Раздел 1. Цели и задачи профилактической работы

Раздел 1. Цели и задачи профилактической работы

Настоящие сведения (доклад) подготовлены по итогам реализации мероприятий программы Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики по профилактике нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере образования на 2020 год, утвержденной приказом Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики от 09.12.2019 N 2230 (далее - Программа).

Структурным подразделением Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики (далее - министерство), уполномоченным на осуществление мероприятий по профилактике является управление по надзору и контролю в сфере образования (приказ министерства от 18.01.2019 N 88).

Работа по профилактике нарушений обязательных требований проводится должностными лицами управления по надзору и контролю в сфере образования (далее - управление) во исполнение статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 N 1680 "Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами".

Проведение профилактических мероприятий было направлено на предупреждение нарушений обязательных требований, соблюдение которых оценивается при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования и лицензионного контроля. Целью проведения профилактических мероприятий Программы в 2020 году являлось:

предотвращение рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям;

предупреждение нарушений обязательных требований, снижение числа нарушений обязательных требований;

повышение открытости системы государственного контроля (надзора) в сфере образования.

Проведение профилактических мероприятий Программы решало следующие задачи:

выявление причин, факторов и условий, способствующих причинению вреда охраняемым законом ценностям и нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения рисков их возникновения;

устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному причинению вреда охраняемым законом ценностям и нарушению обязательных требований;

сбор статистических данных, необходимых для организации профилактической работы;

повышение квалификации специалистов управления;

создание системы консультирования подконтрольных субъектов, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.

При организации и проведении профилактических мероприятий учитывался тип подконтрольного субъекта, типовые и массовые нарушения, выявленные в ходе контрольных мероприятий. Сбор статистических данных, необходимых для организации профилактической работы, осуществлялся посредством информационной системы, обеспечивающей автоматизацию контроля и надзора за полнотой и качеством осуществления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в сфере образования и полномочия Российской Федерации по подтверждению документов об ученых степенях и ученых званиях (ГИС Надзора).

Открытость системы государственного контроля (надзора) в сфере образования обеспечивалась посредством официального сайта министерства на портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт министерства). На официальном сайте министерства создан специальный раздел "Профилактика нарушений требований законодательства Российской Федерации в сфере образования" в котором созданы следующие подразделы и размещены следующие материалы:

1) правовые основы профилактической деятельности министерства (нормативные правовые акты, содержащие обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю (надзору), лицензионному контролю (далее - перечень НПА), Программа профилактики и сведения (доклад) о ее реализации, План-график публичных мероприятий и сведения о его выполнении);

2) информирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований (информирование об исполнении предписаний, изменениях в перечне НПА, о результатах проверок);

3) вопросы и ответы;

4) информационные материалы (информационные письма):

5) обобщение и анализ правоприменительной практики;

6) публичные обсуждения результатов правоприменительной практики (квартальные доклады о правоприменительной практике, руководства, материалы публичных обсуждений);

7) перечень НПА.