Постановление Администрации Псковской области от 30 декабря 2020 г. N 476
"О внесении изменений в постановление Администрации области от 28 октября 2013 г. N 497 "Об утверждении Государственной программы Псковской области "Развитие информационного общества на 2014 - 2020 годы"
На основании статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьи 17.1 Закона области от 06 июня 2008 г. N 769-ОЗ "О бюджетном процессе в Псковской области", постановления Администрации области от 27 сентября 2012 г. N 512 "О порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Псковской области" Администрация области постановляет:
1. Внести в постановление Администрации области от 28 октября 2013 г. N 497 "Об утверждении Государственной программы Псковской области "Развитие информационного общества на 2014 - 2020 годы" следующие изменения:
1) в наименовании слова "на 2014 - 2020 годы" исключить;
2) в пункте 1 слова "на 2014 - 2020 годы" исключить;
3) в пункте 2 слова "на 2014 - 2020 годы" исключить;
4) в пункте 3 слова "заместителя Губернатора области - Руководителя Аппарата Администрации области Жаворонкова М.К." заменить словами "Руководителя Аппарата Администрации области Дмитриева С.С.";
5) в Государственной программе Псковской области "Развитие информационного общества на 2014 - 2020 годы", утвержденной указанным постановлением (далее - Программа):
а) в наименовании слова "на 2014 - 2020 годы" исключить;
б) паспорт Программы изложить в следующей редакции:
"Паспорт
Государственной программы Псковской области "Развитие информационного общества"
Ответственный исполнитель Государственной программы |
Управление цифрового развития и связи Администрации Псковской области |
Соисполнители Государственной программы |
Управление информационной политики Администрации Псковской области |
Участники Государственной программы |
Управление делами Администрации Псковской области; Комитет юстиции Псковской области; Комитет по управлению государственным имуществом Псковской области; Комитет по труду и занятости Псковской области; Комитет по здравоохранению Псковской области; Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Псковской области; государственное казенное учреждение здравоохранения Псковской области "Медицинский информационно-аналитический центр"; государственное бюджетное учреждение Псковской области "Центр информационных систем Псковской области"; государственное бюджетное учреждение Псковской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Псковской области"; государственное казенное учреждение Псковской области "Управление по обеспечению деятельности государственных органов Псковской области"; автономная некоммерческая организация Издательский дом "МЕДИА 60"; автономная некоммерческая организация Издательский дом "МЕДИАЦЕНТР 60"; средства массовой информации, распространяемые на территории Псковской области |
Подпрограммы Государственной программы |
"Информационное общество Псковской области"; "Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Развитие информационного общества"; "Поддержка и развитие средств массовой информации на территории Псковской области" |
Цель Государственной программы |
Расширение применения информационных технологий для модернизации экономики и инновационного развития области |
Задачи Государственной программы |
1. Обеспечить совершенствование информационных технологий, применяемых в органах исполнительной власти и подведомственных им учреждениях, расположенных на территории области. 2. Создать условия для информирования населения о деятельности органов власти области |
Целевые индикаторы Государственной программы |
Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме. Доля массовых социально значимых услуг, доступных в электронном виде |
Этапы и сроки реализации Государственной программы |
I этап: 2014 - 2019 годы II этап: 2020 - 2024 годы |
Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы (бюджетные ассигнования по подпрограммам, включенным в состав Государственной программы) |
Объем бюджетных ассигнований на реализацию Государственной программы составляет 1101336 тыс. руб., в том числе: из средств федерального бюджета - 87500 тыс. руб.; из средств областного бюджета - 1013836 тыс. руб.; из средств местных бюджетов - 0 руб.; из внебюджетных источников - 0 руб.; в том числе: на I этапе составляет 387289 тыс. руб., в том числе: из средств федерального бюджета - 77953 тыс. руб.; из средств областного бюджета - 309336 тыс. руб.; из средств местных бюджетов - 0 руб.; из внебюджетных источников - 0 руб., в том числе: на реализацию подпрограммы 1 "Информационное общество Псковской области": всего - 387289 тыс. руб., в том числе: из средств федерального бюджета - 77953 тыс. руб.; из средств областного бюджета - 309336 тыс. руб.; из средств местных бюджетов - 0 руб.; из внебюджетных источников - 0 руб.; на реализацию подпрограммы 2 "Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Развитие информационного общества": всего - 0 руб.; на II этапе составляет 714047 тыс. руб., в том числе: из средств федерального бюджета - 9547 тыс. руб.; из средств областного бюджета - 704500 тыс. руб.; из средств местных бюджетов - 0 руб.; из внебюджетных источников - 0 руб., в том числе: на реализацию подпрограммы 1 "Информационное общество Псковской области": всего - 437826 тыс. рублей, в том числе: из средств федерального бюджета - 9547 тыс. руб.; из средств областного бюджета - 428279 тыс. руб.; из средств местных бюджетов - 0 руб.; из внебюджетных источников - 0 руб.; на реализацию подпрограммы 3 "Поддержка и развитие средств массовой информации на территории Псковской области": всего 276221 тыс. руб., в том числе: из средств федерального бюджета - 0 руб.; из средств областного бюджета - 276221 тыс. руб.; из средств местных бюджетов - 0 руб.; из внебюджетных источников - 0 руб.; Объем ресурсного обеспечения реализации Государственной программы по годам составит: из средств федерального бюджета: 2014 г. - 24216 тыс. руб.; 2015 г. - 46011 тыс. руб.; 2016 г. - 0 руб.; 2017 г. - 0 руб.; 2018 г. - 7726 тыс. руб.; 2019 г. - 0 руб.; 2020 г. - 9547 тыс. руб. 2021 г. - 0 руб.; 2022 г. - 0 руб.; 2023 г. - 0 руб.; 2024 г. - 0 руб.; из средств областного бюджета: 2014 г. - 47673 тыс. руб.; 2015 г. - 53503 тыс. руб.; 2016 г. - 41534 тыс. руб.; 2017 г. - 44584 тыс. руб.; 2018 г. - 59579 тыс. руб.; 2019 г. - 62463 тыс. руб.; 2020 г. - 177532 тыс. руб.; 2021 г. - 138621 тыс. руб.; 2022 г. - 129449 тыс. руб.; 2023 г. - 129449 тыс. руб.; 2024 г. - 129449 тыс. руб.; из средств местных бюджетов - 0 руб.; из внебюджетных источников - 0 руб. |
Ожидаемые результаты реализации Государственной программы |
1. Созданы условия для централизованного хранения и обработки данных органами и организациями области к 2024 году. 2. В период 2020 - 2024 годов обеспечено функционирование двух государственных и 25 муниципальных средств массовой информации в области"; |
в) в разделе I "Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития области, основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации Государственной программы":
в подразделе 1 "Общая характеристика состояния и основные проблемы развития информационного общества":
в абзаце втором слова " "Развитие информационного общества на 2014 - 2020 годы" " заменить словами "Развитие информационного общества" (далее - Государственная программа)";
абзацы шестой и седьмой изложить в следующей редакции:
"Функции перспективного планирования развития информационных технологий, организации внедрения и поддержки информационных систем, анализа использования информационных технологий в деятельности подразделений Аппарата Администрации области и органов исполнительной власти области осуществляет Управление цифрового развития и связи Администрации Псковской области. В своей работе Управление цифрового развития и связи Администрации Псковской области обеспечивает реализацию государственных полномочий органов исполнительной власти области и иных государственных органов области путем внедрения и поддержки профильных информационных систем, организации условий для взаимодействия с организациями и населением с применением информационных технологий.
Управление за ходом реализации подпрограмм "Информационное общество Псковской области" и "Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Развитие информационного общества" Государственной программы будет осуществляться Управлением цифрового развития и связи Администрации Псковской области в соответствии с целью его деятельности и возложенными на него задачами.";
дополнить абзацами следующего содержания:
"Государственная информационная политика области является составной частью стратегии социально-экономического развития Псковской области, в основании которой лежит ориентация на улучшение качества жизни населения.
Долгосрочной стратегической целью информационной политики является построение социально ориентированного информационного общества, органичное вхождение Псковской области на новом, более высоком уровне в российское и мировое информационное пространство, а также медиаобразование населения.
Необходимым условием для этого является создание и развитие единого информационного пространства области. Единство информационно-коммуникационного пространства определяющим образом влияет на территориальную целостность государства. Одной из важнейших задач, решение которой на организационно-технологическом уровне должна обеспечивать информационно-коммуникационная инфраструктура, является задача массового информирования. Поэтому традиционные печатные и электронные средства массовой информации являются неотъемлемой составляющей этой инфраструктуры.
Для обеспечения эффективной реализации данного направления в Государственную программу включена подпрограмма "Поддержка и развитие средств массовой информации на территории Псковской области", управление за ходом реализации которой будет осуществлять Управление информационной политики Администрации Псковской области в соответствии с целью его деятельности и возложенными на него задачами.";
подраздел 2 "Основные показатели Государственной программы" изложить в следующей редакции:
"2. Основные показатели Государственной программы
Показатели (индикаторы) реализации Государственной программы оцениваются на двух уровнях: общие - в целом для Государственной программы, частные - по каждой из подпрограмм Государственной программы.
Показатели (индикаторы) предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации Государственной программы, в том числе включенных в нее подпрограмм.
К общим показателям (индикаторам) Государственной программы относится:
доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме;
доля массовых социально значимых услуг, доступных в электронном виде.
Прогнозные значения показателей (индикаторов) достижения целей и решения задач для Государственной программы приведены в приложении N 1 к Государственной программе.";
г) в разделе II "Приоритеты государственной политики области в соответствующей сфере социально-экономического развития области, описание целей и задач Государственной программы, прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития и основные ожидаемые конечные результаты Государственной программы":
подраздел 1 "Приоритеты государственной политики области в сфере реализации Государственной программы" дополнить абзацем следующего содержания:
"в сфере информационной политики - обеспечение реализации гражданами конституционного права на получение своевременной, полной и достоверной информации о деятельности органов власти Псковской области, общественно-политической, социально-экономической, спортивной, культурной жизни региона.";
в подразделе 2 "Цели и задачи Государственной программы":
абзацы четвертый и пятый изложить в следующей редакции:
"1) обеспечить совершенствование информационных технологий, применяемых в органах исполнительной власти области и подведомственных им учреждениях, расположенных на территории области;
2) создать условия для информирования населения о деятельности органов власти области.";
абзац десятый изложить в следующей редакции:
"4. обеспечить поддержку и развитие средств массовой информации на территории области.";
подраздел 3 "Прогноз развития и основные ожидаемые конечные результаты реализации Государственной программы" изложить в следующей редакции:
"3. Прогноз развития и основные ожидаемые конечные результаты реализации Государственной программы
Реализация комплекса мероприятий, предусмотренных в Государственной программе, будет способствовать устойчивому развитию Псковской области, позволит получить значительный экономический и социальный эффект.
Это выразится в повышении эффективности деятельности органов исполнительной власти области и подведомственных бюджетных учреждений, повышении качества жизни граждан и улучшении инвестиционного климата за счет повышения доступности государственных и муниципальных услуг.
Организация информирования населения области через СМИ о деятельности органов государственной власти, а также по вопросам, имеющим большую социальную значимость, позволит укрепить положительный имидж Псковской области в информационном пространстве Российской Федерации и за рубежом.
К 2024 году будут достигнуты следующие результаты:
1) создание условий для централизованного хранения и обработки данных органами и организациями области;
2) обеспечение функционирования 2-х государственных и 25 муниципальных средств массовой информации в области";
д) абзац первый раздела III "Прогноз конечных результатов реализации Государственной программы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики, общественной безопасности, степени реализации других общественно значимых интересов и потребностей в соответствующей сфере" изложить в следующей редакции:
"Реализация Государственной программы создаст предпосылки для повышения уровня и качества жизни населения за счет увеличения доступности социальных услуг и повышения их качества путем перехода к предоставлению услуг в электронном виде и улучшения инфраструктуры доступа к ним, а также к созданию и развитию единого информационного пространства области. За счет цифровизации органов государственной власти, совершенствования предоставления услуг и обеспечения информирования населения о деятельности органов власти области будет обеспечено положительное влияние реализации Государственной программы на социальную сферу области в целом.";
е) раздел IV "Сроки и этапы реализации Государственной программы" изложить в следующей редакции:
"IV. Сроки и этапы реализации Государственной программы
Реализация Государственной программы осуществляется в 2 этапа: I этап: 2014 - 2019 годы; II этап: 2020 - 2024 годы.";
ж) раздел V "Обоснование включения подпрограмм в состав Государственной программы и их количества" изложить в следующей редакции:
"V. Обоснование включения подпрограмм в состав Государственной программы и их количества
В состав Государственной программы включены три подпрограммы. Подпрограмма "Информационное общество Псковской области" будет способствовать достижению цели Государственной программы - расширению применения информационных технологий для модернизации экономики и инновационного развития области за счет создания и поддержки необходимой технологической основы.
Вклад подпрограммы "Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Развитие информационного общества" в достижение цели Государственной программы состоит в обеспечении предоставления государственных услуг, установленных в государственном задании для бюджетных учреждений, подведомственных Администрации Псковской области.
Подпрограмма "Поддержка и развитие средств массовой информации на территории Псковской области" способствует развитию информационной инфраструктуры Псковской области для обеспечения конституционного права населения на получение оперативной и достоверной информации о деятельности органов государственной власти Псковской области, общественно-политической, социально-экономической, спортивной, культурной жизни региона.";
з) раздел VI "Сведения о целевых индикаторах Государственной программы" дополнить пунктами 9 - 14 следующего содержания:
"9. Доля массовых социально значимых услуг, доступных в электронном виде:
N = K / L 100%,
где:
К - число массовых социально значимых услуг, доступных в электронном виде;
L - общее число массовых социально значимых услуг.
10. Доля органов исполнительной власти области, использующих облачные технологии в компьютерной сети Администрации области:
N = K / L 100%,
где:
К - число органов исполнительной власти области, использующих облачные технологии в компьютерной сети Администрации области;
L - общее число органов исполнительной власти области.
11. Доля социально значимых объектов, имеющих широкополосный доступ к сети Интернет в соответствии с утвержденными требованиями:
N = K / L 100%,
где:
К - число социально значимых объектов, имеющих широкополосный доступ к сети Интернет в соответствии с утвержденными требованиями;
L - общее число социально значимых объектов.
12. Доля школ, в учебных классах которых обеспечен доступ к сети Интернет по технологии WiFi:
N = K / L 100%,
где:
К - число школ, в учебных классах которых обеспечен доступ к сети Интернет по технологии WiFi;
L - общее число школ.
13. Количество средств массовой информации, получивших государственную поддержку:
N = K + L ,
где:
К - количество средств массовой информации, получивших субсидию;
L - количество средств массовой информации, получивших грант.
14. Количество средств массовой информации, принимающих участие в конкурсах на соискание грантов:
N = K1 + К2 ... + Кi ,
где:
К1 (К2, Кi) - количество средств массовой информации, принимающих участие в конкурсе на соискание грантов по 1-ой (2-ой, i-ой) тематике;
i - число различных по тематике конкурсов на соискание грантов.";
и) в абзаце первом раздела IX "Обоснование объема финансовых средств, необходимых для реализации Государственной программы" цифры "385 734" заменить цифрами "1 101 336";
к) в абзаце первом раздела Х "Информация по ресурсному обеспечению за счет средств областного бюджета Государственной программы" цифры "315 507" заменить цифрами "1 013 836";
л) приложение N 1 к Программе "Сведения о целевых индикаторах Государственной программы Псковской области "Развитие информационного общества на 2014 - 2020 годы" изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
м) приложение N 2 к Программе "Перечень подпрограмм, включенных в состав Государственной программы Псковской области "Развитие информационного общества на 2014 - 2020 годы" изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;
н) приложение N 4 к Программе "Информация по ресурсному обеспечению за счет средств областного бюджета Государственной программы Псковской области "Развитие информационного общества на 2014 - 2020 годы" изложить в редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению;
о) приложение N 5 к Программе "Информация по ресурсному обеспечению Государственной программы Псковской области "Развитие информационного общества на 2014 - 2020 годы" изложить в редакции согласно приложению N 4 к настоящему постановлению;
п) в подпрограмме 1 "Информационное общество Псковской области на 2014 - 2020 годы" Государственной программы Псковской области "Развитие информационного общества на 2014 - 2020 годы":
в наименовании слова "на 2014 - 2020 годы" исключить;
паспорт подпрограммы изложить в следующей редакции:
"Паспорт
подпрограммы "Информационное общество Псковской области"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Управление цифрового развития и связи Администрации Псковской области |
Участники подпрограммы |
Управление делами Администрации Псковской области, Комитет юстиции Псковской области, Комитет по управлению государственным имуществом Псковской области, Комитет по труду и занятости Псковской области, Комитет по здравоохранению Псковской области, Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Псковской области, государственное казенное учреждение здравоохранения Псковской области "Медицинский информационно-аналитический центр", государственное бюджетное учреждение Псковской области "Центр информационных систем Псковской области", государственное бюджетное учреждение Псковской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Псковской области", государственное казенное учреждение Псковской области "Управление по обеспечению деятельности государственных органов Псковской области" |
Программно-целевые инструменты подпрограммы |
Отсутствуют |
Цель подпрограммы |
Повышение оперативности принятия решений на уровне области, доступности и качества предоставления государственных и муниципальных услуг на базе расширенного применения информационных технологий |
Задачи подпрограммы |
1. Повышение оперативности сбора и качества данных, используемых для принятия управленческих решений на уровне области. 2. Развитие инфраструктуры доступа населения и организаций к государственным и муниципальным услугам области. 3. Обеспечение стабильной работы Государственной программы |
Целевые индикаторы подпрограммы |
1. Доля органов исполнительной власти области, использующих облачные технологии в компьютерной сети Администрации области. 2. Доля социально значимых объектов, имеющих широкополосный доступ к сети Интернет в соответствии с утвержденными требованиями. 3. Доля школ, в учебных классах которых обеспечен доступ к сети Интернет по технологии WiFi |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
I этап: 2014 - 2019 годы II этап: 2020 - 2024 годы |
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы |
Общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию подпрограммы, - 825115 тыс. руб., в том числе из средств федерального бюджета 87500 тыс. руб., из средств областного бюджета 737615 тыс. руб.; в том числе: на I этапе - 387289 тыс. руб., в том числе из средств федерального бюджета - 77953 тыс. руб., из средств областного бюджета - 309336 тыс. руб.; на II этапе - 437826 тыс. руб., в том числе из средств федерального бюджета - 9547 тыс. руб., из средств областного бюджета - 428279 тыс. руб.; в том числе по годам: 2014 г. - 71889 тыс. руб.; 2015 г. - 99514 тыс. руб.; 2016 г. - 41534 тыс. руб.; 2017 г. - 44584 тыс. руб.; 2018 г. - 67305 тыс. руб.; 2019 г. - 62463 тыс. руб.; 2020 г. - 112633 тыс. руб.; 2021 г. - 84539 тыс. руб.; 2022 г. - 80218 тыс. руб.; 2023 г. - 80218 тыс. руб.; 2024 г. - 80218 тыс. руб.; из средств федерального бюджета: 2014 г. - 24216 тыс. руб.; 2015 г. - 46011 тыс. руб.; 2016 г. - 0 руб.; 2017 г. - 0 руб.; 2018 г. - 7726 тыс. руб.; 2019 г. - 0 руб.; 2020 г. - 9547 тыс. руб.; 2021 г. - 0 руб.; 2022 г. - 0 руб.; 2023 г. - 0 руб.; 2024 г. - 0 руб.; из средств областного бюджета: 2014 г. - 47673 тыс. руб.; 2015 г. - 53503 тыс. руб.; 2016 г. - 41534 тыс. руб.; 2017 г. - 44584 тыс. руб.; 2018 г. - 59579 тыс. руб.; 2019 г. - 62463 тыс. руб.; 2020 г. - 103086 тыс. руб.; 2021 г. - 84539 тыс. руб.; 2022 г. - 80218 тыс. руб.; 2023 г. - 80218 тыс. руб.; 2024 г. - 80218 тыс. руб.; из средств местных бюджетов - 0 руб.; из внебюджетных источников - 0 руб. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
1. Обеспечено развитие ситуационного центра Губернатора Псковской области в период 2020 - 2024 годов. 2. Организовано использование типового облачного решения по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности к 2022 году. 3. Обеспечено развитие системы межведомственного электронного взаимодействия в 2020 году. 4. Количество социально значимых учреждений, обеспеченных широкополосным доступом в сеть Интернет, увеличено более чем в 2 раза к 2022 году. 5. Все школы имеют классы с доступом к сети Интернет по технологии WiFi в 2024 году"; |
в подразделе 2.2 "Цели, задачи, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты" раздела II "Приоритеты государственной политики области в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы":
абзац первый изложить в следующей редакции:
"Целями подпрограммы на I этапе в 2014 - 2019 годах являются:";
дополнить абзацами следующего содержания:
"Целью подпрограммы на II этапе в 2020 - 2024 годах является:
Повышение оперативности принятия решений на уровне области, доступности и качества предоставления государственных и муниципальных услуг на базе расширенного применения информационных технологий.
Достижение цели планируется обеспечить за счет решения следующих задач:
повышение оперативности и качества данных, используемых для принятия управленческих решений на уровне области;
развитие инфраструктуры доступа населения и организаций к государственным и муниципальным услугам области;
обеспечение реализации Государственной программы.
Целевыми индикаторами подпрограммы являются:
доля органов исполнительной власти области, использующих облачные технологии в компьютерной сети Администрации области;
доля социально значимых объектов, имеющих широкополосный доступ к сети Интернет в соответствии с утвержденными требованиями;
доля школ, в учебных классах которых обеспечен доступ к сети Интернет по технологии WiFi.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:
обеспечено развитие ситуационного центра Губернатора Псковской области в период 2020 - 2024 годов;
организовано использование типового облачного решения по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности к 2022 году;
обеспечено развитие системы межведомственного электронного взаимодействия в 2020 году;
количество социально значимых учреждений, обеспеченных широкополосным доступом в сеть Интернет, увеличено более чем в 2 раза к 2022 году;
все школы имеют классы с доступом к сети Интернет по технологии WiFi";
в разделе III "Сроки и этапы реализации подпрограммы" слова "2014 - 2020 годы" заменить словами: "I этап: 2014 - 2019 годы, II этап: 2020 - 2024 годы";
раздел IV "Характеристика основных мероприятий подпрограммы" дополнить абзацами следующего содержания:
"Основное мероприятие 5. Предоставление налоговых льгот организациям общедоступной почтовой связи, обеспечивающим функционирование почтовых отделений в малых и отдаленных населенных пунктах области.
В рамках данного основного мероприятия предусматривается: разработка ответственными исполнителями и внесение в Администрацию области для согласования в установленном порядке нормативных правовых актов области, регулирующих предоставление налоговых льгот организациям общедоступной почтовой связи, обеспечивающим функционирование почтовых отделений в малых и отдаленных населенных пунктах области. Предполагается обеспечить возможность использования средств налоговых льгот на поддержание инфраструктуры оказания почтовых услуг в малых и отдаленных населенных пунктах области.
Основное мероприятие 6. Региональный проект "Цифровое государственное управление (Псковская область)". Предусматривает мероприятия по обеспечению развития системы межведомственного электронного взаимодействия; использование облачной цифровой платформы обеспечения оказания государственных (муниципальных) услуг и сервисов, в том числе в электронном виде; взаимодействию граждан и органов государственной власти с использованием платформы обратной связи, реализуемые на территории Псковской области.
Основное мероприятие 7. Региональный проект "Информационная инфраструктура (Псковская область)". Предусматривает мероприятия по обеспечению необходимой информационно-телекоммуникационной инфраструктурой мировых судов в Псковской области и обеспечение доступа к сети Интернет по технологии WiFi в классах всех школ области.
Основное мероприятие 8. Региональный проект "Информационная безопасность (Псковская область)". Предусматривает мероприятия по централизованному обеспечению необходимыми средствами защиты информации государственных и муниципальных органов власти, повышению квалификации специалистов, ответственных за организацию защиты информации, переходу на отечественные цифровые решения, повышению уровня знаний населения по вопросам информационной безопасности.
Основное мероприятие 9. Региональный проект "Цифровые технологии (Псковская область)". Предусматривает мероприятия по информированию отечественных компаний о мерах поддержки в целях разработки и обеспечения внедрения продуктов, сервисов и платформенных решений преимущественно на основе российских технологий, а также решений для цифровой трансформации приоритетных отраслей экономики и социальной сферы, в рамках реализации направлений развития сквозных цифровых технологий на территории Псковской области.
Основное мероприятие 10. Региональный проект "Кадры для цифровой экономики (Псковская область)". Предусматривает мероприятия по информированию граждан и образовательных организаций, нацеленные на повышение количества выпускников системы профессионального образования с ключевыми компетенциями цифровой экономики, а также количества специалистов, прошедших переобучение по компетенциям цифровой экономики в рамках дополнительного образования.
Основное мероприятие 11. Создание условий для поддержки и развития единого центра обработки данных Псковской области. Предусматривает мероприятия по нормативному, организационно-техническому и кадровому обеспечению функционирования единого центра обработки данных Псковской области.
Основное мероприятие 12. Обеспечение поддержки организаций, осуществляющих деятельность в сфере цифровых технологий Псковской области. Предусматривает мероприятия по информационному, методическому, организационному и иному необходимому содействию организациям в целях активизации их деятельности в сфере цифровых технологий Псковской области.
Основное мероприятие 13. Формирование региональной телекоммуникационной инфраструктуры, включая программное обеспечение и обеспечение доступности для населения современных цифровых сервисов. Предусматривает мероприятия по созданию, развитию и сопровождению современных цифровых сервисов, позволяющих оказывать населению различные услуги информирования, способствующих развитию экономической активности населения; а также мероприятия по информационному, методическому, организационному и иному необходимому содействию населению для активизации деятельности граждан в сфере цифровых технологий Псковской области."
раздел V "Перечень основных мероприятий подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"V. Перечень основных мероприятий подпрограммы
N п/п |
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
Последствия нереализации основного мероприятия |
Связь с показателями Государственной программы (подпрограммы) |
|
начала реализации |
окончания реализации |
||||||
1 |
Привлечение организаций связи для поддержки и развития телекоммуникационной инфраструктуры электронного правительства области |
Управление цифрового развития и связи Администрации Псковской области |
2014 г. |
2024 г. |
Поддержка и развитие телекоммуникационной инфраструктуры электронного правительства области |
Отсутствие необходимых услуг связи |
Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, |
2 |
Создание условий для эффективного функционирования ведомственных информационных систем, имеющихся в органах исполнительной власти области и подведомственных им учреждениях |
Управление цифрового развития и связи Администрации Псковской области |
2014 г. |
2024 г. |
Организация централизованной поддержки ведомственных информационных систем, имеющихся в органах исполнительной власти области и подведомственных им учреждениях |
Невозможность использования информационных систем |
Доля органов исполнительной власти области, использующих облачные технологии в компьютерной сети Администрации области |
3 |
Обеспечение технической поддержки существующего аппаратного обеспечения и закупка нового аппаратного обеспечения для органов исполнительной власти области и подведомственных им учреждений |
Управление цифрового развития и связи Администрации Псковской области |
2014 г. |
2024 г. |
Поддержание аппаратного обеспечения органов исполнительной власти области и подведомственных им учреждений в нормативном состоянии |
Невозможность использования оборудования |
Доля органов исполнительной власти области, использующих облачные технологии в компьютерной сети Администрации области |
4 |
Создание условий для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" и перевода услуг в электронный вид |
Управление цифрового развития и связи Администрации Псковской области |
2014 г. |
2024 г. |
Развитие инфраструктуры доступа населения и организаций к государственным и муниципальным услугам области |
Отсутствие доступа населения к государственным и муниципальным услугам по принципу "одного окна" |
Доля массовых социально значимых услуг, доступных в электронном виде |
5 |
Предоставление налоговых льгот организациям общедоступной почтовой связи, обеспечивающим функционирование почтовых отделений в малых и отдаленных населенных пунктах области |
Управление цифрового развития и связи Администрации Псковской области, Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области |
2020 г. |
2024 г. |
Восстановление функционирования почтовых отделений в малых и отдаленных населенных пунктах области |
Сокращение сети почтовых отделений в малых и отдаленных населенных пунктах области |
Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме |
6 |
Региональный проект "Цифровое государственное управление (Псковская область)" |
Управление цифрового развития и связи Администрации Псковской области |
2020 г. |
2024 г. |
Создана технологическая основа для эффективного государственного управления на базе единого центра обработки данных Псковской области |
Снижение эффективности государственного управления областью, качества предоставления государственных услуг в электронном виде |
Доля массовых социально значимых услуг, доступных в электронном виде. Доля органов исполнительной власти области, использующих облачные технологии в компьютерной сети Администрации области |
7 |
Региональный проект "Информационная инфраструктура (Псковская область)" |
Управление цифрового развития и связи Администрации Псковской области |
2020 г. |
2024 г. |
Подключены к сети Интернет социально значимые организации, обеспечен доступ к сети Интернет по технологии WiFi в классах всех школ области |
Ограниченные возможности предоставления и получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде |
Доля социально значимых объектов, имеющих широкополосный доступ к сети Интернет в соответствии с утвержденными требованиями. Доля школ, в учебных классах которых обеспечен доступ к сети Интернет по технологии WiFi |
8 |
Региональный проект "Информационная безопасность (Псковская область)" |
Управление цифрового развития и связи Администрации Псковской области |
2020 г. |
2024 г. |
Снижение времени простоя информационных систем в результате компьютерных атак |
Невозможность предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде из-за угроз потери и искажения данных |
Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме |
9 |
Региональный проект "Цифровые технологии (Псковская область)" |
Управление цифрового развития и связи Администрации Псковской области |
2020 г. |
2024 г. |
Поддержаны отечественные компании, разработчики продуктов, сервисов и платформенных решений, созданных на базе сквозных цифровых технологий |
Невозможность использования отечественных информационных систем |
Доля органов исполнительной власти области, использующих облачные технологии в компьютерной сети Администрации области |
10 |
Региональный проект "Кадры для цифровой экономики (Псковская область)" |
Управление цифрового развития и связи Администрации Псковской области |
2020 г. |
2024 г. |
Подготовлены высококвалифицированные кадры для цифровой экономики |
Невозможность реализации проектов по цифровизации отраслей экономики |
Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме |
11 |
Создание условий для поддержки и развития единого центра обработки данных Псковской области |
Управление цифрового развития и связи Администрации Псковской области |
2020 г. |
2024 г. |
Обеспечено использование облачных технологий в компьютерной сети Администрации области |
Невозможность использования современных эффективных информационных систем |
Доля органов исполнительной власти области, использующих облачные технологии в компьютерной сети Администрации области |
12 |
Обеспечение поддержки организаций, осуществляющих деятельность в сфере цифровых технологий Псковской области |
Управление цифрового развития и связи Администрации Псковской области |
2020 г. |
2024 г. |
Создана институциональная база для осуществления деятельности в сфере цифровых технологий Псковской области |
Снижение эффективности государственного управления областью, качества предоставления государственных услуг в электронном виде |
Доля массовых социально значимых услуг, доступных в электронном виде |
13 |
Формирование региональной телекоммуникационной инфраструктуры, включая программное обеспечение и обеспечение доступности для населения современных цифровых сервисов |
Управление цифрового развития и связи Администрации Псковской области, государственное бюджетное учреждение Псковской области "Центр информационных систем Псковской области" |
2020 г. |
2024 г. |
Обеспечено высокое качество предоставления государственных (муниципальных) услуг в электронном виде, в том числе посредством современных цифровых сервисов |
Невозможность использования современных эффективных информационных систем и цифровых сервисов населением, увеличение времени получения услуг от органов власти |
Доля массовых социально значимых услуг, доступных в электронном виде"; |
раздел VII "Ресурсное обеспечение подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"VII. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Для обеспечения бесперебойной работы информационных систем, организации доступа населения области к государственным и муниципальным услугам в электронном виде, для проведения строительства (реконструкции) зданий под многофункциональные центры требуется привлечение финансовых ресурсов, концентрация средств на наиболее приоритетных направлениях, увязка с конечными результатами, усиление контроля за целевым использованием средств.
Объемы финансовых ресурсов и источники финансирования основных мероприятий подпрограммы представлены в таблице "Объемы и источники финансирования подпрограммы" и подлежат уточнению при формировании областного бюджета на соответствующий финансовый год.
Таблица
Объемы и источники финансирования подпрограммы
I этап: 2014 - 2019 годы | |||||||||||
Источники финансирования |
Объем финансирования, тыс. рублей |
||||||||||
всего |
в том числе по годам |
||||||||||
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
||||||
Федеральный бюджет |
77953 |
24216 |
46011 |
0 |
0 |
7726 |
0 |
||||
Областной бюджет |
309336 |
47673 |
53503 |
41534 |
44584 |
59579 |
62463 |
||||
Местный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
Внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
Всего по подпрограмме |
387289 |
71889 |
99514 |
41534 |
44584 |
67305 |
62463 |
||||
II этап: 2020 - 2024 годы | |||||||||||
Источники финансирования |
Объем финансирования, тыс. рублей |
||||||||||
всего |
в том числе по годам |
||||||||||
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
2024 г. |
|||||||
Федеральный бюджет |
9547 |
9547 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
Областной бюджет |
428279 |
103086 |
84539 |
80218 |
80218 |
80218 |
|||||
Местный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
Внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
Всего по подпрограмме |
437826 |
112633 |
84539 |
80218 |
80218 |
80218"; |
р) в подпрограмме 2 "Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Развитие информационного общества на 2014 - 2020 годы" Государственной программы Псковской области "Развитие информационного общества на 2014 - 2020 годы":
в наименовании слова "на 2014 - 2020 годы" исключить;
паспорт подпрограммы изложить в следующей редакции:
"Паспорт
подпрограммы "Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Развитие информационного общества"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Управление цифрового развития и связи Администрации Псковской области |
Участники подпрограммы |
Отсутствуют |
Программно-целевые инструменты подпрограммы |
Отсутствуют |
Цель подпрограммы |
Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Развитие информационного общества" на основе эффективной социально-экономической политики в сфере развития информационного общества |
Задача подпрограммы |
Создание условий для эффективного функционирования Администрации Псковской области и подведомственных ей учреждений |
Целевые индикаторы подпрограммы |
Доля достигнутых целевых индикаторов Государственной программы Псковской области "Развитие информационного общества" |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2014 - 2019 годы |
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы |
Бюджетные ассигнования на реализацию подпрограммы за счет средств областного бюджета отсутствуют |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
Достижение целей и решение задач Государственной программы в целом, в разрезе подпрограмм и основных мероприятий. Обеспечение предоставления государственных услуг, установленных в государственном задании для бюджетных учреждений, подведомственных Администрации Псковской области"; |
в абзаце первом раздела I "Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития" слова "Государственное управление по связи и массовым коммуникациям Псковской области" заменить словами "Управление цифрового развития и связи Администрации Псковской области";
подраздел 2.2 "Цели, задачи, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты" раздела II "Приоритеты государственной политики области в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"2.2. "Цели, задачи, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты
Целью подпрограммы является:
Обеспечение реализации Государственной программы на основе эффективной социально-экономической политики в сфере развития информационного общества.
Задачей подпрограммы является:
Создание условий для эффективного функционирования Администрации Псковской области и подведомственных ей учреждений.
Целевой индикатор подпрограммы: доля достигнутых целевых индикаторов Государственной программы Псковской области "Развитие информационного общества";
в разделе III "Сроки и этапы реализации подпрограммы" цифры "2020" заменить цифрами "2019";
раздел IV "Характеристика основных мероприятий подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"IV. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Основное мероприятие "Обеспечение деятельности государственных бюджетных учреждений Псковской области, подведомственных Администрации Псковской области" включает создание необходимого кадрового потенциала для учреждений, своевременную разработку и принятие нормативных актов по регулированию деятельности учреждений, обеспечение финансирования на выполнение государственных заданий.";
Раздел V "Перечень основных мероприятий подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"V. Перечень основных мероприятий подпрограммы
N п/п |
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
Последствия нереализации основного мероприятия |
Связь с показателями Государственной программы (подпрограммы) |
|
начала реализации |
окончания реализации |
||||||
1 |
Обеспечение деятельности государственных бюджетных учреждений Псковской области, подведомственных Администрации Псковской области |
Управление цифрового развития и связи Администрации Псковской области |
2014 г. |
2019 г. |
Выполнение задачи подпрограммы по обеспечению эффективного функционирования Администрации Псковской области и подведомственных ей учреждений |
Нецелевое использование средств областного бюджета |
Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме"; |
с) дополнить Программу подпрограммой 3 следующего содержания:
"Подпрограмма 3.
"Поддержка и развитие средств массовой информации на территории Псковской области" Государственной программы Псковской области "Развитие информационного общества"
Паспорт
подпрограммы "Поддержка и развитие средств массовой информации на территории Псковской области"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Управление информационной политики Администрации Псковской области |
Участники подпрограммы |
Управление делами Администрации Псковской области, автономная некоммерческая организация Издательский дом "МЕДИА 60", автономная некоммерческая организация Издательский дом "МЕДИАЦЕНТР 60", средства массовой информации, распространяемые на территории Псковской области |
Программно-целевые инструменты подпрограммы |
Отсутствуют |
Цели подпрограммы |
Обеспечение информирования населения о деятельности органов власти и о реализации приоритетных направлений социально-экономического развития Псковской области |
Задачи подпрограммы |
1. Обеспечение деятельности государственных и муниципальных средств массовой информации. 2. Повышение информированности населения о деятельности органов власти Псковской области |
Целевые индикаторы подпрограммы |
1. Количество средств массовой информации, получивших государственную поддержку. 2. Количество средств массовой информации, принимающих участие в конкурсах на соискание грантов |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2020 - 2024 годы (один этап) |
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы |
Общий объем финансирования - 276221 тыс. рублей, в том числе: 2020 г. - 74446 тыс. рублей; 2021 г. - 54082 тыс. рублей; 2022 г. - 49231 тыс. рублей; 2023 г. - 49231 тыс. рублей; 2024 г. - 49231 тыс. рублей. Источник финансирования: областной бюджет |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
1. Организовано освещение в средствах массовой информации Псковской области не менее 12 социально значимых проектов ежегодно в период 2020 - 2024 годов. 2. Количество ежегодно произведенных и размещенных материалов социальной рекламы возросло до 27 к 2024 году |
I. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Государственная информационная политика Псковской области является составной частью стратегии социально-экономического развития региона, в основании которой лежит ориентация на улучшение качества жизни населения.
Средства массовой информации, взятые как единое целое, являясь важной составной частью массовой коммуникации общества, имеют первостепенное значение для социальной стабильности общества, информационной безопасности, экономической активности и духовного развития населения.
Социально-экономическое развитие Псковской области невозможно без активного участия населения, и, как следствие, необходимо вести целенаправленную работу по информированию жителей Псковской области о деятельности и решениях органов государственной власти, разъяснять стратегию социально-экономического развития Псковской области, вести работу по информационному сопровождению социально значимых проектов, реализуемых на территории Псковской области.
В условиях коммерциализации средств массовой информации предпочтение отдается материалам, позволяющим получать доход, носящим скандальный или развлекательный характер, рассчитанным на непритязательный уровень восприятия потребителей. В связи с этим широкое включение в региональное информационное пространство информации об общественно-политической, социально-экономической, спортивной, культурной жизни региона (социально значимая информация) является одним из главных приоритетов государственной политики Псковской области в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций.
Реализуя государственную политику в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, Управление информационной политики Администрации Псковской области обеспечивает взаимодействие со средствами массовой информации разных форм распространения, действующими на территории Псковской области, в том числе через информационно-телекоммуникационную сеть Интернет.
В 2017 - 2019 годах в Псковской области осуществлялась реализация ведомственной целевой программы "Поддержка и развитие средств массовой информации на территории Псковской области на 2017 - 2019 годы" (далее - ВЦП). Ее основной целью являлось развитие информационной инфраструктуры Псковской области для обеспечения конституционного права населения на получение оперативной и достоверной информации о деятельности органов власти Псковской области.
В результате проведения мероприятий ВЦП удалось достичь определенных результатов.
Так, в соответствии с плановыми параметрами увеличился объем социально значимых материалов о деятельности органов государственной власти и о реализации приоритетных направлений социально-экономического развития Псковской области, размещенных в средствах массовой информации различного уровня (федерального и регионального), и формы распространения (теле-, радиоканалы, электронные периодические издания, сетевые издания, информационные агентства и т.п.).
В рамках мероприятий ВЦП ежегодно средствами массовой информации Псковской области реализовывалось порядка 27 проектов по освещению деятельности Администрации области и иных органов власти Псковской области, а также мероприятий общероссийского и областного значения. Проекты реализованы в рамках предоставленных на конкурсной основе грантов по 12 темам социально-экономического развития Псковской области.
Реализация ВЦП позволила сохранить и поддержать региональный рынок средств массовой информации. Муниципальным периодическим печатным изданиям ВЦП во многом позволила сохранить экономическую модель устойчивости в условиях роста почтовых тарифов на подписку и доставку газет.
В Псковской области продолжают функционировать 25 муниципальных периодических печатных изданий, 1 государственное периодическое печатное издание.
Указанные печатные средства массовой информации обеспечивают реализацию гражданами конституционного права на получение информации, а также открытость органов власти Псковской области. Данные средства массовой информации (как государственные, так и муниципальные) в том числе выполняют функцию по официальному опубликованию нормативных правовых актов органов государственной власти области, правовых актов органов местного самоуправления и иной официальной информации.
В настоящее время организации, осуществляющие производство и выпуск государственных и муниципальных периодических печатных изданий не в состоянии за счет собственных средств покрыть убытки от издания газет. Основным источником дохода являются продажи тиража и газетной площади. Однако специфика размещаемой информации (преимущественно общественно-политической, социально-культурной направленности), неразвитость рынка рекламы в муниципальных образованиях Псковской области, ужесточение конкуренции на рынке печатных средств массовой информации делают невозможным рентабельность производства государственных и муниципальных средств массовой информации.
В 2019 году Администрацией Псковской области была проведена оптимизация деятельности муниципальных периодических печатных изданий, учредителем которых она является. Создана автономная некоммерческая организация Издательский дом "МЕДИА 60" (далее также - АНО). В нее вошли "редакциями-отделами" все муниципальные периодические печатные издания, учредителем которых является Администрация области. Преимуществом такой структуры является возможность экономии средств путем организации единой службы бухгалтерии, кадров, распространения периодических печатных изданий и централизованного снабжения всех редакций оперативной актуальной информацией. Однако главное преимущество АНО заключается в том, что единая структура позволяет проводить эффективную финансовую политику, регулируя денежные потоки, используя прибыль, заработанную одной редакцией, для восполнения убытков другой и добиваясь общего положительного эффекта. Перед АНО поставлена задача по повышению качества издаваемых СМИ, пересмотру тиражной политики в сторону увеличения, повышения финансовой дисциплины и самостоятельности.
В результате реализации настоящей подпрограммы улучшатся условия для развития в Псковской области средств массовой информации, возрастет доступность средств массовой информации для населения, повысится качество информационного продукта, прежде всего при освещении основных направлений деятельности органов власти Псковской области, будет обеспечено более эффективное функционирование механизмов обратной связи между властью и населением.
Использование программного метода позволит реализовать основную цель телерадиовещания, печатных средств массовой информации наиболее комплексно и рационально. Программно-целевой метод обусловлен необходимостью применения системного подхода в связи со сложностью и многообразием проблем развития отрасли, позволит в установленные сроки сконцентрировать ресурсы на приоритетных задачах подпрограммы.
Отсутствие программы развития отрасли средств массовой информации с высокой долей вероятности может привести к замедлению темпов ее развития в связи с недостатком системных, комплексных, скоординировано реализуемых мероприятий. В этих условиях не будут использованы в полной мере возможности наиболее эффективного канала коммуникаций - печатных и электронных средств массовой информации по позитивному информационному воздействию на жителей Псковской области в рамках реализации органами власти социально-экономической политики.
Выполнение в полном объеме плановых мероприятий подпрограммы позволит достичь поставленную цель.
II. Приоритеты государственной политики области в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Приоритетным направлением деятельности органов государственной власти в области информационной политики является обеспечение реализации гражданами конституционного права на получение своевременной, полной и достоверной информации о деятельности органов власти Псковской области, общественно-политической, социально-экономической, спортивной, культурной жизни региона (социально значимая информация).
Способом, обеспечивающим реализацию указанного направления, является целенаправленная работа по информированию жителей Псковской области о деятельности и решениях органов государственной власти, разъяснение стратегии социально-экономического развития Псковской области, работа по информационному сопровождению социально значимых проектов, реализуемых на территории Псковской области. Целью настоящей подпрограммы является обеспечение информирования населения о деятельности органов власти и о реализации приоритетных направлений социально-экономического развития Псковской области.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
1. Обеспечение деятельности государственных и муниципальных средств массовой информации.
2. Повышение информированности населения о деятельности органов власти Псковской области.
Реализация задачи 1 "Обеспечение деятельности государственных и муниципальных средств массовой информации" подпрограммы обеспечит сохранение и развитие государственных и муниципальных средств массовой информации Псковской области, позволит реализовать жителями Псковской области их конституционное право на получение своевременной, полной и достоверной информации.
Для решения задачи 2 "Повышение информированности населения о деятельности органов власти Псковской области" планируется в первую очередь реализовать мероприятия, направленные на повышение квалификации сотрудников государственных и муниципальных средств массовой информации. В этих целях в подпрограмме запланированы организация и проведение обучающих семинаров, мастер-классов, тренингов и практических занятий. Проведение указанных мероприятий направлено на повышение профессионального уровня сотрудников, готовящих информацию о деятельности органов власти, и повышение качества контента самих средств массовой информации.
Подпрограммой предусмотрены мероприятия, которые способствуют стимулированию средств массовой информации (в том числе негосударственных) к освещению реализации приоритетных направлений социально-экономического развития Псковской области и направлены на расширение диалога между властью и населением, а также активное вовлечение средств массовой информации в процесс реализации стратегии социально-экономического развития Псковской области.
Так, подпрограммой запланировано предоставление грантов на конкурсной основе для реализации проектов по освещению деятельности Администрации области и иных органов исполнительной власти области, мероприятий общероссийского и областного значения, а также организация и проведение форума средств массовой информации Псковской области.
В целях более широкого освещения среди населения Псковской области деятельности органов власти Псковской области по реализации социальных программ и важнейших событий социально-экономической и культурной жизни региона в подпрограмме запланировано производство и размещение социальной рекламы, в том числе в средствах массовой информации. Социальная реклама, передавая информацию в сжатой, художественно выраженной форме, поможет успешно транслировать ценности и модели поведения, внедрение которых важно для оптимальной жизнедеятельности человека и общества.
В рамках мероприятий подпрограммы будут организованы пресс-туры для представителей средств массовой информации Северо-Западного федерального округа в Псковскую область для непосредственного ознакомления с результатами работы органов власти.
Целевые индикаторы подпрограммы:
1. количество средств массовой информации, получивших государственную поддержку;
2. количество средств массовой информации, принимающих участие в конкурсах на соискание грантов.
Прогноз основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы:
1. организовано освещение в средствах массовой информации Псковской области не менее 12 социально значимых проектов ежегодно в период 2020 - 2024 годов;
2. количество ежегодно произведенных и размещенных материалов социальной рекламы возросло до 27 к 2024 году.
III. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы рассчитана на 2020 - 2024 годы в один этап.
IV. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
В рамках подпрограммы реализуются следующие основные мероприятия:
1. Основное мероприятие 1 "Предоставление субсидий организациям, осуществляющих производство и выпуск средств массовой информации Псковской области" включает в себя проведение следующих мероприятий:
1) предоставление субсидий организациям, осуществляющим производство и выпуск муниципальных периодических печатных изданий;
2) предоставление субсидий организациям, осуществляющим производство и выпуск государственных периодических печатных изданий;
3) предоставление субсидий организациям, осуществляющим производство и выпуск государственных электронных периодических изданий и государственных сетевых изданий;
4) предоставление субсидий организациям, осуществляющим производство и выпуск государственных радиопрограмм и государственных радиоканалов;
5) предоставление субсидий автономной некоммерческой организации Издательский дом "МЕДИА 60" и автономной некоммерческой организации Издательский дом "МЕДИАЦЕНТР 60" в виде добровольного имущественного взноса в целях финансового обеспечения их уставной деятельности.
2. Основное мероприятие 2 "Привлечение средств массовой информации, распространяемых на территории области, к публикации материалов о деятельности органов власти области" включает в себя проведение следующих мероприятий:
1) предоставление грантов на конкурсной основе для реализации проектов по освещению деятельности Администрации Псковской области и иных органов исполнительной власти области, а также мероприятий общероссийского и областного значения;
2) организация и проведение форума средств массовой информации Псковской области;
3) организация и проведение обучающих семинаров, мастер-классов, тренингов сотрудников средств массовой информации Псковской области;
4) организация участия и проведение пресс-туров для представителей средств массовой информации Северо-Западного федерального округа в Псковскую область;
5) организация участия представителей государственных органов власти области в форумах, выставках средств массовой информации Северо-Западного региона;
6) производство и размещение социальной рекламы, в том числе в средствах массовой информации;
7) приобретение профессиональной фото-видеоаппаратуры для обеспечения информирования населения о деятельности органов власти Псковской области;
8) производство и размещение информационных сообщений, материалов и программ в эфире региональных телепрограмм телевизионных каналов и региональных радиопрограмм радиоканала.
V. Перечень основных мероприятий подпрограммы
Перечень мероприятий представлен в приложении к подпрограмме.
VI. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы
Оказание государственными учреждениями услуг (работ) в рамках подпрограммы не предусмотрено.
VII. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Финансирование мероприятий подпрограммы обеспечивается за счет средств областного бюджета в объеме 276 221 тыс. рублей, в том числе:
2020 г. - 74446 тыс. рублей;
2021 г. - 54082 тыс. рублей;
2022 г. - 49231 тыс. рублей;
2023 г. - 49231 тыс. рублей;
2024 г. - 49231 тыс. рублей.
Объем финансирования мероприятий подпрограммы определяется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
Объем финансирования подпрограммы определен исходя из практики предоставления субсидий организациям, осуществляющим производство и выпуск государственных и муниципальных средств массовой информации, исполнения государственных контрактов на оказание информационных услуг в 2017 - 2019 годах.
Решение задачи подпрограммы по поддержке средств массовой информации Псковской области как основной формы обеспечения конституционного права граждан на получение полной и достоверной информации обеспечено выполнением комплекса мер по финансированию мероприятий подпрограммы в форме предоставления субсидий на возмещение затрат по производству и выпуску государственных и муниципальных периодических печатных изданий, государственных электронных периодических изданий и государственных сетевых изданий, государственных теле-, радиопрограмм, государственных теле-, радиоканалов, предоставлению грантов на конкурсной основе для реализации проектов по освещению деятельности Администрации области и иных органов исполнительной власти области, а также мероприятий общероссийского и областного значения.
Порядок предоставления субсидий и грантов устанавливается актом Администрации области.
VIII. Методика оценки эффективности подпрограммы
Эффективность реализации подпрограммы оценивается исходя из достижения установленных значений каждого из основных показателей (индикаторов) по годам по отношению к предыдущему году.
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится на основе:
1. оценки степени достижения целей и решения задач подпрограммы путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов подпрограммы и их плановых значений, предусмотренных приложением N 1 к Государственной подпрограмме.
Степень достижения целей (решения задач) подпрограммы (Сд) определяется по формуле:
Сд = Зф / Зп 100%,
где:
Зф - фактическое значение индикатора (показателя) подпрограммы;
Зп - плановое значение индикатора (показателя) подпрограммы (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений);
2. степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств областного бюджета и иных источников ресурсного обеспечения подпрограммы путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования подпрограммы и основных мероприятий подпрограммы.
Уровень финансирования реализации основных мероприятий подпрограммы (Уф) определяется по формуле:
Уф = Фф / Фп 100%,
где:
Фф - фактический объем финансовых ресурсов, направленных на реализацию мероприятий подпрограммы;
Фп - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится ответственным исполнителем ежегодно до 01 марта года, следующего за отчетным.
Приложение
к подпрограмме "Поддержка и развитие
средств массовой информации на
территории Псковской области"
Перечень
основных мероприятий подпрограммы "Поддержка и развитие средств массовой информации на территории Псковской области"
N п/п |
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
Последствия нереализации основного мероприятия |
Связь с показателями Государственной программы (подпрограммы) |
|
начала реализации |
окончания реализации |
||||||
Подпрограмма "Поддержка и развитие средств массовой информации на территории Псковской области" | |||||||
1 |
Предоставление субсидий организациям, осуществляющих производство и выпуск средств массовой информации Псковской области |
Управление информационной политики Администрации Псковской области |
2020 г. |
2024 г. |
Обеспечено сохранение и развитие государственных и муниципальных средств массовой информации Псковской области |
Прекращение деятельности государственных и муниципальных средств массовой информации Псковской области |
Количество государственных и муниципальных средств массовой информации, получивших государственную поддержку |
2 |
Привлечение средств массовой информации, распространяемых на территории области, к публикации материалов о деятельности органов власти области |
Управление информационной политики Администрации Псковской области |
2020 г. |
2024 г. |
Расширен диалог между властью и населением |
Рост социальной напряженности в связи с отсутствием открытости власти |
Количество средств массовой информации, принимающих участие в конкурсах на соискание грантов". |
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Руководителя Аппарата Администрации области Дмитриева С.С.
Губернатор области |
М. Ведерников |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Согласно внесенным изменениям, объем бюджетных ассигнований на реализацию Государственной программы Псковской области "Развитие информационного общества на 2014 - 2020 годы" увеличен с 385734 до 1101336 тыс. руб.
Утверждено, что реализация Государственной программы осуществляется в 2 этапа: I этап: 2014 - 2019 годы; II этап: 2020 - 2024 годы.
В Перечень подпрограмм Государственной программы включена подпрограмма "Поддержка и развитие средств массовой информации на территории Псковской области".
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Администрации Псковской области от 30 декабря 2020 г. N 476 "О внесении изменений в постановление Администрации области от 28 октября 2013 г. N 497 "Об утверждении Государственной программы Псковской области "Развитие информационного общества на 2014 - 2020 годы"
Вступает в силу с 14 января 2021 г.
Текст постановления опубликован в сетевом издании "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru) 14 января 2021 г.
Постановлением Правительства Псковской области от 29 декабря 2023 г. N 540 настоящий документ признан утратившим силу с 12 января 2024 г. Действие названного постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г.