Решение Думы города Иркутска от 1 декабря 2020 г. N 007-20-020202/0 "О бюджете города Иркутска на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" (с изменениями и дополнениями)

Решение Думы города Иркутска от 1 декабря 2020 г. N 007-20-020202/0
"О бюджете города Иркутска на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов"

С изменениями и дополнениями от:

26 февраля, 26 марта, 29 июня, 23 августа, 4 октября 2021 г.

Принято на 20-ом заседании Думы города Иркутска 7-го созыва 26 ноября 2020 г.

Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Иркутской области "О межбюджетных трансфертах и нормативах отчислений доходов в местные бюджеты", статьями 11, 31, 32, 54 - 60 Устава города Иркутска, Положением о бюджетном процессе в городе Иркутске, утвержденным решением Думы города Иркутска от 25 мая 2010 года N 005-20-110142/10, Дума города Иркутска решила:

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 31 марта 2021 г. - Решение Думы города Иркутска от 26 марта 2021 г. N 007-20-024255/1

См. предыдущую редакцию

1. Утвердить основные характеристики бюджета города Иркутска на 2021 год:

Информация об изменениях:

Подпункт 1 изменен с 9 октября 2021 г. - Решение Думы города Иркутска от 4 октября 2021 г. N 007-20-030327/1

См. предыдущую редакцию

1) общий объем доходов бюджета города Иркутска в сумме 25 964 335,7 тыс. руб., в том числе безвозмездные поступления в сумме 14 024 184,5 тыс. руб., из них объем межбюджетных трансфертов из областного бюджета в сумме 13 908 252,1 тыс. руб.;

Информация об изменениях:

Подпункт 2 изменен с 9 октября 2021 г. - Решение Думы города Иркутска от 4 октября 2021 г. N 007-20-030327/1

См. предыдущую редакцию

2) общий объем расходов бюджета города Иркутска в сумме 27 301 991,2 тыс. руб.;

Информация об изменениях:

Подпункт 3 изменен с 9 октября 2021 г. - Решение Думы города Иркутска от 4 октября 2021 г. N 007-20-030327/1

См. предыдущую редакцию

3) дефицит бюджета города Иркутска в сумме 1 337 655,5 тыс. руб., или 11,2 процента утвержденного общего годового объема доходов бюджета города Иркутска без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.

Превышение дефицита бюджета города над ограничениями, установленными статьей 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, осуществлено в пределах снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета города Иркутска в объеме 604 308,9 тыс. руб.

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 31 марта 2021 г. - Решение Думы города Иркутска от 26 марта 2021 г. N 007-20-024255/1

См. предыдущую редакцию

2. Утвердить основные характеристики бюджета города Иркутска на плановый период 2022 и 2023 годов:

Информация об изменениях:

Подпункт 1 изменен с 9 октября 2021 г. - Решение Думы города Иркутска от 4 октября 2021 г. N 007-20-030327/1

См. предыдущую редакцию

1) общий объем доходов бюджета города Иркутска на 2022 год в сумме 23 245 527,5 тыс. руб., в том числе безвозмездные поступления в сумме 11 058 759,5 тыс. руб., из них объем межбюджетных трансфертов из областного бюджета в сумме 11 058 759,5 тыс. руб., и на 2023 год в сумме 20 805 986,1 тыс. руб., в том числе безвозмездные поступления в сумме 8 195 081,1 тыс. руб., из них объем межбюджетных трансфертов из областного бюджета в сумме 8 195 081,1 тыс. руб.;

Информация об изменениях:

Подпункт 2 изменен с 9 октября 2021 г. - Решение Думы города Иркутска от 4 октября 2021 г. N 007-20-030327/1

См. предыдущую редакцию

2) общий объем расходов бюджета города Иркутска на 2022 год в сумме 23 247 763,6 тыс. руб., в том числе условно утвержденные расходы в сумме 305 000,0 тыс. руб., и на 2023 год в сумме 20 805 986,1 тыс. руб., в том числе условно утвержденные расходы в сумме 755 416,0 тыс. руб.;

3) дефицит бюджета города Иркутска на 2022 год в сумме 2 236,1 тыс. руб., или 0,02 процента утвержденного общего годового объема доходов бюджета города Иркутска без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений, и на 2023 год в сумме 0,0 тыс. руб.

3. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Иркутской области от 22 октября 2013 года N 74-ОЗ "О межбюджетных трансфертах и нормативах отчислений доходов в местные бюджеты", иными законами Иркутской области и (или) нормативными правовыми актами Правительства Иркутской области доходы бюджета города Иркутска, поступающие в 2021 году и в плановом периоде 2022 и 2023 годов, формируются за счет:

Информация об изменениях:

Подпункт 1 изменен с 31 марта 2021 г. - Решение Думы города Иркутска от 26 марта 2021 г. N 007-20-024255/1

См. предыдущую редакцию

1) налоговых доходов, в том числе:

а) местных налогов и отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, по следующим нормативам:

- от налога на доходы физических лиц (за исключением налога на доходы физических лиц в отношении доходов в виде процентов, полученных по вкладам (остаткам на счетах) в банках, находящихся на территории Российской Федерации; налога на доходы физических лиц в отношении доходов в виде процента (купона, дисконта), полученных по обращающимся облигациям российских организаций, номинированным в рублях и эмитированным после 1 января 2017 года, а также доходов в виде суммы процентов по государственным казначейским обязательствам, облигациям и другим государственным ценным бумагам бывшего СССР, государств - участников Союзного государства; налога на доходы физических лиц в части суммы налога, превышающей 650 тыс. руб., относящейся к части налоговой базы, превышающей 5 млн. руб.) - в размере 26,5 процента;

- от налога на доходы физических лиц в части суммы налога, превышающей 650 тыс. руб., относящейся к части налоговой базы, превышающей 5 млн. руб., - в размере 13 процентов и в размере 11,5 процента от объема доходов, подлежащего зачислению с территории города Иркутска в консолидированный бюджет Иркутской области;

- от единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - в размере 100 процентов;

- от единого сельскохозяйственного налога - в размере 100 процентов;

- от государственной пошлины, подлежащей зачислению в бюджет города Иркутска в соответствии с законодательством Российской Федерации, - в размере 100 процентов;

- от налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения, - в размере 100 процентов;

- от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, - в размере 33,213 процента;

- от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в консолидированный бюджет Иркутской области, - в размере 0,891 процента;

- от земельного налога - в размере 100 процентов;

- от налога на имущество физических лиц - в размере 100 процентов;

б) отмененных местных налогов, сборов и иных обязательных платежей (в части поступления задолженности и перерасчетов по ним) - по нормативу в размере 100 процентов;

Информация об изменениях:

Подпункт 2 изменен с 31 марта 2021 г. - Решение Думы города Иркутска от 26 марта 2021 г. N 007-20-024255/1

См. предыдущую редакцию

2) неналоговых доходов, в том числе:

- доходов от использования имущества, находящегося в собственности города Иркутска, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - в размере 100 процентов;

- доходов от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в собственности города Иркутска, за исключением движимого имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - в размере 100 процентов;

- доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями;

- части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей;

- платы за негативное воздействие на окружающую среду - в размере 100 процентов;

- доходов от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах города Иркутска, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков, - в размере 100 процентов;

- доходов от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах города Иркутска, - в размере 100 процентов;

- иных неналоговых доходов;

Информация об изменениях:

Подпункт 3 изменен с 9 октября 2021 г. - Решение Думы города Иркутска от 4 октября 2021 г. N 007-20-030327/1

См. предыдущую редакцию

3) межбюджетных трансфертов из областного бюджета, в том числе:

- субвенции на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях;

- субвенции на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных и общеобразовательных организациях;

- субвенций на осуществление отдельных областных государственных полномочий, в том числе:

абзац утратил силу с 28 августа 2021 г. - Решение Думы города Иркутска от 23 августа 2021 г. N 007-20-028318/1

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

в области регулирования тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами;

в сфере водоснабжения и водоотведения;

в сфере труда;

по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных отдельными законами Иркутской области об административной ответственности;

по определению персонального состава и обеспечению деятельности административных комиссий;

по определению персонального состава и обеспечению деятельности районных (городских), районных в городах комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;

по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с собаками и кошками без владельцев в границах населенных пунктов Иркутской области;

по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг;

по предоставлению мер социальной поддержки многодетным и малоимущим семьям;

по обеспечению бесплатным двухразовым питанием детей-инвалидов;

по обеспечению бесплатным питанием обучающихся, пребывающих на полном государственном обеспечении в организациях социального обслуживания, находящихся в ведении Иркутской области, посещающих муниципальные общеобразовательные организации;

- субвенции на осуществление полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации;

- субвенции на проведение Всероссийской переписи населения 2020 года;

- субсидии местным бюджетам на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках реализации национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги";

- субсидии местным бюджетам на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения;

- субсидии местным бюджетам на приобретение транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других маломобильных групп населения;

- субсидии местным бюджетам на переселение граждан из аварийного жилищного фонда Иркутской области, включенного в перечень многоквартирных домов, признанных в установленном порядке до 1 января 2017 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации на территории Иркутской области, расселяемых с финансовой поддержкой государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, за счет средств, поступивших от Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;

- субсидии местным бюджетам на переселение граждан из аварийного жилищного фонда Иркутской области, включенного в перечень многоквартирных домов, признанных в установленном порядке до 1 января 2017 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации на территории Иркутской области, расселяемых с финансовой поддержкой государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, за счет средств, поступивших от Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, за счет средств областного бюджета;

- субсидии местным бюджетам на модернизацию и строительство очистных сооружений для очистки загрязненных сточных вод, поступающих в озеро Байкал и другие водные объекты Байкальской природной территории, укрепление берегов озера Байкал, совершенствование и развитие объектов инфраструктуры, необходимых для сохранения уникальной экосистемы озера Байкал;

- субсидии местным бюджетам на реализацию программ формирования современной городской среды;

- субсидии местным бюджетам на восстановление (ремонт, реставрацию, благоустройство) воинских захоронений на территории Иркутской области;

- субсидии местным бюджетам на реализацию мероприятий перечня проектов народных инициатив;

- субсидии местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов, в целях реализации мероприятий по строительству, реконструкции образовательных организаций;

- субсидии местным бюджетам на создание новых мест в общеобразовательных организациях;

- субсидии местным бюджетам на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования;

- субсидии местным бюджетам на создание и модернизацию объектов спортивной инфраструктуры муниципальной собственности для занятий физической культурой и спортом;

- субсидии местным бюджетам на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях в Иркутской области;

- субсидии местным бюджетам на организацию бесплатного питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях в Иркутской области, готовность которых к обеспечению горячим питанием 100 процентов обучающихся, получающих начальное общее образование, не подтверждена;

- субсидии местным бюджетам на обеспечение бесплатным питьевым молоком обучающихся 1 - 4 классов муниципальных общеобразовательных организаций в Иркутской области;

- субсидии местным бюджетам по обеспечению бесплатным двухразовым питанием обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в муниципальных общеобразовательных организациях в Иркутской области;

- субсидии местным бюджетам на создание условий для организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях в Иркутской области;

- субсидии местным бюджетам на приобретение средств обучения и воспитания (мебели для занятий в учебных классах), необходимых для оснащения муниципальных общеобразовательных организаций в Иркутской области;

- субсидии местным бюджетам на обеспечение среднесуточного набора продуктов питания детей, страдающих туберкулезной интоксикацией и (или) находящихся под диспансерным наблюдением у фтизиатра, посещающих группы оздоровительной направленности в муниципальных дошкольных образовательных организациях, расположенных на территории Иркутской области;

- субсидии местным бюджетам для организации отдыха детей в каникулярное время на оплату стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневным пребыванием детей, организованных органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области;

- субсидии местным бюджетам на комплектование книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек;

- субсидии местным бюджетам на реализацию мероприятий по обеспечению жильем молодых семей;

- иного межбюджетного трансферта на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных организаций в Иркутской области;

- субсидии местным бюджетам на оказание содействия по приведению в надлежащее состояние объектов электросетевого хозяйства садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ с последующей передачей электрических сетей территориальным сетевым организациям;

- субсидии местным бюджетам на приобретение средств обучения и воспитания, необходимых для оснащения учебных кабинетов муниципальных общеобразовательных организаций в Иркутской области;

- иного межбюджетного трансферта на исполнение органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области отдельных расходных обязательств в сфере обеспечения инженерной инфраструктурой земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, с целью комплексного развития территорий;

- субсидии местным бюджетам на создание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;

- субсидии местным бюджетам на приобретение спортивного оборудования и инвентаря для оснащения муниципальных организаций, осуществляющих деятельность в сфере физической культуры и спорта;

- субсидии местным бюджетам на мероприятия по улучшению жилищных условий молодых семей;

Информация об изменениях:

Пункт 3 дополнен подпунктом 4 с 3 июля 2021 г. - Решение Думы города Иркутска 7-го созыва от 29 июня 2021 г. N 007-20-027237/1

4) безвозмездных поступлений от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства.

4. В соответствии со статьей 35 Бюджетного кодекса Российской Федерации добровольные взносы, пожертвования от физических и юридических лиц, поступившие в бюджет города Иркутска, подлежат направлению на цели, указанные при их перечислении.

5. Утвердить:

1) перечень главных администраторов доходов бюджета города Иркутска - органов администрации города Иркутска (структурных подразделений органов администрации города Иркутска), иных органов местного самоуправления города Иркутска, муниципального органа города Иркутска согласно Приложению N 1 к настоящему Решению;

2) перечень главных администраторов доходов бюджета города Иркутска - территориальных органов (подразделений) федеральных органов государственной власти согласно Приложению N 2 к настоящему Решению;

3) перечень главных администраторов доходов бюджета города Иркутска - органов государственной власти Иркутской области согласно Приложению N 3 к настоящему Решению;

4) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Иркутска согласно Приложению N 4 к настоящему Решению;

5) распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов согласно Приложению N 5 к настоящему Решению;

6) ведомственную структуру расходов бюджета города Иркутска на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов согласно Приложению N 6 к настоящему Решению;

7) распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов согласно Приложению N 7 к настоящему Решению;

8) источники финансирования дефицита бюджета города Иркутска на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов согласно Приложению N 8 к настоящему Решению.

6. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств:

Информация об изменениях:

Подпункт 1 изменен с 9 октября 2021 г. - Решение Думы города Иркутска от 4 октября 2021 г. N 007-20-030327/1

См. предыдущую редакцию

1) на 2021 год в сумме 90 606,0 тыс. руб.;

2) на 2022 год в сумме 89 006,0 тыс. руб.;

3) на 2023 год в сумме 89 006,0 тыс. руб.

7. Установить, что в расходной части бюджета города Иркутска формируется резервный фонд администрации города Иркутска:

Информация об изменениях:

Подпункт 1 изменен с 9 октября 2021 г. - Решение Думы города Иркутска от 4 октября 2021 г. N 007-20-030327/1

См. предыдущую редакцию

1) на 2021 год в сумме 90 649,0 тыс. руб.;

Информация об изменениях:

Подпункт 2 изменен с 28 августа 2021 г. - Решение Думы города Иркутска от 23 августа 2021 г. N 007-20-028318/1

См. предыдущую редакцию

2) на 2022 год в сумме 28 750,0 тыс. руб.;

3) на 2023 год в сумме 50 000,0 тыс. руб.

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен с 3 июля 2021 г. - Решение Думы города Иркутска 7-го созыва от 29 июня 2021 г. N 007-20-027237/1

См. предыдущую редакцию

8. Утвердить объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда города Иркутска:

Информация об изменениях:

Подпункт 1 изменен с 9 октября 2021 г. - Решение Думы города Иркутска от 4 октября 2021 г. N 007-20-030327/1

См. предыдущую редакцию

1) на 2021 год в сумме 3 155 174,1 тыс. руб.;

2) на 2022 год в сумме 2 365 254,6 тыс. руб.;

3) на 2023 год в сумме 2 056 983,0 тыс. руб.

Информация об изменениях:

Пункт 9 изменен с 9 октября 2021 г. - Решение Думы города Иркутска от 4 октября 2021 г. N 007-20-030327/1

См. предыдущую редакцию

9. Утвердить:

1) верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию:

а) на 1 января 2022 года в размере 3 454 297,2 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям - 0 тыс. руб.;

б) на 1 января 2023 года в размере 3 454 297,2 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям - 0 тыс. руб.;

в) на 1 января 2024 года в размере 3 454 297,2 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям - 0 тыс. руб.;

2) объем расходов на обслуживание муниципального долга:

а) в 2021 году в размере 201 449,0 тыс. руб.;

б) в 2022 году в размере 269 378,0 тыс. руб.;

в) в 2023 году в размере 271 217,0 тыс. руб.

10. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований города Иркутска на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов согласно Приложению N 9 к настоящему Решению.

11. Установить, что в соответствии с пунктом 2 статьи 78 и пунктом 2 статьи 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации за счет средств бюджета города Иркутска:

Информация об изменениях:

Подпункт "а" изменен с 9 октября 2021 г. - Решение Думы города Иркутска от 4 октября 2021 г. N 007-20-030327/1

См. предыдущую редакцию

а) субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, алкогольной продукции, предназначенной для экспортных поставок, винограда, винодельческой продукции, произведенной из указанного винограда: вин, игристых вин (шампанских), ликерных вин с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения (специальных вин), виноматериалов, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации), выполнением работ, оказанием услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в случаях:

- выполнения работ, оказания услуг в области развития культуры;

- реализации мероприятий, направленных на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства;

- реализации товаров на льготных условиях (бесплатно) отдельным категориям граждан, пользующихся указанными мерами социальной поддержки в соответствии с решениями Думы города Иркутска;

- оказания льготных услуг отдельным категориям граждан, пользующихся указанными мерами социальной поддержки в соответствии с решениями Думы города Иркутска;

- оказания услуг по перевозке пассажиров по муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа города Иркутска с уровнем пассажиропотока, не обеспечивающим рентабельную работу перевозчиков;

- выполнения работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов города Иркутска;

- оказания финансовой помощи муниципальным унитарным предприятиям города Иркутска в целях предупреждения банкротства;

- выполнения работ, оказания услуг по капитальному ремонту многоквартирных домов, не относящихся к муниципальному жилищному фонду;

- реализации мероприятий по со