Решение Думы города Томска от 25 декабря 2020 г. N 90 "О внесении изменений в решение Думы города Томска от 15.09.2005 N 1001 "Об утверждении Положения "О Департаменте финансов администрации Города Томска"

В целях приведения муниципальных правовых актов в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации, руководствуясь Уставом Города Томска, Дума решила:

1. Внести в решение Думы города Томска от 15.09.2005 N 1001 "Об утверждении Положения "О департаменте финансов администрации Города Томска" следующие изменения:

1) в пункте 4 слова "С.Ю. Панов" заменить словами "И.А. Леонтьев";

2) в Положении "О департаменте финансов администрации Города Томска", утвержденном указанным решением:

а) пункт 1.7 изложить в следующей редакции:

"1.7. Департамент финансов в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, органов государственной власти Томской области, органов местного самоуправления Города Томска, настоящим Положением.";

б) в пункте 2.2 исключить слово "казначейского";

в) пункт 2.3 изложить в следующей редакции:

"2.3. Осуществление функций главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования "Город Томск";

г) пункт 2.7 изложить в следующей редакции:

"2.7. Принятие решения о применении бюджетных мер принуждения, решения об изменении решения о применении бюджетных мер принуждения, решения об отмене решения о применении бюджетных мер принуждения, решения об отказе в применении бюджетных мер принуждения.";

д) пункт 3.1.2 дополнить словами "в случае, если Думой Города Томска принято решение о его формировании в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации";

е) пункт 3.1.5 изложить в следующей редакции:

"3.1.5. Получает от главных распорядителей, главных администраторов (администраторов) доходов, главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования "Город Томск" бюджетную отчетность в установленные им сроки.";

ж) пункт 3.1.6 изложить в следующей редакции:

"3.1.6. Ежегодно составляет бюджетную отчетность муниципального образования "Город Томск" на основании бюджетной отчетности главных распорядителей, главных администраторов (администраторов) доходов, главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования "Город Томск" и представляет в администрацию Города Томска, в Департамент финансов Томской области.";

з) пункт 3.5 изложить в следующей редакции:

"3.5. Составляет основные направления бюджетной, налоговой и долговой политики Города Томска на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).";

ГАРАНТ:

Подпункт "и" подпункта 2 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2021 г.

и) в пункте 3.8 исключить абзацы 4 и 5;

ГАРАНТ:

Подпункт "к" подпункта 2 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2021 г.

к) дополнить пунктами 3.8.1 - 3.8.4 следующего содержания:

"3.8.1. Является прямым участником системы казначейских платежей.

3.8.2. Осуществляет казначейские платежи путем представления распоряжений оператору системы казначейских платежей.

3.8.3. Принимает распоряжения от косвенных участников системы казначейских платежей.

3.8.4. Осуществляет операции по управлению остатками средств на едином счете бюджета муниципального образования "Город Томск":

- в порядке, установленном администрацией Города Томска, с учетом общих требований, установленных Правительством Российской Федерации, привлекает остатки средств на казначейских счетах для осуществления и отражения операций с денежными средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств бюджета города, казначейских счетах для осуществления и отражения операций с денежными средствами бюджетных и автономных учреждений, открытых финансовому органу муниципального образования "Город Томск", казначейских счетах для осуществления

и отражения операций с денежными средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями, открытых финансовому органу муниципального образования "Город Томск";

- в порядке, установленном администрацией Города Томска, с учетом общих требований, установленных Правительством Российской Федерации, осуществляет возврат привлеченных средств на казначейские счета, с которых они были ранее перечислены.";

ГАРАНТ:

Подпункт "л" подпункта 2 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2021 г.

л) пункт 3.9 изложить в следующей редакции:

"3.9. Получает от Федерального казначейства информацию об операциях по исполнению бюджета муниципального образования "Город Томск".";

ГАРАНТ:

Подпункт "м" подпункта 2 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2021 г.

м) в пункте 3.11.1 слова "платежных документов" заменить словами "распоряжений";

ГАРАНТ:

Подпункт "н" подпункта 2 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2021 г.

н) пункт 3.13 изложить в следующей редакции:

"3.13. Открывает в Федеральном казначействе следующие казначейские счета:

- единый счет бюджета города;

- казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами, поступающими во временное распоряжение;

- казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами бюджетных и автономных учреждений;

- казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями;

- иные казначейские счета для осуществления и отражения операций в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также иными законодательными актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства.";

ГАРАНТ:

Подпункт "о" подпункта 2 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2021 г.

о) дополнить пунктом 3.13.1 следующего содержания:

"3.13.1. Осуществляет открытие и ведение в установленном департаментом финансов администрации Города Томска порядке в соответствии с общими требованиями, установленными Федеральным казначейством, следующих лицевых счетов:

- для учета операций по исполнению бюджета муниципального образования "Город Томск";

- для учета операций со средствами, поступающими в соответствии с законодательством Российской Федерации во временное распоряжение получателей средств бюджета города;

- для учета операций со средствами муниципальных бюджетных и автономных учреждений Города Томска;

- для учета операций со средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями, источником финансового обеспечения которых являются средства, предоставленные из бюджета города.";

п) пункт 3.23 изложить в следующей редакции:

"3.23. Осуществляет работу по привлечению бюджетных кредитов из бюджетов других уровней и кредитов кредитных организаций в целях финансирования дефицита бюджета и погашения долговых обязательств бюджета муниципального образования "Город Томск.";

р) пункт 3.27 изложить в следующей редакции:

"3.27. Разрабатывает программы муниципальных внутренних и (или) внешних заимствований, программы муниципальных гарантий муниципального образования "Город Томск".";

с) дополнить пунктом 3.27.1 следующего содержания:

"3.27.1. Осуществляет анализ финансового состояния принципала, проверку достаточности, надежности и ликвидности обеспечения при предоставлении муниципальных гарантий, а также мониторинг финансового состояния принципала, контроль за достаточностью, надежностью и ликвидностью предоставленного обеспечения после предоставления муниципальной гарантии.";

т) пункт 3.31 дополнить абзацем пятым следующего содержания:

"- размещает информацию на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.";

у) пункт 3.40 изложить в следующей редакции:

"3.40. Принимает решение о применении бюджетных мер принуждения, решение об изменении решения о применении бюджетных мер принуждения, решение об отмене решения о применении бюджетных мер принуждения, решение об отказе в применении бюджетных мер принуждения.";

ф) пункт 3.46 изложить в следующей редакции:

"3.46. Запрашивает от главных распорядителей, главных администраторов (администраторов) доходов, главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета города предоставление отчетов об использовании средств бюджета города и иной информации, связанной с составлением и исполнением бюджета муниципального образования "Город Томск".";

х) пункт 3.47 изложить в следующей редакции:

"3.47. Осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений, в том числе:

- контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе устанавливающих требования к бухгалтерскому учету и составлению и представлению бухгалтерской (финансовой) отчетности муниципальных учреждений;

- контроль за соблюдением положений правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджета города, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета города, муниципальных контрактов;

- контроль за соблюдением условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета города, а также в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения муниципальных контрактов;

- контроль за достоверностью отчетов о результатах предоставления и (или) использования бюджетных средств (средств, предоставленных из бюджета города), в том числе отчетов о реализации муниципальных программ, отчетов об исполнении муниципальных заданий, отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления средств из бюджета города.";

ц) пункт 3.54 исключить;

ч) в пункте 3.58 слова ", и при отсутствии иного органа, обладающего необходимыми полномочиями" исключить;

ш) пункт 3.61.1 изложить в следующей редакции:

"3.61.1. Осуществляет контроль в сфере закупок в соответствии с полномочиями финансового органа и органа внутреннего муниципального финансового контроля, в том числе контроль:

- за непревышением объема финансового обеспечения, включенного в планы-графики, над объемом финансового обеспечения для осуществления закупок, утвержденным и доведенным до заказчиков;

- за соответствием информации об идентификационных кодах закупок и непревышением объема финансового обеспечения для осуществления данных закупок, содержащихся в предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) информации и документах, не подлежащих в соответствии с Законом о контрактной системе формированию и размещению в единой информационной системе в сфере закупок;

- соблюдения правил нормирования в сфере закупок, установленных в соответствии со статьей 19 Закона о контрактной системе;

- определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги;

- соблюдения предусмотренных Законом о контрактной системе требований к исполнению, изменению контракта, а также соблюдения условий контракта, в том числе в части соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта;

- соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки.";

щ) дополнить пунктом 3.61.4 следующего содержания:

"3.61.4. Проводит мониторинг качества финансового менеджмента, включающий мониторинг качества исполнения бюджетных полномочий, а также качества управления активами, осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд в установленном им порядке в отношении главных администраторов средств бюджета города.";

ы) пункт 3.62 изложить в следующей редакции:

"3.62. Осуществляет иные полномочия, определенные правовыми актами Российской Федерации, а также Уставом Города Томска, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Город Томск".";

э) дополнить пунктом 3.63 следующего содержания:

"3.63. Осуществляет внутренний финансовый аудит.".

2. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования, за исключением отдельных положений.

Подпункты "и" - "о" подпункта 2 пункта 1 настоящего решения вступают в силу с 01.01.2021.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по Регламенту и правовым вопросам Думы Города Томска (И.А. Леонтьев).

Председатель Думы Города Томска

Ч.М. Акатаев

И.о. Мэра Города Томска

М.А. Ратнер