Приложение 1. Целевая программа комплексной модернизации Московской городской телефонной сети на 2004-2012 гг.

Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 16 декабря 2003 г. N 1053-ПП

Целевая программа
комплексной модернизации Московской городской телефонной сети на 2004-2012 годы

Введение

Целевая программа комплексной модернизации Московской городской телефонной сети на 2004-2012 годы (далее - Целевая программа) представляет собой комплекс взаимосвязанных мероприятий, осуществляемых открытым акционерным обществом "Московская городская телефонная сеть" (ОАО "МГТС") за счет собственных и привлеченных средств, направленных на достижение целей программы в установленные сроки, учитывая социально-экономическую важность вопросов информатизации и телефонизации Москвы, в предоставлении населению города, предприятиям и учреждениям принципиально новых информационных услуг, а также в связи с возрастающими потребностями города в телефонизации новых районов, повышено качество телефонной связи.

1. Паспорт Целевой программы

Наименование    Целевой      Целевая программа  комплексной  модернизации

программы                    Московской  городской  телефонной  сети   на

                             2004-2012 годы

Основание           для      Федеральный закон от 07.07.2003 N 126-ФЗ  "О

разработки      Целевой      связи"

программы                    Распоряжение Правительства Москвы N  1954-РП

                             от 23.10.2003  "О  передаче  объектов  связи

                             открытому акционерному обществу  "Московская

                             городская телефонная сеть"

Разработчик     Целевой      Открытое  акционерное  общество  "Московская

программы                    городская телефонная сеть

Заказчик        Целевой      Открытое  акционерное  общество  "Московская

программы                    городская телефонная сеть"

Исполнитель     Целевой      Открытое  акционерное  общество  "Московская

программы                    городская телефонная сеть"

Сроки        реализации

Целевой программы

Источники                    Собственные  средства  ОАО  "МГТС",  заемные

финансирования               средства, привлеченные средства инвесторов

Управление      Целевой      Управление транспорта и связи города Москвы,

программой                   Департамент   имущества    города    Москвы,

                             Департамент жилищной политики и жилого фонда

                             города Москвы, ОАО "МГТС"

Контроль за реализацией      Управление транспорта и связи города Москвы,

Целевой программы            Департамент   экономической    политики    и

                             развития    города    Москвы,    Департамент

                             имущества   города    Москвы,    Департамент

                             жилищной политики и жилищного  фонда  города

                             Москвы, Московский земельный комитет

2. Цели и задачи Целевой программы

Основной целью программы является последовательное решение приоритетных городских проблем: повышение качества и надежности предоставляемой абонентам ОАО "МГТС" традиционной телефонной связи с применением современных технических средств; расширение перечня принципиально новых услуг и обеспечение доступа к ним каждого абонента; сохранение льготных цен за оказание услуг телефонной связи для социально незащищенных слоев населения города Москвы.

Основными задачами Целевой программы являются:

- комплексная модернизация и реконструкция существующей сети автоматических телефонных станций путем замены аналогового оборудования на современное цифровое, строительство новых магистральных телефонных сетей, транзитных узлов, межузловых и межстанционных соединительных линий с применением современных технических средств связи, обеспечивающих возможность предоставления населению и предприятиям города Москвы широкого спектра современных телекоммуникационных услуг;

- строительство, реконструкция, ремонт зданий автоматических телефонных станций, принадлежащих ОАО "МГТС", в целях оптимального использования принадлежащего обществу имущества, повышения эффективности размещения технологического оборудования автоматических телефонных станций;

- снижение себестоимости услуг телефонной связи и, вследствие этого, сохранение социальной направленности тарифов ОАО "МГТС" без изменения тарифообразующей базы для абонентов.

Целевая программа определяет основной механизм ее реализации, мероприятия, сроки их реализации и источники финансирования, включая собственные, заемные, привлеченные и иные инвестиционные финансовые ресурсы участников Целевой программы, а также средства городского бюджета, установленные законом города Москвы о бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год.

3. Концепция реализации Целевой программы

Реализация Целевой программы намечается за счет собственных средств ОАО "МГТС", а также привлеченных средств инвесторов на основе заключаемых с ними инвестиционных контрактов.

В контрактах предусматривается опережающее строительство зданий (отдельно стоящих, встроенных и встроенно-пристроенных помещений) для размещения технологического оборудования автоматических телефонных станций (АТС), долевое участие инвесторов в реконструкции, ремонте, строительстве на базе действующих АТС новых объектов, а также выделение ими необходимых ОАО "МГТС" средств на приобретение нового цифрового телекоммуникационного оборудования и сетей.

Целевая программа включает создание номерной емкости в объеме 4249000 абонентских номеров, включая:

- замену 3565000 номеров на действующих аналоговых АТС;

- расширение сети на 684000 номеров.

Подлежит реконструкции более 350 АТС размещенных в 200 зданиях.

Необходимый объем строительства производственно-технологических площадей под реконструкцию составит более 335 тыс. кв.метров, и 64250 кв.метров для расширения емкости сети.

4. Сроки и график реализации Целевой программы

Реализация Целевой программы осуществляется в 3 этапа:

1 этап - 2004-2005 гг.

Разработка ситуационного и технологического плана реконструкции АТС по Целевой программе.

Реконструкция 37 АТС, емкостью 365000 номеров и расширение действующих АТС на 189000 номеров, в том числе пилотный проект реконструкции 20 АТС емкостью 200000 номеров по инвестиционным контрактам.

2 этап - 2006-2009 гг.

Реконструкция 125 АТС емкостью 1250000 номеров и расширение действующих АТС на 285000 номеров. Отработка технологии интенсивной реконструкции АТС.

3 этап - 2010-2012 гг.

Реконструкция 195 АТС емкостью 1950000 номеров и расширение действующих АТС на 210000 номеров.

5. Объем финансирования

Целевая программа реконструкции Московской городской телефонной сети предусматривает капитальные вложения в объеме 1600 млн.у.е., в том числе по следующим направлениям:

А. Строительство и реконструкция технологических зданий и сооружений ОАО "МГТС" - 318 млн. у.е.

Б. Производственно-технологическое оборудование АТС и линейные сооружения связи (включая строительно-монтажные работы) - 1040 млн.у.е., из них капиталовложения в:

- оборудование АТС - 530 млн.у.е.;

- оборудование межузловых и межстанционных связей - 125 млн.у.е.,

- кроссовое оборудование и ЭПУ - 126,5 млн.у.е.,

- оборудование климатики - 10,5 млн.у.е.

- охранно-пожарная сигнализация, оборудование газопожаротушения, системы контроли доступа и пр. - 26 млн.у.е.;

- ПИР, обучение, связь, экспертиза - 31 млн.у.е.;

- строительно-монтажные работы - 191 млн.у.е.

В. Демонтаж заменяемого аналогового оборудования (без стоимости сноса старых зданий АТС) - 242 млн.у.е.

6. Источники финансирования

Источниками финансирования Целевой программы являются собственные средства ОАО "МГТС" и привлеченные средства инвесторов в равных долях.

В качестве источника привлеченных средств инвестора рассматривается прибыль, полученная от реализации программы строительства жилья на территории демонтируемых аналоговых АТС, включенных в Целевую программу.

Общая площадь возводимого жилья за весь срок реализации программы составит - 1560 тыс.кв.м.

При стоимости строительства равной 703 млн.у.е. и выручке от реализации 1756 млн.у.е. чистая прибыль инвестора, направляемая на покрытие 50% инвестиционных издержек ОАО "МГТС", составит около 800 млн.у.е. Объем собственных средств ОАО "МГТС", вкладываемых в Целевую программу составит также 800 млн.у.е.

Дополнительный доход инвестора, участвующего в Целевой программе может быть получен за счет повышения этажности сверх средней этажности, запланированной по программе, и повышения потребительских качеств реализуемого жилья.

Финансирование работ по проектированию и строительству городских магистральных инженерных коммуникаций для объектов Целевой программы (приложение А), осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 30.09.2003 N 815-ПП "О финансировании реализации городских программ строительства и комплексной реконструкции инженерных сетей и сооружений районов застройки" в пределах лимитов капитальных вложений, выделяемых городскому инвестору - Департаменту градостроительной политики, развития и реконструкции города Правительства Москвы. Заключение договора на предоставление финансирования соответствующих мероприятий производится в установленном порядке, принимая во внимание распоряжение Правительства Москвы от 23.10.2003 N 1954-РП "О передаче объектов связи ОАО "МГТС".