Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
Администрации города Курска
от "12" января 2021 года N 2
Муниципальная программа
"Профилактика правонарушений в городе Курске на 2019 - 2024 годы"
Паспорт
муниципальной программы "Профилактика правонарушений в городе Курске на 2019 - 2024 годы"
Заказчик программы |
Администрация города Курска |
Заказчик-координатор программы (исполнитель-координатор) |
Отдел по делам несовершеннолетних и профилактике правонарушений Администрации города Курска |
Основные разработчики программы |
Отдел по делам несовершеннолетних и профилактике правонарушений Администрации города Курска |
администрация Центрального округа города Курска | |
администрация Железнодорожного округа города Курска | |
администрация Сеймского округа города Курска | |
комитет образования города Курска | |
управление молодежной политики, физической культуры и спорта города Курска | |
управление культуры города Курска | |
комитет социальной защиты населения города Курска | |
комитет внутренней политики и кадров Администрации города Курска | |
управление информации и печати Администрации города Курска | |
управление муниципального контроля города Курска | |
комитет архитектуры и градостроительства города Курска | |
комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска | |
комитет городского хозяйства города Курска | |
УМВД России по г. Курску | |
УКОН УМВД России по Курской области | |
|
Курский ЛО МВД на транспорте |
ОКУ "Центр занятости населения города Курска и Курского района" | |
отдел по профилактике терроризма и взаимодействию с органами, осуществляющими охрану общественного порядка, Администрации города Курска | |
штаб народных дружин | |
Цель программы |
Совершенствование системы профилактики правонарушений, экстремизма и терроризма на территории города Курска |
Задачи программы |
Профилактика правонарушений, совершаемых в жилом секторе и в общественных местах. Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи. Участие в профилактике терроризма и экстремизма. Профилактика незаконного распространения и немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ. Проведение профилактических мероприятий по ресоциализации лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшихся иным мерам уголовно-правового характера. |
Сроки реализации программы |
2019 - 2024 годы |
Объемы бюджетных ассигнований программы за счет средств бюджета города Курска, а также прогнозируемый объем средств, привлекаемых из других источников |
Всего - 33 498,997 тыс. руб., в том числе: за счет средств бюджета города Курска - 18 898,997 тыс. руб., в том числе по годам: 2019 год - 4196,0 тыс. руб., 2020 год - 939,597 тыс. руб., 2021 год - 165,0 тыс. руб., 2022 год - 165,0 тыс. руб., 2023 год - 6716,7 тыс. руб., 2024 год - 6716,7 тыс. руб., за счет средств областного бюджета (субвенция) - 14600,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2019 год - 2368,0 тыс. руб., 2020 год - 2446,4 тыс. руб., 2021 год - 2446,4 тыс. руб., 2022 год - 2446,4 тыс. руб., 2023 год - 2446,4 тыс. руб., 2024 год - 2446,4 тыс. руб. |
Ожидаемые результаты реализации программы |
Реализация мероприятий программы позволит: снизить общее количество зарегистрированных преступлений на 60 единиц; увеличить количество выявленных правонарушений во взаимодействии с представителями общественных формирований правоохранительной направленности на 60 единиц; увеличить количество членов народных дружин на 30 человек; снизить количество преступлений, совершенных в жилом секторе и в общественных местах, на 12 единиц; снизить количество несовершеннолетних, совершивших преступления, на 12 человек; снизить количество преступлений, совершенных несовершеннолетними повторно, на 6 единиц; создать 5 волонтерских отрядов в муниципальных общеобразовательных учреждениях города Курска; провести 600 мероприятий в муниципальных учреждениях образования по вопросам профилактики экстремизма, ксенофобии, терроризма и преступлений против личности, общества, государства и гармонизации межнациональных, межконфессиональных отношений (конференций, семинаров, круглых столов, встреч); провести 24 встречи с руководителями общественных, национальных и религиозных организаций, действующих на территории города Курска; обеспечить 100% долю принятых мер воздействия к числу выявленных правонарушений в сфере миграции; увеличить долю несовершеннолетних, охваченных работой по просвещению несовершеннолетних о вреде наркотиков, о правовых последствиях употребления и распространения наркотических средств, о действиях в случае обнаружения запрещенной информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" от общего количества несовершеннолетних, обучающихся в общеобразовательных учреждениях города Курска на 7%; провести 5 конкурсов "Стопнаркотик!"; увеличить на 3000 человек количество участников антинаркотических проектов, программ; снизить общую заболеваемость наркоманией по обращаемости лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями (распространенность) до 1,82 на 1 тыс. человек населения; снизить количество зарегистрированных преступлений, совершенных ранее судимыми на 15 единиц; провести не менее 58 консультаций с осужденными гражданами в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний Курской области по вопросам в сфере занятости; направить не менее 26 человек, отбывших уголовное наказание и (или) подвергшихся иным мерам уголовно-правового характера на профессиональное обучение. |
I. Характеристика текущего состояния сферы реализации Программы
В городе Курске проводится всесторонняя работа по устранению причин и условий совершения правонарушений, обеспечению законности и правопорядка путем повышения эффективности взаимодействия в реализации мер субъектами профилактики: органами местного самоуправления, правоохранительными органами, организациями, общественных объединений и граждан.
Проведенный комплекс организационно-практических мероприятий в данном направлении, включая мероприятия профилактического характера муниципальной программы "Профилактика правонарушений в городе Курске на 2014 - 2018 годы", позволил стабилизировать уровень безопасности населения в целом, не допустить существенного осложнения криминогенной напряженности в областном центре.
Проводимая всеми субъектами профилактики работа не позволила снизить количество зарегистрированных преступлений. На конец 2018 года данный показатель составил 5116 ед.
Своевременно реализованные оперативно-розыскные мероприятия, а также последовательные профилактические меры позволили нам не допустить в ушедшем году серьезных нарушений общественного порядка, в том числе проявлений экстремистского характера.
Более чем на треть увеличилось количество расследованных тяжких и особо тяжких преступлений с 499 (2017 г.) до 648 (2018 г.), результативность их раскрытия выросла на 2,5%.
Результатом совместной работы субъектов профилактики стало снижение числа несовершеннолетних, совершивших преступления с 87 (2017 г.) до 84 (2018 г.) и общественно опасные деяния с 68 (2017 г.) до 49 (2018 г.). В целом за пять последних лет количество несовершеннолетних участников преступлений сократилось на 40% с 142 (2014 г.) до 84 (2018 г.).
Решались задачи и по защите несовершеннолетних от противоправных посягательств, в т.ч. криминального характера. В результате на треть снизилось количество преступлений насильственного характера, совершенных в отношении несовершеннолетних с 65 (2017 г.) до 45 (2018 г.). Сократилось в три раза количество детей, ушедших в прошлом году из дома с 136 (2017 г.) до 42 (2018 г.).
По итогам 2018 года отмечалась тенденция роста преступности в общественных местах с 2058 (2017 г.) до 2394 (2018 г.), обусловленная увеличением на треть числа краж с 876 (2017 г.) до 1175 (2018 г.), половина роста приходится на мелкие хищения от 1 тысячи рублей до 2,5 тысячи, совершенные лицами, подвергнутыми административному наказанию за аналогичное хищение с 33 (2017 г.) до 187 (2018 г.).
На контроле находились миграционные процессы. Проведен целый ряд мероприятий по пресечению незаконной миграции, к числу которых относятся "Нелегальный мигрант" и "Нелегал". Выявлено более тысячи двухсот (1241) различных нарушений в сфере обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории России. В суды направлено 42 материала об административном выдворении иностранных граждан за пределы Российской Федерации.
В ходе проверочных мероприятий количество выявленных преступлений, связанных с нарушением миграционного законодательства, выросло с 13 (2017 г.) до 51 (2018 г.).
Положительной динамикой по итогам 2018 года характеризуется выявляемость наркопреступлений (+0,9% от 2017 г.), на 12% увеличился результат их раскрытия. К уголовной ответственности привлечено 292 наркосбытчика и наркопотребителя, (рост на 16% от 2017 г.). Из незаконного оборота изъято почти 18 килограмм различных наркотических средств (+11,3% от 2017 г.).
В результате ежедневной работы по противодействию наркотизации населения составлено 510 (+44,1%) протоколов об административных правонарушениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств.
Несмотря на принимаемые меры по поддержке различных слоев населения, сохраняются проблемы, влияющие на социальную структуру преступности. Более половины преступлений совершены лицами, ранее совершавшими преступления, треть преступлений совершены лицами в состоянии алкогольного опьянения.
Положительное влияние на состояние правопорядка оказала муниципальная программа "Профилактика правонарушений в городе Курске на 2014 - 2018 годы", срок действия которой истек в 2018 году. Реализация программных мероприятий и совместная работа правоохранительных структур позволили обеспечить спокойную жизнь и работу курян, создать условия для дальнейшего привлечения к охране правопорядка граждан с активной жизненной позицией. С участием дружинников задержано 62 лица, совершивших преступления, пресечено 717 различных административных правонарушений. Народные дружинники оказывали помощь в обеспечении правопорядка при проведении массовых мероприятий.
В целях популяризации деятельности народных дружин, а также агитационной работы по привлечению наиболее активных граждан в охране общественного порядка, по инициативе Администрации города Курска и УМВД России по г. Курску (постановление Администрации города Курска от 02.10.2018 N 2251) ежегодно проводится конкурс "Лучшая народная дружина города Курска". В 2018 году по итогам конкурса первое место заняла дружина КГМУ, второе - КГУ и третье место - ЮЗГУ.
Совершенствование механизма материального стимулирования деятельности народных дружинников значительно повысит эффективность привлечения актива населения к участию в обеспечении правопорядка и приведет к снижению количества преступлений в общественных местах.
На территории города Курска осуществляют деятельность 28 участковых пунктов полиции, из них 3 введено в работу в период 2015 - 2017 годы. Вместе с тем, в условиях развития инфраструктуры города Курска, количество опорных пунктов правопорядка является недостаточным. В ряде объектов требуется приведение условий для организации деятельности участковых пунктов полиции в соответствие санитарно-гигиеническим нормам.
В рамках проведения профилактических мероприятий по противодействию терроризму проведено 13523 проверки объектов и мест с массовым пребыванием людей. По результатам руководителям (собственникам) объектов направлено 59 информаций для устранения выявленных недостатков. В результате проведения рейдовых мероприятий, направленных на пресечение незаконной миграции, выявлено 211 административных правонарушений, закрепленных главой 18 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Анонимным анкетированием обучающихся в возрасте от 14 до 18 лет по выявлению отношения к лицам, разжигающим национальную рознь, выявлению уровня толерантности, проявления экстремизма в молодежной среде установлено, что более 70% респондентов, оценивают уровень межэтнической терпимости в городе Курске как "Бесконфликтный" и "Нейтральный", 10 - 12% определили уровень как "Конфликтный" и "Напряженный, способный перейти в "открытые противостояния". Более 65% респондентов заявили о своей готовности оказать содействие правоохранительным органам в противодействии экстремизму.
Таким образом, терроризм и экстремизм в современных условиях остаются основными источниками угроз для населения нашей страны, в том числе и для жителей города Курска. В связи с многонациональным и многоконфессиональным составом населения областного центра существует потенциальная возможность проявления экстремизма. Особо остро стоят вопросы предотвращения террористических актов в местах с массовым пребыванием людей и на объектах жизнеобеспечения населения. В связи с развитием информационных технологий особую актуальность в последние годы приобретает работа по выявлению противоправного контента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Муниципальная программа "Профилактика правонарушений в городе Курске на 2019 - 2024 годы" (далее - Программа) разработана в целях создания эффективного механизма комплексной системной профилактической работы, направленной на предупреждение правонарушений и антисоциальных явлений, снижение риска у граждан стать жертвами преступных посягательств, повышение правосознания и уровня правовой культуры граждан. Предлагаемые меры основаны на анализе главных криминологических тенденций на территории города Курска, прогнозируемых оценках их дальнейшего развития, сложившейся практике и опыте борьбы с преступностью, в том числе реализации мероприятий и достижения целевых показателей государственной программы "Профилактика правонарушений в Курской области на 2017 - 2020 годы", утвержденной постановлением Администрации Курской области от 02.12.2016 N 915-па.
II. Цель и задачи Программы, срок ее реализации
Основной целью Программы является совершенствование системы профилактики правонарушений, экстремизма и терроризма на территории города Курска.
Для достижения цели Программы предусматривается решение следующих задач:
профилактика правонарушений, совершаемых в жилом секторе и в общественных местах;
профилактика правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи;
участие в профилактике терроризма и экстремизма;
профилактика незаконного распространения и немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ;
проведение профилактических мероприятий по ресоциализации лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшихся иным мерам уголовно-правового характера.
Программа предусматривает развитие системы профилактики правонарушений в городе Курске путем последовательной реализации комплекса взаимоувязанных мероприятий, рассчитанных на 6-летний период (2019 - 2024 гг.).
Указанные направления реализуются в соответствии:
со Стратегией национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2015 N 683;
со Стратегией государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09.06.2010 N 690;
с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
с Федеральным законом от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму";
с Федеральным законом от 23.06.2016 N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";
с Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений";
с государственной программой "Профилактика правонарушений в Курской области на 2017 - 2020 годы", утвержденной постановлением Администрации Курской области от 02.12.2016 N 915-па.
III.Мероприятия Программы
В рамках Программы предусматривается реализация следующих мероприятий:
обеспечение взаимодействия отраслевых и территориальных органов Администрации города Курска, правоохранительных органов, общественных формирований в профилактике правонарушений;
обеспечение участия Общественных советов при администрациях округов города Курска в рассмотрении вопросов профилактики правонарушений;
привлечение к охране общественного порядка представителей общественных формирований правоохранительной направленности в целях пресечения правонарушений;
материальное стимулирование, материально-техническое обеспечение деятельности народных дружинников;
привлечение товариществ собственников жилья, управляющих компаний, уличных комитетов к проведению мероприятий, направленных на повышение уровня технической защищенности собственности граждан, предупреждению антиобщественных проявлений;
информирование населения о результатах профилактических мероприятий, в том числе проводимых в рамках исполнения Закона Курской области от 04.01.2003 г. N 1-ЗКО "Об административных правонарушениях в Курской области";
размещение участковых пунктов полиции при планировании строительства новых микрорайонов;
приобретение и предоставление нежилых помещений для организации деятельности участковых пунктов полиции в районах новостроек;
проведение капитального ремонта нежилых помещений для организации деятельности участковых пунктов полиции;
проведение комплекса мероприятий, направленных на пресечение и раскрытие преступлений, связанных с хищением имущества;
разработка дизайн-проектов, изготовление и размещение информационных баннеров (соцрекламы) с тематикой профилактики правонарушений;
изучение уровня проводимой профилактической работы, состояния преступности несовершеннолетних на территории города Курска, определение и реализация мер, направленных на ее снижение;
проведение цикла лекций и бесед с учащимися образовательных организаций города Курска по теме: "Незнание закона не освобождает от ответственности";
проведение на территории города межведомственной профилактической операции "Подросток";
организация и проведение рейдовых мероприятий, направленных на выявление детей и семей, находящихся в социально опасном положении, а также лиц, допускающих жестокое обращение с детьми;
осуществление мониторинга посещаемости занятий несовершеннолетними в муниципальных образовательных учреждениях, в целях исключения фактов совершения ими правонарушений, а также выявления родителей, не исполняющих обязанности по воспитанию детей;
организация деятельности волонтерских отрядов в муниципальных общеобразовательных учреждениях;
выявление лиц, вовлекающих несовершеннолетних в преступную и антиобщественную деятельность;
привлечение подростков, состоящих на всех видах профилактического учета, к различным досуговым спортивным мероприятиям;
освещение в СМИ деятельности органов и учреждений профилактики по вопросам безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
проведение в ходе отработки административных участков разъяснительной работы с лицами, осуществляющими торговлю пивом, алкогольными напитками, направленной на пресечение фактов продажи несовершеннолетним спиртных напитков;
осуществление отработки мест концентрации несовершеннолетних с целью раннего выявления подростков, начинающих употреблять алкоголь, наркотические средства, психотропные вещества, и принятия к ним индивидуально-профилактических мер;
проведение мероприятий по социальной адаптации несовершеннолетних лиц, освободившихся из мест лишения свободы и осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, помощь в восстановлении утраченных документов, а также организация их трудоустройства, медицинского лечения лиц, имеющих алкогольную или наркозависимость, предоставление мест временного проживания лицам без определенного места жительства, содействие в дальнейшем жизнеустройстве;
финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;
проведение комиссионных обследований в муниципальных учреждениях образования, культуры, спорта, объектов жилого сектора и иных мест с массовым пребыванием граждан на предмет выполнения мероприятий антитеррористической защищенности;
проведение мероприятий по выявлению, предупреждению, пресечению экстремистской деятельности общественных, религиозных и иных организаций, физических лиц;
мониторинг интернет-пространства и социальных сетей, пользующихся популярностью у молодежи города Курска;
проведение цикла лекций, внеклассных мероприятий в образовательных учреждениях, направленных на профилактику проявлений экстремизма и ксенофобии, терроризма и преступлений против личности, общества, государства;
проведение в муниципальных учреждениях образования внеурочных мероприятий по вопросам профилактики экстремизма, ксенофобии, терроризма и преступлений против личности, общества, государства и гармонизации межнациональных, межконфессиональных отношений (конференций, семинаров, круглых столов, встреч);
проведение встреч с руководителями общественных, национальных и религиозных организаций;
противодействие незаконной миграции в жилом секторе, на объектах строительства, жизнеобеспечения, массового пребывания людей в городе Курске;
проведение мониторинга средств массовой информации и информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", в целях пресечения экстремистской идеологии и выявления экстремистских материалов, в т.ч. содержащих призывы к подготовке и совершению террористических актов;
проведение в образовательных организациях мероприятий по воспитанию у детей активной гражданской позиции, гражданской ответственности, основанной на традиционных культурных, духовных, и нравственных ценностях российского общества, по развитию культуры межнационального общения, по обучению навыкам бесконфликтного общения;
организация просвещения несовершеннолетних о вреде наркотиков, о правовых последствиях употребления и распространения наркотических средств, о действиях в случае обнаружения запрещенной информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
проведение окружного конкурса "Стопнаркотик!";
освещение в СМИ деятельности органов местного самоуправления города Курска, направленной на пресечение незаконного оборота наркосодержащих средств, незаконного распространения и немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ;
информирование населения города Курска о дате и времени проведения Общероссийской антинаркотической акции "Сообщи, где торгуют смертью", в т.ч. размещение на информационных стендах, сайтах учреждений и организаций плакатов, памяток с информацией об акции, номерами "телефонов доверия" и электронными адресами интернет-приёмных исполнительных органов и правоохранительных органов, единого бесплатного федерального номера "телефона доверия" для детей, подростков и их родителей;
проведение конференций, круглых столов, акций по профилактике вредных привычек; лекций, бесед антинаркотической направленности, в т.ч. акции "Анти-СПИД и Нет наркотикам";
организация антинаркотической работы с несовершеннолетними детьми категории "группы риска" в образовательных учреждениях и организациях на территории города Курска;
проведение рейдов, в т.ч.:
- по выявлению лиц, склонных к употреблению наркосодержащих и других одурманивающих веществ;
- для пресечения потребления и сбыта наркотических и психотропных веществ в местах проведения досуга молодежи (дискотеки, кафе, летние площадки и т.д.);
- по установлению организаторов либо содержателей притонов для потребления наркотических средств и психотропных веществ, а также лиц, вовлекающих несовершеннолетних в употребление наркотических веществ;
проведение профилактической работы с лицами, страдающими хроническим алкоголизмом и наркоманией, представляющими опасность для окружающих;
анализ состояния обстановки, связанной с употреблением алкогольной, спиртосодержащей и табачной продукции, распространением наркотических средств (психотропных и сильнодействующих веществ);
предоставление государственной услуги по содействию гражданам в поиске подходящей работы;
проведение мероприятий по социальной адаптации, психологической поддержке граждан, отбывших уголовное наказание и (или) подвергшихся иным мерам уголовно-правового характера для граждан, признанных безработными;
оказание помощи для граждан, отбывших уголовное наказание и (или) подвергшихся иным мерам уголовно-правового характера в обучение по профессиям (специальностям), востребованным на рынке труда;
проведение консультаций с осужденными гражданами в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний Курской области по вопросам в сфере занятости;
оказание помощи в восстановлении утраченных документов.
Перечень мероприятий Программы с указанием сроков их реализации, необходимых финансовых ресурсов из предполагаемых источников финансирования, ответственных за реализацию, ожидаемых результатов представлены в приложении 1 к настоящей Программе.
В ходе реализации Программы отдельные мероприятия могут уточняться.
IV. Финансовое обеспечение Программы
Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета города Курска через главных распорядителей средств бюджета города Курска (далее главные распорядители) - органы, ответственные за реализацию Программы, а также за счет предполагаемых средств областного бюджета (субвенция).
Главные распорядители включают мероприятия Программы в реестры расходных обязательств и в процессе формирования проекта бюджета города Курска на очередной финансовый год и плановый период при составлении расчетной потребности в бюджетных ассигнованиях учитывают средства на их реализацию.
Главные распорядители несут ответственность за нецелевое использование бюджетных средств.
Общий объем финансирования Программы составляет 33 498,997 тыс. руб., в том числе:
за счет средств бюджета города Курска - 18 898,997 тыс. руб., в том числе по годам:
2019 год - 4196,0 тыс. руб.,
2020 год - 939,597 тыс. руб.,
2021 год - 165,0 тыс. руб.,
2022 год - 165,0 тыс. руб.,
2023 год - 6716,7 тыс. руб.,
2024 год - 6716,7 тыс. руб.,
в рамках государственной программы Курской области "Профилактика правонарушений в Курской области", утвержденной постановлением Администрации Курской области от 02.12.2016 N 915-па, за счет средств областного бюджета (субвенция) - 14600,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2019 год - 2368,0 тыс. руб.,
2020 год - 2446,4 тыс. руб.,
2021 год - 2446,4 тыс. руб.,
2022 год - 2446,4 тыс. руб.,
2023 год - 2446,4 тыс. руб.,
2024 год - 2446,4 тыс. руб.
Ежегодные объемы бюджетных ассигнований на реализацию Программы уточняются в соответствии с бюджетом города Курска на соответствующий финансовый год и плановый период.
Часть мероприятий Программы будет осуществляться отраслевыми и территориальными органами Администрации города Курска совместно с УМВД России по г. Курску, ОКУ "Центр занятости населения города Курска и Курского района" в рамках текущей деятельности и не потребует дополнительного финансирования.
Финансовое обеспечение Программы в разрезе главных распорядителей средств бюджета города Курска представлено в приложении 2 к настоящей Программе.
V. Механизм реализации Программы, мониторинг и контроль за ходом ее реализации
Исполнителем-координатором Программы является отдел по делам несовершеннолетних и профилактике правонарушений Администрации города Курска.
Исполнителями мероприятий являются: отдел по делам несовершеннолетних и профилактике правонарушений Администрации города Курска, администрация Центрального округа города Курска, администрация Железнодорожного округа города Курска, администрация Сеймского округа города Курска, комитет образования города Курска, управление молодежной политики, физической культуры и спорта города Курска, управление культуры города Курска, комитет социальной защиты населения города Курска, комитет внутренней политики и кадров Администрации города Курска, управление информации и печати Администрации города Курска, управление муниципального контроля города Курска, комитет архитектуры и градостроительства города Курска, комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска, комитет городского хозяйства города Курска, УМВД России по г. Курску, УКОН УМВД России по Курской области, Курский ЛО МВД на транспорте, ОКУ "Центр занятости населения города Курска и Курского района", отдел по профилактике терроризма и взаимодействию с органами, осуществляющими охрану общественного порядка, Администрации города Курска, штаб народных дружин.
Исполнители осуществляют меры по выполнению программных мероприятий, в том числе организационное, методическое, кадровое и информационное обеспечение мероприятий (в части их касающейся); в целях качественного и своевременного выполнения мероприятий разрабатывают необходимые нормативные правовые и текущие документы (положения, приказы, планы, сметы, договоры и др.).
Исполнитель-координатор Программы осуществляет управление реализацией Программы, мониторинг ее выполнения, несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, обеспечивает государственную регистрацию Программы и внесение отчетных данных по ее реализации в ГАС "Управление".
Мониторинг осуществляется в целях выявления отклонений хода реализации программы от запланированных параметров и своевременного принятия соответствующих мер.
Исполнители мероприятий Программы подготавливают информацию о ходе реализации Программы за 1 квартал, 1 полугодие, 9 месяцев текущего года, которая предоставляется исполнителю-координатору Программы до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
На основе анализа и обобщения отчетов исполнителей мероприятий Программы исполнитель-координатор осуществляет контроль за реализацией Программы.
Исполнитель-координатор по результатам проведения ежеквартального мониторинга выполнения мероприятий и целевых показателей Программы подготавливает отчет о ходе реализации Программы за первые три квартала года нарастающим итогом и предоставляет курирующему заместителю главы Администрации города Курска до 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
VI. Ожидаемые результаты реализации Программы
Реализация мероприятий Программы позволит стабилизировать криминогенную обстановку в областном центре и обеспечить:
снижение общего количества зарегистрированных преступлений на 60 единиц;
увеличение количества выявленных правонарушений во взаимодействии с представителями общественных формирований правоохранительной направленности на 60 единиц;
увеличение количества членов народных дружин на 30 человек;
снижение количества преступлений, совершенных в жилом секторе и в общественных местах, на 12 единиц;
снижение количества несовершеннолетних, совершивших преступления, на 12 человек;
снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними повторно, на 6 единиц;
создание 5 волонтерских отрядов в муниципальных общеобразовательных учреждениях города Курска;
проведение 600 мероприятий в муниципальных учреждениях образования по вопросам профилактики экстремизма, ксенофобии, терроризма и преступлений против личности, общества, государства и гармонизации межнациональных, межконфессиональных отношений (конференций, семинаров, круглых столов, встреч);
проведение 24 встреч с руководителями общественных, национальных и религиозных организаций, действующих на территории города Курска;
100% долю принятых мер воздействия к числу выявленных правонарушений в сфере миграции;
увеличение доли несовершеннолетних, охваченных работой по просвещению несовершеннолетних о вреде наркотиков, о правовых последствиях употребления и распространения наркотических средств, о действиях в случае обнаружения запрещенной информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" от общего количества несовершеннолетних, обучающихся в общеобразовательных учреждениях города Курска на 7%;
проведение 5 конкурсов "Стопнаркотик!";
увеличение на 3000 человек количества участников антинаркотических проектов, программ;
снижение общей заболеваемости наркоманией по обращаемости лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями (распространенность) до 1,82 на 1 тыс. человек населения;
снижение количества зарегистрированных преступлений, совершенных ранее судимыми на 15 единиц;
проведение не менее 58 консультаций с осужденными гражданами в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний Курской области по вопросам в сфере занятости;
направление не менее 26 человек, отбывших уголовное наказание и (или) подвергшихся иным мерам уголовно-правового характера на профессиональное обучение.
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется исполнителем-координатором Программы по итогам ее исполнения за отчетный год и в целом после завершения реализации Программы.
Перечень показателей для проведения оценки эффективности реализации Программы приведен в приложении 3 к настоящей программе.
Для подготовки годового отчета о реализации Программы исполнители мероприятий Программы представляют исполнителю-координатору отчеты до 1 марта года согласно приложениям 7 - 9 к Порядку разработки, формирования, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Курска, утверждённому постановлением Администрации города Курска от 31 декабря 2015 года N 4271 "О внесении изменений и дополнений в постановление Администрации города Курска от 17.09.2013 N 3202", о ходе выполнения программных мероприятий, достигнутых результатах, использовании финансовых средств за отчетный период.
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется в соответствии с методикой, приведенной в приложении 4 к настоящей программе.
По итогам реализации Программы за отчетный год (весь период реализации) исполнитель-координатор направляет годовой отчет о реализации Программы и результаты оценки эффективности реализации Программы (по установленным формам), согласованные с курирующим заместителем главы Администрации города Курска, в комитет экономического развития Администрации города Курска в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным.
В случае признания реализации Программы со средним или низким уровнем эффективности заместителем главы Администрации города Курска, курирующим вопросы, предлагаемые к решению Программой, подготавливаются предложения о принятии мер, направленных на повышение эффективности реализации Программы, либо о досрочном прекращении реализации Программы и направляются Главе города Курска в установленном порядке.
Приложение 1
к муниципальной программе
"Профилактика правонарушений
в городе Курске на 2019 - 2024 годы"
Перечень
мероприятий муниципальной программы "Профилактика правонарушений в городе Курске на 2019 - 2024 годы"
N п/п |
Наименование мероприятия |
Источники финансирования |
Сумма расходов, всего |
в том числе по годам |
Срок реализации |
Ответственный за реализацию мероприятий |
Ожидаемый результат |
|||||
тыс. руб. |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
||||||
Цель. Совершенствование системы профилактики правонарушений, экстремизма и терроризма на территории города Курска | ||||||||||||
Задача 1. Профилактика правонарушений, совершаемых в жилом секторе и общественных местах | ||||||||||||
1.1. |
Обеспечение взаимодействия отраслевых и территориальных органов Администрации города Курска, правоохранительных органов, общественных формирований в профилактике правонарушений |
не требует финансирования |
|
|
|
|
|
|
|
2019 - 2024 гг. (ежегодно) |
Отдел по делам несовершеннолетних и профилактике правонарушений Администрации города Курска |
Повышение уровня системы социальной профилактики правонарушений, снижение количества зарегистрированных преступлений на 60 единиц |
УМВД России по г. Курску | ||||||||||||
Курский ЛО МВД на транспорте | ||||||||||||
1.2. |
Обеспечение участия Общественных советов при администрациях округов города Курска в рассмотрении вопросов профилактики правонарушений |
не требует финансирования |
|
|
|
|
|
|
|
2020 - 2024 гг. |
администрации округов города Курска |
Не менее 12 заседаний ежегодно (начиная с 2020 г.) |
1.3. |
Привлечение к охране общественного порядка представителей общественных формирований правоохранительной направленности в целях пресечения правонарушений |
не требует финансирования |
|
|
|
|
|
|
|
2020 - 2024 гг. |
УМВД России по г. Курску |
Увеличение числа выявленных правонарушений с участием членов народных дружин: 737 - в 2020 г.; 747 - в 2021 г.; 757 - в 2022 г.; 767 - в 2023 г.; 777 - в 2024 г. |
Штаб НД | ||||||||||||
1.4. |
Материальное стимулирование, материально-техническое обеспечение деятельности народных дружинников |
средства бюджета города Курска |
990,0 |
165,0 |
165,0 |
165,0 |
165,0 |
165,0 |
165,0 |
2019 - 2024 гг. (ежегодно) |
Отдел по профилактике терроризма и взаимодействию с органами, осуществляющими охрану общественного порядка, Администрации города Курска |
Увеличение количества членов НД на 30 человек (по 5 человек ежегодно) |
1.5. |
Привлечение товариществ собственников жилья, управляющих компаний, уличных комитетов к проведению мероприятий направленных на повышение уровня технической защищенности собственности граждан, предупреждению антиобщественных проявлений |
не требует финансирования |
|
|
|
|
|
|
|
2019 - 2024 гг. (ежегодно) |
Управление муниципального контроля г. Курска |
1200 объектов (200 объектов ежегодно) |
УМВД России по г. Курску | ||||||||||||
администрации округов города Курска | ||||||||||||
1.6. |
Информирование населения о результатах профилактических мероприятий, в том числе проводимых в рамках исполнения Закона Курской области от 04.01.2003 N 1-ЗКО "Об административных правонарушениях в Курской области" |
не требует финансирования |
|
|
|
|
|
|
|
2019 - 2024 гг. (ежегодно) |
Управление информации и печати Администрации города Курска |
36 публикаций (6 публикаций ежегодно) |
1.7. |
Размещение участковых пунктов полиции при планировании строительства новых микрорайонов |
не требует финансирования |
|
|
|
|
|
|
|
2021 г., 2024 г. |
Комитет архитектуры и градостроительства города Курска |
Повышение уровня оказания правовой помощи жителям города Курска. Размещение 2 участковых пунктов полиции |
УМВД России по г. Курску | ||||||||||||
1.8. |
Приобретение и предоставление нежилых помещений для организации деятельности участковых пунктов полиции в районах новостроек |
средства бюджета города Курска |
13031,0 |
4031,0 |
0 |
0 |
0 |
4500,0 |
4500,0 |
2019 г., 2023 - 2024 гг. |
Комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска |
3 нежилых помещения (по одному помещению в 2019, 2023 - 2024 годах) |
1.9. |
Проведение капитального ремонта нежилых помещений для организации деятельности участковых пунктов полиции |
средства бюджета города Курска |
4722,897 |
0 |
722,897 |
0 |
0 |
2000,0 |
2000,0 |
2020 г.; 2023 - 2024 гг. |
Комитет городского хозяйства города Курска |
Создание отвечающих требованиям санитарно-гигиенических норм условий для организации деятельности участковых пунктов полиции в 3 помещениях (по одному помещению в 2020, 2023 - 2024 годах) |
1.10. |
Проведение комплекса мероприятий, направленных на пресечение и раскрытие преступлений, связанных с хищением имущества |
не требует финансирования |
0,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2020 - 2024 гг. |
УМВД России по г. Курску |
Снижение количества совершенных на улицах и в общественных местах города преступлений на 12 единиц начиная с 2020 г. 2390 ед. - в 2020 г.; 2388 ед. - в 2021 г.: 2386 ед. - в 2022 г.; 2384 ед. - в 2023 г.; 2382 ед. - в 2024 г. |
Курский ЛО МВД на транспорте | ||||||||||||
1.11. |
Разработка дизайн-проектов, изготовление и размещение информационных баннеров (соцрекламы) с тематикой профилактики правонарушений |
средства бюджета города Курска |
155,1 |
0 |
51,7 |
0,0 |
0,0 |
51,7 |
51,7 |
2020 г.,- 2023 - 2024 гг. |
Комитет архитектуры и градостроительства города Курска |
Изготовление и монтаж на объектах наружной рекламы готовой продукции: дизайн-проектов - 2 ед. в 2020 г., 2023 - 2024 гг.; печатных материалов 19 единиц в 2020, 2023 - 2024 гг. |
|
Итого по задаче 1. |
средства бюджета города Курска |
18898,997 |
4196,0 |
939,597 |
165,0 |
165,0 |
6716,7 |
6716,7 |
2019 - 2024 гг. |
|
|
Задача 2. Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи | ||||||||||||
2.1. |
Изучение уровня проводимой профилактической работы, состояния преступности несовершеннолетних на территории города Курска, определение и реализация мер, направленных на ее снижение |
в рамках субвенции из областного бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
2019 - 2024 гг. (ежегодно) |
Отдел по делам несовершеннолетних и профилактике правонарушений Администрации города Курска |
Подготовка отчета о состоянии преступности несовершеннолетних на территории города Курска с приложением рекомендаций по организации работы в очередном году |
муниципальные КДНиЗП города Курска | ||||||||||||
УМВД России по г. Курску | ||||||||||||
Курский ЛО МВД на транспорте | ||||||||||||
2.2. |
Проведение цикла лекций и бесед с учащимися образовательных организаций города Курска по теме: "Незнание закона не освобождает от ответственности" |
не требует финансирования |
|
|
|
|
|
|
|
2019 - 2024 гг. (ежегодно) |
Отдел по делам несовершеннолетних и профилактике правонарушений Администрации города Курска |
не менее 36 лекций (6 лекций ежегодно) |
муниципальные КДНиЗП города Курска | ||||||||||||
УМВД России по г. Курску | ||||||||||||
Курский ЛО МВД на транспорте | ||||||||||||
2.3. |
Проведение на территории города межведомственной профилактической операции "Подросток" |
в рамках субвенции из областного бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
2019 - 2024 гг. (ежегодно) |
Отдел по делам несовершеннолетних и профилактике правонарушений Администрации города Курска |
100% охват организованными формами труда и отдыха несовершеннолетних, состоящих на профилактических учетах (ежегодно) |
муниципальные КДНиЗП города Курска | ||||||||||||
Комитет образования города Курска | ||||||||||||
Комитет социальной защиты населения города Курска | ||||||||||||
Управление молодежной политики, физической культуры и спорта города Курска | ||||||||||||
УМВД России по г. Курску | ||||||||||||
Курский ЛО МВД на транспорте | ||||||||||||
2.4. |
Организация и проведение рейдовых мероприятий, направленных на выявление детей и семей, находящихся в социально опасном положении, а также лиц, допускающих жестокое обращение с детьми |
в рамках субвенции из областного бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
2019 - 2024 гг. (ежегодно) |
Отдел по делам несовершеннолетних и профилактике правонарушений Администрации города Курска |
100% обеспечение доли принятых мер воздействия к числу выявленных правонарушений, принятие установленных законом мер (ежегодно) |
муниципальные КДНиЗП города Курска | ||||||||||||
Комитет образования города Курска | ||||||||||||
Комитет социальной защиты населения города Курска | ||||||||||||
УМВД России по г. Курску | ||||||||||||
2.5. |
Осуществление мониторинга посещаемости занятий несовершеннолетними в муниципальных образовательных учреждениях, в целях исключения фактов совершения ими правонарушений, а также выявления родителей, не исполняющих обязанности по воспитанию детей. |
не требует финансирования |
|
|
|
|
|
|
|
2019 - 2024 гг. (ежегодно) |
Комитет образования города Курска |
100% обеспечение доли проведенной индивидуально-профилактической работы к числу выявленных случаев, принятие установленных законом мер (ежегодно) |
администрации округов города Курска | ||||||||||||
Отдел по делам несовершеннолетних и профилактике правонарушений Администрации города Курска | ||||||||||||
муниципальные КДНиЗП города Курска | ||||||||||||
УМВД России по г. Курску | ||||||||||||
2.6. |
Организация деятельности волонтерских отрядов в муниципальных общеобразовательных учреждениях |
не требует финансирования |
|
|
|
|
|
|
|
2019 - 2024 гг. (ежегодно) |
Комитет образования города Курска, управление молодежной политики, физической культуры и спорта города Курска |
профилактика асоциального поведения подростков, доведение количества волонтерских отрядов до 60: |
57 отрядов - 2019 г.; 58 отрядов - 2020 г.; | ||||||||||||
58 отрядов - 2021 г.; 59 отрядов 2022 г.; | ||||||||||||
59 отрядов - 2023 г.; 60 отрядов - 2024 г. | ||||||||||||
2.7. |
Выявление лиц, вовлекающих несовершеннолетних в преступную и антиобщественную деятельность |
не требует финансирования |
|
|
|
|
|
|
|
2019 - 2024 гг. (ежегодно) |
УМВД России по г. Курску |
принятие 100% установленных действующим законодательством мер в отношении лиц, вовлекающих несовершеннолетних в преступную деятельность (ежегодно) |
2.8. |
Привлечение подростков, состоящих на всех видах профилактического учета, к различным досуговым спортивным мероприятиям |
не требует финансирования |
|
|
|
|
|
|
|
2019 - 2024 гг. (ежегодно) |
Комитет образования города Курска |
100% охват досуговыми спортивными мероприятиями подростков, состоящих на всех видах профилактического учета (ежегодно) |
Управление молодежной политики, физической культуры и спорта города Курска | ||||||||||||
УМВД России по г. Курску | ||||||||||||
2.9. |
Освещение в СМИ деятельности органов и учреждений профилактики по вопросам безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних |
не требует финансирования |
|
|
|
|
|
|
|
2019 - 2024 гг. (ежегодно) |
Отдел по делам несовершеннолетних и профилактике правонарушений Администрации города Курска |
не менее 60 публикаций (не менее 10 ежегодно) |
муниципальные КДНиЗП, города Курска | ||||||||||||
УМВД России по г. Курску | ||||||||||||
2.10. |
Проведение в ходе отработки административных участков разъяснительной работы с лицами, осуществляющими торговлю пивом, алкогольными напитками, направленной на пресечение фактов продажи несовершеннолетним спиртных напитков |
в рамках субвенции из областного бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
2019 - 2024 гг. (ежегодно) |
УМВД России по г. Курску |
100% принятие мер воздействия к выявленным нарушителям (ежегодно) |
Отдел по делам несовершеннолетних и профилактике правонарушений Администрации города Курска | ||||||||||||
муниципальные КДН и ЗП города Курска | ||||||||||||
2.11. |
Осуществление отработки мест концентрации несовершеннолетних с целью раннего выявления подростков, начинающих употреблять алкоголь, наркотические средства, психотропные вещества, и принятия к ним индивидуально-профилактических мер |
в рамках субвенции из областного бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
2019 - 2024 гг. (ежегодно) |
УМВД России по г. Курску |
100% принятие установленных действующим законодательством мер в отношении всех выявленных несовершеннолетних (ежегодно) |
Отдел по делам несовершеннолетних и профилактике правонарушений Администрации города Курска | ||||||||||||
муниципальные КДН и ЗП города Курска | ||||||||||||
2.12. |
Проведение мероприятий по социальной адаптации несовершеннолетних лиц, освободившихся из мест лишения свободы и осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, помощь в восстановлении утраченных документов, а также организация их трудоустройства, медицинского лечения лиц, имеющих алкогольную или наркозависимость, предоставление мест временного проживания лицам без определенного места жительства, содействие в дальнейшем жизнеустройстве |
не требует финансирования |
|
|
|
|
|
|
|
2019 - 2024 гг. (ежегодно) |
Комитет социальной защиты населения города Курска |
Ежегодное проведение не менее 5 профилактических мероприятий с несовершеннолетними, освободившимися из мест лишения свободы и осужденными к мерам наказания, не связанным с лишением свободы |
ОКУ "Центр занятости населения г. Курска и Курского района" | ||||||||||||
УМВД России по г. Курску | ||||||||||||
Отдел по делам несовершеннолетних и профилактике правонарушений Администрации города Курска | ||||||||||||
муниципальные КДНиЗП города Курска | ||||||||||||
2.13. |
Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, всего: |
областной бюджет (субвенция) |
14600,0 |
2368,0 |
2446,4 |
2446,4 |
2446,4 |
2446,4 |
2446,4 |
2019 - 2024 гг. (ежегодно) |
|
Уровень исполнения полномочий 100% |
2.13.1. |
в том числе: |
3650,0 |
592,0 |
611,6 |
611,6 |
611,6 |
611,6 |
611,6 |
Администрация города Курска |
|||
|
|
3650,0 |
592,0 |
611,6 |
611,6 |
611,6 |
611,6 |
611,6 |
администрация Центрального округа города Курска |
|||
|
|
3650,0 |
592,0 |
611,6 |
611,6 |
611,6 |
611,6 |
611,6 |
администрация Железнодорожного округа города Курска |
|||
|
|
3650,0 |
592,0 |
611,6 |
611,6 |
611,6 |
611,6 |
611,6 |
администрация Сеймского округа города Курска |
|||
|
Итого по задаче 2. |
из областного бюджета |
14600,0 |
2368,0 |
2446,4 |
2446,4 |
2446,4 |
2446,4 |
2446,4 |
|
|
|
Задача 3. Участие в профилактике терроризма и экстремизма | ||||||||||||
3.1. |
Проведение комиссионных обследований в муниципальных учреждениях образования, культуры, спорта, объектов жилого сектора и иных мест с массовым пребыванием граждан на предмет выполнения мероприятий антитеррористической защищенности |
не требует финансирования |
|
|
|
|
|
|
|
2019 - 2024 гг. (ежегодно) |
Комитет образования города Курска |
Проведение не менее 5 комиссионных обследований в муниципальных учреждениях образования, культуры, спорта, объектов жилого сектора и иных мест с массовым пребыванием граждан на предмет выполнения мероприятий антитеррористической защищенности (ежегодно) |
Управление молодежной политики, физической культуры и спорта города Курска | ||||||||||||
Управление культуры города Курска | ||||||||||||
администрации округов города Курска | ||||||||||||
УМВД России по г. Курску | ||||||||||||
3.2. |
Проведение мероприятий по выявлению, предупреждению, пресечению экстремистской деятельности общественных, религиозных и иных организаций, физических лиц |
не требует финансирования |
|
|
|
|
|
|
|
2019 - 2024 гг. (ежегодно) |
УМВД России по г. Курску |
Проведение не менее 5 мероприятий по выявлению, предупреждению, пресечению экстремистской деятельности общественных, религиозных и иных организаций, физических лиц (ежегодно) |
Курский ЛО МВД на транспорте | ||||||||||||
3.3. |
Мониторинг интернет-пространства и социальных сетей, пользующихся популярностью у молодежи города Курска |
не требует финансирования |
|
|
|
|
|
|
|
2019 - 2024 гг. (ежегодно) |
Управление молодежной политики, физической культуры и спорта города Курска |
Профилактика этноконфессионального экстремизма, противодействия распространению идеологии терроризма и укрепления принципов толерантности в обществе |
УМВД России по г. Курску | ||||||||||||
УМВД России по г. Курску | ||||||||||||
Курский ЛО МВД на транспорте | ||||||||||||
3.4. |
Проведение цикла лекций, внеклассных мероприятий в муниципальных образовательных учреждениях, направленных на профилактику проявлений экстремизма и ксенофобии, терроризма и преступлений против личности, общества, государства. |
не требует финансирования |
|
|
|
|
|
|
|
2019 г. |
Комитет образования города Курска |
Не менее 61 лекции |
УМВД России по г. Курску | ||||||||||||
3.5. |
Проведение в муниципальных учреждениях образования внеурочных мероприятий по вопросам профилактики экстремизма, ксенофобии, терроризма и преступлений против личности, общества, государства и гармонизации межнациональных, межконфессиональных отношений (конференций, семинаров, круглых столов, встреч) |
не требует финансирования |
|
|
|
|
|
|
|
2019 - 2024 гг. (ежегодно) |
Комитет образования города Курска |
600 мероприятий, не менее 100 мероприятий (ежегодно) |
УМВД России по г. Курску | ||||||||||||
Курский ЛО МВД на транспорте | ||||||||||||
3.6. |
Проведение встреч с руководителями общественных, национальных и религиозных организаций |
не требует финансирования |
|
|
|
|
|
|
|
2019 - 2024 гг. (ежегодно) |
УМВД России по г. Курску |
Совершенствование межнациональных и межконфессиональных отношений между общественными, национальными и религиозными организациями, действующими на территории города Курска 24 встречи (4 встречи ежегодно) |
Комитет внутренней политики и кадров Администрации города Курска | ||||||||||||
3.7. |
Противодействие незаконной миграции в жилом секторе, на объектах строительства, жизнеобеспечения, массового пребывания людей в городе Курске |
не требует финансирования |
|
|
|
|
|
|
|
2019 - 2024 гг. (ежегодно) |
УМВД России по г. Курску |
100% обеспечение доли принятых мер воздействия к числу выявленных правонарушений в сфере миграции |
Курский ЛО МВД на транспорте | ||||||||||||
3.8. |
Проведение мониторинга средств массовой информации и информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", в целях пресечения экстремистской идеологии и выявления экстремистских материалов, в т.ч. содержащих призывы к подготовке и совершению террористических актов |
не требует финансирования |
|
|
|
|
|
|
|
2020 - 2024 гг. |
Управление молодежной политики, физической культуры и спорта города Курска |
45 обнаруженных ссылок (ежегодно, начиная с 2020 года) |
3.9. |
Проведение в образовательных организациях мероприятий по воспитанию у детей активной гражданской позиции, гражданской ответственности, основанной на традиционных культурных, духовных, и нравственных ценностях российского общества, по развитию культуры межнационального общения, по обучению навыкам бесконфликтного общения |
не требует финансирования |
|
|
|
|
|
|
|
2020 - 2024 гг. |
Комитет образования города Курска |
10 занятий (ежегодно, начиная с 2020 года) |
|
Итого по задаче 3. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Задача 4. Профилактика незаконного распространения и немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ | ||||||||||||
4.1. |
Организация просвещения несовершеннолетних, обучающихся в общеобразовательных учреждениях города Курска, о вреде наркотиков, о правовых последствиях употребления и распространения наркотических средств, о действиях в случае обнаружения запрещенной информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
не требует финансирования |
|
- |
|
|
|
|
|
2020 - 2024 гг. |
Комитет образования города Курска |
Увеличение доли несовершеннолетних, охваченных работой по просвещению несовершеннолетних о вреде наркотиков, о правовых последствиях употребления и распространения наркотических средств, о действиях в случае обнаружения запрещенной информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" от общего количества несовершеннолетних, обучающихся в общеобразовательных учреждениях города Курска на 7% по отношению к уровню 2018 г.: 27% - в 2020 г.; 28% - в 2021 г.; 29% - в 2022 г.; 30% - в 2023 г.; 32% - в 2024 г. |
4.2. |
Проведение окружного конкурса "Стопнаркотик!" |
не требует финансирования |
|
- |
|
|
|
|
|
2020 - 2024 гг. |
Администрация Центрального округа г. Курска |
Проведение 1 конкурса ежегодно начиная с 2020 г. |
4.3. |
Освещение в СМИ деятельности органов местного самоуправления города Курска, направленной на пресечение незаконного оборота наркосодержащих средств, незаконного распространения и немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ |
не требует финансирования |
|
- |
|
|
|
|
|
2020 - 2024 гг. |
Управление информации и печати Администрации г. Курска |
Не менее 50 публикаций (не менее 10 ежегодно начиная с 2020 г.) |
4.4. |
Информирование населения города Курска о дате и времени проведения Общероссийской антинаркотической акции "Сообщи, где торгуют смертью", в т.ч. размещение на информационных стендах, сайтах учреждений и организаций плакатов, памяток с информацией об акции, номерами "телефонов доверия" и электронными адресами интернет-приёмных исполнительных органов и правоохранительных органов, единого бесплатного федерального номера "телефона доверия" для детей, подростков и их родителей |
не требует финансирования |
|
- |
|
|
|
|
|
2020 - 2024 гг. |
Администрация Железнодорожного округа |
Общее количество участников ежегодно не менее 15500 человек начиная с 2020 г. |
|
- |
|
|
|
|
|
Администрация Центрального округа |
|||||
|
- |
|
|
|
|
|
Администрация Сеймского округа |
|||||
|
- |
|
|
|
|
|
Комитет образования города Курска |
|||||
|
- |
|
|
|
|
|
Управление молодежной политики, физической культуры и спорта города Курска |
|||||
4.5. |
Проведение конференций, круглых столов, акций по профилактике вредных привычек; лекций, бесед антинаркотической направленности, в т.ч. акции "Анти-СПИД и Нет наркотикам" |
не требует финансирования |
|
- |
|
|
|
|
|
2020 - 2024 гг. |
УКОН УМВД России по Курской области |
Ежегодно количество участников не менее 3000 человек начиная с 2020 г. |
|
- |
|
|
|
|
|
Администрация Железнодорожного округа |
|||||
|
- |
|
|
|
|
|
Администрация Сеймского округа |
|||||
|
- |
|
|
|
|
|
Комитет образования города Курска |
|||||
4.6. |
Организация антинаркотической работы с несовершеннолетними детьми категории "группы риска" в образовательных учреждениях и организациях на территории города Курска |
не требует финансирования |
|
- |
|
|
|
|
|
2020 - 2024 гг. |
УКОН УМВД России по Курской области |
Ежегодно количество участников не менее 1500 человек начиная с 2020 г. |
Комитет образования города Курска | ||||||||||||
4.7. |
Проведение рейдов, в т.ч.: |
не требует финансирования |
|
- |
|
|
|
|
|
2020 - 2024 гг. |
УМВД России по г. Курску |
Ежегодно не менее 50 рейдов начиная с 2020 г. |
- по выявлению лиц, склонных к употреблению наркосодержащих и других одурманивающих веществ; |
|
|
|
|
|
|
|
|||||
- для пресечения потребления и сбыта наркотических и психотропных веществ в местах проведения досуга молодежи (дискотеки, кафе, летние площадки и т.д.); |
|
- |
|
|
|
|
|
Ежегодно не менее 50 рейдов начиная с 2020 г. |
||||
- по установлению организаторов либо содержателей притонов для потребления наркотических средств и психотропных веществ, а также лиц, вовлекающих несовершеннолетних в употребление наркотических веществ |
|
- |
|
|
|
|
|
Ежегодно не менее 50 рейдов начиная с 2020 г. |
||||
4.8. |
Проведение профилактической работы с лицами, страдающими хроническим алкоголизмом и наркоманией, представляющими опасность для окружающих |
не требует финансирования |
|
- |
|
|
|
|
|
2020 - 2024 гг. |
УКОН УМВД России по Курской области |
Постановка на учет ежегодно не менее 5 человек начиная с 2020 г. |
4.9. |
Анализ состояния обстановки, связанной с употреблением алкогольной, спиртосодержащей и табачной продукции, распространением наркотических средств (психотропных и сильнодействующих веществ) |
не требует финансирования |
|
- |
|
|
|
|
|
2020 - 2024 гг. |
УМВД России по г. Курску, отдел по делам несовершеннолетних и профилактики правонарушений Администрации города Курска |
По итогам года 1 раз начиная с 2020 г. |
|
Итого по задаче 4. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Задача 5. Проведение профилактических мероприятий по ресоциализации лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшихся иным мерам уголовно-правового характера | ||||||||||||
5.1. |
Предоставление государственной услуги по содействию гражданам в поиске подходящей работы |
не требует финансирования |
|
|
|
|
|
|
|
2020 - 2024 гг. |
ОКУ "Центр занятости населения г. Курска и Курского района" |
Оказание государственной услуги 100% обратившихся начиная с 2020 г. |
5.2. |
Проведение мероприятий по социальной адаптации, психологической поддержке граждан, отбывших уголовное наказание и (или) подвергшихся иным мерам уголовно-правового характера для граждан, признанных безработными |
не требует финансирования |
|
- |
|
|
|
|
|
2020 - 2024 гг. |
ОКУ "Центр занятости населения г. Курска и Курского района" |
30 человек (не менее 6 человек ежегодно начиная с 2020 г.) |
5.3. |
Оказание помощи для граждан, отбывших уголовное наказание и (или) подвергшихся иным мерам уголовно-правового характера в обучение по профессиям (специальностям), востребованным на рынке труда |
не требует финансирования |
|
- |
|
|
|
|
|
2020 - 2024 гг. |
ОКУ "Центр занятости населения г. Курска и Курского района" |
26 человек, 2 в 2020 году, по 6 ежегодно начиная с 2021 года |
5.4. |
Проведение консультаций с осужденными гражданами в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний Курской области по вопросам в сфере занятости |
не требует финансирования |
|
- |
|
|
|
|
|
2020 - 2024 гг. |
ОКУ "Центр занятости населения г. Курска и Курского района" |
Проведение не менее 58 консультаций: 6 ед. - в 2020 г.; 13 ед. - в 2021 г.; 13 ед. - в 2022 г.; 13 ед. - в 2023 г.; 13 ед. - в 2024 г. |
5.5. |
Оказание помощи в восстановлении утраченных документов |
не требует финансирования |
|
- |
|
|
|
|
|
2020 - 2024 гг. |
УМВД России по г. Курску |
Оказание помощи 100% обратившимся начиная с 2020 г. |
|
Итого по задаче 5 |
|
|
- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по программе |
|
33498,997 |
6564,0 |
3385,997 |
2611,4 |
2611,4 |
9163,1 |
9163,1 |
|
|
|
|
в том числе: |
средства из областного бюджета |
14600,0 |
2368,0 |
2446,4 |
2446,4 |
2446,4 |
2446,4 |
2446,4 |
|
|
|
|
|
средства бюджета города Курска |
18898,997 |
4196,0 |
939,597 |
165,0 |
165,0 |
6716,7 |
6716,7 |
|
|
|
Приложение 2
к муниципальной программе
"Профилактика правонарушений
в городе Курске на 2019 - 2024 годы"
Финансовое обеспечение
муниципальной программы "Профилактика правонарушений в городе Курске на 2019 - 2024 годы"
|
|
(тыс. руб.) |
|||||
Источники финансирования |
Всего за период реализации Программы |
в том числе по годам |
|||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
||
Всего |
33498,997 |
6564,0 |
3385,997 |
2611,4 |
2611,4 |
9163,1 |
9163,1 |
в том числе: | |||||||
Средства бюджета города Курска-всего по Программе |
18898,997 |
4196,0 |
939,597 |
165,0 |
165,0 |
6716,7 |
6716,7 |
в том числе: в разрезе главных распорядителей средств бюджета города Курска, ответственных за реализацию Программы: | |||||||
Администрация города Курска |
990,0 |
165,0 |
165,0 |
165,0 |
165,0 |
165,0 |
165,0 |
Комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска |
13031,0 |
4031,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4500,0 |
4500,0 |
Комитет городского хозяйства города Курска |
4722,897 |
0,0 |
722,897 |
0,0 |
0,0 |
2000,0 |
2000,0 |
Комитет архитектуры и градостроительства города Курска |
155,1 |
0,0 |
51,7 |
0,0 |
0,0 |
51,7 |
51,7 |
Областной бюджет - (субвенция) |
|
||||||
всего по Программе |
14600,0 |
2368,0 |
2446,4 |
2446,4 |
2446,4 |
2446,4 |
2446,4 |
в том числе: в разрезе главных распорядителей средств из областного бюджета (субвенции), ответственных за реализацию Программы: | |||||||
Администрация города Курска |
3650,0 |
592,0 |
611,6 |
611,6 |
611,6 |
611,6 |
611,6 |
Администрация Центрального округа города Курска |
3650,0 |
592,0 |
611,6 |
611,6 |
611,6 |
611,6 |
611,6 |
Администрация Железнодорожного округа города Курска |
3650,0 |
592,0 |
611,6 |
611,6 |
611,6 |
611,6 |
611,6 |
Администрация Сеймского округа города Курска |
3650,0 |
592,0 |
611,6 |
611,6 |
611,6 |
611,6 |
611,6 |
Приложение 3
к муниципальной программе
"Профилактика правонарушений
в городе Курске на 2019 - 2024 годы"
Целевые показатели
муниципальной программы "Профилактика правонарушений в городе Курске на 2019 - 2024 годы"
N п/п |
Наименование показателей, целей и задач Программы |
Единица измерения |
в том числе по годам |
|||||||
До начала реализации Программы |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
За период реализации программы |
|||
Цель. Совершенствование системы профилактики правонарушений, экстремизма и терроризма на территории города Курска | ||||||||||
Задача 1. Профилактика правонарушений, совершаемых в жилом секторе и в общественных местах | ||||||||||
1.1. |
Количество зарегистрированных преступлений |
единицы |
5116 |
4835 |
5096 |
5086 |
5076 |
5066 |
5056 |
снижение на 60 единиц |
1.2. |
Количество выявленных правонарушений во взаимодействии с представителями общественных формирований правоохранительной направленности |
единицы |
717 |
1900 |
737 |
747 |
757 |
767 |
777 |
увеличение на 60 единиц |
1.3. |
Количество членов народных дружин |
человек |
283 |
288 |
293 |
298 |
303 |
308 |
313 |
увеличение на 30 человек |
1.4. |
Количество преступлений, совершенных на улицах и в общественных местах |
единицы |
2394 |
2058 |
2390 |
2388 |
2386 |
2384 |
2382 |
снижение на 12 единиц |
Задача 2. Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи | ||||||||||
2.1. |
Число несовершеннолетних, совершивших преступления |
человек |
84 |
78 |
80 |
78 |
76 |
74 |
72 |
снижение на 12 человек |
2.2. |
Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними лицами повторно |
единицы |
41 |
40 |
39 |
38 |
37 |
36 |
35 |
снижение на 6 единиц |
2.3. |
Количество волонтерских отрядов в муниципальных общеобразовательных учреждениях города Курска |
единицы |
55 |
57 |
58 |
58 |
59 |
59 |
60 |
увеличение на 5 единиц |
Задача 3. Участие в профилактике терроризма и экстремизма | ||||||||||
3.1. |
Количество проведенных в муниципальных учреждениях образования внеурочных мероприятий по вопросам профилактики экстремизма, ксенофобии, терроризма и преступлений против личности, общества, государства и гармонизации межнациональных, межконфессиональных отношений (конференций, семинаров, круглых столов, встреч) |
единицы |
102 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
600 мероприятий, по 100 ежегодно |
3.2. |
Количество встреч с руководителями общественных, национальных и религиозных организаций, действующих на территории города Курска |
единицы |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
24 встречи, не менее 4 встреч ежегодно |
3.3. |
Доля принятых мер воздействия к числу выявленных правонарушений в сфере миграции |
проценты |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100% ежегодно |
Задача 4. Профилактика незаконного распространения и немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ | ||||||||||
4.1. |
Доля несовершеннолетних, охваченных работой по просвещению несовершеннолетних о вреде наркотиков, о правовых последствиях употребления и распространения наркотических средств, о действиях в случае обнаружения запрещенной информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" от общего количества несовершеннолетних, обучающихся в общеобразовательных учреждениях города Курска |
проценты |
25 |
- |
27 |
28 |
29 |
30 |
32 |
Увеличение доли несовершеннолетних, охваченных работой по просвещению несовершеннолетних о вреде наркотиков, о правовых последствиях употребления и распространения наркотических средств, о действиях в случае обнаружения запрещенной информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" от общего количества несовершеннолетних, обучающихся в общеобразовательных учреждениях города Курска на 7% |
4.2. |
Проведение окружного конкурса "Стопнаркотик!" |
единицы |
1 |
- |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
Проведение 5 конкурсов "Стопнаркотик!" |
4.3. |
Количество участников антинаркотических мероприятий, проектов, программ |
чел. |
20000 |
- |
21000 |
21500 |
22000 |
22500 |
23000 |
Увеличение на 3000 чел. По отношению к уровню 2018 г. |
4.4. |
Общая заболеваемость наркоманией по обращаемости лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями (распространенность) |
на 1 тыс. чел. населения |
1,94 |
- |
1,90 |
1,88 |
1,86 |
1,84 |
1,82 |
снижение с 1,94 до 1,82 (ежегодно снижение на - 0,02) по отношению к уровню 2018 г. |
Задача 5. Проведение профилактических мероприятий по ресоциализации лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшихся иным мерам уголовно-правового характера | ||||||||||
5.1. |
Количество зарегистрированных преступлений, совершенных ранее судимыми |
единицы |
1330 |
- |
1327 |
1324 |
1321 |
1318 |
1315 |
Снижение на 15 единиц |
5.2. |
Количество проведенных консультаций с осужденными гражданами в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний Курской области по вопросам в сфере занятости |
единиц |
13 |
- |
6 |
13 |
13 |
13 |
13 |
Проведение не менее 58 консультаций |
5.3. |
Количество направленных на профессиональное обучение граждан, отбывших уголовное наказание и (или) подвергшихся иным мерам уголовно-правового характера |
человек |
6 |
- |
2 |
6 |
6 |
6 |
6 |
26 человек, 2 в 2020 году, по 6 ежегодно начиная с 2021 года |
Приложение 4
к муниципальной программе
"Профилактика правонарушений в
городе Курске на 2019 - 2024 годы"
Методика
оценки эффективности реализации муниципальной программы "Профилактика правонарушений в городе Курске на 2019 - 2024 годы"
1. Оценка эффективности реализации Программы (далее - оценка) осуществляется исполнителем-координатором Программы ежегодно в течение всего срока ее реализации и по окончании ее реализации.
2. Источником информации для проведения оценки являются отчеты:
администрации Центрального округа города Курска, администрации Железнодорожного округа города Курска, администрации Сеймского округа города Курска, комитета образования города Курска, управления молодежной политики, физической культуры и спорта города Курска, комитета социальной защиты населения города Курска, отдела по профилактике терроризма и взаимодействию с органами, осуществляющими охрану общественного порядка, Администрации города Курска, управления культуры города Курска, управления информации и печати Администрации города Курска, управления муниципального контроля города Курска, комитета архитектуры и градостроительства города Курска, комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска, комитета городского хозяйства города Курска, отдела по делам несовершеннолетних и профилактике правонарушений Администрации города Курска, УМВД России по г. Курску, ОКУ "Центр занятости населения г. Курска и Курского района, отдела по профилактике терроризма и взаимодействию с органами, осуществляющими охрану общественного порядка, Администрации города Курска, Курского ЛО МВД на транспорте.
3. Оценка осуществляется по следующим критериям:
3.1. Достижение цели и решение задач программы.
Степень достижения каждого целевого показателя за отчетный период (Иi) проводится путем сопоставления фактического значения целевого показателя за отчетный период с его плановым значением по следующей формуле:
,
где:
Иi- степень достижения каждого целевого показателя за отчетный период;
Ифакт - фактическое значение целевого показателя за отчетный период;
Иплан - плановое значение целевого показателя в отчетном периоде.
i - порядковый номер целевого показателя.
В случае если желаемой тенденцией значения показателя является его снижение, оценка степени достижения данного показателя определяется как отношение запланированного значения целевого показателя к фактическому.
Если значение вышеуказанных отношений превышает 1, то для расчета степени достижения цели и решения задач оно принимается равным 1;
Степень достижения цели и решения задач программы (И) рассчитывается по формуле:
,
где:
И - степень достижения цели и решения задач программы за отчетный период;
- сумма оценок достижения запланированных результатов всех целевых показателей за отчетный период;
N - количество целевых показателей программы, подлежащих выполнению в отчетном периоде.
3.2. Реализация запланированных мероприятий и достижение ожидаемых непосредственных результатов их реализации.
Оценка степени выполнения каждого мероприятия программы за отчетный период (Мj) проводится исходя из сопоставления фактически полученного результата от реализации мероприятия (Мфакт) и его запланированного значения (Мплан) по следующей формуле:
,
где:
Мj - показатель степени реализации мероприятия программы за отчетный период;
Мфакт - фактически полученный результат от реализации мероприятия за отчетный период;
Мплан - предусмотренный программой ожидаемый результат от реализации мероприятия за отчетный период;
j - порядковый номер мероприятия программы.
В случае если желаемой тенденцией значения показателя является его снижение, оценка степени достижения данного показателя определяется как отношение запланированного значения целевого показателя к фактическому. Если значение вышеуказанных отношений превышает 1, то для расчета степени достижения целей и решения задач оно принимается равным 1.
Степень реализации запланированных мероприятий за отчетный период (М) определяется как отношение суммы оценок степени выполнения запланированных мероприятий к их количеству, подлежащему выполнению в отчетном периоде.
,
где:
М - степень реализации запланированных мероприятий программы за отчетный период;
- сумма оценок степени выполнения запланированных мероприятий программы за отчетный период;
К - количество мероприятий программы, подлежащих выполнению в отчетном периоде.
3.3. Соответствие объемов фактического финансирования запланированным объемам (Ф).
Степень соответствия объемов фактического финансирования запланированным объемам за отчетный период (Ф) проводится путем сопоставления фактического объема финансирования за счет всех источников финансирования за отчетный период (Ффакт) к запланированному объему (Фплан) по следующей формуле:
,
где:
Ф - степень соответствия объемов фактического финансирования мероприятий программы за отчетный период;
Ффакт - фактический объем финансирования за счет всех источников финансирования мероприятий программы за отчетный период;
Фплан - объем финансирования мероприятий, предусмотренный программой на отчетный период.
В случае если при достижении ожидаемого результата от реализации мероприятия финансирование произведено не в полном объеме и имеется кредиторская задолженность, фактический объем финансирования принимается равным величине, указанной в муниципальном контракте, заключенном в целях выполнения мероприятия программы. При этом в объемах финансирования мероприятия на очередной год отдельной строкой выделяются объемы финансирования на погашение кредиторской задолженности.
При расчете степени уровня финансирования (Ф) объемы финансирования, предусмотренные на погашение кредиторской задолженности, возникшей в предыдущем году, не учитываются.
4. При проведении Оценки определяется показатель эффективности использования финансовых средств (Э), как отношение степени реализации запланированных мероприятий (М) к степени соответствия объемов фактического финансирования запланированным объемам (Ф).
,
где:
Э - эффективность использования финансовых средств за отчетный период;
М - степень реализации запланированных мероприятий программы за отчетный период;
Ф - степень соответствия объемов фактического финансирования запланированным объемам программы в отчетном периоде.
5. Показатель эффективности реализации программы (П) определяется как произведение степени достижения целей и решения задач (И) и показателя эффективности использования финансовых средств (Э) по следующей формуле:
,
где:
П - показатель эффективности реализации программы за отчетный период;
И - степень достижения целей и решения задач программы за отчетный период;
Э - эффективность использования финансовых средств в отчетном периоде.
6. Вывод об эффективности реализации программы формируется на основании значений П.
Реализация Программы признается:
с высоким уровнем эффективности, если значение П. больше либо равно 0,9;
со средним уровнем эффективности, если значение П. меньше 0,9, но больше либо равно 0,7.
В остальных случаях реализация программы признается с низким уровнем эффективности.
<< Назад |
||
Содержание Постановление Администрации г. Курска от 12 января 2021 г. N 2 "О внесении изменений в постановление Администрации города... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.