Приложение. Положение о подготовке населения города Югорска в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Приложение
к постановлению
администрации города Югорска
от 22 декабря 2020 года N 1937

Положение
о подготовке населения города Югорска в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

1. Настоящее Положение определяет порядок подготовки населения города Югорска в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - Порядок).

2. Подготовка населения города Югорска в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - подготовка населения) осуществляется в соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлениями Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны", от 18.09.2020 N 1485 "Об утверждении положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30.06.2006 N 144-п "О подготовке населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

3. Основными задачами подготовки населения являются:

1) изучение способов защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, порядка действий по сигналам оповещения, приемов оказания первой помощи, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты, освоение практического применения полученных знаний;

2) совершенствование навыков по организации и проведению мероприятий по гражданской обороне, защиты от чрезвычайных ситуаций в ходе проведения учений и тренировок по защите от чрезвычайных ситуаций;

3) выработка у руководителя комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности при администрации города Югорска навыков управления силами и средствами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

4) совершенствование практических навыков руководителей органов местного самоуправления и организаций, председателей комиссий в организации и проведении мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

5) выработка умений и навыков для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.

4. Подготовка населения осуществляется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

5. В целях организации и осуществления подготовки населения органы местного самоуправления города Югорска в пределах территории города Югорска осуществляют следующие мероприятия:

1) организуют и проводят подготовку населения к защите от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

2) осуществляют подготовку личного состава формирований и служб муниципального образования;

3) проводят учения и тренировки по гражданской обороне и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

4) осуществляют организационно-методическое руководство и контроль за подготовкой работников, личного состава формирований и служб организаций, находящихся на территории муниципального образования;

5) обеспечивают организацию курсового обучения соответствующих групп населения и оказание населению консультационных услуг в области гражданской обороны в других организациях.

6. Подготовка населения города Югорска предусматривает:

1) повышение квалификации и курсовое обучение должностных лиц гражданской обороны органов местного самоуправления города Югорска в соответствии с Перечнем должностных лиц, проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также на курсах гражданской обороны, утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 24.04.2020 N 262 "Об утверждении перечня должностных лиц, проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также на курсах гражданской обороны" (далее - Перечень);

2) повышение квалификации председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации города Югорска, в полномочия которого входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, уполномоченных работников Югорского городского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в соответствии с Перечнем;

3) организацию и подготовку обучения физических лиц, вступивших в трудовые отношения с работодателем в организациях города Югорска;

4) организацию и подготовку обучения для физических лиц, не состоящих в трудовых отношениях с работодателем входит, в том числе проведение бесед, лекций, просмотр учебных фильмов, привлечение на учения и тренировки по месту жительства, а также самостоятельное изучение пособий, памяток, листовок и буклетов, прослушивание радиопрограмм, просмотр телепередач;

5) проведение занятий в учебное время, по соответствующим образовательным программам для лиц, обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования.

7. Проведение учений и тренировок в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций осуществляется в соответствии с инструкцией по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утвержденной приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 24.04.2013 N 284 "Об утверждении Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах".

8. Координацию и методическое руководство учений и тренировок, проводимых на территории муниципального образования, осуществляет отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, транспорту и связи администрации города Югорска с учетом их периодичности.

9. Финансовое обеспечение мероприятий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами города Югорска.