Приложение. Положение о реализации Закона Челябинской области "О некоторых вопросах правового регулирования отношений, связанных с инициативными проектами, выдвигаемыми для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из областного бюджета" на территории Курчатовского района города Челябинска

Приложение
к решению Совета депутатов
Курчатовского района
от 24 декабря 2020 г. N 20/6

Положение
о реализации Закона Челябинской области "О некоторых вопросах правового регулирования отношений, связанных с инициативными проектами, выдвигаемыми для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из областного бюджета" на территории Курчатовского района города Челябинска

С изменениями и дополнениями от:

24 февраля 2021 г.

1. Положение о реализации Закона Челябинской области "О некоторых вопросах правового регулирования отношений, связанных с инициативными проектами, выдвигаемыми для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из областного бюджета" на территории Курчатовского района города Челябинска (далее - Положение) определяет порядок рассмотрения Администрацией Курчатовского района (далее - Администрация района) инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из областного бюджета, в части, не урегулированной Законом Челябинской области "О некоторых вопросах правового регулирования отношений, связанных с инициативными проектами, выдвигаемыми для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из областного бюджета" (далее - Закон Челябинской области).

2. Понятия и термины, используемые в Положении, применяются в значениях, определенных статьёй 26.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ), Законом Челябинской области.

Инициатором проекта вправе выступить:

1) инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории Курчатовского района города Челябинска;

2) органы территориального общественного самоуправления Курчатовского района города Челябинска (далее - ТОС);

3) индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в установленном законодательством порядке, осуществляющий деятельность на территории Курчатовского района города Челябинска;

4) юридическое лицо, зарегистрированное в установленном законодательством порядке, осуществляющее деятельность на территории Курчатовского района города Челябинска.

3. Реализация инициативных проектов в Курчатовском районе города Челябинска (далее - Курчатовский район) осуществляется в границах Курчатовского района в пределах следующих территорий проживания граждан, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе градостроительного и земельного):

1) в границах территорий ТОС;

2) группы жилых домов;

3) квартала;

4) жилого микрорайона;

5) многоквартирного жилого дома;

6) иных территорий в границах Курчатовского района.

4. В целях определения части территории Курчатовского района, на которой могут реализовываться инициативные проекты, инициатор проекта (представитель инициатора) до его выдвижения направляет в Администрацию города заявление об определении части территории, на которой планирует реализовывать инициативный проект с описанием ее границ.

Порядок определения части территории Курчатовского района, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается в соответствии с решением Челябинской городской Думы.

5. Инициативный проект до его внесения в Администрацию района подлежит рассмотрению на собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей Курчатовского района или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия собранием, конференцией решения о поддержке инициативных проектов.

6. Возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном собрании, на одной конференции граждан.

7. Порядок назначения и проведения собраний и конференций граждан, в том числе собраний или конференций граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов осуществляется в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ, Уставом города Челябинска, решением Челябинской городской Думы, решением Совета депутатов Курчатовского района города Челябинска.

8. Инициативные проекты вносятся в Администрацию района в сроки, установленные Законом Челябинской области.

9. Внесение инициативного проекта осуществляется инициатором проекта путем направления в Администрацию района письма на имя Главы Курчатовского района с приложением инициативного проекта, документов и материалов, входящих в состав проекта.

При внесении инициативного проекта в Администрацию района к проекту прилагаются следующие документы и материалы:

1) решение Администрации города об определении части территории Курчатовского района, на которой планируется реализовать инициативный проект;

2) протокол собрания или конференции граждан, в том числе собрания или конференции граждан по вопросам осуществления ТОС;

3) документы, подтверждающие право инициатора проекта выступить с инициативой о внесении проекта в соответствии с пунктом 2 Положения;

4) документы, подтверждающие полномочия представителя инициатора проекта, оформленные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (в случае обращения в Администрацию района представителя инициатора);

5) гарантийное письмо, подписанное инициатором проекта (представителем инициатора), содержащее обязательства по обеспечению внесения инициативных платежей и (или) добровольному имущественному участию, и (или) трудовому участию в реализации инициативного проекта (при условии, если инициативный проект содержит сведения о планируемом финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта в соответствии пунктом 6 статьи 1 Закона Челябинской области);

6) согласие на обработку персональных данных инициатора проекта, представителя инициатора проекта (в случае внесения проекта инициативной группой, согласие на обработку персональных данных представляют все участники инициативной группы) (приложение к Положению).

Документы и материалы, перечисленные в настоящем пункте, представляются инициатором (представителем инициатора) в Администрацию района на бумажном носителе, а также направляются на адрес электронной почты уполномоченного структурного подразделения Администрации района, информация о котором размещается на официальном сайте Администрации района.

10. Информация о внесении инициативного проекта в Администрацию района подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте Администрации района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в Администрацию района и должна содержать сведения, указанные в статье 1 Закона Челябинской области, а также сведения об инициаторах проекта.

Одновременно граждане информируются о возможности представления в Администрацию района своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней.

Свои замечания и предложения вправе направлять жители Курчатовского района города Челябинска, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

Информация об изменениях:

Пункт 11 изменен с 24 февраля 2021 г. - Решение Совета депутатов Курчатовского района города Челябинска от 24 февраля 2021 г. N 21/4

Изменения применяются к правоотношениям, возникшим с 1 января 2021 г.

См. предыдущую редакцию

11. Организацию работы по рассмотрению инициативных проектов, опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте Администрации района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" инициативных проектов, иной информации, связанной с их внесением, рассмотрением и реализацией, предусмотренной Положением, осуществляет уполномоченное структурное подразделение Администрации района, определяемое правовым актом Администрации района.

12. Поступившее в Администрацию района письмо о внесении инициативного проекта с приложенными к нему документами и материалами в день его поступления направляется в установленном порядке в уполномоченное структурное подразделение Администрации района (далее - уполномоченное структурное подразделение), в адрес отраслевых структурных подразделений Администрации района (далее - структурные подразделения Администрации района) по направлению деятельности, в отдел финансов Администрации района, в правовой отдел Администрации района.

13. Структурные подразделения Администрации района, отдел финансов Администрации района, правовой отдел Администрации района осуществляют подготовку и направление в адрес уполномоченного структурного подразделения заключения о правомерности, целесообразности реализации соответствующего инициативного проекта.

14. Подготовка и направление заключения осуществляется по каждому инициативному проекту в срок не позднее 5 рабочих дней со дня поступления проекта в структурное подразделение Администрации района, отдел финансов Администрации района, правовой отдел Администрации района а.

15. Утратил силу с 1 января 2021 г. - Решение Совета депутатов Курчатовского района города Челябинска от 24 февраля 2021 г. N 21/4

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Пункт 16 изменен с 24 февраля 2021 г. - Решение Совета депутатов Курчатовского района города Челябинска от 24 февраля 2021 г. N 21/4

Изменения применяются к правоотношениям, возникшим с 1 января 2021 г.

См. предыдущую редакцию

16. На основе заключений структурных подразделений Администрации района, отдела финансов Администрации района, правового отдела Администрации района, уполномоченное структурное подразделение готовит проект одного из следующих решений Администрации района по основаниям, предусмотренным Законом Челябинской области:

1) о о допуске к конкурсному отбору инициативного проекта;

2) об отказе в поддержке инициативного проекта и возвращении его инициаторам проекта с указанием оснований отказа, предусмотренных пунктами 1-3 и 5 части 1 статьи 7 Закона Челябинской области.

Решение, предусмотренное подпунктом 1 настоящего пункта, принимается в форме распоряжения Администрации района, подписываемого Главой Курчатовского района города Челябинска.

В случае принятия решения, предусмотренного подпунктом 2 настоящего пункта, уполномоченное структурное подразделение в течение трех рабочих дней со дня принятия решения направляет инициатору проекта уведомление за подписью Главы Курчатовского района, содержащее мотивированный отказ

Информация об изменениях:

Приложение дополнено пунктом 16-1 с 24 февраля 2021 г. - Решение Совета депутатов Курчатовского района города Челябинска от 24 февраля 2021 г. N 21/4

Изменения применяются к правоотношениям, возникшим с 1 января 2021 г.

16-1. Инициативные проекты, внесенные в Администрацию района, в отношении которых принято решение о допуске к конкурсному отбору, не позднее десяти календарных дней после дня окончания срока, указанного в части 1 статьи 2 Закона Челябинской области, направляются уполномоченным структурным подразделением в Администрацию города Челябинска для организации проведения конкурсного отбора инициативных проектов в порядке, установленном Законом Челябинской области.

Информация об изменениях:

Пункт 17 изменен с 24 февраля 2021 г.. - Решение Совета депутатов Курчатовского района города Челябинска от 24 февраля 2021 г. N 21/4

Изменения применяются к правоотношениям, возникшим с 1 января 2021 г.

См. предыдущую редакцию

17. В случае допуска инициативного проекта к конкурсному отбору инициатор проекта может инициировать проведение электронного голосования граждан в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с порядком, установленным правовым актом Администрации города Челябинска.

Информация об изменениях:

Приложение дополнено пунктом 17-1 с 24 февраля 2021 г. - Решение Совета депутатов Курчатовского района города Челябинска от 24 февраля 2021 г. N 21/4

Изменения применяются к правоотношениям, возникшим с 1 января 2021 г.

17-1. На основании решения Администрации города Челябинска по результатам конкурсного отбора (о признании инициативного проекта прошедшим конкурсный отбор либо о признании инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор), Администрация района принимает одно из решений в соответствии со статьей 6 Закона Челябинской области:

1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете Курчатовского района города Челябинска, на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта бюджета Курчатовского района города Челябинска (внесения изменений в решение о бюджете Курчатовского района города Челябинска);

2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициатору проекта с указанием оснований отказа в поддержке инициативного проекта, предусмотренных пунктами 4 и 6 части 1 статьи 7 Закона Челябинской области.

Решение, указанное в абзаце первом настоящего пункта, принимается в срок, установленный частью 2 статьи 2 Закона Челябинской области.

Решение Администрации района, указанное в подпункте 1 абзаца первого настоящего пункта, принимается в форме распоряжения Администрации района.

В случае принятия решения, предусмотренного подпунктом 2 абзаца первого настоящего пункта, уполномоченное структурное подразделение направляет инициатору проекта уведомление за подписью Главы Курчатовского района, содержащее мотивированный отказ.

Информация об изменениях:

Пункт 18 изменен с 24 февраля 2021 г. - Решение Совета депутатов Курчатовского района города Челябинска от 24 февраля 2021 г. N 21/4

Изменения применяются к правоотношениям, возникшим с 1 января 2021 г.

См. предыдущую редакцию

18. Инициатор проекта (представитель инициатора), представивший сведения о планируемом финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации инициативного проекта в соответствии с пунктом 6 статьи 1 Закона Челябинской области, вносит инициативные платежи в доход бюджета Курчатовского района города Челябинска и (или) заключает соответствующие договоры в целях осуществления имущественного и (или) трудового участия в течение 15 рабочих дней со дня принятия Администрацией района решения о поддержке инициативного проекта, предусмотренного подпунктом 1 абзаца первого пункта 17-1 настоящего Положения, пунктом 1 статьи 6 Закона Челябинской области.

В случае, если инициатор проекта (представитель инициатора) в установленный срок не обеспечивает выполнение мероприятий, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, Администрация района принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта и возвращает его инициатору проекта с указанием оснований отказа, предусмотренных настоящим пунктом. В течение трех рабочих дней со дня принятии такого решения уполномоченное структурное подразделение направляет инициатору проекта соответствующее уведомление за подписью Главы Курчатовского района..

19. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории Курчатовского района города Челябинска, уполномоченные собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

20. Информация о рассмотрении инициативного проекта, о ходе реализации инициативного проекта в соответствии с полномочиями Администрации района, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте Администрации района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Отчет об итогах реализации инициативного проекта в соответствии с полномочиями Администрации района подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте Администрации района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта.

21. В случае, если инициативный проект не был реализован либо в случае наличия остатка инициативных платежей по итогам реализации инициативного проекта, не использованных в целях реализации инициативного проекта, инициативные платежи подлежат возврату инициатору проекта (представителю инициатора), осуществившему их перечисление в бюджет Курчатовского района города Челябинска в порядке, установленном решением Совета депутатов Курчатовского района города Челябинска.

Глава Курчатовского района

С.В. Антипов

Председатель Совета депутатов Курчатовского района

В.Г. Давлетханова