Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 декабря 2020 г. N 3796 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования город Салехард "Экономическое развитие города" на 2022 - 2026 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации муниципального образования г. Салехард от 30 декабря 2020 г. N 3796
"Об утверждении муниципальной программы муниципального образования город Салехард "Экономическое развитие города" на 2022 - 2026 годы"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования город Салехард, постановлением Администрации города Салехарда от 14.08.2013 N 386 "Об утверждении Порядка разработки, реализации, оценки эффективности и корректировки муниципальных программ муниципального образования город Салехард", в целях реализации муниципальной политики в сфере экономики и повышения эффективности расходования бюджетных средств, Администрация муниципального образования город Салехард постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу муниципального образования город Салехард "Экономическое развитие города" на 2022 - 2026 годы.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2022 года.

3. Муниципальному казённому учреждению "Информационно-техническое управление" разместить настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования город Салехард.

4. Муниципальному бюджетному информационному учреждению "Редакция газеты "Полярный круг" опубликовать настоящее постановление в городской общественно-политической газете "Полярный круг".

Глава города Салехарда

А.Л. Титовский

Утверждена
постановлением
Администрации г. Салехарда
от 30 декабря 2020 г. N 3796

Муниципальная программа
муниципального образования город Салехард "Экономическое развитие города" на 2022 - 2026 годы

Паспорт программы

Ответственный исполнитель муниципальной программы	Администрация города Салехарда (управление экономики Администрации города Салехарда)
Соисполнители муниципальной программы	Управление имущественных отношений Администрации города Салехарда Управление муниципального заказа и торговли Администрации города Салехарда
Цели муниципальной программы	1. Реализация муниципальной политики в сфере экономики, повышение эффективности расходования бюджетных средств. 2. Повышение инвестиционной привлекательности муниципального образования город Салехард. Увеличение объектов социальной инфраструктуры.
Задачи муниципальной программы	1. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства. 2. Мониторинг и прогнозирование социально-экономической ситуации в муниципальном образовании. 3. Повышение качества муниципальных услуг (работ) муниципального образования город Салехард. 4. Эффективное развитие организаций и предприятий муниципальной формы собственности. 5. Внедрение программно-целевого метода планирования бюджетных расходов. 6. Предупреждение и выявление нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд. 7. Эффективное осуществление закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд. 8. Создание условий для обеспечения жителей города услугами торговли, общественного питания. 9. Проведение мероприятий, направленных на улучшение инвестиционного климата муниципального образования город Салехард.
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	2022 - 2026 годы
Целевые показатели эффективности реализации муниципальной программы	1. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций. 2. Уровень эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования. 3. Уровень экономии бюджетных средств при осуществлении закупок для муниципальных нужд. 4. Объем инвестиций в основной капитал.
Программно-целевые инструменты	Отсутствуют
Подпрограммы	1. Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Салехард". 2. Подпрограмма "Стратегическое планирование социально-экономического развития муниципального образования город Салехард". 3. Подпрограмма "Повышение качества муниципальных услуг муниципального образования город Салехард". 4. Подпрограмма "Контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг". 5. Подпрограмма "Эффективное осуществление закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд". 6. Подпрограмма "Развитие потребительского рынка города"
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы	Общий объем финансирования программы за счет средств городского, окружного и федерального бюджетов на период 2022 - 2026 годов составит 20 000 000,00 рублей, из которых: - средства городского бюджета - 4 000 000,00 рублей; - средства окружного бюджета - 0,00 рублей; - средства федерального бюджета - 0,00 рублей; в том числе: - 2022 год - 4 000 000,00 рублей (4 000 000,00 рублей - городской бюджет); - 2023 год - 4 000 000,00 рублей (4 000 000,00 рублей - городской бюджет); - 2024 год - 4 000 000,00 рублей (4 000 000,00 рублей - городской бюджет; - 2025 год - 4 000 000,00 рублей (4 000 000,00 рублей - городской бюджет); - 2026 год - 4 000 000,00 рублей (4 000 000,00 рублей - городской бюджет). 1. Из них по подпрограммам: 1.1. "Развитие малого и среднего предпринимательства и улучшение инвестиционного климата в муниципальном образовании город Салехард" - 20 000 000,00 рублей, из которых: - средства городского бюджета - 20 000 000,00 рублей; - средства окружного бюджета - 0,00 рублей; - средства федерального бюджета - 0,00 рублей; в том числе: - 2022 год - 4 000 000,00 рублей (4 000 000,00 рублей - городской бюджет); - 2023 год - 4 000 000,00 рублей (4 000 000,00 рублей - городской бюджет); - 2024 год - 4 000 000,00 рублей (4 000 000,00 рублей - городской бюджет); - 2025 год - 4 000 000,00 рублей (4 000 000,00 рублей - городской бюджет); - 2026 год - 4 000 000,00 рублей (4 000 000,00 рублей - городской бюджет). 1.2. "Стратегическое планирование социально-экономического развития муниципального образования город Салехард": за счет финансирования содержания Администрации города Салехарда, сгруппированного в муниципальной программе "Совершенствование муниципального управления". 1.3. "Повышение качества муниципальных услуг муниципального образования город Салехард" за счет финансирования содержания Администрации города Салехарда, сгруппированного в муниципальной программе "Совершенствование муниципального управления". 1.4. "Контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг" за счет финансирования содержания Администрации города Салехарда, сгруппированного в муниципальной программе "Совершенствование муниципального управления". 1.5. "Эффективное осуществление закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд" за счет финансирования содержания Администрации города Салехарда, сгруппированного в муниципальной программе "Совершенствование муниципального управления". 1.6. "Развитие потребительского рынка города" за счет финансирования содержания Администрации города Салехарда, сгруппированного в муниципальной программе "Совершенствование муниципального управления".
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	Реализация программы позволит достичь следующих результатов: 1. Устойчивое развитие малого и среднего предпринимательства. 2. Повышение качества оказания муниципальных услуг муниципального образования город Салехард. 3. Рациональное, целевое и эффективное расходование бюджетных средств. 4. Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления при реализации муниципальной политики в приоритетных направлениях социально-экономического развития города. 5. Увеличение инвестиций в основной капитал. 6. Улучшение инвестиционного климата муниципального образования город Салехард.

I. Характеристика текущего состояния, основные проблемы и прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования

Одним из важных направлений системы местного самоуправления является проведение единой экономической политики на территории муниципального образования, направленной на обеспечение устойчивого развития экономики территории.

Муниципальная экономическая политика - система целей и методов наиболее эффективного использования экономических ресурсов территории в интересах местного сообщества. Экономические ресурсы - многогранное понятие, включающее в себя природные, трудовые, капитальные, финансовые и другие ресурсы, используемые в экономической деятельности. Функции органов местного самоуправления по управлению экономическими ресурсами территории сводятся к их эффективному использованию и преобразованию в жизненные блага для населения. Для эффективного использования ресурсов необходимо, прежде всего, выявить, определить потенциальные возможности муниципальной экономики, ориентиры развития и направления использования ресурсов. Одними из основных мер обеспечения развития муниципальной экономики города являются:

- стратегическое планирование социально-экономического развития муниципального образования;

- проведение политики в области привлечения инвестиций в экономику муниципального образования;

- совершенствование деятельности муниципальных заказчиков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд муниципального образования;

- содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

- повышение качества оказания муниципальных услуг муниципального образования город Салехард;

- развитие потребительского рынка города;

- обеспечение целевого использования и повышение эффективности использования бюджетных средств.

Конечной целью местной экономической политики служит рост качества жизни населения за счет создания благоприятных условий для развития экономики.

Для проведения единой экономической политики в муниципальном образовании и осуществления функций управления экономическими ресурсами в Администрации муниципального образования соответствующие полномочия имеют управление экономики, управление муниципального заказа и торговли, управление имущественных отношений, управление делами Администрации города.

Управление экономики Администрации города осуществляет следующие функции:

- разрабатывает и корректирует стратегию социально-экономического развития муниципального образования город Салехард, план мероприятий по реализации стратегии муниципального образования, прогноз социально-экономического развития муниципального образования на среднесрочный и долгосрочный период;

- осуществляет мониторинг социально-экономической ситуации в муниципальном образовании;

- готовит доклад Главы муниципального образования город Салехард о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период;

- осуществляет подготовку паспорта муниципального образования город Салехард;

- осуществляет подготовку сведений об объектах инфраструктуры муниципального образования;

- реализует и координирует мероприятия по развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании;

- оказывает консультационную, информационную поддержку для субъектов малого и среднего предпринимательства и населения города по вопросам ведения бизнеса;

- реализует и координирует мероприятия по развитию инвестиционной политики города;

- организует рассмотрение инвестиционных проектов, планируемых к реализации, формирует экспертное заключение об эффективности реализации инвестиционных проектов за счет бюджетных средств;

- осуществляет меры по внедрению программно-целевого метода планирования;

- осуществляет меры по реализации административной реформы в муниципальном образовании; координирует мероприятия по повышению качества и доступности муниципальных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями;

- осуществляет контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг.

Управление муниципального заказа и торговли Администрации города обеспечивает:

- управление, формирование и осуществление закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд муниципального образования город Салехард;

- организацию единого порядка закупки товаров, работ, услуг для муниципальных нужд;

- повышение эффективности и результативности в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд;

- совершенствование деятельности заказчиков муниципального образования город Салехард в сфере закупок товаров, работ, услуг;

- предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере закупок товаров, работ, услуг;

- создание условий для обеспечения жителей города услугами торговли, общественного питания;

- анализ текущего состояния и тенденций развития сферы торговли, общественного питания на территории города;

- развитие и совершенствование потребительского рынка города;

- рациональное размещение сети предприятий потребительского рынка в соответствии с потребностью населения в товарах и услугах в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Функции управления имущественных отношений Администрации города:

- ведет Реестр муниципальной собственности;

- разрабатывает и вносит в установленном порядке предложения по приему объектов федеральной, государственной собственности в муниципальную собственность, а также по передаче муниципального имущества в государственную собственность в рамках законодательства по разграничению полномочий;

- осуществляет контроль за сохранностью, целевым и эффективным использованием муниципального имущества, переданного в установленном порядке в пользование муниципальным учреждениям, организациям и предпринимателям;

- закрепляет в установленном порядке объекты муниципальной собственности в хозяйственное ведение и оперативное управление за муниципальными учреждениями;

- распоряжается муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну города. Движимое и нежилое недвижимое имущество, не закрепленное за муниципальными учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, составляет казну муниципального образования и учитывается на балансе Управления;

- выступает в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, арендодателем недвижимого муниципального имущества;

- в установленном порядке передает муниципальное имущество в аренду, доверительное управление, залог и совершает иные действия по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом в пределах предоставленных управлению полномочий;

- разрабатывает проект прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества муниципального образования город Салехард (далее - Прогнозный план), изменения и дополнения к нему, а также проекты правовых актов по вопросам управления и распоряжения муниципальной собственностью, в пределах компетенции органов местного самоуправления;

- организует реализацию Прогнозного плана, отчитывается по его выполнению;

- выполняет функции продавца объектов муниципальной собственности, заключает и осуществляет процесс регистрации сделок купли-продажи объектов муниципальной собственности;

- осуществляет контроль исполнения договоров купли-продажи приватизированных объектов;

- осуществляет регистрацию всех видов договоров, соглашений, дополнений и изменений к ним, стороной исполнения которых выступает управление имущественных отношений.

Эффективное функционирование системы экономического управления позволит обеспечить взаимосвязь и координацию стратегии, прогнозов и программ развития города, отдельных секторов экономики, обеспечить увязку по целям, срокам и мероприятиям, позволит выявить потенциал экономического развития, определить для этого необходимые ресурсы и рационально, эффективно и целенаправленно их использовать для улучшения качества и уровня жизни населения города.

II. Перечень и характеристика мероприятий муниципальной программы, ресурсное обеспечение муниципальной программы

1. Для достижения заявленной цели и решения поставленных задач муниципальной программы предусмотрена реализация следующих подпрограмм:

Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Салехард".

Цель подпрограммы - формирование конкурентоспособной экономики, улучшение инвестиционного климата города Салехарда.

Задачи подпрограммы:

- совершенствование нормативной правовой базы в сфере развития малого и среднего предпринимательства и инвестиций;

- имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

- финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

- информационная, консультационная поддержка для субъектов малого и среднего предпринимательства и населения города по вопросам ведения бизнеса;

- реализация и координация мероприятий по развитию инвестиционной политики города;

- формирование положительного имиджа предпринимательской деятельности.

2. Подпрограмма "Стратегическое планирование социально-экономического развития муниципального образования город Салехард".

Цель подпрограммы - повышение эффективности стратегического управления муниципального образования.

Задачи подпрограммы:

- развитие системы стратегического планирования и прогнозирования социально-экономического развития муниципального образования;

- внедрение в органах местного самоуправления муниципального образования принципов и процедур управления по результатам;

- оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования.

3. Подпрограмма "Повышение качества муниципальных услуг муниципального образования город Салехард".

Цель подпрограммы - повышение качества муниципальных услуг муниципального образования город Салехард.

Задачи подпрограммы:

- координация мероприятий по повышению качества и доступности муниципальных услуг муниципального образования город Салехард;

- совершенствование нормативно-правовой базы по формированию муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) физическим и юридическим лицам муниципальными учреждениями;

- повышение качества предоставления муниципальных услуг путем согласования и мониторинга и исполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями;

- оценка качества оказания муниципальных услуг.

4. Подпрограмма "Контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг".

Цель подпрограммы - предупреждение и выявление нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд.

Задачи подпрограммы:

- проведение плановых и внеплановых проверок соблюдения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд;

- согласование заключения контракта у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг.

5. Подпрограмма "Эффективное осуществление закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд".

Цель подпрограммы - эффективное осуществление закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд.

Задачи подпрограммы:

- определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством;

- регулирование отношений, связанных с определением поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;

- совершенствование деятельности муниципальных заказчиков при осуществлении закупок;

- предотвращение коррупции и других злоупотреблений при осуществлении закупок.

6. Подпрограмма "Развитие потребительского рынка города".

Цель подпрограммы - совершенствование потребительского рынка города.

Задачи подпрограммы:

- создание условий для обеспечения жителей города услугами торговли, общественного питания;

- анализ текущего состояния и тенденций развития сферы торговли, общественного питания на территории города;

- развитие и совершенствование потребительского рынка города;

- рациональное размещение сети предприятий потребительского рынка в соответствии с потребностью населения в товарах и услугах в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Подпрограммы в составе муниципальной программы выделены по соответствующим направлениям, обеспечивающим достижение целей реализации и решение задач муниципальной программы.

Ресурсное обеспечение с распределением финансовых ресурсов по подпрограммам и основному мероприятию установлено в приложении N 1 к настоящей муниципальной программе.

III. Перечень целевых показателей муниципальной программы с распределением плановых значений по годам ее реализации

N п/п	Наименование программы, наименование показателя	Единица измерения	Методика расчета показателя	Ответственный за сбор данных
1	2	3	4	5
	Муниципальная программа "Экономическое развитие города"
1	Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций	%	Показатель оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления, определяемый на основании Постановления Правительства РФ от 17 декабря 2012 г. N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов"	Управление экономики Администрации города Салехарда
22	Уровень эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования	балл	Комплексная оценка рейтинга муниципальных образований по достигнутому общему уровню эффективности деятельности органов местного самоуправления, проводимая департаментом экономики ЯНАО	Управление экономики Администрации города Салехарда
3	Уровень экономии бюджетных средств при осуществлении закупок для муниципальных нужд	%	Рассчитывается как отношение суммы достигнутой за отчетный период экономии к общей сумме проведенных торгов	Управление муниципального заказа и торговли Администрации города Салехарда
4	Объем инвестиций в основной капитал.	рублей	Показатель оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления, определяемый на основании Постановления Правительства РФ от 17 декабря 2012 г. N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов"	Управление экономики Администрации города Салехарда
5	Численность занятых в сфере МСП, включая ИП, нарастающим итогом	человек	Абсолютный показатель. Определяется на основании Доклада Главы города Салехарда	Управление экономики Администрации города Салехарда

Сведения о целевых показателях эффективности реализации муниципальной программы представлены в приложении N 2 к настоящей муниципальной программе.

IV. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

Реализация программы позволит достичь следующих результатов:

1. Устойчивое развитие малого и среднего предпринимательства.

2. Повышение качества оказания муниципальных услуг муниципального образования город Салехард.

3. Эффективное расходование бюджетных средств.

4. Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления при реализации муниципальной политики в приоритетных направлениях социально-экономического развития города.

5. Увеличение инвестиций в основной капитал.

6. Улучшение инвестиционного климата муниципального образования город Салехард.

Подпрограмма
"Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Салехард"

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	Администрация города Салехарда (управление экономики Администрации города Салехарда)
Соисполнители подпрограммы	Управление имущественных отношений Администрации города Салехарда Управление муниципального заказа и торговли Администрации города Салехарда
Цели подпрограммы	Формирование конкурентоспособной экономики, улучшение инвестиционной привлекательности города Салехарда
Задачи подпрограммы	- имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства; - финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства; - информационная, консультационная поддержка для субъектов малого и среднего предпринимательства и населения города по вопросам ведения бизнеса; - реализация и координирование мероприятий по развитию инвестиционной политики города; - формирование благоприятной городской среды; - стимулирование граждан и представителей бизнеса к их вовлечению в реализацию мероприятий по благоустройству города; - развитие сферы сельского хозяйства в муниципальном образовании город Салехард
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2022 - 2026 годы
Целевые показатели эффективности реализации подпрограммы	1. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, воспользовавшихся льготами по аренде муниципального имущества. 2. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку. 3. Количество проведенных конкурсов среди субъектов малого и среднего предпринимательства. 4. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, являющихся пользователями имущества, включенного в перечень муниципального имущества муниципального образования город Салехард для предоставления имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру их поддержки. 5. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществивших выкуп муниципального имущества в соответствии с частью 2.1 статьи 9 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". 6. Количество инвестиционных проектов, реализуемых (планируемых к реализации) в муниципальном образовании город Салехард. 7. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку, направленную на развитие благоустройства городской среды и разнообразие услуг. 8. Количество физических лиц - человек (социальные предприниматели) (в соответствии с Единым реестром субъектов малого и среднего предпринимательства). 9. Количество вовлеченных в субъекты МСП, осуществляющие деятельность в сфере сельского хозяйства за счет средств муниципальной поддержки. 10. Количество вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства в сельском хозяйстве, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и сельскохозяйственные потребительские кооперативы.
Подпрограммно-целевые инструменты	Отсутствуют
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Общий объем расходов городского, окружного и федерального бюджетов по финансированию подпрограммы на период 2022 - 2026 годов составит 20 000 000,00 рублей, из которых: - средства городского бюджета - 20 000 000,00 рублей; - средства окружного бюджета - 0,00 рублей; - средства федерального бюджета - 0,00 рублей; в том числе: - 2022 год - 4 000 000,00 рублей (4 000 000,00 рублей - городской бюджет, 0,00 рублей - окружной бюджет); - 2023 год - 4 000 000,00 рублей (4 000 000,00 рублей - городской бюджет, 0,00 рублей - окружной бюджет); - 2024 год - 4 000 000,00 рублей (4 000 000,00 рублей - городской бюджет, 0,00 - окружной бюджет); - 2025 год - 4 000 000,00 рублей (4 000 000,00 рублей - городской бюджет, 0,00 рублей - окружной бюджет); - 2026 год - 4 000 000,00 рублей (4 000 000,00 рублей - городской бюджет). Реализация программных мероприятий планируется на условиях долевого финансирования из средств окружного и федерального бюджетов
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	В результате реализации предложенных мероприятий будет оказана всесторонняя поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства, созданы благоприятные условия, обеспечивающие устойчивое развитие малого и среднего предпринимательства и улучшение инвестиционного климата в муниципальном образовании город Салехард, а также повысится качество городской среды в части развития сферы услуг и увеличения количества объектов общественного назначения

I. Характеристика текущего состояния, основные проблемы и прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования

Настоящая подпрограмма разработана в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ), Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 мая 2012 года N 29-ЗАО "О развитии малого и среднего предпринимательства в Ямало-Ненецком автономном округе", Федеральным законом от 25 февраля 1999 года N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" в целях реализации государственной политики в сфере развития малого и среднего предпринимательства и инвестиционной деятельности на территории муниципального образования город Салехард".

Стратегией социально-экономического развития муниципального образования город Салехард до 2030 года, утвержденной решением Городской Думы города Салехарда от 21 декабря 2018 года N 91, одним из приоритетных направлений социально-экономического развития города является формирование конкурентоспособной экономики, ориентированной на улучшение инвестиционного потенциала города.

Роль и вклад малого и среднего предпринимательства в социально-экономическое развитие муниципального образования важен. Этот сектор экономики создает необходимую атмосферу конкуренции, способен быстро реагировать на любые изменения рыночной конъюнктуры, заполнять образующиеся ниши в потребительской сфере, создает дополнительные рабочие места, то есть расширяет социальную базу проводимых реформ.

Специфика муниципального образования, выражающаяся в сложных природно-климатических условиях, отдаленности от экономических центров Российской Федерации, сезонности транспортных путей внутри региона до большинства населенных пунктов, оказывает негативное влияние на процессы создания и функционирования малого предпринимательства, препятствуя его всестороннему развитию.

Тем не менее, сегодня малый и средний бизнес муниципального образования город Салехард, как неотъемлемый субъект рынка, обладает существенным потенциалом для своего развития.

Мониторинг состояния малого и среднего предпринимательства в городе показывает динамичное развитие данной сферы. Количество малых предприятий ежегодно увеличивается.

Анализ распределения численности занятых в малом бизнесе по муниципальному образованию показывает, что значительная часть представителей малого бизнеса сосредоточена в сфере торговли и услуг. Остальные отрасли народного хозяйства в муниципальном образовании город Салехард выражены недостаточно, что свидетельствует о необходимости корректировки отраслевой структуры малого предпринимательства и оказания муниципальной поддержки развитию приоритетных для города видов деятельности.

В целях улучшения условий ведения бизнеса, снижения административных барьеров и улучшения инвестиционного климата в муниципальном образовании:

- Разработан инвестиционный паспорт муниципального образования, который включает в себя основные социально-экономические характеристики муниципального образования, меры поддержки бизнеса, перечень территорий и объекты инфраструктуры, предлагаемые для осуществления инвестиционной деятельности, реестр инвестиционных проектов и предложений.

- Внедрен муниципальный инвестиционный стандарт, разработаны стратегические документы и муниципальные нормативные правовые акты, направленные на развитие инвестиционной деятельности, создан интернет-ресурс, содержащий сведения об инвестиционной деятельности города, сформирована база инвестиционных проектов.

По итогам реализации подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Салехард" на 2017 - 2019 годы субъектам малого и среднего предпринимательства оказана поддержка: имущественная - 15 субъектам, финансовая - 13 субъектам на сумму 4,63 млн. рублей. Субъекты малого и среднего предпринимательства смогут рассчитывать на дополнительные меры муниципальной поддержки при наличии статуса социального предприятия (Федеральный закон от 26 июля 2019 года N 245-ФЗ).

Соответствующие поправки внесены в Закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". В частности, введены понятия "социальное предпринимательство" и "социальное предприятие", определены основные критерии отнесения малых и средних предприятий к социальным предприятиям.

Так, субъект МСП будет считаться социальным предприятием, если соответствует хотя бы одному из следующих критериев:

- обеспечивает занятость отдельных категорий граждан при условии, что по итогам предыдущего календарного года среднесписочная численность лиц, относящихся к любой из таких категорий (одной или нескольким таким категориям), среди работников субъекта малого или среднего предпринимательства составляет не менее пятидесяти процентов (но не менее двух лиц, относящихся к таким категориям), а доля расходов на оплату труда лиц, относящихся к любой из таких категорий (одной или нескольким таким категориям), в расходах на оплату труда составляет не менее двадцати пяти процентов: инвалиды и лица с ограниченными возможностями здоровья; одинокие и (или) многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, в том числе детей-инвалидов; пенсионеры и граждане предпенсионного возраста (в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно); выпускники детских домов в возрасте до двадцати трех лет; лица, освобожденные из мест лишения свободы и имеющие неснятую или непогашенную судимость; беженцы и вынужденные переселенцы; малоимущие граждане; лица без определенного места жительства и занятий; граждане, не указанные в подпунктах "а" - "з" настоящего пункта, признанные нуждающимися в социальном обслуживании;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. В настоящем разделе пункты подпункты "а" - "з" отсутствуют

- обеспечивает реализацию, производимых гражданами из числа вышеуказанных категорий, товаров (работ, услуг). При этом доля доходов от осуществления такой деятельности по итогам предыдущего календарного года должна составлять не менее пятидесяти процентов в общем объеме доходов субъекта малого или среднего предпринимательства, а доля полученной субъектом малого или среднего предпринимательства чистой прибыли за предшествующий календарный год, направленная на осуществление такой деятельности в текущем календарном году, должна составлять не менее пятидесяти процентов от размера указанной прибыли (в случае наличия чистой прибыли за предшествующий календарный год);

- осуществляет деятельность по производству товаров (работ, услуг), предназначенных для граждан из числа вышеуказанных категорий, в целях создания для них условий, позволяющих преодолеть или компенсировать ограничения их жизнедеятельности, а также возможностей участвовать наравне с другими гражданами в жизни общества при условии, что доля доходов от осуществления такой деятельности (видов такой деятельности) по итогам предыдущего календарного года составляет не менее пятидесяти процентов в общем объеме доходов субъекта малого или среднего предпринимательства, а доля полученной субъектом малого или среднего предпринимательства чистой прибыли за предшествующий календарный год, направленная на осуществление такой деятельности (видов такой деятельности) в текущем календарном году, составляет не менее пятидесяти процентов от размера указанной прибыли (в случае наличия чистой прибыли за предшествующий календарный год), в соответствии со следующими направлениями деятельности социальных предприятий: деятельность по оказанию социально-бытовых услуг, направленных на поддержание жизнедеятельности в быту; деятельность по оказанию социально-медицинских услуг, направленных на поддержание и сохранение здоровья путем организации ухода, оказания содействия в проведении оздоровительных мероприятий, систематического наблюдения для выявления отклонений в состоянии здоровья; деятельность по оказанию социально-психологических услуг, предусматривающих оказание помощи в коррекции психологического состояния для адаптации в социальной среде; деятельность по оказанию социально-педагогических услуг, направленных на профилактику отклонений в поведении; деятельность по оказанию социально-трудовых услуг, направленных на оказание помощи в трудоустройстве и в решении иных проблем, связанных с трудовой адаптацией; деятельность по оказанию услуг, предусматривающих повышение коммуникативного потенциала, реабилитацию и социальную адаптацию, услуг по социальному сопровождению; производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, программного обеспечения, а также технических средств, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации (абилитации) инвалидов; деятельность по организации отдыха и оздоровления инвалидов и пенсионеров; деятельность по оказанию услуг в сфере дополнительного образования; деятельность по созданию условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной, транспортной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации;

- осуществляет деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей и способствующую решению социальных проблем общества, при условии, что доля доходов от осуществления такой деятельности (видов такой деятельности) по итогам предыдущего календарного года составляет не менее пятидесяти процентов в общем объеме доходов субъекта малого или среднего предпринимательства, а доля полученной субъектом малого или среднего предпринимательства чистой прибыли за предшествующий календарный год, направленная на осуществление такой деятельности (видов такой деятельности) в текущем календарном году, составляет не менее пятидесяти процентов от размера указанной прибыли (в случае наличия чистой прибыли за предшествующий календарный год), из числа следующих видов деятельности: деятельность по оказанию психолого-педагогических и иных услуг, направленных на укрепление семьи, обеспечение семейного воспитания детей и поддержку материнства и детства; деятельность по организации отдыха и оздоровления детей; деятельность по оказанию услуг в сфере дошкольного образования и общего образования, дополнительного образования детей; деятельность по оказанию психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации; деятельность по обучению работников и добровольцев (волонтеров) социально ориентированных некоммерческих организаций, направленному на повышение качества предоставления услуг такими организациями; культурно-просветительская деятельность (в том числе деятельность частных музеев, театров, библиотек, архивов, школ-студий, творческих мастерских, ботанических и зоологических садов, домов культуры, домов народного творчества); деятельность по оказанию услуг, направленных на развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защиту самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации; выпуск периодических печатных изданий и книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень видов периодических печатных изданий и книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой, облагаемых при их реализации налогом на добавленную стоимость по ставке десять процентов.

II. Перечень и характеристика мероприятий подпрограммы, ресурсное обеспечение подпрограммы

Государственная политика в области развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Салехард является частью государственной социально-экономической политики Российской Федерации и представляет собой совокупность правовых, экономических, организационных и иных мер, направленных на обеспечение реализации целей, установленных Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

Перечень предлагаемых к реализации мероприятий в рамках подпрограммы представлен в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "к настоящей муниципальной программе"

1. Формирование и осуществление муниципальной политики развития малого и среднего предпринимательства.

В рамках реализации данного направления планируется:

- разработка проектов и утверждение муниципальных правовых актов на муниципальном уровне, направленных на поддержку развития малого и среднего предпринимательства в рамках полномочий органов местного самоуправления;

- ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки в рамках подпрограммы;

- формирование перечня муниципального имущества муниципального образования город Салехард для предоставления имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру их поддержки.

2. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.

В рамках реализации данного направления планируется:

- предоставление поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, являющимся арендаторами имущества казны муниципального образования город Салехард, путем снижения размера арендной платы за счет введения льготы в виде 25% скидки от размера месячной платы. Условия и порядок оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (включая перечень документов для предоставления заявителями, сроки рассмотрения обращений (заявлений) субъектов малого и среднего предпринимательства) определены в Порядке предоставления льготы арендаторам имущества казны муниципального образования город Салехард, утвержденном постановлением Администрации города Салехарда от 11 июля 2012 года N 355.

- передача во владение и (или) в пользование муниципального имущества, включенного в перечень муниципального имущества муниципального образования город Салехард для предоставления имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру их поддержки, на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях. Заключение договоров пользования муниципальным имуществом осуществляется с учетом норм федерального законодательства о защите конкуренции.

- возмездное отчуждение муниципального имущества в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с частью 2.1 статьи 9 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

3. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.

Направление финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках настоящей подпрограммы:

- предоставление субсидий в виде грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела;

- предоставление грантов в форме субсидий на возмещение затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере социального предпринимательства.

Гранты начинающим субъектам малого предпринимательства и самозанятым гражданам - субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, самозанятым гражданам, предоставляемые в целях финансирования целевых расходов по государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос) и приобретение оборудования при заключении договора коммерческой концессии на условиях долевого финансирования целевых расходов. Субсидии в виде грантов направляются вновь зарегистрированным и действующим менее 1 (одного) года малым предприятиям, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы.

Гранты субъектам малого или среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере социального предпринимательства - субсидии субъектам малого или среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере социального предпринимательства, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, соответствующий условиям, предусмотренным статьей 24.1 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" в виде возмещения фактически понесенных затрат.

Условия и порядок оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, самозанятым (включая перечень документов для предоставления заявителями, сроки рассмотрения обращений (заявок) субъектов малого и среднего предпринимательства, а также самозанятых) определены в Положении о порядке предоставления субсидий в виде грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела, утвержденном постановлением Администрации города Салехарда от 14 мая 2013 года N 178.

Условия и порядок оказания поддержки в форме субсидий на возмещение затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере социального предпринимательства определены в Положении о порядке предоставления грантов в форме субсидий на возмещение затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере социального предпринимательства, утвержденном постановлением Администрации города Салехарда от 29 января 2020 года N 184.

Реализация мероприятий по финансовой поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства планируется на условиях долевого финансирования из средств окружного и федерального бюджетов, что увеличит масштаб проводимых мероприятий и позволит привлечь дополнительные средства на реализацию подпрограммы. Средства окружного и федерального бюджетов предоставляются по результатам конкурса по отбору муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе, бюджетам которых предоставляются субсидии на финансовую поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, объявляемого департаментом экономики Ямало-Ненецкого автономного округа, на основании договора, заключенного с

4. Поддержка инициатив, направленных на реализацию муниципальной политики в области развития малого и среднего предпринимательства.

Реализация данного мероприятия будет осуществляться путем обеспечения деятельности и организации заседаний Совета по развитию малого и среднего предпринимательства и улучшению инвестиционного климата в муниципальном образовании город Салехард.

5. Мониторинг состояния развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании путем мониторинга показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию.

Мониторинг проводится на основании данных, предоставляемых органами статистики, в составе доклада о социально-экономическом развитии муниципального образования город Салехард, а также на основании данных по оказанию имущественной и финансовой поддержки.

6. Организация информационной, консультационной поддержки для субъектов малого и среднего предпринимательства и населения города по вопросам ведения бизнеса.

Для обеспечения открытости и общедоступности сведений о мероприятиях по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, на официальном сайте муниципального образования создан раздел "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства".

Кроме того, на регулярной основе проводятся консультационные семинары для лиц, принявших решение о начале предпринимательской деятельности и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность.

Мероприятия подпрограммы носят постоянный по времени ее реализации характер и призваны постоянно наращивать темпы развития малого и среднего предпринимательства в социально значимых отраслях экономики муниципального образования город Салехард.

7. Прочие мероприятия по развитию малого и среднего предпринимательства.

В рамках реализации данного направления планируется:

- организация и проведение конкурса "Лучшая торговая палатка";

- организация и проведение конкурса "Лучшее новогоднее оформление и праздничное обслуживание среди предприятий розничной торговли и общественного питания".

Ресурсное обеспечение с распределением финансовых ресурсов по мероприятиям, ответственным исполнителям и соисполнителям, а также по годам реализации подпрограммы установлено в приложении N 1 к настоящей муниципальной программе.

8. Мероприятия, направленные на улучшение инвестиционной привлекательности муниципального образования город Салехард.

В рамках реализации данного направления проводится:

- реализация и координация мероприятий по развитию инвестиционной политики города;

- организация рассмотрения инвестиционных проектов, планируемых к реализации, формирование экспертного заключения об эффективности реализации инвестиционных проектов за счет бюджетных средств;

- формирование и ведение реестра инвестиционных площадок и базы данных инвестиционных проектов (предложений) планируемых (предлагаемых) к реализации на территории муниципального образования;

- взаимодействие с потенциальными инвесторами;

- формирование и ведение инвестиционного паспорта муниципального образования город Салехард;

- формирование инвестиционного рейтинга муниципального образования город Салехард.

III. Перечень целевых показателей подпрограммы с распределением плановых значений по годам ее реализации

Эффективность реализации подпрограммы будет оцениваться по показателям (индикаторам), характеризующим результативность развития малого и среднего предпринимательства, путем сравнения плановых и фактических показателей.

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Методика расчета показателей
1	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, воспользовавшихся льготами по аренде муниципального имущества	Единиц	Абсолютный показатель. Определяется на основании данных о заключенных договорах аренды муниципального имущества, предоставленных управлением имущественных отношений Администрации города Салехарда. Ответственный за сбор данных - управление имущественных отношений Администрации города Салехарда
2	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, самозанятых, получивших финансовую поддержку в рамках подпрограммы	Единиц	Абсолютный показатель. Определяется на основании постановления Администрации города Салехарда о предоставлении финансовой поддержки, предоставленных управлением экономики Администрации города Салехарда. Ответственный за сбор данных - управление экономики Администрации города Салехарда
3	Количество аукционов среди субъектов малого и среднего предпринимательства	Единиц	Абсолютный показатель. Определяется на основании данных о проведенных аукционах, предоставленных управлением муниципального заказа и торговли Администрации города Салехарда. Ответственный за сбор данных - управление муниципального заказа и торговли Администрации города Салехарда
4	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, являющихся пользователями имущества, включенного в перечень муниципального имущества муниципального образования город Салехард для предоставления имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру их поддержки	Единиц	Абсолютный показатель. Определяется на основании данных о заключенных договорах пользования муниципальным имуществом, предоставленных управлением имущественных отношений Администрации города Салехарда. Ответственный за сбор данных - управление имущественных отношений Администрации города Салехарда
5	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществивших выкуп муниципального имущества в соответствии с частью 2.1 статьи 9 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"	Единиц	Абсолютный показатель. Определяется на основании данных о заключенных договорах пользования муниципальным имуществом, предоставленных управлением имущественных отношений Администрации города Салехарда. Ответственный за сбор данных - управление имущественных отношений Администрации города Салехарда
6	Количество консультаций, семинаров для субъектов малого и среднего предпринимательства	единиц	Абсолютный показатель. Определяется на основании данных о проведенных мероприятиях. Ответственный за сбор данных - управление экономики Администрации города Салехарда
7	Количество инвестиционных проектов, реализуемых (планируемых к реализации) в муниципальном образовании город Салехард	единиц	Абсолютный показатель. Определяется на основании инвестиционного паспорта муниципального образования. Ответственный за сбор данных - управление экономики Администрации города Салехарда
8	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку, направленную на развитие благоустройства городской среды и разнообразие услуг	единиц	Абсолютный показатель. Определяется на основании данных о заключенных договорах о предоставлении финансовой поддержки, предоставленных управлением экономики Администрации города Салехарда. Ответственный за сбор данных - управление экономики Администрации города Салехарда
9	Количество физических лиц - человек (социальные предприниматели) (в соответствии с Единым реестром субъектов малого и среднего предпринимательства)	единиц	Абсолютный показатель. Определяется на основании Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, нарастающим итогом. Ответственный за сбор данных - управление экономики Администрации города Салехарда
1	Количество вовлеченных в субъекты МСП, осуществляющие деятельность в сфере сельского хозяйства за счет средств муниципальной поддержки	человек	Абсолютный показатель. Определяется на основании данных о заключенных договорах о предоставлении финансовой поддержки, предоставленных управлением экономики Администрации города Салехарда. Ответственный за сбор данных - управление экономики Администрации города Салехарда
1	Количество вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства в сельском хозяйстве, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и сельскохозяйственные потребительские кооперативы	единиц	Абсолютный показатель. Определяется на основании Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства. Ответственный за сбор данных - управление экономики Администрации города Салехарда

Реализация подпрограммы предполагается за период 2022 - 2026 годы в один этап.

Достижение указанных показателей возможно при запланированном уровне финансирования подпрограммы за счет средств городского бюджета.

Привлечение средств окружного и/или федерального бюджетов на условиях софинансирования позволит добиться большей эффективности по направлению финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и обеспечить увеличение показателя "Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку в рамках подпрограммы".

Сведения о целевых показателях эффективности реализации подпрограммы представлены в приложении N 2 к настоящей муниципальной программе.

IV. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

В результате реализации предложенных мероприятий будет оказана всесторонняя поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства, а также самозанятым, созданы благоприятные условия, обеспечивающие устойчивое развитие малого и среднего предпринимательства и улучшение инвестиционного климата в муниципальном образовании город Салехард, а также повысится качество городской среды в части развития сферы услуг и увеличения количества объектов общественного назначения.

Подпрограмма
"Стратегическое планирование социально-экономического развития муниципального образования город Салехард"

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	Администрация города Салехарда (управление экономики Администрации города Салехарда)
Соисполнители подпрограммы	нет
Цели подпрограммы	повышение эффективности стратегического управления муниципального образования
Задачи подпрограммы	- развитие системы стратегического планирования и прогнозирования социально-экономического развития муниципального образования;
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2022 - 2026 годы
Целевые показатели эффективности реализации подпрограммы	Доля своевременно разработанных документов среднесрочного и долгосрочного прогнозирования от общего числа запланированных к разработке документов среднесрочного и долгосрочного прогнозирования
Программно-целевые инструменты	Отсутствуют
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Объем расходов городского бюджета по финансированию подпрограммы составит 0,00 рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	1. Совершенствование правовых и организационных основ в области планирования социально-экономического развития муниципального образования. 2. Интеграция стратегического и бюджетного планирования посредством формирования муниципальных программ. 3. Своевременная и качественная разработка прогнозов социально-экономического развития муниципального образования в целях стратегического и бюджетного планирования. 4. Обеспечение деятельности органов местного самоуправления аналитической информацией о социально-экономических процессах в автономном округе в целях принятия управленческих решений. 5. Повышение качества оценки результативности деятельности органов местного самоуправления

I. Характеристика текущего состояния, основные проблемы и прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования

Министерство экономического развития Российской Федерации отмечает, что важнейшим фактором обеспечения конкурентоспособности российской экономики в современных условиях является наличие эффективно функционирующей системы государственного стратегического управления.

Система государственного стратегического управления позволяет:

- формирование долгосрочных приоритетов деятельности государства в области социально-экономического развития, позволяющих частным компаниям снизить риски, в том числе при принятии долгосрочных инвестиционных решений;

- развертывание долгосрочных решений (со сроком реализации 7 и более лет) в комплекс средне- и краткосрочных задач, согласованных между собой;

- балансировку планируемых действий, требующих значительных организационных и ресурсных затрат (проекты в энергетике, транспорте, демографии, национальной безопасности, в сфере развития человеческого потенциала);

- ориентированность субъектов Российской Федерации и муниципальных образований на деятельность в соответствии с поставленными долгосрочными целями;

- увязку принимаемых в процессе государственного стратегического управления решений с бюджетными ограничениями, определяемыми как на среднесрочную, так и на долгосрочную перспективу;

- мониторинг реализации принимаемых решений.

Стратегическое планирование - процесс в Российской Федерации новый, находящийся на стадии формирования единой системы для федерального, регионального и муниципального уровней.

Процесс стратегического планирования в муниципальном образовании город Салехард регламентирован Уставом муниципального образования, постановлением Администрации города от 16.10.2015 N 468 "Об утверждении Положения об определении последовательности, порядка разработки, корректировки и содержания документов стратегического планирования, а также осуществления мониторинга и контроля их реализации", Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 01.12.2015 N 108-ЗАО "О стратегическом планировании в Ямало-Ненецком автономном округе", Федеральным законом от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации". Законы определяют основы, цели, принципы и задачи стратегического планирования, устанавливают документы стратегического планирования муниципального образования.

Целью стратегического планирования является формирование долгосрочной, обоснованной и эффективной социально-экономической политики, разработка институциональных, организационных и иных мер по обеспечению конституционных прав и свобод, высокого качества и уровня жизни населения, по достижению показателей социально-экономического развития и решению проблем экономики и социальной сферы автономного округа.

Стратегическое планирование на уровне муниципального образования осуществляется путем разработки и утверждения стратегии социально-экономического развития, плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития, прогнозов социально-экономического развития, бюджетного прогноза, муниципальных программ.

В муниципальном образовании разработана Стратегия социально-экономического развития муниципального образования город Салехард до 2030 года, утвержденная решением Городской Думы города Салехарда от 21.12.2018 года N 91. Ежегодно разрабатывается прогноз социально-экономического развития муниципального образования.

Политика Российской Федерации направлена на "управление по результатам". Муниципальные программы являются ключевым механизмом, с помощью которого увязываются стратегическое и бюджетное планирование.

Для определения приоритетных направлений развития муниципального образования в настоящее время на уровне субъектов Российской Федерации, муниципальных образований проводится оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления, на основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Оценка осуществляется по показателям в основных сферах деятельности: экономическое развитие, доходы населения, здоровье населения, дошкольное и дополнительное образование детей, общее образование, физическая культура и спорт, жилищно-коммунальное хозяйство, доступность и качество жилья, организация муниципального управления, благоустройство территорий.

Система стратегического планирования важна и необходима для определения путей социально-экономического развития города, выявления потенциальных возможностей, улучшения уровня и качества жизни населения города.

II. Перечень и характеристика мероприятий подпрограммы, ресурсное обеспечение подпрограммы

Для реализации целей подпрограммы предлагается реализация следующих мероприятий:

1. Нормативно-правовое обеспечение системы стратегического планирования муниципального образования.

2. Разработка краткосрочных и среднесрочных прогнозов социально-экономического развития муниципального образования, отдельных отраслей и секторов экономики.

При формировании прогноза социально-экономического развития города проводятся следующие работы:

а) осуществляется мониторинг данных, необходимых для разработки прогноза социально-экономического развития города на очередной финансовый год, параметров прогноза социально-экономического развития на плановый период;

б) осуществляется оценка докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования.

3. Мониторинг социально-экономической ситуации в муниципальном образовании, в том числе мониторинг розничных цен и остатков на нефтепродукты в муниципальном образовании город Салехард.

Данные мониторинга требуются для разработки прогноза социально-экономического развития города, для принятия решений в социальной и экономической сфере, разработки иных необходимых документов развития муниципального образования. На основании данных мониторинга подготавливается доклад о социально-экономическом развитии муниципального образования город Салехард за отчетный год.

Данные мониторинга также используются при подготовке паспорта муниципального образования город Салехард; сведений об объектах инфраструктуры муниципального образования; для предоставления статистической информации по формам федерального статистического наблюдения за состоянием экономики и социальной сферы муниципального образования.

4. Подготовка доклада Главы муниципального образования город Салехард о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период.

Доклад Главы муниципального образования город Салехард о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период формируется на основании показателей, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов". В рамках мероприятия проводятся следующие работы:

а) осуществляется сбор данных по показателям оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления;

б) осуществляется методическая помощь структурным подразделениям Администрации города, ответственным за представление показателей в соответствующей сфере деятельности;

в) размещение данных по показателям в автоматизированной информационно-аналитической системе "Мониторинг государственного управления Ямало-Ненецкого автономного округа".

5. Информационно-аналитическое и организационно-техническое обеспечение работы антикризисного штаба Администрации муниципального образования город Салехард.

Антикризисный штаб муниципального образования является коллегиальным, совещательным и координирующим органом, созданным в целях организации взаимодействия по реализации мероприятий, направленных на предупреждение и преодоление возможных последствий кризисных явлений в экономике региона и страны в целом.

Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 1 к настоящей муниципальной программе.

III. Перечень целевых показателей подпрограммы с распределением плановых значений по годам ее реализации

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Методика расчета показателей
2	Доля своевременно разработанных документов среднесрочного и долгосрочного прогнозирования от общего числа запланированных к разработке документов среднесрочного и долгосрочного прогнозирования	%	Рассчитывается как отношение количества документов среднесрочного и долгосрочного прогнозирования, разработанных в установленные нормативными правовыми актами сроки, к общему количеству соответствующих документов, запланированных к разработке в отчетный период

Ответственный за сбор данных - управление экономики Администрации города.

Сведения о целевых показателях эффективности реализации подпрограммы представлены в приложении N 2 к настоящей муниципальной программе.

IV. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы направлена на достижение следующих основных результатов:

1. Совершенствование правовых и организационных основ в области планирования социально-экономического развития муниципального образования.

2. Интеграция стратегического и бюджетного планирования посредством формирования муниципальных программ.

3. Своевременная и качественная разработка прогнозов социально-экономического развития муниципального образования в целях стратегического и бюджетного планирования.

4. Обеспечение деятельности органов местного самоуправления аналитической информацией о социально-экономических процессах в автономном округе в целях принятия управленческих решений.

5. Повышение качества оценки результативности деятельности органов местного самоуправления.

Подпрограмма
"Повышение качества муниципальных услуг муниципального образования город Салехард"

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	Администрация города Салехарда (управление экономики Администрации города Салехарда)
Соисполнители подпрограммы	нет
Цели подпрограммы	Повышение качества муниципальных услуг муниципального образования город Салехард
Задачи подпрограммы	- координация мероприятий по повышению качества и доступности муниципальных услуг муниципального образования город Салехард; - совершенствование нормативно-правовой базы по формированию муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) физическим и юридическим лицам муниципальными учреждениями; - повышение качества предоставления муниципальных услуг путем согласования и мониторинга исполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями; - оценка качества оказания муниципальных услуг
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2022 - 2026 годы
Целевые показатели эффективности реализации подпрограммы	1. Количество разработанных муниципальных правовых актов, направленных на повышение качества оказания муниципальных услуг. 2. Количество проведенных контрольных мероприятий за соблюдением соответствия качества фактически предоставляемых муниципальных услуг установленным стандартам предоставления. 3. Доля муниципальных услуг, предоставляемых с устранимыми нарушениями стандартов предоставления услуг, в общем количестве муниципальных услуг, проверенных в отчетном периоде. 4. Доля субъектов контроля, по которым проведены контрольные мероприятия, от общего количества субъектов контроля
Программно-целевые инструменты	Отсутствуют
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Ресурсное обеспечение подпрограммы предусмотрено в рамках финансирования содержания Администрации МО г. Салехард, сгруппированного в муниципальной программе "Совершенствование муниципального управления"
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	- повышение качества муниципальных услуг муниципального образования город Салехард; - повышение удовлетворенности потребителей муниципальных услуг.

I. Характеристика текущего состояния, основные проблемы и прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования

Одним из важнейших направлений повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления является повышение качества предоставления муниципальных услуг. В Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" определено, что к 2020 году уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг должен составлять не менее 90%.

Администрацией города Салехарда в рамках реализации Программы по повышению качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальном образовании город Салехард, в целях повышения качества предоставления муниципальных услуг, обеспечения их доступности и стандартизации требований к их предоставлению, эффективного контроля за соблюдением стандартов качества при оказании муниципальных услуг муниципальными учреждениями муниципального образования город Салехард, утвержден порядок проведения оценки качества предоставляемых муниципальных услуг и государственных услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями в рамках переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий, муниципального образования город Салехард.

Основными задачами оценки качества муниципальных услуг являются:

- подтверждение соответствия или выявление несоответствия качества фактически предоставляемых муниципальных услуг установленным стандартам предоставления муниципальных услуг;

- создание системы экономического мониторинга и контроль деятельности исполнителей муниципальных услуг;

- формирование информационной базы о качестве фактически предоставляемых муниципальных услуг.

Оценка качества муниципальных услуг осуществляется с использованием следующих методов:

- мониторинг соответствия качества фактически предоставляемых муниципальных услуг стандартам предоставления муниципальных услуг;

- контрольные мероприятия по проверке соответствия качества фактически предоставляемых муниципальных услуг установленным стандартам предоставления муниципальных услуг;

- специальные опросы (анкетирование) заявителей о качестве предоставляемых муниципальных услуг.

Необходимой составляющей повышения качества оказания муниципальных услуг является обеспечение соответствия бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг с непосредственным результатом, характеризующим объем и качество оказанных муниципальными учреждениями муниципальных услуг. Инструменты и механизмы для реализации данной цели определены Федеральным законом от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" (далее - Федеральный закон N 83-ФЗ) и Постановлением Правительства РФ от 30 августа 2017 г. N 1043 "О формировании, ведении и утверждении общероссийских базовых (отраслевых) перечней (классификаторов) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и федеральных перечней (классификаторов) государственных услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации" (далее - Постановление N 1043). Основным ключевым моментом Федерального закона N 83-ФЗ является изменение правового статуса муниципальных учреждений и механизмов их финансового обеспечения. Администрацией города Салехарда создана необходимая нормативно-правовая база для реализации Федерального закона N 83-ФЗ и Постановления N 1043, которая совершенствуется по мере практического применения норм данного Закона. В муниципальном образовании город Салехард создано 46 муниципальных учреждений нового типа (автономные - 11, казенные - 12, бюджетные - 23).

Дальнейшая реализация административной реформы нацелена на повышение эффективности деятельности муниципальных учреждений и, как следствие, повышение качества оказания муниципальных услуг.

II. Перечень и характеристика мероприятий муниципальной программы, ресурсное обеспечение подпрограммы

Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 1 к настоящей муниципальной программе.

III. Перечень целевых показателей подпрограммы с распределением плановых значений по годам ее реализации

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Методика расчета показателей
1	2	3	4
1	Количество разработанных муниципальных правовых актов, направленных на повышение качества оказания муниципальных услуг	Единиц	Абсолютный показатель. Определяется по данным за отчетный период
2	Количество проведенных контрольных мероприятий за соблюдением соответствия качества фактически предоставляемых муниципальных услуг установленным стандартам предоставления	Единиц	Абсолютный показатель. Определяется по данным за отчетный период
3	Доля муниципальных услуг, предоставляемых с устранимыми нарушениями стандартов предоставления услуг, в общем количестве муниципальных услуг, проверенных в отчетном периоде	%	Рассчитывается как отношение количества муниципальных услуг, предоставляемых с устранимыми нарушениями стандартов предоставления услуг, к общему количеству муниципальных услуг, проверенных за отчетный период
4	Доля субъектов контроля, по которым проведены контрольные мероприятия за отчетный год, от общего количества субъектов контроля	%	Рассчитывается как отношение количества субъектов контроля, по которым проведены контрольные мероприятия за отчетный период, к общему количеству субъектов контроля, подлежащих проверке

Ответственный за сбор данных - управление экономики Администрации города.

Сведения о целевых показателях эффективности реализации подпрограммы представлены в приложении N 2 к настоящей муниципальной программе.

IV. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы направлена на повышение качества оказания муниципальных услуг муниципального образования город Салехард, повышение удовлетворенности потребителей муниципальных услуг, обеспечение взаимосвязи результатов деятельности муниципальных учреждений с объемами финансирования.

Подпрограмма
"Контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд"

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	Администрация города Салехарда (управление экономики Администрации города Салехарда)
Соисполнители подпрограммы	нет
Цели подпрограммы	Предупреждение и выявление нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд
Задачи подпрограммы	- проведение плановых и внеплановых проверок соблюдения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд; - согласование заключения контракта у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2022 - 2026 годы
Целевые показатели эффективности реализации подпрограммы	1. Выполнение плана проведения проверок. 2. Доля муниципальных заказчиков, по которым в отчетный период проведены плановые проверки от общего количества муниципальных заказчиков
Программно-целевые инструменты	отсутствуют
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Ресурсное обеспечение подпрограммы предусмотрено в рамках финансирования содержания Администрации МО г. Салехард, сгруппированного в муниципальной программе "Совершенствование муниципального управления"
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	- Повышение эффективности организации и проведения проверок в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд; - Соблюдение субъектами контроля законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд

I. Характеристика текущего состояния, основные проблемы и прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования

В 2019 году проведено 33 плановые проверки в отношении 33 муниципальных заказчиков. За отчетный период проведено 100% от общего количества проверок, запланированных на 2019 год, и от общего количества муниципальных заказчиков. Внеплановых проверок не проводилось. В результате проведенных плановых проверок было проверено 3 996 закупок (контрактов). По итогам проведенных плановых проверок за отчетный период предписаний выдано не было, в отношении 15 муниципальных заказчиков направлены материалы в департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа для рассмотрении информации о выявленных фактах совершения действия (бездействия), содержащих признаки административного правонарушения.

Жалоб на действия (бездействия) муниципальных заказчиков и Единой комиссии по осуществлению закупок путем проведения конкурсов, аукционов, запроса котировок, запроса предложений для нужд муниципального образования город Салехард в контрольный орган в сфере закупок не поступало.

Кроме того, было рассмотрено 27 уведомлений о заключении контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случае закупки работы или услуги на основании п. 6 и п. 9 ч. 1 ст. 93 Закона 44-ФЗ.

По сравнению с аналогичным периодом 2018 года количество выявленных нарушений уменьшилось на 15%.

В 2019 году проведена работа по изменению нормативной базы в сфере закупок для муниципальных нужд в соответствии с изменяющимися нормами Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ. В 2022 году данную работу необходимо продолжить в целях совершенствования организации проведения проверок и повышения их эффективности, а также в целях реализации отдельных требований Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, вступающих в силу в более поздний период.

Реализация подпрограммы необходима для исполнения требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок и направлена на предупреждение нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных актов в сфере закупок.

II. Перечень и характеристика мероприятий муниципальной программы, ресурсное обеспечение подпрограммы

Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "к настоящей муниципальной программе"

III. Перечень целевых показателей подпрограммы с распределением плановых значений по годам ее реализации

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Методика расчета показателя
1	Выполнение плана проведения проверок	%	Рассчитывается как отношение количества проведенных плановых проверок к общему количеству плановых проверок, включенных в план
2	Доля муниципальных заказчиков, по которым в отчетном периоде проведены плановые проверки, от общего количества муниципальных заказчиков	%	Рассчитывается как отношение количества муниципальных заказчиков, по которым проведены плановые проверки, к общему количеству муниципальных заказчиков, осуществляющих закупки для муниципальных нужд

Ответственный за сбор данных - отдел контроля муниципального заказа и экономики муниципальных предприятий управления экономики Администрации города.

Сведения о целевых показателях эффективности реализации подпрограммы представлены в приложении N 2 к настоящей муниципальной программе.

IV. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы позволит обеспечить достижение целей контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд:

- повышение эффективности организации и проведения проверок в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд;

- соблюдение субъектами контроля законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд.

Подпрограмма
"Эффективное осуществление закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд"

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	Администрация города Салехарда (управление муниципального заказа и торговли Администрации города Салехарда)
Соисполнители подпрограммы	нет
Цели подпрограммы	Эффективное осуществление закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд
Задачи подпрограммы	- определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством; - регулирование отношений, связанных с определением поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд; - совершенствование деятельности муниципальных заказчиков при осуществлении закупок; - предотвращение коррупции и других злоупотреблений при осуществлении закупок
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2022 - 2026 годы
Целевые показатели эффективности реализации подпрограммы	1. Количество проведенных процедур закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд. 2. Доля возвращенных заказчикам заявок в общем объеме поступивших в уполномоченный орган на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей). 3. Количество специалистов уполномоченного органа на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), повысивших квалификацию. 4. Количество разработанных правовых актов в сфере закупок
Программно-целевые инструменты	отсутствуют
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Ресурсное обеспечение подпрограммы предусмотрено в рамках финансирования содержания Администрации МО г. Салехард, сгруппированного в муниципальной программе "Совершенствование муниципального управления"
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	- открытость и прозрачность осуществления закупок; - развитие добросовестной конкуренции; - совершенствование деятельности муниципальных заказчиков в сфере закупок; - предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере закупок; - повышение эффективности расходования бюджетных средств

I. Характеристика текущего состояния, основные проблемы и прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования

Повышение эффективности бюджетных расходов, поддержка инноваций и технологического развития, развитие конкурентной среды являются одними из основных направлений инновационного развития, определенных Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, и одними из основных принципов контрактной системы в сфере закупок в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Целями контрактной системы в сфере закупок являются:

- повышение эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг;

- обеспечение гласности и прозрачности осуществления закупок;

- предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере закупок.

В целях осуществления закупок, регулирования в сфере закупок, определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения муниципальных нужд в Администрации муниципального образования город Салехард функционирует управление муниципального заказа и торговли. Основными задачами управления муниципального заказа и торговли в данной сфере являются:

- определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством;

- регулирование отношений, связанных с определением поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;

- организация единого порядка закупки товаров, работ, услуг для муниципальных нужд;

- повышение эффективности и результативности в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд;

- обеспечение гласности и прозрачности осуществления закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд;

- расширение возможностей для участия физических и юридических лиц в закупке товаров, работ, услуг для муниципальных нужд и стимулирование такого участия;

- расширение возможностей для участия субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в закупках товаров, работ, услуг для муниципальных нужд и стимулирование такого участия;

- развитие добросовестной конкуренции;

- совершенствование деятельности заказчиков муниципального образования город Салехард в сфере закупок товаров, работ, услуг;

- предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере закупок товаров, работ, услуг.

Итоги работы управления муниципального заказа и торговли за 2019 год.

1. Размещено более 650 извещений о закупке товаров, работ, услуг для муниципальных нужд.

2. Проведено закупок от общего объема заказов:

- открытых аукционов в электронной форме - 94,53%;

- запросов котировок - 5,3%;

- открытый конкурс - 0,17%.

3. Всего закупок проведено на сумму 2 414 713 тыс. рублей.

4. Достигнута экономия в сумме 97 090 тыс. рублей по состоянию на 02.12.2019.

5. Для субъектов малого и среднего предпринимательства проведено более 450 процедур размещения закупок - это 70,50% от общего годового объема закупок для муниципальных нужд.

Муниципальным заказчикам оказывается содействие в организации закупочных процедур. Проводится периодическая аттестация всех государственных (муниципальных) служащих, занимающихся закупочной деятельностью.

В связи с вступлением в силу с 01 января 2014 года Федерального закона Российской Федерации от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" осуществляются мероприятия по реализации Закона в муниципальном образовании, для чего создана рабочая группа из представителей структурных подразделений Администрации города, управления муниципального заказа и торговли и Контрольно-счетной палаты муниципального образования город Салехард.

Осуществление закупок через управление муниципального заказа и торговли способствует достижению целей, определенных в Федеральном законе Российской Федерации от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", предотвращению коррупционных и иных злоупотреблений в сфере закупок, повышению качества осуществления закупок, повышению эффективности расходования бюджетных средств, проведению единой политики в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

II. Перечень и характеристика мероприятий муниципальной программы, ресурсное обеспечение подпрограммы

Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 1 к настоящей муниципальной программе.

III. Перечень целевых показателей подпрограммы с распределением плановых значений по годам ее реализации

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Методика расчета показателя
1	Количество проведенных процедур закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд	Единиц	Абсолютный показатель. Определяется по данным об общем количестве проведенных процедур закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд за отчетный период
2	Доля возвращенных заказчикам заявок в общем объеме, поступивших в уполномоченный орган на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей)	%	Рассчитывается как отношение количества возвращенных заказчикам заявок от общего количества заявок, поступивших в уполномоченный орган на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
3	Количество специалистов уполномоченного органа на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), повысивших квалификацию	Единиц	Абсолютный показатель. Определяется по данным об общем количестве специалистов уполномоченного органа на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), повысивших квалификацию за отчетный период
44	Количество разработанных правовых актов в сфере закупок	Единиц	Абсолютный показатель. Определяется по данным об общем количестве нормативных правовых актов в сфере закупок, подготовленным уполномоченным органом на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

Ответственный за сбор данных - управление муниципального заказа и торговли Администрации города.

Сведения о целевых показателях эффективности реализации подпрограммы представлены в приложении N 2 к настоящей муниципальной программе.

IV. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы позволит обеспечить достижение целей контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд:

- открытость и прозрачность осуществления закупок;

- развитие добросовестной конкуренции;

- совершенствование деятельности муниципальных заказчиков в сфере закупок;

- предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере закупок;

- повышение эффективности расходования бюджетных средств.

Подпрограмма
"Развитие потребительского рынка города"

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	Администрация города Салехарда (управление муниципального заказа и торговли Администрации города Салехарда)
Соисполнители подпрограммы	нет
Цели подпрограммы	Совершенствование потребительского рынка города
Задачи подпрограммы	- создание условий для обеспечения жителей города услугами торговли, общественного питания; - анализ текущего состояния и тенденций развития сферы торговли, общественного питания на территории города; - развитие и совершенствование потребительского рынка города; - рациональное размещение сети предприятий потребительского рынка в соответствии с потребностью населения в товарах и услугах в соответствии с законодательством Российской Федерации
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2022 - 2026 годы
Целевые показатели эффективности реализации подпрограммы	1. Количество объектов розничной торговли и общественного питания, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования город Салехард. 2. Количество организованных ярмарок на территории города Салехарда
Программно-целевые инструменты	отсутствуют
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Ресурсное обеспечение подпрограммы предусмотрено в рамках финансирования содержания Администрации МО г. Салехард, сгруппированного в муниципальной программе "Совершенствование муниципального управления"
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	- обеспечение жителей города услугами торговли, общественного питания

I. Характеристика текущего состояния, основные проблемы и прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования

Сфера потребительского рынка города продолжает свой динамичный путь развития. Общая численность предприятий розничной торговли, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования город Салехард, составляет 437 объектов: 222 объектов по продаже непродовольственных товаров, 114 - продовольственных, 72 объекта по организации общественного питания на 2101 посадочных места, 5 - магазинов со смешанным ассортиментом товара с торговой площадью 2234,7 кв. м, 4 павильона - 100 кв. м и киосков - 20 кв. м (без учета универсального рынка ООО "Дары Ямала" и торгового комплекса "Полярный круг").

По состоянию на 01 октября 2020 года в секторе торговли муниципального образования действует более 442 хозяйствующих субъектов, 69% из которых - индивидуальные предприниматели. Торговая отрасль - лидер среди всех отраслей российской экономики по количеству созданных рабочих мест общая численность занятых составила около 4,8 тыс. человек.

Одним из основных показателей, характеризующих степень развития сферы торговли, является обеспеченность населения площадью торговых объектов. Обеспеченность торговыми площадями в городе Салехарде - 945 кв. м на 1000 жителей (норматив установлен Постановлением Правительства ЯНАО от 06.10.16 N 931-П "Об утверждении Правил установления нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов в ЯНАО" составляет 712 кв. метров на 1000 жителей). Таким образом, обеспеченность населения муниципального образования торговыми площадями составляет 132,72%. Рост по показателю произошел из-за увеличения торговой площади в связи с открытием новых торговых объектов.

В текущем году общественное питание в текущем году не показало особой активности. Ресторан "Панорама" вновь открыт по результатам аукциона на право аренды муниципального имущества, а также открылся для посетителей после проведения ремонтных работ ресторан "Охота", сменив форму собственности. Успешно продолжает работать кофейня "Максим", пользуясь большим спросом разной категории возрастных групп населения. Пиццерия "ДоДо Пицца" начала работать для жителей Салехарда. Возобновил работу ресторан "Трактир на Ямальской".

Продолжают работать универсальный розничный рынок "Дары Ямала". Рыночная площадь составляет 2588,2 кв. м, количество торговых мест - 115 и торговый комплекс муниципального предприятия "Полярный круг" в своем составе насчитывает 86 павильонов и 70 палаток, торговая площадь составляет 2243,56 кв. м. торговых мест - 138.

Производителями и поставщиками хлеба и хлебной продукции в окружную столицу являются 3 представителя малого бизнеса, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования и весомый вклад в обеспечение населения вносят частные пекарни г. Лабытнанги и Приуральского РАЙПО. Ежедневно на прилавки розничной торговли поступает более 8 тонн хлеба, в том числе от салехардских производителей 2,53 тонн.

В настоящее время на территории муниципального образования работают торговые сети федеральных и региональных структур, таких как "585 ЗОЛОТОЙ", "Спортмастер", "S'Oliver", "Л'Этуаль", "Finn Flare", "Кари", "33 пингвина", кофейня "Максим", "Остин", "Fix Prais" и "DNS", "МВидео", "Додо-пицца" и "Эльдорадо", "Детский мир", "Глория Джинс". До конца 2020 года планируется открытие магазинов федеральной сети "Пятерочка".

В муниципальном образовании реализуются следующие мероприятия, направленные на стабилизацию ситуации на продовольственном рынке, в их числе:

- организационные меры, направленные на объединение усилий власти и бизнеса по стабилизации ситуации на продовольственном рынке (мониторинговые мероприятия за ценообразованием; организация и участие в сезонных, региональных ярмарках).

- меры информационного характера (еженедельный мониторинг цен и информирование населения через официальный сайт, участие в социальном проекте партии Единая Россия под названием "Забота").

При общем положительном фоне на потребительском рынке муниципального образования следует отметить сдерживающие факторы его развития, в их числе:

- ограниченная транспортная доступность;

- отсутствие логистики и развитого специализированного опта.

Ежегодно предприятия торговли приняли активное участие в выездных праздничных ярмарках, приуроченных Дню города, дню Оленевода, 9 Мая, дню Молодежи и др. В рамках праздника День города был проведен конкурс "Лучшая торговая палатка" среди участников выездной праздничной торговли. Традиционно в честь профессионального праздника "День работников торговли" ветераны отрасли награждаются ведомственными наградами, Грамотами и Благодарностями Главы города Салехарда. Награждение проходит в торжественной обстановке и освещается в городских СМИ.

Таким образом, состояние потребительского рынка города характеризуется динамичным развитием. Администрация города продолжит осуществлять работу по мониторингу деятельности предприятий торговли, общественного питания, ведению реестра объектов потребительского рынка на территории муниципального образования, мониторингу цен на контролируемые группы продовольственных товаров первой необходимости.

II. Перечень и характеристика мероприятий муниципальной программы, ресурсное обеспечение подпрограммы

Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 1 к настоящей муниципальной программе.

III. Перечень целевых показателей подпрограммы с распределением плановых значений по годам ее реализации

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Методика расчета показателей
1	2	3	4
1	Количество объектов розничной торговли и общественного питания, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования город Салехард	Единиц	Абсолютный показатель. Определяется по данным за отчетный период
2	Количество организованных ярмарок на территории города Салехарда	Единиц	Абсолютный показатель. Определяется по данным за отчетный период

Ответственный за сбор данных - управление муниципального заказа и торговли Администрации города.

Сведения о целевых показателях эффективности реализации подпрограммы представлены в приложении N 2 к настоящей муниципальной программе.

IV. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы позволит обеспечить жителей города услугами торговли, общественного питания.

Приложение N 1
к муниципальной программе
муниципального образования
г. Салехард "Экономическое
развитие города" на
2022 - 2026 годы"

Перечень
мероприятий муниципальной программы "Экономическое развитие города" на 2022 - 2026 годы

	Наименование мероприятий муниципальной программы	Наименование ответственного исполнителя (соисполнителя)	Общие объемы и источники финансирования (рублей)
			Всего	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	2026 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
	Муниципальная программа "Экономическое развитие города"	Администрация города Салехарда (управление экономики, управление имущественных отношений, управление муниципального заказа и торговли, управление делами)	20 000 000,00	4 000 000,000	4 000 000,00	4 000 000,00	4 000 000,00	4 000 000,00
	Средства городского бюджета		20 000 000,00	4 000 000,00	4 000 000,00	4 000 000,00	4 000 000,00	4 000 000,00
	Средства окружного бюджета		-	-	-	-		-
11.	Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства и улучшение инвестиционного климата в муниципальном образовании город Салехард"	Администрация города Салехарда (управление экономики, управление муниципального заказа и торговли), управление имущественных отношений Администрации города Салехарда	20 000 000,00	4 000 000,000	4 000 000,00	4 000 000,00	4 000 000,00	4 000 000,
	Средства городского бюджета		20 000 000,00	4 000 000,00	4 000 000,00	4 000 000,00	4 000 000,00	4 000 000,00
	Средства окружного бюджета		-	-	-	-	-	-
	Основное мероприятие "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства"
1.1.	Формирование и осуществление муниципальной политики развития малого и среднего предпринимательства
1.1.1.	Разработка проектов и утверждение муниципальных правовых актов, направленных на поддержку развития малого и среднего предпринимательства в рамках полномочий органов местного самоуправления		-	-	-	-	-	-
-	Имущественная поддержка (аренда имущества)	Управление имущественных отношений Администрации города Салехарда	-	-	-	-	-	-
-	Финансовая поддержка	Администрация города Салехарда (управление экономики)	-	-	-	-	-	-
1.1.2.	Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки в рамках подпрограммы	Администрация города Салехарда (управление экономики)	-	-	-	-	-	-
1.1.3.	Формирование перечня муниципального имущества муниципального образования город Салехард для предоставления имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру их поддержки	Управление имущественных отношений Администрации города Салехарда	-	-	-	-	-	-
1.2.	Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
1.2.1.	Предоставление поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, являющимся арендаторами имущества казны муниципального образования город Салехард, путем снижения размера арендной платы за счет введения льготы в виде скидки от размера месячной платы	Управление имущественных отношений Администрации города Салехарда	-	-	-	-	-	-
1.2.2.	Передача во владение и (или) в пользование муниципального имущества, включенного в перечень муниципального имущества муниципального образования город Салехард	Управление имущественных отношений Администрации города Салехарда	-	-	-	-	-	-
1.2.3.	Возмездное отчуждение муниципального имущества в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с частью 2.1 статьи 9 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"	Управление имущественных отношений Администрации города Салехарда	-	-	-	-	-	-
1.3.	Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства	Администрация города Салехарда (управление экономики)	18 460 000,00	3 692 000,000	3 692 000,00	3 692 000,00	3 692 000,00	3 692 000,00
	Средства городского бюджета		18 460 000,00	3 692 000,000	3 692 000,00	3 692 000,00	3 692 000,00	3 692 000,00
	Средства окружного бюджета		-	-	-	-	-	-
1.3.1.	Предоставление субсидий в виде грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела		7 500 000,000	1 500 000,000	1 500 000,00	1 500 000,00	1 500 000,00	1 500 000,00
	Средства городского бюджета		7 500 000,000	1 500 000,000	1 500 000,00	1 500 000,00	1 500 000,00	1 500 000,00
	Средства окружного бюджета
1.3.2.	Финансовая поддержка социального предпринимательства		10 960 000,00	2 192 000,000	2 192 000,00	2 192 000,00	2 192 000,00	2 192 000,00
	Средства городского бюджета		10 960 000,00	2 192 000,000	2 192 000,00	2 192 000,00	2 192 000,00	2 192 000,00
	Средства окружного бюджета
1.3.3.	Мероприятия, направленные на улучшение индекса качества городской среды "Разнообразие услуг в жилой зоне"		-	-	-	-	-	-
1.3.4.	Мероприятия, направленные на улучшение индекса качества городской среды "Количество улиц с развитой сферой услуг"		-	-	-	-	-	-
1.3.5.	Мероприятия, направленные на улучшение индекса качества городской среды "Разнообразие услуг в общественно-деловых районах"		-	-	-	-	-	-
1.3.6.	Мероприятия, направленные на улучшение индекса качества городской среды "Уровень развития общественно-деловых районов города"		-	-	-	-	-	-
1.3.7.	Мероприятия, направленные на улучшение индекса качества городской среды "Доля населения, работающего в непроизводственном секторе экономике, в общей численности городского населения"		-	-	-	-	-	-
1.3.8.	Компенсация затрат (за исключением затрат, связанных с производством и (или) реализацией подакцизных товаров) организациям общественного питания		-	-	-	-	-	-
	Средства городского бюджета
	Средства окружного бюджета
1.3.9.	Компенсация затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приостановлением ими деятельности, в том числе на оплату коммунальных услуг в связи с режимом повышенной готовности		-	-	-	-	-	-
	Средства окружного бюджета		-	-	-	-	-	-
1.4.	Поддержка инициатив, направленных на реализацию муниципальной политики в области развития малого и среднего предпринимательства
1.4.1.	Обеспечение деятельности и организация заседаний Совета по развитию малого и среднего предпринимательства и улучшению инвестиционного климата в муниципальном образовании город Салехард	Администрация города Салехарда (управление экономики)	-	-	-	-	-	-
1.5.	Мониторинг состояния развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании
1.5.1.	Мониторинг показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию	Администрация города Салехарда (управление экономики)	-	-	-	-	-	-
1.6.	Организация информационной, консультационной поддержки для субъектов малого и среднего предпринимательства и населения города по вопросам ведения бизнеса
1.6.1.	Информационное наполнение раздела "Поддержка субъектов МСП" на официальном сайте Администрации города Салехарда	Администрация города Салехарда (управление экономики)	-	-	-	-	-	-
1.6.2.	Проведение консультаций, семинаров для субъектов малого и среднего предпринимательства и населения города по вопросам ведения бизнеса
1.7.	Прочие мероприятия по развитию малого и среднего предпринимательства	Администрация города Салехарда (управление муниципального заказа и торговли)	1 540 000,00	308 000,00	308 000,00	308 000,00	308 000,00	308 000,00
	Средства городского бюджета		1 540 000,00	308 000,00	308 000,00	308 000,00	308 000,00	308 000,00
1.7.1.	Организация и проведение конкурса "Лучшая торговая палатка"		275 000,00	55000,00	55000,00	55000,00	55000,00	55000,00
	Средства городского бюджета		275 000,00	55000,00	55000,00	55000,00	55000,00	55000,00
1.7.2.	Организация и проведение конкурса "Лучшее новогоднее оформление и праздничное обслуживание среди предприятий розничной торговли и общественного питания"		1 265 000,00	253 000,00	253 000,00	253 000,00	253 000,00	253 000,00
	Средства городского бюджета		1 265 000,00	253 000,00	253 000,00	253 000,00	253 000,00	253 000,00
1.8.	Мероприятия, направленные на повышение инвестиционной привлекательности	Администрация города Салехарда (управление экономики)
1.8.1.	Формирование и ведение реестра инвестиционных площадок и базы данных инвестиционных проектов (предложений) планируемых (предлагаемых) к реализации на территории муниципального образования
1.8.2.	Организация рассмотрения инвестиционных проектов планируемых к реализации, формирует экспертное заключение об эффективности реализации инвестиционных проектов за счет бюджетных средств
1.8.3.	Взаимодействие с потенциальными инвесторами
1.8.4.	Формирование и ведение инвестиционного паспорта муниципального образования город Салехард
1.8.5.	Формирует инвестиционный рейтинг муниципального образования город Салехард
2.	Подпрограмма "Стратегическое планирование социально-экономического развития муниципального образования город Салехард"	Администрация города Салехарда (управление экономики)	-	-	-	-	-	-
	Средства городского бюджета		-	-	-	-	-	-
2.1.	Основное мероприятие: "Нормативно-правовое обеспечение системы стратегического планирования муниципального образования"	Администрация города Салехарда (управление экономики)	-	-	-	-	-	-
	Средства городского бюджета		-	-	-	-	-	-
2.2.	Разработка краткосрочных и среднесрочных прогнозов социально-экономического развития муниципального образования, отдельных отраслей и секторов экономики		-	-	-	-	-	-
2.3.	Мониторинг социально-экономической ситуации в муниципальном образовании, в том числе мониторинг розничных цен и остатков на нефтепродукты в муниципальном образовании город Салехард		-	-	-	-	-	-
2.4.	Подготовка доклада Главы муниципального образования город Салехард о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период	Администрация города Салехарда (управление экономики)	-	-	-	-	-	-
2.5.	Информационно-аналитическое и организационно-техническое обеспечение работы антикризисного штаба Администрации муниципального образования город Салехард		-	-	-	-	-	-
3.	Подпрограмма "Повышение качества муниципальных услуг муниципального образования город Салехард"		-	-	-	-	-	-
3.1.	Формирование Сводного ведомственного перечня муниципальных услуг (работ) и государственных услуг (работ) (в рамках переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий), предоставляемых муниципальными учреждениями муниципального образования город Салехард	Администрация города Салехарда (управление экономики)	-	-	-	-	-	-
3.2.	Разработка нормативно-правовых актов для реализации Федерального закона от 08 мая 2010 года N 83-ФЗ	Администрация города Салехарда (управление экономики)	-	-	-	-	-	-
3.3.	Проведение проверок обоснованности планирования и эффективности расходования средств городского бюджета, выделенных на выполнение муниципального задания на оказание муниципальных услуг муниципальными учреждениями	Администрация города Салехарда (управление экономики)	-	-	-	-	-	-
3.4.	Мониторинг исполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями		-	-	-	-	-	-
3.5.	Проведение проверки финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений города по итогам установленной отчетности о выполнении муниципальных заданий на оказание услуг муниципальными учреждениями		-	-	-	-	-	-
3.6.	Методическое руководство муниципальных учреждений по составлению отчетов о деятельности и планов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений	Администрация города Салехарда (управление экономики)	-	-	-	-	-	-
3.7.	Проведение проверок соответствия качества фактически предоставляемых муниципальных услуг муниципального образования город Салехард стандартам предоставления		-	-	-	-	-	-
4.	Подпрограмма "Контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг"		-	-	-	-	-	-
4.1.	Проведение плановых проверок соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг	Администрация города Салехарда (управление экономики)	-	-	-	-	-	-
4.2.	Рассмотрение жалоб на действия (бездействие) субъектов контроля	Администрация города Салехарда (управление экономики)	-	-	-	-	-	-
4.3.	Проведение внеплановых проверок		-	-	-	-	-	-
4.4.	Согласование заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случаях, предусмотренных законодательством РФ и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг		-	-	-	-	-	-
4.5.	Рассмотрение уведомлений заказчиков об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных законодательством РФ и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг		-	-	-	-	-	-
5.	Подпрограмма "Эффективное осуществление закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд"	Администрация города Салехарда (управление муниципального заказа и торговли)	-	-	-	-	-	-
5.1.	Управление, формирование и осуществление закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд муниципального образования город Салехард	Администрация города Салехарда (управление муниципального заказа и торговли)	-	-	-	-	-	-
5.2.	Разработка нормативно-правовых актов	Администрация города Салехарда (управление муниципального заказа и торговли)	-	-	-	-	-	-
6.	Подпрограмма "Развитие потребительского рынка города"		-	-	-	-	-	-
6.1.	Сбор и систематизация оперативной и текущей информации о деятельности предприятий торговли	Администрация города Салехарда (управление муниципального заказа и торговли)	-	-	-	-	-	-
6.2.	Формирование торгового реестра муниципального образования	Администрация города Салехарда (управление муниципального заказа и торговли)	-	-	-	-	-	-
6.3.	Мониторинг цен на контролируемые группы продовольственных товаров первой необходимости, реализуемые на территории муниципального образования		-	-	-	-	-	-
6.4.	Составление статистической информации по объектам инфраструктуры, характеризующим состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, в соответствии с нормативно-правовым актом Администрации города Салехарда (дислокация объектов и материально-технической базы, товародвижение, производство местной пищевой продукции)		-	-	-	-	-	-
6.5.	Организация проведения ярмарок на территории муниципального образования		-	-	-	-	-	-

Приложение N 2
к муниципальной программе
муниципального образования
г. Салехард "Экономическое
развитие города" на
2022 - 2026 годы"

Сведения
о целевых показателях эффективности реализации муниципальной программы "Экономическое развитие города"

N п/п	Наименование программы, наименование показателя	Единица измерения	Значения показателей эффективности
			отчетный год (базовый) 2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	2026 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Муниципальная программа "Экономическое развитие города" на 2022 - 2026 годы
1.1.	Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций	%	11,66	11,66	11,66	11,66	11,66	11,66
1.2.	Уровень эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования	0,65	0,65	0,65	0,65	0,65	0,65	0,65
1.3.	Уровень экономии бюджетных средств при осуществлении закупок для муниципальных нужд	%	12	12	12	12	12	12
1.4.	Объем инвестиций в основной капитал	рублей	62 218 530 00	62 218 530 00	62 218 530 00	62 218 530 00	62 218 530 00	62 218 530 00
1.5.	Численность занятых в сфере МСП, включая ИП	Единиц	5541	5600	5600	5600	5600	5600
2.	Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Салехард"
2.1.	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, воспользовавшихся льготами по аренде муниципального имущества	Единиц	11	11	11	11	11	11
2.2.	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, самозанятых, получивших финансовую поддержку в рамках подпрограммы	Единиц	6	6	6	6	6	6
2.3.	Количество конкурсов среди субъектов малого и среднего предпринимательства	Единиц	3	3	3	3	3	3
2.4.	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, являющихся пользователями имущества, включенного в перечень муниципального имущества муниципального образования город Салехард для предоставления имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру их поддержки	Единиц	10	10	10	10	10	10
2.5.	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществивших выкуп муниципального имущества в соответствии с частью 2.1 статьи 9 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"	Единиц	1	1	1	1	1	1
2.6.	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку, направленную на развитие благоустройства городской среды, единиц	Единиц	1	1	1	1	1	1
2.7.	Количество физических лиц - человек (социальные предприниматели) (в соответствии с Единым реестром субъектов малого и среднего предпринимательства)	Единиц	5	7	9	11	13	15
2.8.	Количество вовлеченных в субъекты МСП, осуществляющие деятельность в сфере сельского хозяйства, в том числе за счет средств муниципальной поддержки	Единиц	1	1	1	1	1	1
2.9.	Количество вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства в сельском хозяйстве, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и сельскохозяйственные потребительские кооперативы	Единиц	1	1	1	1	1	1
3.	Подпрограмма "Стратегическое планирование социально-экономического развития муниципального образования город Салехард"
3.1.	Доля своевременно разработанных документов среднесрочного и долгосрочного прогнозирования от общего числа запланированных к разработке документов среднесрочного и долгосрочного прогнозирования	%	100	100	100	100	100	100
4.	Подпрограмма "Повышение качества муниципальных услуг муниципального образования город Салехард"
4.1.	Количество разработанных муниципальных правовых актов, направленных на повышение качества оказания муниципальных услуг	Единиц	21	21	21	21	21	21
4.2.	Количество проведенных контрольных мероприятий за соблюдением соответствия качества фактически предоставляемых муниципальных услуг установленным стандартам предоставления	Единиц	20	20	20	20	20	20
4.3.	Доля муниципальных услуг, предоставляемых с устранимыми нарушениями стандартов предоставления услуг, в общем количестве муниципальных услуг, проверенных в отчетном периоде	%	60	60	60	60	60	60
4.4.	Доля субъектов контроля, по которым проведены контрольные мероприятия за отчетный год, от общего количества субъектов контроля	%	47	47	47	47	47	47
5.	Подпрограмма "Контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд"
5.1.	Выполнение плана проведения проверок	%	100	100	100	100	100	100
5.2.	Доля муниципальных заказчиков, по которым в отчетный период проведены плановые проверки, от общего количества муниципальных заказчиков	%	50	50	50	50	50	50
6.	Подпрограмма "Эффективное осуществление закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд"
6.1.	Количество проведенных процедур закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд	Единиц	710	710	710	710	710	710
6.2.	Доля возвращенных заказчикам заявок в общем объеме поступивших в уполномоченный орган на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей)	%	1,6	1,6	1,6	1,6	1,6	1,6
6.3.	Количество специалистов уполномоченного органа на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), повысивших квалификацию	Единиц	2	2	2	2	2	2
6.4.	Количество разработанных правовых актов в сфере закупок	Единиц	3	3	3	3	3	3
77.	Подпрограмма "Развитие потребительского рынка города"
7.1.	Количество объектов розничной торговли, и предприятий общественного питания, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования город Салехард	Единиц	365	365	365	365	365	365
7.2.	Количество организованных ярмарок на территории города Салехарда	Единиц	4	4	4	4	4	4