Приложение. Порядок определения объема и условий предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям на иные цели

Приложение

УТВЕРЖДЕН
Постановлением
Администрации г. Белогорск
от 28 декабря 2020 г. N 1522

Порядок
определения объема и условий предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям на иные цели

С изменениями и дополнениями от:

9 февраля, 11 мая, 25 июня, 1 июля 2021 г.

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1 Настоящий Порядок определяет объем и условия предоставления субсидий на иные цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям муниципального образования г. Белогорск (далее - муниципальные учреждения) в соответствии с абзацем вторым и четвертым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

1.2 Уполномоченный орган - отраслевое структурное подразделение Администрации г. Белогорск, являющееся главным распорядителем бюджетных средств, а в случае отсутствия такового Администрация г. Белогорск.

1.3 Субсидии на иные цели предоставляются в соответствии с решением о местном бюджете на следующие цели:

1.3.1 Субсидии на иные цели предоставляются в соответствии с целями, установленными Перечнем субсидий, утвержденным настоящим Порядком (приложение N 1), не относящихся к публичным обязательствам перед физическими лицами, подлежащим исполнению в денежной форме, к бюджетным инвестициям;

1.3.2 Субсидии на иные цели предоставляются на участие в реализации национальных проектов: субсидия на реализацию мероприятий региональных проектов, обеспечивающих достижение результатов федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года".

1.4 Субсидии на иные цели предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета муниципального образования г. Белогорск, в ведении которого находятся соответствующие муниципальные учреждения на соответствующий финансовый год и плановый период.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1 Субсидии предоставляются учреждению при условии соответствия учреждения на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении субсидий, следующим требованиям:

2.1.1 отсутствие у учреждения неисполненной обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2.1.2 отсутствие у учреждения просроченной задолженности по возврату в местный бюджет города Белогорск субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования города Белогорск;

2.1.3 иные требования, установленные в правовом акте уполномоченного органа.

2.2 Основанием для начала процедуры принятия уполномоченным органом решения о предоставлении (не предоставлении) субсидии является получение им от учреждения заявки на предоставление субсидии, составленной в произвольной форме и подписанной руководителем учреждения, содержащей информацию о потребности и размере субсидий (далее - заявка) с приложением описи документов в соответствии с перечнем документов, представляемых для получения целевой субсидии, согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (далее - Перечень).

2.3 Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявки с приложенными документами осуществляет проверку полноты и достоверности содержащихся в них сведений и в тот же срок принимает решение о предоставлении учреждению субсидии, либо письменно уведомляет учреждение об отказе в предоставлении субсидии.

2.4 Основаниями для отказа в предоставлении учреждению субсидии являются:

2.4.1 несоответствие представленных учреждением документов требованиям, определенным в пункте 2.1 настоящего Порядка, и (или) непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2.4.2 недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных учреждением;

2.4.3 отсутствие доведенных до уполномоченного органа необходимых для предоставления субсидии объемов лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год;

2.4.4 несоответствия представленных документов целям, установленным пунктом 1.3.2 настоящего Порядка.

2.5 После устранения оснований для отказа в предоставлении субсидии учреждение вправе представить заявку на предоставление субсидии с приложением документов, на повторное рассмотрение.

Повторное рассмотрение уполномоченным органом документов о предоставлении субсидии осуществляется в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка.

2.6 Размер субсидии на иные цели учреждению рассчитывается исходя из потребности в расходах, определенной на основании заявок учреждений, и в пределах лимитов бюджетных средств, доведенных главному распорядителю, из бюджета города Белогорск, за исключением случаев, когда размер субсидии определен законом (решением) о бюджете, нормативно-правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Правительства Амурской области, муниципальными правовыми актами Администрации города Белогорск.

2.7 В целях предоставления субсидии между уполномоченным органом и учреждением заключается соглашение в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом МКУ "Финансовое управление Администрации г. Белогорск" (далее - соглашение), в котором предусматриваются в том числе:

2.7.1 цели предоставления субсидии;

2.7.2 значения результатов предоставления субсидии;

2.7.3 размер субсидии;

2.7.4 сроки (график) перечисления субсидии;

2.7.5 форму, порядок и сроки предоставления отчетности об исполнении соглашения в части информации о достижении целей, результата(ов), установленных при предоставлении субсидии;

2.7.6 порядок и сроки возврата сумм субсидии в случае несоблюдения учреждением целей и условий, определенных соглашением;

2.7.7 основания и порядок внесения изменений в соглашение, в том числе в случае уменьшения главному распорядителю ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии;

2.7.8 запрет на расторжение соглашения учреждением в одностороннем порядке;

2.7.9 основания для расторжения соглашения главным распорядителем как получателем бюджетных средств в одностороннем порядке (в том числе в связи с реорганизацией или ликвидацией учреждения; нарушением учреждением целей и условий предоставления субсидии, определенных соглашением);

2.7.10 иные положения, установленные уполномоченным органом (при необходимости).

2.8 Значения результатов предоставления субсидии, указанные в подпункте 2.7.2 настоящего Порядка не применяются при предоставлении субсидий на осуществление выплат физическим лицам, проведение мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, если иное не установлено Правительством Российской Федерации.

2.9 В случае, если субсидия предоставляется для достижения показателя(ей) (результата(ов), установленных соответствующей муниципальной программой, определение показателя(ей) (результата(ов) предоставления субсидии осуществляется в соответствии с показателем(ями) (результатом(ами) данной программы.

2.10 Субсидии перечисляются в соответствии с условиями соглашения на отдельный лицевой счет учреждения, открытый в МКУ "Финансовое управление Администрации г. Белогорск" для учета операций со средствами, предоставленными бюджетным (автономным) учреждениям из бюджета муниципального образования города Белогорск в виде субсидии на иные цели.

2.11 Расторжение, изменение соглашения оформляется в виде дополнительного соглашения к нему, являющегося его неотъемлемой частью.

3. Сроки и порядок представления отчетности

3.1 Учреждение представляет в уполномоченный орган следующие отчеты:

3.1.1 ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по формам, установленным соглашением;

3.1.2 до 10 января финансового года, следующего за годом предоставления субсидии, годовой отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия и отчет о выполнении показателей результативности предоставления субсидии, по формам, установленным соглашением.

3.2 Отчеты об использовании субсидии составляются на 1 число месяца каждого квартала и нарастающим итогом с начала года.

3.3 Уполномоченный орган вправе устанавливать в соглашении сроки и формы предоставления учреждением дополнительной отчетности.

3.4 В случае непредставления в установленный срок отчета уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней направляет учреждению уведомление о необходимости представления отчета в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения уведомления.

3.5 В случае если данное нарушение не устранено, уполномоченный орган направляет учреждению уведомление о возврате субсидий на иные цели.

4. Осуществление контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их несоблюдение

4.1 Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется уполномоченным органом, органами муниципального финансового контроля.

4.2 Выплаченные суммы субсидий подлежат возврату в бюджет муниципального образования г. Белогорск в следующих случаях:

4.2.1 при выявлении в представленных Получателем субсидий документах недостоверных сведений;

4.2.2 в случае установления по итогам проверок, проведенных органами, уполномоченными на осуществление муниципального финансового контроля факта нарушения целей и условий предоставления субсидий;

4.2.3 непредставление учреждением отчетов об использовании субсидии в порядке, установленном пунктами 3.1 - 3.5 настоящего Порядка.

4.3 Решение о возврате субсидии выносится уполномоченным органом после проведения контрольных мероприятий.

4.4 Требование уполномоченного органа о возврате субсидий передается получателю субсидий лично под расписку, либо заказным письмом с уведомлением о вручении.

4.5 Уполномоченный орган в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия решения о возврате целевой субсидии направляет учреждению уведомление с требованием о возврате полученной субсидии (части полученной субсидии). Субсидия подлежит возврату в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 4.4 настоящего Порядка.

4.6 В случае непредставления учреждением отчетов в срок, установленный пунктом 3.4. настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату в доход бюджета муниципального образования г. Белогорск в полном объеме.

4.7 В случае нецелевого расходования средств субсидии учреждением, выявленного по фактам проверок, субсидия подлежит возврату в полном объеме.

4.8 В случае нарушения условий и порядка предоставления субсидий, выявленного по фактам проверок, субсидия подлежит возврату в объеме 10% от суммы полученной субсидии.

4.9 В случае, если выполнение показателя результативности предоставления субсидий составляет менее 100%, субсидия подлежит возврату в бюджет муниципального образования из расчета 1% от суммы полученной субсидии за каждый процентный пункт недостижения значения процента выполнения показателя результативности предоставления субсидий.

Решение о возврате субсидии в связи с невыполнением показателей результативности предоставления субсидий принимается уполномоченным органом в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня установления факта невыполнения показателя результативности.

Значение процента выполнения показателя результативности предоставления субсидий рассчитывается по формуле:

, где:

- значение процента выполнения показателя результативности предоставления субсидий;

- фактическое значение показателя результативности предоставления субсидий;

- плановое значение показателя результативности предоставления субсидий.

Объем субсидии, подлежащий возврату, рассчитывается по формуле:

, где:

- объем субсидии, подлежащий возврату;

- значение процента выполнения показателя результативности предоставления субсидий;

- объем полученной субсидии.

4.10 В случае выполнения показателя результативности предоставления субсидий по итогам отчетного года менее 50% возврат субсидий производится в полном объеме.

4.11 В случае непоступления средств в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня получения требования о возврате субсидии (части субсидии) уполномоченный орган в срок не более 3 (трех) месяцев со дня истечения срока для возврата средств принимает меры к их взысканию в судебном порядке.