Приложение N 2. Регламент работы коллегии Федеральной службы судебных приставов

Приложение N 2

УТВЕРЖДЕНО
приказом ФССП России
от 15.08.2014 N 453

Регламент
работы коллегии Федеральной службы судебных приставов

С изменениями и дополнениями от:

25 августа 2020 г.

1. Подготовка вопросов для рассмотрения на заседании Коллегии

1.1. Подготовка вопросов для рассмотрения на заседании Коллегии ФССП России (далее - Коллегия) включает анализ предлагаемых для обсуждения проблем, оценку эффективности ранее принятых управленческих решений и мероприятий по их реализации, выявленные недостатки, условия и причины их порождающие, разработку предложений, направленных на улучшение существующего положения и прогнозирование результатов. В необходимых случаях организуется предварительная проверка состояния дел по рассматриваемой проблеме, в том числе в структурных подразделениях центрального аппарата и в территориальных органах.

1.2. Обобщение документов, представляемых на заседание Коллегии, осуществляет ответственный секретарь Коллегии.

Информация об изменениях:

Пункт 1.3 изменен с 25 августа 2020 г. - Приказ ФССП России от 25 августа 2020 г. N 623

См. предыдущую редакцию

1.3. Организационно-контрольное управление не позднее чем за 30 календарных дней до даты проведения заседания Коллегии составляет план мероприятий по подготовке заседания с указанием должностных лиц, ответственных за подготовку вопросов (далее - План). План согласовывается с заместителями Директора, утверждается председателем Коллегии грифом "Утвержден" и направляется в структурные подразделения ФССП России, участвующие в его реализации.

В случае проведения заседания Коллегии по одному (профильному) направлению деятельности подразделение-исполнитель не позднее чем за 30 календарных дней до даты проведения заседания составляет План, который согласовывается с Организационно-контрольным управлением, заместителями Директора, утверждается председателем Коллегии грифом "Утвержден" и направляется в структурные подразделения ФССП России, участвующие в его реализации.

1.4. К каждому заседанию Коллегии по обсуждаемому вопросу должны быть подготовлены следующие материалы:

справка по обсуждаемому вопросу;

проекты решения Коллегии и приказа ФССП России об его объявлении;

справка об имеющихся по проектам документов разногласиях с обоснованием отказа в реализации замечаний и предложений, поступивших в ходе согласования указанных проектов (при необходимости!);

список лиц, приглашенных на заседание Коллегии;

список лиц, выступающих на заседании Коллегии;

иные документы по указанию председателя Коллегии.

1.4.1. Справка содержит краткое и объективное изложение существа рассматриваемого вопроса, перспективы развития ситуации и способы разрешения существующих проблем.

1.4.2. Проект решения Коллегии и приказ об его объявлении проходят согласование в установленном порядке: визируются исполнителем, ответственным за подготовку вопроса, и заместителем директора - заместителем главного судебного пристава Российской Федерации, осуществляющим координацию соответствующего направления деятельности, и в структурных подразделениях центрального аппарата, интересы которых затронуты.

1.5. Согласованные в установленном порядке документы по обсуждаемому вопросу представляются ответственному секретарю Коллегии за 20 календарных дней до запланированной даты проведения заседания Коллегии.

Информация об изменениях:

Пункт 1.6 изменен с 25 августа 2020 г. - Приказ ФССП России от 25 августа 2020 г. N 623

См. предыдущую редакцию

1.6. Документы, подготовленные с нарушением требований или представленные не в полном объеме, могут быть возвращены ответственным секретарем Коллегии на доработку должностным лицам, ответственным за подготовку вопросов.

1.7. В случае, если материалы Коллегии по каким-либо причинам не могут быть представлены в указанный срок или, по мнению лица, ответственного за подготовку вопроса, отсутствует необходимость их рассмотрения, об этом докладывается письменно председателю Коллегии.

Недостаточно проработанные вопросы по указанию председателя Коллегии или по решению коллегии снимаются с обсуждения, документы возвращаются исполнителям на доработку.

1.8. Ответственность за качество разработки, своевременность предоставления проектов документов к заседаниям Коллегии и достоверность содержащихся в них сведений несут начальники подразделений-исполнителей и лица, отвечающие за подготовку вопроса.

1.9. Для подготовки вопросов, подлежащих рассмотрению на заседании Коллегии, а также проверки исполнения принятых решений могут создаваться временные комиссии и рабочие группы. О результатах их деятельности информируется Коллегия. Члены комиссий и рабочих групп, имеющие особое мнение, могут довести его в письменном виде до сведения членов Коллегии или ее председателя.

2. Обеспечение деятельности заседания Коллегии

2.1. К подготовке и проведению заседаний Коллегии, их документальному оформлению, финансовому и материально-техническому обеспечению в необходимых случаях по решению председателя Коллегии могут привлекаться структурные подразделения центрального аппарата и территориальных органов.

2.2. Подготовку проведения заседаний Коллегии и их документационное обеспечение осуществляет ответственный секретарь Коллегии, который находится в прямом подчинении председателя Коллегии и непосредственном подчинении начальника Организационно-контрольного управления и его заместителя.

2.3. Организационно-контрольное управление - проводит оповещение технических, хозяйственных и других структурных подразделений центрального аппарата ФССП России, принимающих участие в подготовке и проведении заседаний Коллегии, организует их взаимодействие, координирует и контролирует проводимые ими мероприятия.

2.4. Звукозапись, кино-, видео-, и фотосъемка заседаний Коллегии осуществляются по согласованию с председателем Коллегии.

Обеспечение видеосъемки и звукозаписи заседаний Коллегии возлагается на Управление информационных технологий и Отдел по взаимодействию со средствами массовой информации.

Информация об изменениях:

Пункт 2.5 изменен с 25 августа 2020 г. - Приказ ФССП России от 25 августа 2020 г. N 623

См. предыдущую редакцию

2.5. Материальное и финансовое обеспечение проведения Коллегии, в том числе выездной, транспортное обеспечение и размещение представителей территориальных органов ФССП России возлагается на Управление тылового обеспечения и Финансово-экономическое управление.

2.6. Фотографирование заседаний Коллегии, а также приглашение представителей общественных объединений и средств массовой информации, по согласованию с председателем Коллегии, осуществляется Отделом по взаимодействию со средствами массовой информации.

Информация об изменениях:

Пункт 2.7 изменен с 25 августа 2020 г. - Приказ ФССП России от 25 августа 2020 г. N 623

См. предыдущую редакцию

2.7. Встречу приглашенных лиц (за исключением представителей СМИ) обеспечивает Организационно-контрольное управление совместно с Управлением по организации обеспечения установленного порядка деятельности судов и Управлением собственной безопасности. При необходимости могут привлекаться представители других структурных подразделений центрального аппарата ФССП России.

2.8. Для обеспечения проведения выездного заседания Коллегии Организационно-контрольное управление организует предварительные выезды работников ФССП России к месту проведения заседания Коллегии.

Информация об изменениях:

Пункт 2.9 изменен с 25 августа 2020 г. - Приказ ФССП России от 25 августа 2020 г. N 623

См. предыдущую редакцию

2.9. Проведение церемонии награждения государственными и ведомственными наградами возлагается на Управление государственной службы и кадров.

Информация об изменениях:

Пункт 2.10 изменен с 25 августа 2020 г. - Приказ ФССП России от 25 августа 2020 г. N 623

См. предыдущую редакцию

2.10. Организация и осуществление записи руководителей территориальных органов Федеральной службы судебных приставов - главных судебных приставов субъектов Российской Федерации на личный прием к Директору возлагается на Организационно-контрольное управление.

Информация об изменениях:

Пункт 2.11 изменен с 25 августа 2020 г. - Приказ ФССП России от 25 августа 2020 г. N 623

См. предыдущую редакцию

2.11. Организация и осуществление пропускного режима в период работы Коллегии возлагаются на Управление собственной безопасности совместно с Управлением по организации обеспечения установленного порядка деятельности судов.

Информация об изменениях:

Пункт 2.12 изменен с 25 августа 2020 г. - Приказ ФССП России от 25 августа 2020 г. N 623

См. предыдущую редакцию

2.12. Организация вноса и выноса государственного флага Российской Федерации и знамени Федеральной службы судебных приставов осуществляется Управлением по организации обеспечения установленного порядка деятельности судов.

3. Порядок подготовки и проведения заседания Коллегии

3.1. Ответственный секретарь Коллегии в соответствии с планом работы Коллегии и при наличии подготовленных материалов формирует проект повестки дня, согласовывает его с начальником Организационно-контрольного управления и заместителем директора - заместителем главного судебного пристава Российской Федерации, осуществляющим координацию деятельности Организационно-контрольного управления.

3.2. Повестка дня, включая дату, время и место проведения заседания коллегии, определяется председателем Коллегии.

3.3. На заседание Коллегии могут приглашаться работники центрального аппарата ФССП России, руководители территориальных органов ФССП России, представители Минюста России, органов государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, органов прокуратуры, правоохранительных и судебных органов, общественных объединений и средств массовой информации, научные работники и иные лица (далее - приглашенные лица).

Решение об их участии в заседаниях Коллегии принимается Директором в каждом конкретном случае.

Информация об изменениях:

Пункт 3.4 изменен с 25 августа 2020 г. - Приказ ФССП России от 25 августа 2020 г. N 623

См. предыдущую редакцию

3.4. Структурные подразделения центрального аппарата не позднее, чем за 30 календарных дней до начала работы Коллегии, представляют в Организационно-контрольное управление предложения по составу приглашенных лиц, а также перечень иных планируемых мероприятий в период проведения заседания Коллегии по направлениям деятельности.

3.5. Организационно-контрольное управление:

3.5.1. Не позднее, чем за 20 календарных дней до начала работы Коллегии, формирует список участников заседания Коллегии, в том числе приглашенных лиц и работников структурных подразделений центрального аппарата и представляет его на согласование Директору, заместителю директора, курирующего деятельность Организационно-контрольного управления. Осуществляет подготовку приглашений членам Коллегии (приглашенным лицам), обеспечивает вызов участников заседаний Коллегии от территориальных органов ФССП России. Определяет время прибытия и убытия, форму одежды.

3.5.2. Не позднее, чем за 5 рабочих дней до начала работы Коллегии, подготавливает порядок проведения заседания Коллегии и представляет Директору окончательный вариант программы заседания Коллегии.

Все последующие изменения вносятся в программу заседания Коллегии только по указанию Директора.

3.5.3. Перед началом заседания Коллегии организует регистрацию его участников.

По окончании регистрации ответственный секретарь Коллегии представляет информацию начальнику Организационно-контрольного управления о явке членов Коллегии и приглашенных лиц для последующего доклада председателю Коллегии.

3.6. Приглашенные лица могут выступать в прениях, высказывать замечания и предложения, давать справки по существу обсуждаемых вопросов и проектов подготовленных документов.

3.7. Председатель Коллегии открывает и закрывает заседания, информирует членов Коллегии о лицах, приглашенных на заседание, результатах выполнения мероприятий, предусмотренных ранее утвержденными решениями Коллегии, кадровых изменениях, организует обсуждение вопросов повестки заседания Коллегии (предоставляет слово для выступления, объявляет результат голосования, оглашает запросы, справки, заявления и предложения).

3.8. Заседание Коллегии начинается с уточнения и утверждения повестки дня и порядка его проведения.

3.9. Время для докладов устанавливается, как правило, в пределах до 30 минут, для выступлений в прениях - до 10 минут, для сообщений и справок - до 5 минут. В необходимых случаях председатель Коллегии может изменить время для выступлений.

3.10. На заседании Коллегии должны быть рассмотрены принципиальные замечания и предложения по проектам документов, поступившие в ходе обсуждения вопросов. Результаты обсуждения по указанию председательствующего отражаются в протоколе заседания.

3.11. Тексты докладов и выступлений по окончании заседания сдаются ответственному секретарю Коллегии.

4. Порядок принятия решений Коллегии

4.1. Заседание Коллегии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины членов Коллегии.

4.2. Решение принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании Коллегии отдельно по каждому обсуждаемому вопросу.

4.3. Решение Коллегии объявляется приказом ФССП России.

4.4. Решения, принятые на совместных заседаниях коллегии ФССП России и коллегиальных органов других федеральных органов исполнительной власти, объявляются совместными приказами или протоколами.

4.5. Рассмотренные и одобренные Коллегией проекты документов (положения, инструкции, планы, и иные документы) утверждаются и вводятся в действие в установленном порядке.

5. Документальное оформление заседаний Коллегии

5.1. Заседание Коллегии оформляется протоколом. В протокол заседания Коллегии вносятся указания (поручения) по процедурным и организационным вопросам, выполнение которых предусматривается в срок до утверждения решения Коллегии.

5.2. Протокол заседания Коллегии оформляется в течение 5 рабочих дней с момента окончания работы Коллегии в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов и представляется на подпись председателю Коллегии.

5.3. Протокольные мероприятия подлежат обязательному исполнению в установленные сроки.

5.4. Непосредственная доработка проекта решения Коллегии, с учетом обсуждения на заседании Коллегии, согласование в установленном порядке доработанного решения Коллегии и проекта приказа об его объявлении осуществляются в течение 10 рабочих дней Организационно-контрольным управлением (для заседаний Коллегии, проводимых по итогам работы за полугодие и за год) и структурным подразделением центрального аппарата (в случаях, когда заседания Коллегии проводятся подразделениями-исполнителями по их инициативе).

5.5. Проекты указанных документов подлежат повторному визированию, если в процессе доработки в них внесены существенные изменения.

Дополнительно к установленному порядку доработанные проекты указанных документов проходят согласование и визирование членами Коллегии, выступившими с замечаниями и предложениями, рассмотренными в ходе заседания Коллегии.

5.6. Организационно-контрольным управлением осуществляется контроль за полнотой реализации поступивших замечаний и предложений, а также сроками доработки документов в случае, если заседание Коллегии проводилось подразделением-исполнителем по его инициативе.

6. Контроль за исполнением решений Коллегии

6.1. Контроль за исполнением решений Коллегии, объявленных приказами ФССП России, по форме и срокам, а также поручений, содержащихся в протоколах заседаний Коллегии, возлагается на Организационно-контрольное управление, по содержанию - на ответственного за реализацию решения члена Коллегии.

6.2. О выполнении мероприятий, предусмотренных решением Коллегии, подразделения-исполнители в срок не позднее 10 календарных дней с окончания срока их исполнения направляют в Организационно-контрольное управление письменную информацию об исполнении поручения, согласованную с членом Коллегии, на которого возложен контроль исполнения решения Коллегии.

6.3. Изменение сроков выполнения поручений решений Коллегии, либо их отмена, допускаются в исключительных случаях с письменного разрешения председателя Коллегии, о получении которого руководитель подразделения-исполнителя немедленно информирует Организационно-контрольное управление.

6.4. Снятие с контроля отдельных мероприятий решения Коллегии осуществляется по решению председателя Коллегии Организационно-контрольным управлением на основании представленных подразделением-исполнителем материалов.

6.5. Коллегия регулярно рассматривает на своих заседаниях вопросы о ходе реализации ранее принятых решений, заслушивает ответственных за контроль их выполнения, в том числе руководителей структурных подразделений центрального аппарата и территориальных органов о результатах проделанной работы. Подводит итоги своей деятельности, а также рассматривает результаты работы членов Коллегии по реализации решений Коллегии.