Приложение. Порядок определения объема и условий предоставления из краевого бюджета субсидии на иные цели краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых министерство социальной политики Красноярского края осуществляет функции и полномочия учредителя

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 13 февраля 2021 г. - Приказ Министерства социальной политики Красноярского края от 11 февраля 2021 г. N 10-Н

См. предыдущую редакцию

Приложение

к приказу министерства социальной

политики Красноярского края

от 30 декабря 2020 N 202-Н

Порядок
определения объема и условий предоставления из краевого бюджета субсидии на иные цели краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых министерство социальной политики Красноярского края осуществляет функции и полномочия учредителя

С изменениями и дополнениями от:

11 февраля, 30 марта 2021 г.

1. Общие положения

1.1 Настоящий Порядок (далее - Порядок) устанавливает требования определения объема и условий предоставления из краевого бюджета субсидии на иные цели (далее - субсидии) краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям (далее - учреждения), в отношении которых министерство социальной политики Красноярского края (далее - министерство) осуществляет функции и полномочия учредителя.

1.2. Субсидии предоставляются в соответствии с государственной программой Красноярского края "Развитие системы социальной поддержки граждан", утвержденной постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 507-п (далее - госпрограмма), в том числе в рамках реализации регионального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения (Красноярский край)", входящего в состав национального проекта "Демография" в целях финансового обеспечения затрат учреждения на:

приобретение основных средств и (или) материальных запасов для осуществления видов деятельности государственных учреждений, предусмотренных учредительными документами;

разработку проектно-сметной документации, проведение государственной экспертизы проектно-сметной документации, капитальный ремонту имущества, закрепленного за бюджетным или автономным учреждением на праве оперативного управления;

осуществление иных расходов, не относящихся к расходам, осуществляемым за счет средств субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Красноярского края и приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Красноярского края.

1.3. Главным распорядителем средств краевого бюджета, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период, является министерство.

1.4. Субсидии предоставляются в соответствии с бюджетной росписью министерства в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. В целях получения субсидии в очередном финансовом году и плановом периоде учреждения в срок до 1 мая текущего финансового года представляют в министерство, исходя из целей предоставления субсидии, указанной в пункте 1.2 настоящего Порядка, следующие документы:

- заявку на получение субсидии из краевого бюджета в произвольной форме, подписанную руководителем учреждения, заверенную печатью учреждения;

- пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления субсидии;

- расчет-обоснование суммы субсидии, в том числе предварительную смету на выполнение соответствующих работ (оказание услуг), проведение мероприятий, приобретение имущества (за исключением недвижимого имущества);

- предложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), статистические данные и (или) иную информацию;

- перечень объектов, подлежащих ремонту, акт обследования таких объектов и дефектную ведомость, проектно-сметную документацию, в случае если целью предоставления субсидии является проведение ремонта;

- программу мероприятий, в случае если целью предоставления субсидии является проведение мероприятий, в том числе конференций, симпозиумов, выставок, совещаний;

- информацию о планируемом к приобретению имуществе, в случае если целью предоставления субсидии является приобретение имущества;

- информацию о количестве физических лиц (среднегодовом количестве), являющихся получателями выплат, и видах таких выплат, в случае если целью предоставления субсидии является осуществление указанных выплат;

-справку налогового органа по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении субсидии, подтверждающую отсутствие у учреждений неисполненных обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

-справку об отсутствии у учреждений по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении субсидии, просроченных задолженностей по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, подписанную руководителем учреждения, скрепленную печатью учреждения;

-справку об отсутствии непогашенной задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении субсидии, подписанную руководителем учреждения, скрепленную печатью учреждения;

- иную информацию, подтверждающую основания для выделения средств, на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего порядка.

Руководитель учреждения несет персональную ответственность за достоверность представленных документов.

2.2. Министерство в течение 30 календарных дней со дня предоставления учреждением документов рассматривает их, формирует и направляет в адрес министерства финансов Красноярского края предложения в проект краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период в соответствии со сроком, установленным постановление Правительства Красноярского края от 06.04.2010 N 164-п "О порядке составления проекта закона Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период".

При рассмотрении документов приоритетными критериями отбора учреждения являются:

показатели результативности, определенные госпрограммой, в том числе в целях реализации регионального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения (Красноярский край)", входящего в состав национального проекта "Демография";

обеспечение бесплатного проезда работников учреждений и членов их семей к месту использования отпуска (месту отдыха) и обратно к месту жительства;

обеспечение бесплатного проезда детей и лиц, сопровождающих организованные группы детей, к месту отдыха и обратно;

льготное обеспечение протезно-ортопедической помощью;

наличие проектно-сметной документации;

наличие аварийной ситуации;

наличие предписаний надзорных органов об устранении нарушений действующего законодательства в области санитарной, пожарной безопасности и антитеррористической защищенности объектов;

реорганизация или ликвидация учреждения;

при прочих равных условиях при отборе учитывается более ранний срок подачи документов.

2.3. Основаниями для отказа учреждению являются:

несоответствие представленных учреждением документов требованиям, определенным пунктом 2.1 настоящего Порядка;

непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных учреждением;

В случае отказа министерство направляет учреждению уведомление в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе почтовым отправлением либо нарочно при обращении учреждения (его представителя) в министерство.

2.4. Размер субсидии определяется на основании документов, представленных учреждением согласно пункту 2.1 настоящего Порядка, рассчитывается по формуле:

,

где:

- размер субсидий;

- объем j-затрат, которые планируется осуществить учреждением в очередном финансовом году в соответствии с пунктом 1.2. настоящего Порядка, определяемый одним из следующих методов:

нормативным методом;

затратным методом;

методом сравнимой цены.

Информация об изменениях:

Пункт 2.5 изменен с 13 февраля 2021 г. - Приказ Министерства социальной политики Красноярского края от 11 февраля 2021 г. N 10-Н

См. предыдущую редакцию

2.5. Министерство осуществляет в срок до 30 сентября текущего финансового года подготовку проекта перечня получателей и объема субсидии (далее - Перечень) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующий финансовый год и на плановый период, предусмотренных министерству, за исключением случаев, когда размер субсидии определен решениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законом края о краевом бюджете, правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти Красноярского края.

Перечень утверждается министерством по форме согласно приложению к Порядку в пределах доведенных бюджетных ассигнований по согласованию с министерством финансов Красноярского края:

на очередной финансовый год и плановый период не позднее 31 декабря текущего финансового года;

в случае внесения изменений в Перечень (изменения в течение текущего финансового года) в связи с утверждением госпрограммы, предусматривающей соответствующие изменения объемов субсидии, в течение 10 рабочих дней со дня ее утверждения.

2.6. Перечень может быть изменен министерством в течение текущего финансового года в следующих случаях:

увеличения или уменьшения объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

выявления дополнительной потребности учреждения в осуществлении расходов, предусмотренных пунктом 1.2. настоящего Порядка, при условии наличия соответствующих бюджетных ассигнований в законе края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

перераспределения субсидии между учреждениями в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период при отсутствии потребности и (или) невозможностью исполнения в соответствующем финансовом году учреждением субсидии в полном объеме;

внесение изменений в госпрограмму и иные нормативные акты, устанавливающие расходные обязательства по предоставлению субсидии.

2.7. Предоставление субсидии учреждению осуществляется на основании заключаемого между министерством и учреждением соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), в том числе дополнительных соглашений о порядке и условиях предоставления субсидий к указанному Соглашению, предусматривающих внесение в него изменений или его расторжение, в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Красноярского края.

2.8. Условием заключения Соглашения является соответствие учреждения следующим требованиям на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения либо принятие решения о предоставлении субсидии: об отсутствии у учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставления субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, правовыми актами Красноярского края.

2.9. Результаты предоставления субсидии и показатели, необходимые для достижения результатов предоставления субсидии, включая показатели в части материальных и нематериальных объектов и (или) услуг, планируемых к получению, в том числе при достижении результатов федеральных или региональных проектов (при возможности такой детализации), отражаются в Соглашении и являются его неотъемлемой частью.

2.10. Соглашение заключается в течение одного месяца с даты доведения лимитов бюджетных обязательств на цели предоставления субсидии.

2.11. Перечисление субсидии осуществляется в соответствии с графиком перечисления субсидии, установленным Соглашением и являющимся его неотъемлемой частью, на лицевой счет бюджетного учреждения, открытый в министерстве финансов Красноярского края, счет автономного учреждения открытый в кредитной организации или лицевой на счет автономного учреждения, открытый в министерстве финансов Красноярского края.

3. Требования к отчетности

3.1. Учреждения ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставляют в министерство отчет об использовании субсидий по форме, в порядке и сроки, устанавливаемые министерством в Соглашении.

3.2. Отчеты предоставляются с нарастающим итогом с начала года по состоянию на 1 число квартала, следующего за отчетным с отражением результатов предоставления субсидии, установленных Соглашением.

4. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидий и ответственность за их несоблюдение

4.1. Не использованные в текущем финансовом году остатки субсидий, предоставленные учреждению, подлежат возврату в краевой бюджет.

4.2. Остатки субсидии, не использованные учреждением в отчетном финансовом году, при принятии министерством решения о наличии потребности в указанных средствах могут быть использованы в очередном финансовом году на цели, соответствующие целям предоставления субсидии.

Принятие министерством решения по согласованию с министерством финансов Красноярского края, в форме приказа о наличии потребности учреждения в остатках субсидий осуществляется в срок до 1 марта финансового года, следующего за отчетным годом, после представления учреждением копии одного из следующих документов, подтверждающих наличие потребности в направлении остатков субсидии в очередном финансовом году на те же цели:

проектно-сметной документации на выполнение работ, финансируемых за счет средств субсидии;

документов, подтверждающих проведение в отчетном финансовом году процедур закупки товаров, работ, услуг в целях заключения контрактов (договоров), на основании которых планируется осуществление расходов, предусмотренных пунктом 1.2. настоящего Порядка (далее - договоры), и являющихся основанием для заключения договоров;

документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств.

Документы, предусмотренные настоящим пунктом Порядка, представляются учреждением в министерство в срок не позднее 10 февраля финансового года, следующего за отчетным годом.

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена с 1 апреля 2021 г. - Приказ министерства социальной политики Красноярского края от 30 марта 2021 г. N 31-Н

См. предыдущую редакцию

4.3. Контроль за соблюдением целей и условий предоставления учреждением субсидии осуществляется министерством, уполномоченным органом внутреннего государственного финансового контроля Красноярского края.

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена с 1 апреля 2021 г. - Приказ министерства социальной политики Красноярского края от 30 марта 2021 г. N 31-Н

См. предыдущую редакцию

4.4. В случае установления по результатам проверок, проведенных министерством, уполномоченным органом внутреннего государственного финансового контроля Красноярского края, фактов несоблюдения учреждением целей и условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и Соглашением, недостижением результатов, иных показателей (при их установлении) соответствующие средства субсидии подлежат возврату в краевой бюджет:

- на основании требований министерства - в течение 30 рабочих дней со дня получения учреждением соответствующего требования;

- на основании представления и (или) предписания уполномоченным органом внутреннего государственного финансового контроля Красноярского края в течение 30 рабочих дней со дня получения учреждением соответствующего представления и (или) предписания.

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена с 1 апреля 2021 г. - Приказ министерства социальной политики Красноярского края от 30 марта 2021 г. N 31-Н

См. предыдущую редакцию

4.5. В случае нарушения учреждением срока возврата субсидий (остатков субсидий), установленного пунктом 4.5 настоящего Порядка, министерство в течение 30 календарных дней со дня истечения срока возврата субсидий (остатков субсидий), обращается в судебном порядке о взыскании указанных средств с учреждения.