Приложение. Муниципальная программа "Осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев на территории муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области на 2021 - 2023 годы"

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования -
Скопинский муниципальный район
Рязанской области
от 30.11.2020 г. N 745

Муниципальная программа
"Осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев на территории муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области на 2021 - 2023 годы"

Паспорт Программы

Наименование Программы	Муниципальная программа "Осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев на территории муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области на 2021 - 2023 годы" (далее - Программа)
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области
Разработчик Программы	Отдел сельского хозяйства управления сельского хозяйства, земельных и имущественных отношений администрации - МО Скопинский муниципальный район Рязанской области
Основание для разработки Программы	- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - федеральный закон от 27.12.2018 N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; - Постановление Правительства Рязанской области от 4 августа 2020 г. N 197 "Об утверждении Порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Рязанской области"; - Устав муниципального образования - Скопинский муниципальный район; - Постановление администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области от 20.02.2015 г. N 134 "Об утверждении Положения о муниципальных программах муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области"
Исполнители Программы	Администрация МО - Скопинский муниципальный район Рязанской области
Цели и задачи Программы	Цели: - создание благоприятных условий проживания граждан; - сокращение численности животных без владельцев; - предупреждение распространения заболевания бешенством среди животных; - уменьшение случаев укусов людей. Задачи: отлов, регистрация, вакцинация, стерилизация, содержание и возврат животных без владельцев в места их естественного обитания
Целевые индикаторы и показатели Программы	Снижение динамики роста количества животных без владельцев; снижение риска распространения заболеваемости бешенством среди животных; предупреждение заболеваемости бешенством людей; уменьшение случаев укусов людей
Сроки и этапы реализации	2021 - 2023 годы
Объемы бюджетных ассигнований Программы	Общий объем финансирования Программы составляет 977973,48 рублей, средства областного бюджета 2021 год - 325 991,16 рублей 2022 год - 325 991,16 рублей 2023 год - 325 991,16 рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	Реализация Программы позволит к концу 2023 года достичь следующих результатов: сокращение численности животных без владельцев на 8-10%, отсутствие случаев заболеваемости бешенством среди животных и людей, уменьшение случаев укусов людей на 10-15%.

I. Характеристика проблем, решение которых осуществляется путем реализации Программы

В хозяйстве любого населенного пункта всегда существуют проблемы, связанные с ограничением численности животных без владельцев. Бездомные собаки и кошки на территории Скопинского муниципального района - это вторично дичающие выброшенные домашние животные или потомки выброшенных домашних животных. Большое количество бездомных собак - это экологическая и социальная болезнь района, показатель падения ответственности владельцев животных. В настоящее время во многих странах разработана и с успехом применяется программа ППВСО - поимка, проверка, вакцинация, стерилизация, освобождение. При этом проводится отлов и стерилизация с последующим возвращением животных в прежнее место обитания. При применении программы ППВСО все стерилизованные собаки подвергаются вакцинации против бешенства, что способствует улучшению эпизоотической ситуации. Стерилизованные животные более спокойны.

Массовая стерилизация безнадзорных животных должна учитывать тот факт, что существует десятикратно большая популяция домашних животных. И поскольку обе популяции связаны одна с другой, необходимо эту связь контролировать при помощи дополнительных мер регистрации животных без владельцев в единой организации. Ориентировочное количество животных без владельцев:

- 2021 год - 48 (гол на 1 тыс чел.) голов

- 2022 год - 48 (гол на 1 тыс чел.) голов

- 2023 год - 48 (гол на 1 тыс чел.) голов

II. Цели и задачи реализации Программы

Целями Программы являются:

- сокращение численности животных без владельцев,

- предупреждение распространения заболевания бешенством среди животных.

Для достижения указанных целей необходимо решить такие задачи, как отлов, регистрация, вакцинация, стерилизация, содержание и возврат животных без владельцев в места их естественного обитания.

III. Механизм реализации Программы

Муниципальный заказчик программы - администрация муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области. Текущее управление реализацией Программы осуществляется муниципальным заказчиком - Администрацией муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области.

Финансирование Программы из бюджета муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области осуществляется в соответствии с решением Думы муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

В течении года, с учетом выделяемых на ее реализацию финансовых средств, администрация муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области уточняет затраты по мероприятиям Программы.

Программой предусмотрено финансирование следующих мероприятий:

- предупреждение и ликвидация болезней животных, их лечение, отлов и содержание животных без владельцев, защита населения от болезней, общих для человека и животных (отлов животных, находящихся без владельцев; регистрация животных без владельцев; вакцинация животных без владельцев; стерилизация животных без владельцев; содержание животных без владельцев; умерщвление (эвтаназия); утилизация).

Финансовый контроль за целевым использованием бюджетных средств муниципального бюджета осуществляется главным распорядителем бюджетных средств, контрольным и финансовым органами Скопинского муниципального района Рязанской области.

IV. Сроки и этапы реализации Программы

Сроки реализации Программы - 2021 - 2023 гг. Программа реализуется в один этап.

V. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования Программы составляет 977973,48 рублей, средства областного бюджета

2021 год - 325991,16 рублей,

2022 год - 325991,16 рублей,

2023 год - 325991,16 рублей.

VI. Система программных мероприятий

N п/п	Наименование мероприятий	Главные распорядители	Исполнители	Источник финансирования	Расходы, рублей			Итого, рублей
					2021 г.	2022 г.	2023 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1. Осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев
1.1.	предупреждение и ликвидация болезней животных, их лечение, отлов и содержание животных без владельцев, защита населения от болезней, общих для человека и животных	Администрация муниципального образования - Скопинский муниципальный район	Администрация муниципального образования - Скопинский муниципальный район	Областной бюджет	325991,16	325991,16	325991,16	977973,48

VII. Состав и сроки предоставления отчетности об исполнении Программы

Отдел сельского хозяйства управления сельского хозяйства земельных и имущественных отношений администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и до 10 февраля года, следующего за отчетным, направляет в отдел экономического развития, труда и инвестиционной политики администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области информацию об итогах реализации Программы в соответствии с Положением о муниципальных программах администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области, утверждённого постановлением а администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области от 20.02.2015 N 134.

Пояснительная записка должна содержать:

- сведения о результатах реализации Программы за отчетный год;

- данные о целевом использовании средств бюджета Скопинского муниципального района Рязанской области и объемах привлеченных средств;

- сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию Программы;

- сведения о соответствии фактических показателей целевым индикаторам, установленным при утверждении Программы;

- информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;

- при наличии несвоевременного выполнения мероприятий, предусмотренных Программой, анализ причин невыполнения.

VIII. Целевые индикаторы эффективности исполнения Программы

N п/п	Целевые индикаторы	Ед. изм.	По годам
			2021	2022	2023
1.	уменьшение динамики роста количества животных, находящихся без владельцев	%	2	3	3

X. Ожидаемые конечные результаты реализации и показатели социально-экономической эффективности Программы

Сложившаяся на территории Скопинского муниципального района неблагоприятная ситуация, связанная с отловом и стерилизацией животных без владельцев, может быть в значительной мере улучшена. Для этого необходимо организовать контроль за численностью животных без владельцев путем их отлова и регистрации в единой организации, вакцинации, стерилизации с последующей передачей новым собственникам и в места их естественного обитания. Данные мероприятия обеспечат возможность контроля за уровнем охвата животных вакцинопрофилактикой. Своевременный отлов животных уменьшит риск инфицирования людей.

Основным критерием оценки эффективности программных мероприятий является уменьшение динамики роста количества животных, находящихся без владельцев к концу 2023 года на 8%, исключение распространения заболевания бешенством среди животных, уменьшение случаев укусов людей на 10 - 15%.