Приложение 1. Положение о проведении на территории Ливенского района межведомственной комплексной профилактической операции "Подросток под защитой закона"

Приложение 1
к постановлению администрации
Ливенского района
от "1" сентября 2020 г. N 302

Положение
о проведении на территории Ливенского района межведомственной комплексной профилактической операции "Подросток под защитой закона"

1. Общие положения

1.1. Межведомственная профилактическая операция "Подросток под защитой закона" (далее - операция) проводится в Ливенском районе в целях координации действий органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в комплексном решении проблем безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в период летних каникул, создания оптимальных условий для отдыха и оздоровления, самореализации в трудовой и досуговой деятельности детей и подростков, оказания помощи несовершеннолетним и семьям, оказавшимся в социально опасном положении.

1.2. Основными задачами операции являются:

- максимальное обеспечение прав и социальных гарантий, предоставляемых государством семье и несовершеннолетним;

- создание условий для оздоровления, трудовой, творческой и досуговой занятости детей и подростков, летнего отдыха;

- оптимальное вовлечение несовершеннолетних группы социального риска в полноценную трудовую и досуговую деятельность, способствующую процессу развития личности;

- выявление причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, противоправному поведению несовершеннолетних, разработка и реализация мер по их устранению;

- выявление неблагополучных семей, фактов неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних родителями или иными лицами, на которых возложены эти обязанности, принятие по данным фактам мер в соответствии с действующим законодательством;

- выявление причин, по которым семья или несовершеннолетний оказались в социально опасном положении, с целью разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации;

- пресечение фактов жестокого обращения с несовершеннолетними, сексуального и иного насилия в отношении их, оказание пострадавшим детям социально-психологической помощи;

- выявление групп несовершеннолетних негативной направленности, принятие мер по предупреждению их противоправного поведения и оказанию социально-реабилитационной поддержки;

- выявление и пресечение фактов вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий;

- проведение специализированных профилактических мероприятий по выявлению несовершеннолетних, употребляющих наркотические средства, психотропные вещества, спиртные напитки и табачные изделия, и оказание им медицинской и реабилитационной помощи;

- предупреждение повторной преступности среди подростков, ранее совершивших преступление, защита их прав и интересов;

- осуществление комплекса мер по предупреждению травматизма детей и подростков;

- принятие мер по возвращению детей, необоснованно покинувших образовательные учреждения, для продолжения учебы.

1.3. Операция проводится со 01 сентября по 30 сентября 2020 года на основе межведомственной координации и согласованных действий всех ее участников.

1.4. Межведомственная профилактическая деятельность по подготовке и проведению операции осуществляется при соблюдении:

- обеспечения прав несовершеннолетних, защиты их законных интересов;

- необходимости направления комплексных профилактических мер на детей и подростков, оказавшихся вне социальных связей;

- ответственности руководителей ведомств, учреждений, объединений, участвующих в операции, за выполнение совместных согласованных решений по достижению намеченных целей.

2. Ресурсное обеспечение

2.1. Определить основными исполнителями в подготовке и проведении операции "Подросток под защитой закона" следующие органы и учреждения, входящие в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних: комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Ливенского района, МО МВД России "Ливенский" (по согласованию), управление образования администрации Ливенского района, БУЗ ОО "Ливенская ЦРБ" (по согласованию), отдел по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации Ливенского района, отдел опеки и попечительства администрации Ливенского района, филиал по Ливенскому району КУ ОО "ОЦСЗН" (по согласованию), БУ ОО "СРЦН "Огонек" Ливенского района" (по согласованию), КУ ОО "Центр занятости населения Ливенского района" (по согласованию), управление культуры и архивного дела администрации Ливенского района, МБОУ ДО "Школа искусств, творчества и спорта" , отдел филиала по Ливенскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Орловской области (по согласованию), представители администраций сельских поселений (по согласованию), БУ ОО "ЦСОН Ливенского района" (по согласованию), Ливенский МСО СУ СК РФ по Орловской области (по согласованию).

2.2. Материально-техническое обеспечение операции осуществляют органы, учреждения, организации, участвующие в ее проведении, в пределах своей компетенции.

3. Организация проведения операции

3.1. Координатором проведения операции выступает комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Ливенского района и включает в себя:

- осуществление комплекса мер по преодолению безнадзорности, бродяжничества и правонарушений несовершеннолетних, травматизма и гибели детей в период летних каникул;

- участие в совместных рейдах по выявлению семей и детей, находящихся в социально опасном положении (ОПДН ОУУП и ПДН МО МВД России "Ливенский" (по согласованию), отдел опеки и попечительства администрации Ливенского района, управление образования администрации Ливенского района, БУ ОО "СРЦН "Огонек" Ливенского района" (по согласованию), филиал по Ливенскому району КУ ОО "ОЦСЗН" (по согласованию), БУ ОО "ЦСОН Ливенского района" (по согласованию), с участием Советов общественности при администрациях сельских поселений;

- совершенствование работы по предоставлению адресной социальной помощи, бесплатных услуг, материальной и других видов помощи в пределах компетенции (филиал по Ливенскому району КУ ОО "ОЦСЗН" , БУ ОО "ЦСОН Ливенского района" , БУ ОО СРЦН "Огонек" Ливенского района);

- организацию (КУ ОО "Центр занятости населения Ливенского района" ) временного трудоустройства несовершеннолетних в период летних каникул и в свободное от учебы время с субсидированием оплаты их труда за счет различных источников финансирования, содействие в трудоустройстве выпускникам интернатных учреждений, подросткам, оставившим учебу, освободившимся из учреждений исполнения наказаний, детям и подросткам из социально незащищенных семей;

- проведение межведомственных оперативно-профилактических мероприятий по выявлению и привлечению к ответственности родителей и иных лиц, вовлекающих несовершеннолетних в занятие бродяжничеством и попрошайничеством, употребление спиртных напитков, наркотических средств и психоактивных веществ, занятие проституцией (ОПДН ОУУП и ПДН МО МВД России "Ливенский" , отдел Ливенского МРО управления ФСКН России);

- организацию содержательного и познавательного досуга детей и подростков в местах их летнего отдыха учреждениями культуры (отдел по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации Ливенского района, управление культуры и архивного дела администрации Ливенского района, управление образования администрации Ливенского района);

- выявление детей школьного возраста, не посещающих общеобразовательные учреждения, усиление контроля за получением каждым ребенком основного общего образования, расширение применения в образовательных учреждениях внеклассной формы обучения и воспитания (управление образования администрации Ливенского района, МБОУ ДО "Школа искусств, творчества и спорта" );

- проведение рейдов исполнителями операции "Подросток под защитой закона" по местам массового отдыха несовершеннолетних, посещение семей, находящихся в социально опасном положении, согласно графику проведения рейдов исполнителями операции "Подросток под защитой закона" по местам массового отдыха несовершеннолетних, утвержденному главой администрации Ливенского района (приложение 2).

4. Управление операцией и порядок подведения ее итогов

4.1. Ответственными за организацию и проведение операции, координацию действий ее участников при проведении специализированных мероприятий является комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Ливенского района.

4.2. Ход подготовки и проведения операции регулярно анализируется на заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Ливенского района, освещается в средствах массовой информации.

4.3. Итоговая информация предоставляется в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Ливенского района в срок до 25 сентября 2020 года.