безработных зарегистрированных в службе занятости (на конец года), чел. |
2849 |
2481 |
2457 |
2328 |
Уровень зарегистрированной безработицы, % |
1,9 |
1,8 |
1,8 |
1,7 |
Коэффициент напряженности на рынке труда |
1,6 |
1,4 |
1,1 |
1,1 |
Численность трудоустроенных при содействии органов службы занятости, чел. |
3887 |
3943 |
3555 |
3475 |
За 2019 год численность экономически активного населения Республики Калмыкия составила 133,0 тыс. чел. и сократилась на 11,9 тыс. чел. к 2016 году. Численность занятых в экономике составила 121 тыс. чел., снижение составило 8,5 тыс. чел. По сравнению с 2016 годом.
Уровень безработицы по методологии Международной организации труда снизился с 10,6% в 2016 году до 9,2% в 2019 году. По оценке 2020 г. уровень безработицы в 2020 г. составит 11,1% от численности экономически активного населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.
Уровень зарегистрированной безработицы в Республике Калмыкия в 2019 году снизился на 0,1 п.п. по сравнению с уровнем 2016 года и составил 1,8%.
Потребность организаций в работниках, заявленная в центры занятости в 2019 году составила 2 156 чел., что на 425 человек превышает уровень 2016 года.
Коэффициент напряженности на рынке труда за анализируемый период ежегодно сократился с 1,6 за 2016 год до 1,1 по итогам 2019 года.
В 2020 году в связи со сложной эпидемической ситуацией и введением ограничительных мероприятий регистрируемый рынок труда претерпевает значительные изменения. За период с начала года произошел резкий рост численности зарегистрированных безработных. Так, по состоянию на 1 сентября 2020 года численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения, составляет 9615 человек (на 1 сентября 2019 года - 1846 человек), уровень регистрируемой безработицы - 7,2% (на 1 сентября 2019 года - 1,3%).
Уровень жизни населения
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций в 2019 году. составила 28 617,4 руб. и увеличилась по сравнению с 2016 годом на 34,2% (21 318,4 руб.), в связи с увеличением минимального размера оплаты труда на уровне величины прожиточного минимума трудоспособного населения и сохранением установленных указами Президента Российской Федерации показателей повышения оплаты труда отдельных категорий работников в сфере образования, здравоохранения, культуры и социального обслуживания населения (по Российской Федерации - 53 918,4 руб. или 129,5% к уровню 2016 г., Южному федеральному округу - 37903,5 руб. или 124,3% к уровню 2016 г.). За первое полугодие 2020 года среднемесячная номинальная начисленная заработная плата составила 30 687,0 рублей или 107,2% к показателю за 2019 год.
Основные показатели, характеризующие уровень жизни в Республике Калмыкия за 2016 - 2020 годы
Наименование показателя |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
январь-июнь 2020 года |
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата, руб. |
21 318,4 |
22 918,6 |
26 048,8 |
28 617,4 |
30 489,0 |
Среднедушевые денежные доходы населения, руб. |
15 695,6 |
16 261,3 |
17 081,9 |
18 605,7 |
17 469,0 |
Реальные денежные доходы, % |
96 |
98,8 |
101,3 |
103,2 |
102,8 |
Прожиточный минимум на душу населения, руб. |
8 422 |
8 669,0 |
9 056,0 |
9 888,0 |
10 286,0 |
Средний размер назначенных пенсий, руб. |
10 585,5 |
11 336,7 |
11,971,0 |
12610,6 |
12 680,0 |
Соотношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работника с величиной прожиточного минимума,% |
253 |
264 |
288 |
289 |
296 |
Соотношение среднедушевых доходов с величиной прожиточного минимума, % |
186 |
188 |
189 |
188 |
170 |
Соотношение среднего размера назначенных пенсий с величиной прожиточного минимума,% |
126 |
131 |
132 |
128 |
123 |
Среднедушевые денежные доходы населения республики в 2019 году составили 18 605,7 руб. и увеличились по сравнению с 2016 годом на 18,5% (15695,6 тыс. руб.).
Реальные денежные доходы населения республики в 2019 году составили 103,2%, что на 7,2 п.п. выше уровня 2016 году (за 2019 г. по Российской Федерации - 101,5%, по Южному федеральному округу - 100,4%).
За 2019 год соотношение среднедушевых денежных доходов населения с величиной прожиточного минимума составило 188% и увеличилось по сравнению с уровнем 2016 годом на 2 п.п.
По состоянию на 1 января 2020 года объем просроченной задолженности по выплате заработной платы отсутствует. В 2016 году данный показатель составил 881,0 тыс. рублей.
Ситуация с бедностью
В Республике Калмыкия наблюдается высокий уровень бедности населения. Доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума, установленного в Республике Калмыкия, по итогам 2019 года составила 23,5% от общего числа населения, превышая среднероссийское значение в 1,9 раза (по РФ - 12,3%). Необходимо отметить, что значение уровня бедности в республике за последние 5 лет сократилось на 6% и за 3 года на 0,8% (с 29,5% в 2015 году до 23,5% в 2019 году).
За 2019 год численность экономически активного населения Республики Калмыкия составила 133,0 тыс. чел., и сократилась на 11,9 тыс. чел. к 2016 году (144,9 тыс. чел.). Численность занятых в экономике составила 121 тыс. чел., отмечается снижение на 8,5 тыс. чел. К уровню 2016 года.
Средний возраст занятого населения республики составил 41,5 лет, в границах трудоспособного возраста находится 87,6% занятых. Население, занятое в экономике региона, характеризуется следующим образовательным уровнем: высшее профессиональное образование (включая послевузовское) - 42,6%, среднее профессиональное образование - 34,9%, среднее (полное) общее образование - 22,3%, не имеют основного общего - 0,3%.
В 2019 году в структуре занятости в экономике по видам экономической деятельности наибольшую долю составляют занятые в торговле оптовой и розничной, в ремонте автотранспортных средств, мотоциклов, в деятельности гостиниц и предприятий общественного питания - 16,9% (в 2016 г. - 16,7%), в сельском хозяйстве - 14,2% (в 2016 г. - 22,5%), в образовании - 13,7%. (в 2016 г. - 13,4%). По другим видам деятельности распределение представлено следующим образом: "Государственное управление и обеспечение военной безопасности" - 13,1% (в 2016 г. - 11,0%), "Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг" - 9,1% (2016 г. - 8,9%), "Транспортировка и хранение" - 8,3% (в 2016 г. - 7,3%), "Строительство" - 5,9% (в 2016 г. - 8,5%), "Деятельность профессиональная, научная и техническая, деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги" - 4,6%, "Обеспечение электрической энергией, газом и паром кондиционирование воздуха" - 3,5% (в 2016 г. - 3,5%), "Обрабатывающие производства" - 3,2% (в 2016 г. - 5,3), "Деятельность финансовая и страховая" - 2,2% (в 2016 г. - 1,3%), "Водоснабжение; водоотведение, организация сбыта и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений" - 0,9% (в 2016 г. - 4,3%), "Добыча полезных ископаемых" - 0,7% (в 2016 г. - 0,6%).
Преобладающая часть занятого населения трудилась на предприятиях и в организациях со статусом юридического лица, на их долю приходится 70,2%, по найму физических лиц, индивидуальных предпринимателей, в фермерском хозяйстве - 15,7%, в сфере предпринимательской деятельности без образования юридического лица - 12,4%. Численность занятых в домашнем хозяйстве по производству продукции, лесного хозяйства, охоты, рыболовства, предназначенной для реализации составила 6,6 тыс. чел. или 2,5%.
Показателем, по уровню и динамике которого оценивается эффективность трудовых ресурсов, является индекс производительности труда. По данным Росстата индекс производительности труда в Республике в 2016 г. составил 97,8%, в 2019 г. - 102,1%, по оценке 2020 г. ожидается на уровне 101,1%.
Прирост высокопроизводительных рабочих мест в республике в 2019 г. (19,1 тыс. ед.) к уровню 2016 г. (15,3 тыс. ед.) составил 24,8%.
Динамика распределения населения по величине среднедушевых денежных доходов за анализируемый период свидетельствует о сокращении доли населения республики, имеющего среднедушевой доход до 10 000 рублей, с 35,9% за 2016 год до 34,1% за 2019 год, доля с доходом от 10 001 до 14 000 рублей существенно не изменилась. При этом доля населения, имеющего доходы от 14 001 до 19 000 рублей увеличилась на 2,4%, а с доходами от 19 001 до 45 000 рублей увеличилась на 4,2%.
Вместе с тем, за 2019 год доля населения республики, имеющего среднедушевой доход до 7 000 рублей превышает значение по РФ в 2,3 раза, доля населения с доходом от 7001 до 10000 рублей составляет 16,0% больше показателя по РФ почти в 2 раза.
Распределение населения по величине среднедушевых денежных доходов, %
|
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
До 7 000 |
18,3 |
14,9 |
12,8 |
про |
7 0001 - 10 000 |
17,6 |
17,1 |
16 |
14,1 |
10 001 - 14 000 |
20,1 |
20,9 |
20,6 |
19,7 |
14 001 - 19 000 |
17,1 |
18,4 |
19 |
19,5 |
19 001 - 27 000 |
14,4 |
15,7 |
16,9 |
18,6 |
27 001 - 45 000 |
9,8 |
10,4 |
11,7 |
14 |
Свыше 60 000 |
0,9 |
0,8 |
0,9 |
1,4 |
Анализ структуры денежных доходов населения республики свидетельствует, что основными видами денежных доходов населения являются оплата труда (53,4%), социальные выплаты (29,3%), в сумме они обеспечивают 82,7% доходов населения, доходы от предпринимательской и другой производственной деятельности составляют около 11,1 процентов, прочие доходы и доходы от собственности 6,2 процента.
По сравнению со среднероссийскими показателями, по республике наблюдается превышение доли социальных выплат в структуре доходов в 1,5 раза, а также доходов от предпринимательской и другой производственной деятельности в 1,9 раза. Указанные данные объясняются значительным объемом адресной социальной поддержки населения республики и незначительным количеством крупных предприятий реального сектора экономики.
Структура денежных доходов населения Республики Калмыкия за 2016 - 2019 гг., в % от общего объема денежных доходов населения
Наименование показателя |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
Всего денежных доходов |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100 |
в том числе: |
|
|
|
|
доходы от предпринимательской деятельности |
11,3 |
11,7 |
11,5 |
11,1 |
оплата труда |
50,8 |
52,5 |
54,1 |
53,4 |
социальные выплаты |
28,2 |
29,5 |
28,8 |
29,3 |
доходы от собственности |
1,2 |
1,0 |
1,0 |
1,2 |
другие доходы |
8,5 |
5,3 |
4,6 |
5 |
Распределение общего объема денежных доходов по 20-ти процентным группам населения на протяжении ряда лет фиксирует, что более 40% приходится на пятую часть населения, что соответствует в целом тенденции по Российской Федерации.
Дифференциация денежных доходов и распределение по группам населения за последние годы существенно не изменяется. Отмечаются незначительные колебания отдельных показателей.
Распределение общего объема денежных доходов по 20-ти процентным группам населения за 2016 - 2019 годы
Наименование показателя |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
Денежные доходы, всего,% |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100 |
в том числе по 20-ти процентным группам населения: | ||||
Первая (с наименьшими доходами) |
6,6 |
7,0 |
7,0 |
7,1 |
Вторая |
11,4 |
11,9 |
11,9 |
12,0 |
Третья |
16,2 |
16,5 |
16,5 |
16,6 |
Четвертая |
23,0 |
23,1 |
23,1 |
23,1 |
Пятая (с наивысшими доходами) |
42,8 |
41,5 |
41,5 |
41,2 |
Децильный коэффициент, в разах |
5,4 |
4,9 |
4,9 |
4,8 |
Коэффициент фондов, в разах |
10,7 |
9,6 |
9,3 |
9,2 |
Коэффициент Джини |
0,359 |
0,343 |
034 |
0,339 |
Децильный коэффициент, характеризующий соотношение минимальных доходов 10% наиболее обеспеченного населения и максимальных доходов наименее обеспеченного населения, за период с 2016 года сократился с 5,8 до 4,9, при этом по итогам 2019 года ниже среднего по Российской Федерации в 1,5 раза. Одновременно коэффициент фондов, характеризующий соотношение 10% наиболее и 10% наименее обеспеченного населения, также сократился с 10, до 9,2.
По данным Росстата за 2018 год по итогам выборочного наблюдения доходов населения по территориальному признаку: более 1/3 (32,5%) бедного населения республики проживает в городских населенных пунктах, 67,5 - проживает в сельских.
По количеству членов домохозяйств: 92,4% - семьи из 3-х и более человек; 7,6% - семьи из 1-2 человек.
87,5% от общего числа малоимущих домохозяйств - это домохозяйства, имеющие детей до 18 лет.
По отношению к экономической активности 55% - занятые в экономике, 45% - не занятые в экономике.
Среднедушевые денежные доходы в малоимущих домашних хозяйствах в 2018 году составили 7047,3 рублей (2017 год - 6069 рублей). Отмечается снижение размера дефицита денежного дохода на 1 человека в малоимущих домашних хозяйствах составил с 2770,7 рублей в 2017 году до 2269, рублей в 2018 году.
Одновременно сокращается дефицит располагаемых доходов в малоимущих домашних хозяйствах. За период с 2015 по 2017 годы снижение дефицита составило 1111,5 рублей на 1 члена домохозяйства с 3 454,6 рублей в 2015 году до 2343,1 в 2017 году. Размер дефицита за 2017 год сложился ниже, чем по РФ - 2761,8 рулей.
Среднедушевые денежные доходы крайне бедных домохозяйств за 2018 год составили 3821 рублей на 1 члена домохозяйства, что соответствует уровню по РФ - 3 808,9 рублей.
Анализ основных показателей свидетельствует, что основными причинами высокого уровня бедности являются.
1. Низкий уровень заработной платы. Несмотря на принимаемые меры по повышению (в рамках реализации Указов Президента обеспечено повышение окладов за годы реализации от 30 до 66% в зависимости от категорий, одновременно отдельным категориям работников бюджетной сферы установлены ежемесячные денежные выплаты, размер которых составляет от 1 500 рублей до 6 000 рублей), заработная плата остается одной из самых низких в стране.
Низкий уровень оплаты труда обусловлен, в первую очередь, недостаточным развитием экономики республики, отсутствием промышленных производств, а также структурой экономики республики, основной отраслью которой является сельское хозяйство.
Сельское население составляет более 54,5% от общей численности Республики Калмыкия, большое количество малообеспеченных семей отмечается именно в сельской местности.
2. Низкий уровень среднедушевых доходов. Если заработная плата в республике ниже средней по РФ на 40%, то по уровню денежных доходов Республика отстает от среднего показателя по России почти в 2 раза.
Столь низкое значение показателя среднедушевых расходов в республике объясняется тем, при расчете данного показателя на долю розничного товарооборота в балансе доходов и расходов приходится 51%.
При этом существенная часть доходов от личных подсобных хозяйств и в целом от сельскохозяйственного производства не полном объеме учитываются в балансе доходов и расходов населения, в частности, не учитываются расходы на покупку товаров за пределами республики за наличный расчет.
Оборот розничной торговли на душу населения один из самых низких в РФ за 2019 год - 83 234 рублей, ниже только в Республике Ингушетия - 51 702 рубля и в Республике Тыва - 80 283 рубля).
Данный факт объясняется отсутствием в республике крупных торговых центров, сетевых магазинов и автосалонов.
3. Высокий уровень общей и регистрируемой безработицы. Несмотря на снижение данных показателей, они остаются высокими: уровень общей безработицы - 9,2%, уровень регистрируемой-1,7%.
4. Высокий уровень неформальной занятости. Доля неформально занятых в общей численности занятых за 2019 год составила 31,7%.
Высокий уровень неформальной занятости обусловлен, в первую очередь, высокой долей неформально занятых в сельском хозяйстве.
В целом, данные о количестве ЛПХ, объеме их производства и численности в них поголовья указывают, что труд в личных подсобных хозяйствах является наиболее масштабной формой нестандартной занятости в республике и предполагает занятость неоплачиваемых семейных работников, а также задействование населения на непостоянную (временную) занятость во время сезонных работ в зависимости от объемов производства.
По итогам 2019 года численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума составила 64,0 тыс. человек и снизилась относительно уровня 2016 года на 23,9 тыс. человек. Несмотря на снижение показателя по уровню бедности, Республика Калмыкия находится в группе регионов с долей населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в общей численности населения выше 20,0%.
В целях социальной поддержки малоимущих граждан, многодетных семей, граждан пожилого возраста и иных категорий граждан предоставляется достаточно широкий спектр мер поддержки, о чем свидетельствует доля социальных выплат в структуре доходов населения - 29,3% за 2019 год. В республике в соответствии региональным и федеральным законодательствами мерами социальной поддержки охвачено более половины жителей Республики Калмыкия. Всего предоставляется 114 видов мер социальной поддержки населения.
Общий объем расходов на меры социальной поддержки в рамках государственной программы "Социальная поддержка населения Республики Калмыкия" в 2019 году составил 1 707,5 млн. рублей, в том числе 479,8 млн. рублей из средств федерального бюджета, 1 227,7 млн. рублей из средств республиканского бюджета. Основными категориями получателей за счет средств республиканского бюджета, являются три основные категории: семьи с детьми, пожилые граждане и иные отдельные категории граждан.
Удельный вес расходов на социальную поддержку семей с детьми в 2019 году составил 47,7%, или 814,2 млн. рублей, в том числе 282,7 млн. рублей из средств федерального бюджета, 531,5 млн. рублей из средств республиканского бюджета. На социальную поддержку граждан пожилого возраста в 2019 году направлено 563,4 млн. рублей из средств республиканского бюджета или 33%, на поддержку отдельных категорий граждан - 329,9 млн. рублей, в том числе 197,1 млн. рублей из средств федерального бюджета, 132,8 млн. рублей из средств республиканского бюджета, или 19,3%.
Ежегодно объем социальной поддержки населения республики увеличивается, одновременно расширяются направления и вводятся дополнительные меры поддержки. По оценке в 2020 году общий объем начисленных выплат в рамках государственной программы "Социальная поддержка населения Республики Калмыкия" составит 3 192,0 млн. рублей, или 187% к уровню 2019 года, в том числе за счет республиканского бюджета - 1 398,2 млн. рублей (133,3% от объема 2019 года).
Меры социальной поддержки отдельным категориям граждан базируются на применении двух подходов:
- категориальный подход предоставления мер социальной поддержки - без учета нуждаемости граждан (семей);
- адресный подход предоставления мер социальной поддержки гражданам - с учетом нуждаемости граждан (семей), исходя из соотношения их доходов с установленной в республике величиной прожиточного минимума соответствующих социально-демографических групп населения.
С учетом нуждаемости в Республике Калмыкия предоставляются следующие меры социальной поддержки:
при условии, если среднедушевой доход на каждого члена семьи не превышает 2-х кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения: ежемесячные денежные выплаты при рождении первого, третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста 3 лет. Размер выплаты в 2020 году составляет 10 211 рублей;
при условии, если среднедушевой доход на каждого члена семьи не превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения: адресные субсидии на оплату на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, ежемесячное пособие на ребенка в возрасте до 18 лет, ежемесячные денежные выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, государственная социальная помощь в виде: единовременное социальное пособие в размере 500 рублей; социальное пособие на основании социального контракта, денежная компенсация части страхового взноса (страховой премии) при страховании собственником жилого помещения и (или) имущества от пожара, взрыва бытового газа и стихийных бедствий природного и (или) техногенного характера в размере фактически уплаченного страхового взноса (страховой премии), но не более 1000 рублей, натуральная помощь в виде лекарственных средств, приобретаемых по рецептам врачей, на 1 500 рублей.
Всего количество льготников, получающих выплаты с учетом критерия нуждаемости, составляет 16 516 (с учетом членов семей 83 362).
Среднедушевой доход на одного члена семьи составляет 4 089,67 рублей, с учетом выплат - 5 131 рублей.
Количество многодетных семей, состоящих на учете в центрах социальной защиты населения - 7865, число детей - 25804, из них неполных 1472, количество детей - 4898.
В республике государственная социальная помощь на основании социального контракта реализуется с 2014 года в соответствии с постановлением Правительства Республики Калмыкия от 24 июня 2014 года N 244 "О предоставлении гражданам государственной социальной помощи на основании социального контракта в Республике Калмыкия".
Государственная социальная помощь в виде денежных выплат в форме социального пособия на основании социального контракта, полученное гражданами, заключившими социальный контракт, может быть использовано исключительно на мероприятия программы социальной адаптации, связанные с выполнением обязанностей по социальному контракту, в том числе:
на развитие личного подсобного хозяйства (покупка домашнего скота, птицы и др.);
организацию индивидуальной предпринимательской деятельности;
расходы на ремонт жилья, хозяйственных построек;
покупку учебников и других школьных принадлежностей;
лечение;
иные мероприятия, предусмотренные социальным контрактом.
Ожидаемыми результатами предоставления гражданам государственной социальной помощи на основании социального контракта являются:
социальная реабилитация членов малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан;
повышение социальной ответственности получателей государственной социальной помощи, снижение иждивенческого мотива их поведения.
Всего за период с 2015 по 2020 годы центрами социальной защиты населения заключены 60 социальных контрактов на общую сумму 1,5 млн. рублей. Небольшое количество получателей обусловлено невысоким размером помощи, размер социального пособия на основании социального контракта предоставляется в пределах необходимых средств, предусмотренных программой социальной адаптации, и не может превышать 30 000 рублей
Кроме мер социальной поддержки, в республике реализуется комплекс мероприятий, направленных на улучшение благополучия населения республики.
Так, на территории республики реализуются 10 национальных проектов, в рамках которых утверждены 45 региональных проектов, направленных на достижение целей, показателей и результатов соответствующих федеральных проектов (программ). Объем средств, направленных на реализацию мероприятий национальных проектов в 2019 году, составил 3,3 млрд. рублей.
Ключевыми национальными проектами, оказывающими влияние на показатели уровня жизни населения, являются национальные проекты "Демография" и "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы".
В 2019 году на мероприятия национального проекта "Демография" направлено 791,8 млн. рублей, из них на региональный проект "Финансовая поддержка семей при рождении детей" - 345,3 млн. рублей. В рамках проекта в 2019 году предоставлены ежемесячные денежные выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка на 1 164 ребенка, на третьего ребенка или последующих детей выплаты назначены на 1 874 ребенка, правом на региональный материнский (семейный) капитал в случае рождения третьего ребенка или последующих детей воспользовались 803 семьи, единовременную денежную выплату женщине, родившей ребенка, в возрасте 25 лет и моложе, получили 619 женщин.
В рамках регионального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет" в 2019 году обеспечено создание 400 дополнительных мест в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования на сумму 222,8 млн. рублей. На 2020 - 2021 годы предусмотрено создание 410 дополнительных мест.
В соответствии с национальным проектом "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" в 2019 году государственная поддержка малого и среднего бизнеса в объеме 423,3 млн. рублей осуществлялась в рамках 5 региональных проектов:
1. "Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности";
2. "Расширение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию в Республике Калмыкия";
3. "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Калмыкия";
4. "Популяризация предпринимательства";
5. "Создание поддержки системы фермеров и развитие сельской кооперации".
Более 250 млн. рублей направлено АНО "Агентство по развитию системы гарантий и микрофинансирования" на мероприятия, обеспечивающие участие бизнеса республики в программах льготного кредитования, лизинговой поддержки, развитие системы микрофинансирования.
При этом на оказание комплекса услуг, сервисов и мер поддержки в Центре "Мой Бизнес" по линии АУ РК "Центр поддержки предпринимательства" направлено 52,4 млн. рублей, на поддержку экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства по линии АНО "Центр поддержки экспорта Республики Калмыкия" - 21,7 млн. рублей.
75 крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов получили государственную поддержку на 91,6 млн. рублей.
В целях создания условий для устойчивого роста экономики Республики Калмыкия, направленного на повышение благосостояния и уровня жизни населения Распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 года N 992-р утверждена индивидуальная программа социально-экономического развития Республики Калмыкия на 2020 - 2024 годы.
Ключевыми направлениями социально-экономического развития Республики Калмыкия, обеспечивающими достижение целевых показателей индивидуальной программы (среднедушевые денежные доходы населения, скорректированные на коэффициент соотношения стоимости фиксированного набора потребительских товаров, работ и услуг, доля населения с денежными доходами ниже региональной величины прожиточного минимума в общей численности населения субъекта Российской Федерации, уровень безработицы, инвестиции в основной капитал (без бюджетных инвестиций) на душу населения), являются:
обеспечение опережающих темпов экономического развития, реализация крупных инвестиционных проектов;
поддержка промышленности и создание привлекательных условий для развития малого и среднего предпринимательства;
снятие инфраструктурных ограничений;
повышение качества жизни населения.
Основными целями реализации индивидуальной программы являются существенное ослабление факторов, сдерживающих ускоренное развитие Республики Калмыкия, улучшение ее инвестиционного климата, развитие промышленности, повышение качества жизни населения, в том числе качества услуг в здравоохранении и социальной сфере.
Достижение целевых показателей социально-экономического развития Республики Калмыкия будет обеспечено, в том числе за счет реализации мероприятий индивидуальной программы, а также за счет реализации мероприятий в рамках национальных и федеральных проектов, государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых и иных программ.
Перечень основных мероприятий индивидуальной программы включает 19 мероприятий, которые направлены на снятие инфраструктурных ограничений развития республики, ускоренное развитие реального сектора экономики и развитие социального сектора с учетом нормативно-правового регулирования и реализации инвестиционных проектов. Основными из них являются:
1. Реализация мероприятий по созданию условий для реализации инвестиционных проектов и создание условий для развития малого и среднего бизнеса:
создание Фонда развития Республики Калмыкия, основная задача фонда - предоставление льготных займов по инвестиционным проектам для юридических лиц и субъектов малого и среднего предпринимательства и участие в учреждении юридических лиц для совместного сотрудничества в реализации инвестиционных проектов;
предоставление субсидий для оказания поддержки юридическим лицам по возмещению части затрат в приоритетных отраслях экономики на уплату первого взноса при заключении договора лизинга;
создание преференциальных режимов на территории Республики Калмыкия (создание особых экономических зон с льготным налогообложением);
реализация приоритетных инвестиционных проектов (Строительство объектов генерации, функционирующих на основании использования энергии ветра (ПАО "Фортум"); строительство ветроэлектрической станции мощностью 15 МВт "ВЭС "Фунтово"; строительство сетевых солнечных электростанций ГК "Хевел" (Яшкульская СЭС, Малодербетовская СЭС); строительство в республике АГНКС (автозаправочной станции), работающей с природным газом - метаном; строительство шерстомойной фабрики в г. Элиста и др.);
создание Регионального фонда развития промышленности (дополнительный финансовый инструмент для развития экономического потенциала в сфере промышленности);
ежегодное финансирование не менее пяти заявок субъектов малого и среднего предпринимательства, направленных Центром компетенции в сфере сельскохозяйственной кооперации Республики Калмыкия (мероприятие Корпорации МСП, дополнительный финансовый инструмент для развития экономического потенциала в отрасли сельского хозяйства);
создание агропромышленного парка в г. Элиста (стимулирование развития сельскохозяйственной отрасли, создание нового производства агротехнической продукции, переработки и реализации пищевого сырья).
2. Реализация мероприятий, направленных на снятие инфраструктурных ограничений:
компенсация межтарифной разницы за счет средств федерального бюджета при установлении сниженных тарифов на услуги по передаче электрической энергии в объеме величины перекрестного субсидирования;
проработка вопроса о возможности строительства железной дороги "Улан Хол-Адык-Яшкуль-Элиста-Зимовники" (особый приоритет в случае реализации проекта по созданию объектов инфраструктуры морского порта в г. Лагань);
подготовка финансово-экономического обоснования целесообразности создания объектов инфраструктуры морского порта в г. Лагань;
обеспечение предоставления средств федерального бюджета на обеспечение расходов на разработку проектно-сметной документации на объекты капитального строительства.
Реализация мероприятий индивидуальной программы позволит создать до 2024 года более 4,2 тыс. рабочих мест.
Эффективная реализация мероприятий индивидуальной программы в 2024 году сможет обеспечить в сравнении с 2018 годом:
увеличение среднедушевых денежных доходов населения, скорректированных на коэффициент соотношения стоимости фиксированного набора потребительских товаров, работ и услуг с 17 081,9 рублей до 25 891,8 рублей;
снижение уровня бедности;
снижение уровня безработицы (по МОТ) - с 9,7% по 9,1%;
увеличение инвестиций в основной капитал (без бюджетных инвестиций) на душу населения - с 33,2 тыс. рублей до 85,0 тыс. рублей.
Раздел II. Цели и задачи программы
Цели Региональной программы:
1. Снижение уровня бедности в Республике Калмыкия к 2030 году в два раза по сравнению с показателем 2017 года.
2. Обеспечение устойчивого роста реальных доходов граждан, проживающих на территории Республики Калмыкия.
Достижение целей региональной программы требует решения следующих основных задач:
1) повышение уровня доходов граждан и обеспечение превышения темпов роста доходов граждан, в том числе средней заработной платы, над темпом роста инфляции;
2) развитие системы социальной помощи нуждающимся гражданам;
3) развитие системы социального контракта;
4) организация социальной адаптации малоимущих граждан.
Целевые показатели Программы и их значения представлены в приложении N 1 к настоящей Программе.
Раздел III. Сроки реализации программы
Реализация Программы рассчитана на 2020 - 2029 годы.
Раздел IV. Перечень мероприятий программы
Мероприятия, направленные на решение задач Программы, осуществляются в соответствии с перечнем мероприятий Программы согласно приложению N 2 к настоящей Программе.
Приложение N 1
к региональной программе
"Снижение доли населения с доходами
ниже прожиточного минимума в
Республике Калмыкия до 2030 года",
утвержденной Постановлением
Правительства Республики Калмыкия
от 29 декабря 2020 г. N 470-р
Основные целевые показатели
N |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
2018 (факт) |
2019 |
Целевое значение показателя |
|||||||||
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
2028 |
2029 |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
Снижение уровня бедности в два раза по сравнению с уровнем 2017 года | ||||||||||||||
1. |
Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума |
% от общей численности населения |
23,6 |
23,5 |
24,4 |
23,2 |
21,6 |
20,1 |
18,6 |
17,1 |
15,6 |
14,1 |
12,6 |
10,8 |
2. |
Доля малоимущих граждан, получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта, в общей численности малоимущих граждан, получивших государственную социальную помощь |
% |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
6,8 |
6,8 |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
3. |
Доля граждан, преодолевших трудную жизненную ситуацию, в общей численности получателей государственной социальной помощи на основании социального контракта |
% |
88,6 |
83,3 |
75 |
25 |
25 |
25 |
25 |
25 |
25 |
25 |
25 |
25 |
4. |
Число дополнительных мест дошкольного образования, присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста в негосударственном секторе дошкольного образования |
Ед. |
- |
- |
30 |
30 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
5. |
Численность женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование |
Чел. |
22 |
31 |
41 |
60 |
76 |
76 |
76 |
76 |
76 |
76 |
76 |
76 |
Обеспечение темпа устойчивого роста доходов населения и пенсионного обеспечения не ниже инфляции | ||||||||||||||
1. |
Реальные располагаемые денежные доходы населения |
%, г/г |
100,2 |
103,6 |
100,5 |
102,2 |
101,5 |
102,0 |
102,5 |
102,7 |
103,0 |
103,2 |
103,4 |
103,6 |
2. |
Номинальная начисленная заработная плата |
тыс. руб. |
26,0 |
28,6 |
30,5 |
32,7 |
35,1 |
37,9 |
40,5 |
43,4 |
46,4 |
49,7 |
53,1 |
56,5 |
3. |
Реальная начисленная заработная плата |
% |
110,6 |
105 |
102,9 |
103,5 |
103,2 |
103,8 |
103,8 |
104,0 |
105,0 |
105,5 |
106,0 |
106,5 |
Приложение N 2
к региональной программе
"Снижение доли населения с доходами
ниже прожиточного минимума в
Республике Калмыкия до 2030 года",
утвержденной Постановлением
Правительства Республики Калмыкия
от 29 декабря 2020 г. N 470-р
План мероприятий
N п/п |
Мероприятия |
Ожидаемый результат/документ, подтверждающий исполнение мероприятия |
Срок реализации |
Ответственный исполнитель |
Объем ресурсного обеспечения (при наличии), тыс. рублей |
Задача 1. Повышение уровня доходов граждан и превышение темпов роста доходов граждан, в том числе заработной платы, над темпом роста инфляции | |||||
1.1. |
Обеспечение проведения ежегодной индексации заработной платы работников бюджетной сферы на уровень, не ниже уровня инфляции |
Постановление Правительства Республики Калмыкия, решения Глав Администраций районных муниципальных образований РК и г. Элисты |
2020-2029 годы |
Министерство финансов Республики Калмыкия, органы исполнительной власти Республики Калмыкия, Главы районных муниципальных образований Республики Калмыкия и Глава Администрации города Элисты (по согласованию) |
Финансирование осуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели в законе о республиканском бюджете и решениях о бюджетах муниципальных образований |
1.2. |
Обеспечение исполнения целевых показателей оплаты труда отдельных категорий работников, установленных указами Президента Российской Федерации |
Данные Росстата о средней заработной плате работников социальной сферы и науки |
2020-2029 годы |
Министерство финансов Республики Калмыкия, органы исполнительной власти Республики Калмыкия, Главы районных муниципальных образований Республики Калмыкия и Глава Администрации города Элисты (по согласованию) |
Финансирование осуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели в законе о республиканском бюджете и решениях о бюджетах муниципальных образований |
1.3. |
Обеспечение работодателями Республики Калмыкия минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством |
Контроль за соблюдением работодателями республики государственных гарантий по оплате труда, решения Правительственной комиссии и Рабочей группы при Правительственной комиссии по обеспечению своевременной выплаты, ликвидации задолженности по заработной плате |
2020-2029 годы |
Министерство социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия, органы исполнительной власти Республики Калмыкия, Главы районных муниципальных образований Республики Калмыкия и Глава Администрации города Элисты (по согласованию), Управление Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия (по согласованию), Государственная инспекция труда в Республике Калмыкия (по согласованию) |
- |
1.4. |
Мониторинг показателей уровня погашения задолженности по невыплате заработной платы перед работниками организаций Республики Калмыкия |
Сокращение задолженности по оплате труда работников организаций и предприятий, решения Правительственной комиссии и Рабочей группы при Правительственной комиссии по обеспечению своевременной выплаты, ликвидации задолженности по заработной плате |
2020-2029 годы |
Министерство социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия, Государственная инспекция труда в Республике Калмыкия (по согласованию), органы исполнительной власти Республики Калмыкия, Главы районных муниципальных образований Республики Калмыкия и Глава Администрации города Элисты (по согласованию) |
- |
1.5. |
Проведение мероприятий активной политики занятости населения, направленных на недопущение роста уровня безработицы по методологии МОТ выше 10%: |
Снижение уровня безработицы/ Отчет о реализации Государственной программы Республики Калмыкия "Содействие занятости населения и улучшение условий, охраны труда в Республике Калмыкия" |
2020-2029 годы |
Министерство социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия |
Финансирование осуществляется в рамках Государственной программы Республики Калмыкия "Содействие занятости населения и улучшение условий, охраны труда в Республике Калмыкия" |
1.5.1. |
Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест |
||||
1.5.2. |
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые |
||||
1.5.3. |
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан |
||||
1.5.4. |
Содействие безработным граждан и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости |
||||
1.5.5. |
Организация опережающего профессионального обучения граждан, находящихся под риском увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением |
||||
1.6. |
Увеличение объема инвестиций в основной капитал на душу населения: |
Рост объема инвестиций (данные Росстата) / Отчет о реализации Государственной программы Республики Калмыкия "Экономическое развитие и улучшение инвестиционного климата в Республике Калмыкия" |
2020-2029 годы |
Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия |
Финансирование в рамках Государственной программы Республики Калмыкия "Экономическое развитие и улучшение инвестиционного климата в Республике Калмыкия" |
1.6.1. |
Привлечение инвесторов, создание благоприятный условий для инвестиционной деятельности |
||||
1.6.2. |
Предоставление займов на реализацию инвестиционных проектов Региональным фондом развития промышленности |
||||
1.6.3. |
Предоставление Фондом развития Республики Калмыкия: |
||||
1.6.4. |
Предоставление субсидий для оказания поддержки юридическим лицам в формах первоначального взноса по договорам лизинга, возмещения части затрат в приоритетных отраслях экономики на уплату первого взноса при заключении договора лизинга в течении 2020 - 2024 гг. |
||||
1.7. |
Содействие и создание благоприятных условий для развития бизнеса: |
Увеличение численности самозанятых граждан/ Отчет о реализации подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Калмыкия" государственной программы Республики Калмыкия "Экономическое развитие и улучшение инвестиционного климата в Республике Калмыкия" |
2021-2024 годы |
Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия |
Финансирование в рамках подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Калмыкия" государственной программы Республики Калмыкия "Экономическое развитие и улучшение инвестиционного климата в Республике Калмыкия" |
1.7.1. |
Предоставление самозанятым гражданам микрозаймов по льготной ставке государственными микрофинансовыми организациями |
||||
1.7.2. |
Обеспечение предоставления самозанятым гражданам комплекса информационно-консультационных и образовательных услуг |
||||
1.7.3. |
Оказание комплексных услуг субъектам МСП, а также резидентам промышленных парков, технопарков |
Количество экспортно-ориентированных субъектов МСП, выведенных на экспорт, Количество субъектов МСП получившие комплексные услуги по различным вопросам ведения предпринимательской деятельности и предоставления государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства/ Отчет о реализации подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Калмыкия" государственной программы Республики Калмыкия "Экономическое развитие и улучшение инвестиционного климата в Республике Калмыкия" |
2021-2024 годы |
Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия |
Финансирование в рамках подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Калмыкия" государственной программы Республики Калмыкия "Экономическое развитие и улучшение инвестиционного климата в Республике Калмыкия" |
1.7.4. |
Осуществление субъектами МСП экспорта товаров при поддержке центров поддержки экспорта |
||||
1.7.5. |
Предоставление доступа к льготным заемным средствам государственных микрофинансовых организаций |
||||
1.7.6. |
Предоставление поручительств (гарантии) субъектам МСП |
||||
1.7.7. |
Создание (развития) промышленных парков, технопарков |
||||
1.7.8. |
Предоставление начинающим предпринимателям льготных финансовых ресурсов в виде микрозаймов |
Увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства/ Отчет о реализации подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Калмыкия" государственной программы Республики Калмыкия "Экономическое развитие и улучшение инвестиционного климата в Республике Калмыкия" |
2021-2024 годы |
Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия |
Финансирование в рамках подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Калмыкия" государственной программы Республики Калмыкия "Экономическое развитие и улучшение инвестиционного климата в Республике Калмыкия" |
1.7.9. |
Предоставление начинающим предпринимателям поручительств (гарантий) на обеспечение доступа к кредитным и иным финансовым ресурсам для старта бизнеса |
||||
1.7.10. |
Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности для индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения |
||||
1.7.11. |
Оказание комплекса услуг и (или) предоставление финансовой поддержки в виде грантов субъектам МСП, включенным в реестр социальных предпринимателей |
||||
1.7.12. |
Предоставление комплекса услуг начинающим и действующим предпринимателям, направленных на вовлечение в предпринимательскую деятельность |
||||
1.8. |
Предоставление субсидий из республиканского бюджета на возмещение части затрат на оплату электроэнергии, потребленной на производственные (технологические) нужды, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям |
Сохранение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства в 2020 году/Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки на сайте Министерства экономики и торговли Республики Калмыкия |
2020-2024 годы |
Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия |
Финансирование в рамках подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Калмыкия" государственной программы Республики Калмыкия "Экономическое развитие и улучшение инвестиционного климата в Республике Калмыкия" |
1.9. |
Государственная поддержка в сфере сельского хозяйства: |
Увеличение количества новых постоянных рабочих мест, созданных в крестьянских (фермерских) хозяйствах/ Отчет о реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Калмыкия |
2020-2024 годы |
Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия |
Финансирование в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Калмыкия |
1.9.1 |
Предоставление грантовой поддержки крестьянских (фермерских) хозяйств |
||||
1.9.2. |
Осуществление мер по развитию семейных животноводческих ферм в Республике Калмыкия |
||||
1.9.3. |
Предоставление грантов "Агростартап" |
||||
1.9.4. |
Обеспечение грантовой поддержки проектов сельскохозяйственных потребительских кооперативов, направленных на укрепление материально-технической базы |
||||
1.10. |
Мероприятия по комплексному развитию сельских территорий |
Сохранение доли сельского населения в общей численности населения Республики Калмыкия/ Отчет о реализации Государственной программы Республики Калмыкия "Комплексное развитие сельских территорий" |
2020-2025 годы |
Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия |
Финансирование в рамках Государственной программы Республики Калмыкия "Комплексное развитие сельских территорий" |
1.10.1 |
Предоставление социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья семьям, проживающим в сельской местности |
||||
1.10.2 |
Предоставление единовременных выплат молодым специалистам, работающим в сельской местности |
||||
1.11. |
Создание и сохранение высокопроизводительных рабочих мест во внебюджетном секторе экономики |
Создание и сохранение 11 тыс. высокопроизводительных рабочих мест во внебюджетном секторе экономики |
2020-2024 годы |
Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия, органы исполнительной власти Республики Калмыкия, Главы районных муниципальных образований Республики Калмыкия и Глава Администрации города Элисты (по согласованию) |
- |
1.12. |
Создание новых рабочих мест в результате реализации инвестиционных проектов |
В рамках реализации приоритетных инвестиционных проектов на территории Республики Калмыкия к 2024 году будет создано 2 833 новых рабочих мест |
2020-2024 годы |
Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия, органы исполнительной власти Республики Калмыкия, Главы районных муниципальных образований Республики Калмыкия и Глава Администрации города Элисты (по согласованию) |
- |
1.13. |
Организация работ по снижению неформальной занятости и легализации "теневых" доходов: |
Увеличение числа занятого населения, защита трудовых прав граждан и пенсионных гарантий/ Решения Рабочей группы по снижению неформальной занятости Правительственной комиссии по увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов и погашению недоимки в консолидированный бюджет Республики Калмыкия |
2020-2029 годы |
Министерство социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия Управление Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия (по согласованию), главы районных муниципальных образований Республики Калмыкия и Глава администрации города Элисты (по согласованию) |
- |
1.13.1 |
Выявление и легализация неформально занятых граждан |
||||
1.13.2 |
Проведение разъяснительной работы, в том числе: общественных обсуждений, встреч, разъяснительных бесед с работниками и работодателями по вопросам соблюдения трудового законодательства в части трудовых отношений и оплаты труда |
||||
1.13.3 |
Информирование руководителей хозяйствующих субъектов, использующих труд наемных работников, о последствиях неоформления трудовых отношений и использования "серых" и "черных" схем выплаты заработной платы |
||||
1.13.4 |
Организация работы горячей линии по вопросам легализации заработной платы и трудовых отношений |
||||
Задача 2. Развитие системы социальной помощи нуждающимся гражданам | |||||
2.1. |
Формирование и ведение реестра граждан с доходами ниже прожиточного минимума в Республике Калмыкия в разрезе муниципальных районов и города Элисты |
Реестр граждан с доходами ниже прожиточного минимума в Республике Калмыкия в разрезе муниципальных районов и города Элисты |
2020-2029 годы |
Министерство социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия |
- |
2.2. |
Предоставление государственной социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации |
Повышение доходов малоимущих семей/ Отчет о реализации Государственной программы Республики Калмыкия "Социальная поддержка населения Республики Калмыкия" |
2020-2024 годы |
Министерство социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия |
Финансирование в рамках Государственной программы Республики Калмыкия "Социальная поддержка населения Республики Калмыкия" |
2.3. |
Государственная поддержка поддержки семей с детьми: |
|
|
|
|
2.3.1. |
Предоставление ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка |
Повышение доходов семей с детьми/ Отчет о реализации Государственной программы Республики Калмыкия "Социальная поддержка населения Республики Калмыкия" |
2020-2024 годы |
Министерство социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия |
Финансирование в рамках Государственной программы Республики Калмыкия "Социальная поддержка населения Республики Калмыкия" |
2.3.2. |
Предоставление ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей |
||||
2.3.3. |
Предоставление ежемесячной денежной выплаты семьям, имеющим детей в возрасте от 3 до 7 лет |
||||
2.3.4. |
Предоставление ежемесячного пособия на ребенка |
||||
2.3.5. |
Адресное предоставление мер социальной поддержки многодетным семьям |
||||
2.3.6. |
Предоставление и выплата регионального материнского (семейного) капитала |
||||
2.3.7. |
Предоставление компенсаций родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования |
Повышение доходов семей с детьми/ Отчет о реализации Государственной программы Республики Калмыкия "Развитие образования Республики Калмыкия" |
2020-2024 годы |
Министерство образования и науки Республики Калмыкия, главы районных муниципальных образований Республики Калмыкия и Глава администрации города Элисты (по согласованию) |
Финансирование в рамках Государственной программы Республики Калмыкия "Развитие образования Республики Калмыкия" |
2.8. |
Адресное предоставление мер социальной поддержки гражданам старшего поколения |
Поддержка граждан старшего поколения / Отчет о реализации Государственной программы Республики Калмыкия "Социальная поддержка населения Республики Калмыкия" |
2020-2024 годы |
Министерство социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия |
Финансирование в рамках Государственной программы Республики Калмыкия "Социальная поддержка населения Республики Калмыкия" |
2.9. |
Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии со статьей 159 Жилищного кодекса Российской Федерации |
Повышение доходов малоимущих семей/ Отчет о реализации Государственной программы Республики Калмыкия "Социальная поддержка населения Республики Калмыкия" |
2020-2024 годы |
Министерство социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия |
Финансирование в рамках Государственной программы Республики Калмыкия "Социальная поддержка населения Республики Калмыкия" |
2.10. |
Обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей и детей от 0 до 3-х лет |
Отчет о реализации Государственной программы Республики Калмыкия "Развитие здравоохранения Республики Калмыкия" |
2020-2024 годы |
Министерство здравоохранения Республики Калмыкия |
Финансирование в рамках Государственной программы Республики Калмыкия "Развитие здравоохранения Республики Калмыкия" |
2.11. |
Льготное лекарственное обеспечение отдельных категорий граждан |
Отчет о реализации Государственной программы Республики Калмыкия "Развитие здравоохранения Республики Калмыкия" |
2020-2024 годы |
Министерство здравоохранения Республики Калмыкия |
Финансирование в рамках Государственной программы Республики Калмыкия "Развитие здравоохранения Республики Калмыкия" |
Задача 3. Развитие системы социального контракта | |||||
3.1 |
В сфере занятости - поиск работы и трудоустройство, оказание содействия в прохождении профессионального обучения и получении дополнительного профессионального образования, переобучение востребованным на рынке труда профессиям |
Повышение доходов малоимущих семей/ Отчет о реализации Государственной программы Республики Калмыкия "Социальная поддержка населения Республики Калмыкия" |
2021-2024 годы |
Министерство социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия |
Финансирование в рамках Государственной программы Республики Калмыкия "Социальная поддержка населения Республики Калмыкия" |
3.2. |
В сфере развития предпринимательства - поощрение стартапов, развитие самозанятости, оказание помощи (консультации, профобучение, финансовая помощь при оформлении документов), предоставление субсидий на открытие собственного дела |
Повышение доходов малоимущих семей/ Отчет о реализации Государственной программы Республики Калмыкия "Социальная поддержка населения Республики Калмыкия" |
2021-2024 годы |
Министерство социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия |
Финансирование в рамках Государственной программы Республики Калмыкия "Социальная поддержка населения Республики Калмыкия" |
3.3. |
Обучение и переподготовка сотрудников органов социальной защиты для сопровождения семей в рамках социального контракт |
Отчет о реализации Государственной программы Республики Калмыкия "Социальная поддержка населения Республики Калмыкия" |
2021-2024 годы |
Министерство социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия |
Финансирование в рамках Государственной программы Республики Калмыкия "Социальная поддержка населения Республики Калмыкия" |
4. Организация социальной адаптации малоимущих граждан | |||||
4.1. |
Создание малых спортивных площадок в районных муниципальных образованиях республики в рамках регионального проекта "Спорт - норма жизни" |
Отчет о реализации Государственной программы Республики Калмыкия "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в Республике Калмыкия" |
2020-2024 годы |
Министерство спорта и молодежной политики Республики Калмыкия |
Финансирование в рамках Государственной программы Республики Калмыкия "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в Республике Калмыкия" |
4.2. |
Организация и оздоровление детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации |
Доля детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления, от общего числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации/ Отчет о реализации Государственной программы Республики Калмыкия "Развитие образования Республики Калмыкия" |
2020-2024 годы |
Министерство образования и науки Республики Калмыкия, главы районных муниципальных образований Республики Калмыкия и Глава администрации города Элисты (по согласованию) |
Финансирование в рамках Государственной программы Республики Калмыкия "Развитие образования Республики Калмыкия" |
4.3. |
Бесплатное посещение детьми из многодетных семей государственных музеев, выставок, государственных театров один раз в месяц |
Информация Министерства культуры и туризма Республики Калмыкия |
2020-2024 годы |
Министерство культуры и туризма Республики Калмыкия |
- |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Распоряжение Правительства Республики Калмыкия от 29 декабря 2020 г. N 470-р
Вступает в силу с 29 декабря 2020 г.
Текст распоряжения опубликован не был