Статья 13. Посредничество между государствами - членами ЕС

Статья 13
Посредничество между государствами - членами ЕС

1. Орган может содействовать поиску решения в случае спора между двумя или более государствами - членами ЕС в отношении отдельных случаев применения законодательства Союза в сферах, подпадающих под действие настоящего Регламента, без ущерба для полномочий Суда. Целью такого посредничества является примирение различных точек зрения между государствами - членами ЕС, которые являются стороной спора, и вынесение заключения, не имеющего обязательной юридической силы.

2. В том случае, когда спор не может быть разрешен прямым контактом и диалогом между государствами - членами ЕС, являющимися сторонами спора, Орган инициирует процедуру посредничества по запросу одного или нескольких заинтересованных государств - членов ЕС. Орган может также предложить инициировать процедуру посредничества по своей инициативе. Посредничество проводится исключительно по соглашению всех государств - членов ЕС.

3. Первая стадия посредничества проводится между государствами - членами ЕС, которые являются участниками спора, и посредником, которые совместным соглашением выносят не имеющее обязательной юридической силы заключение. Эксперты государств - членов ЕС, Европейской Комиссии и Органа могут принимать участие на первой стадии посредничества в качестве консультантов.

4. Если на первой стадии посредничества не будет найдено решение, Орган инициирует вторую стадию посредничества перед Комитетом по посредничеству по соглашению всех государств - членов ЕС, являющихся сторонами спора.

5. Комитет по посредничеству, состоящий из экспертов государств - членов ЕС, за исключением тех, которые являются сторонами спора, прилагает усилия к примирению точек зрения государств - членов ЕС, являющихся стороной спора, и согласовывает заключение, не имеющее обязательной юридической силы. Эксперты Европейской Комиссии и Органа могут принимать участие на второй стадии посредничества в качестве консультантов.

6. Управляющий комитет принимает правила процедуры посредничества, включая рабочие соглашения и назначение посредников, применимые сроки, участие экспертов государств - членов ЕС, Европейской Комиссии и Органа, а также возможность для Управляющего комитета заседать в группах, состоящих из нескольких членов.

7. Участие государств - членов ЕС, являющихся сторонами спора, на обеих стадиях является добровольным. Если такое государство - член ЕС решит не участвовать в посредничестве, то оно информирует Орган и другие государства - члены ЕС, являющиеся стороной спора, в письменном виде, в том числе электронными способами, об основаниях такого решения в течение срока, установленного в правилах процедуры, указанных в параграфе 6.

8. При представлении дела для посредничества государства - члены ЕС гарантируют, что все персональные данные, относящиеся к делу, обезличены таким образом, чтобы субъект персональных данных не мог быть идентифицирован. Орган не обрабатывает персональные данные работников, затрагиваемых в деле, на всех этапах процесса посредничества.

9. Дела, находящиеся в стадии судебного разбирательства в суде на национальном уровне или уровне Союза, не могут быть приняты Органом для посредничества.

10. Посредничество не наносит ущерба компетенции Административной комиссии, включая все принимаемые ею решения. При посредничестве должны учитываться все соответствующие решения Административной комиссии.

11. В том случае, когда дело полностью или частично связано с вопросами социальной защиты, Орган информирует Административную комиссию.

Чтобы обеспечить тесное сотрудничество, координировать деятельность по взаимной договоренности и не допустить какого-либо дублирования в делах, направленных для посредничества и которые касаются и вопросов социальной защиты и трудового права, Административная комиссия и Орган заключают соглашение о сотрудничестве.

По запросу Административной комиссии и по соглашению с государствами - членами ЕС, являющимися сторонами спора, Орган передает вопрос, касающийся социальной защиты, на рассмотрение Административной комиссии в соответствии со Статьей 74а(2) Регламента (ЕС) 883/2004. Посредничество может продолжаться по вопросам, не касающимся социальной защиты.

По запросу любого государства-члена ЕС, являющегося стороной спора, Орган направляет вопрос, касающийся координации социальной защиты, Административной комиссии. Такая передача материалов может осуществляться на любой стадии посредничества. Посредничество может продолжаться по вопросам, не касающимся социальной защиты.

12. В течение трех месяцев с момента вынесения заключения, не имеющего обязательной юридической силы, государства - члены ЕС, являющиеся сторонами спора, должны отчитаться перед Органом о мерах, принятых для последующего контроля в связи с заключением, или в случае непринятия мер об основаниях такого решения.

13. Орган два раза в год отчитывается перед Европейской Комиссией о результатах по делам в рамках процедуры посредничества, а также по делам, которые не были рассмотрены.