Приложение

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования -
Октябрьское городское поселение
от 25 декабря 2020 г. N 77

Паспорт
муниципальной программы "Поддержка местных инициатив в муниципальном образовании - Октябрьское городское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области"

Полное наименование	Муниципальная программа "Поддержка местных инициатив в муниципальном образовании - Октябрьское городское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области" (далее - Программа)
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования - Октябрьское городское поселение
Разработчик Программы	Администрация муниципального образования - Октябрьское городское поселение
Основание для разработки Программы	Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2021 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р; Государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2013 года N 467-р; Постановления Правительства Рязанской области от 22.02.2017 N 35 "О внесении изменений в постановление Правительства Рязанской области от 11 ноября 2015 г. N 280 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Развитие местного самоуправления и гражданского общества на 2016 - 2020 годы" (подпрограмма 5 "Поддержка местных (муниципальных) инициатив и участия населения в осуществлении местного самоуправления на территории Рязанской области".
Исполнитель Программы	Администрация муниципального образования - Октябрьское городское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области. Отбираются на конкурсной основе в соответствие с законодательством, подрядные и проектно-изыскательские организации, различных форм собственности, определяемые по результатам торгов.
Цель Программы	Повышение активности участия населения в осуществлении местного самоуправления и развития территории МО - Октябрьское городское поселение .
Задачи Программы	1. Создание правовых и экономических условий по подготовке и внедрению проектов местных инициатив с участием населения в МО - Октябрьское городское поселение; 2. Повышение уровня комплексного обустройства части территории МО - Октябрьское городское поселение . Реализация проектов местных инициатив.
Целевые индикаторы	1. Количество ежегодно заявленных социально-значимых проектов, на реализацию которого претендует население к 2021 г - 6 ед. 2. Количество установленных детских и спортивных площадок к 2021 году - 3 шт.
Сроки и этапы реализации Программы	Программа реализуется в 2016 - 2021 году, в один этап.
Ресурсное обеспечение Программы	Общий объем финансирования муниципальной программы за весь период реализации составит 36 610 320,61 рублей. Финансирование Программы (по годам реализации) составит: 2017 год - 299 982,86 рублей ; 2018 год - 7 350 801,38 рублей, из них 3 993 547,22 рублей из областного бюджета, 1 396 988,08 рублей из местного бюджета, 166 400 рублей за счет добровольного пожертвования физических лиц, 1 793 866,08 рублей за счет добровольного пожертвования юридических лиц. 2019 год - 7 423 064,41 рублей, из них 4 000 000,00 рублей из областного бюджета, 2 226 919,32 рублей из местного бюджета, 371 151,22 рублей за счет добровольного пожертвования физических лиц , 824 993,87 рублей за счет добровольного пожертвования юридических лиц. 2020 год - 13 233 588,22 рублей, из них 3 863 372,31 рублей из областного бюджета, 2 640 250,38 рублей из местного бюджета, 6 729 965,53 рублей за счет добровольного пожертвования юридических лиц. 2021 год - 8 302 883,74 рублей, из них 6 000 000,00 рублей из областного бюджета, 1 245 432,56 рублей из местного бюджета, 1 057451,18 рублей за счет добровольного пожертвования юридических лиц.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	Повышение количества ежегодно заявленных социально-значимых проектов, на реализацию которого претендует население к 2021 г. - 6 ед. Количество установленных детских и спортивных площадок к 2021 году - 3 шт.

1. Общая характеристика, основные проблемы и прогноз развития местных инициатив в МО - Октябрьское городское поселение

Местное самоуправление представляет собой один из важнейших институтов гражданского общества. Это наиболее приближенный к населению уровень власти. В соответствии со статьей 130 Конституции Российской Федерации местное самоуправление обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.

Грамотно организованное местное самоуправление (ОМСУ) позволяет удовлетворять основные жизненные потребности жителей муниципального образования, эффективно используя имеющиеся местные ресурсы, снимать при необходимости социальную напряженность, повышая доверие населения к ОМСУ.

Особое внимание органов ОМСУ МО - Октябрьское городское поселение уделяется созданию условий непосредственного участия жителей в решении повседневных вопросов своих территорий, путем проведения с ними систематических встреч главы администрации, руководителями городских служб, обеспечивающих жизнедеятельность МО - Октябрьское городское поселение. Данные встречи пользуются популярностью и вызывают интерес у жителей. Организация проведения этих мероприятий способствует эффективным дополнительным контактом ОМСУ с жителями, а также способствует развитию и поддержке гражданской активности населения.

Разработанная Программа позволяет объединить финансовые ресурсы областного бюджета, бюджет муниципального образования, средства физических и юридических лиц, и направить их на решение городских социально-значимых проблем. Данная программа значима тем, что повышение качества жизни муниципального образования зависит в первую очередь от активности самих жителей. Именно население через своих инициативных групп, решает, какие мероприятия будут реализовывать, и какие усилия они готово для этого затратить.

Реализация мероприятий Программы будет способствовать развитию механизмов взаимодействия власти и населения, повышению уровня доверия населения к власти за счет его участия в выявлении и согласовании именно тех социальных проблем, которые наиболее остро воспринимаются населением выборе, реализации и мониторинге проектов, а также повышение эффективности бюджетных расходов за счет вовлечения общественности в процессы принятия решений на местном уровне и усиления общественного контроля над действиями ОМСУ МО - Октябрьское городское поселение.

2. Цель, задачи Программы

Программа разработана с учётом приоритетов государственной (муниципальной) политики и направлена на создание комфортных условий жизнедеятельности на части территории МО - Октябрьское городское поселение , обеспечение развития дворовых, парковых территорий детскими спортивно-игровыми, открытыми спортивными площадками, поддержание в надлежащим виде памятников павших воинов в ВОВ, благоустройство кладбищ.

В рамках достижения цели "Повышение активности участия населения в осуществлении местного самоуправления и развития территории МО - Октябрьское городское поселение " необходимо обеспечить решение следующих задач:

Задача 1. Создание правовых и экономических условий по подготовке и внедрению проектов местных инициатив с участием населения в МО - Октябрьское городское поселение;

Задача 2. Повышение уровня комплексного обустройства части территории МО - Октябрьское городское поселение.

Для оценки степени решения задач сформулированы следующие показатели.

Показателем решения задачи 1. "Создание правовых и экономических условий по подготовке и внедрению проектов местных инициатив с участием населения в МО - Октябрьское городское поселение " являются:

Количество ежегодно заявленных социально-значимых проектов, на реализацию которого претендует население к 2021 г. - 6 ед.;

Показателем решения задачи 2. "Повышение уровня комплексного обустройства части территории МО - Октябрьское городское поселение являются:

Количество установленных детских и спортивных площадок к 2021 году - 3 шт.

Значения индикаторов по этапам и годам реализации Программы приведены в таблице 1.

3. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы основан на взаимодействии министерства по делам территориальных образований и общественных объединений Рязанской области и администрации муниципального образования - Октябрьское городское поселение осуществляющемся в рамках соглашений о предоставлении субсидий бюджету городского поселения на реализацию мероприятий Программы.

Проект местных инициатив - комплекс мероприятий, разработанный по инициативе физических лиц, юридических лиц, органов местного самоуправления. Планируемый к реализации муниципальным образованием и финансируемый в размере не менее 10% за счет добровольных пожертвований в виде денежных средств физических и ( или) юридических лиц, направленный на размещение объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддерживание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории, а также размещение элементов благоустройство территории и малых архитектурных форм, создание и обустройство спортивных и детских игровых площадок в целях реализации полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

Исполнитель Программы является МО - Октябрьское городское поселение .

Администрация муниципального образования - Октябрьское городское поселение осуществляет управление реализацией Программы, в том числе:

- несет ответственность за подготовку и реализацию Программы в целом, включая подготовку проектов решений администрации городского поселения об утверждении Программы, внесении в нее изменений, досрочном прекращении реализации Программы;

- осуществляет анализ использования средств областного и местных бюджетов, привлеченных добровольных пожертвований физических и (или) юридических лиц и разрабатывает предложения по повышению эффективности использования финансовых ресурсов на реализацию Программы;

- осуществляет приемку выполненных объемов работ;

- выполняет иные функции в пределах своих полномочий.

4. Сроки и этапы реализации муниципальной Программы

Реализация Программы осуществляется в один этап. Срок реализации Программы: 2017 - 2021 годы.

5. Ресурсного обеспечения Программы

Программа реализуется за счет средств областного бюджета, местного бюджета и за счет добровольных пожертвований физических и (или) юридических лиц.

Общий объем финансирования Программы составляет 36 610 320,61 рублей, в том числе по годам:

2017 год - 299 982,86 рублей ;

2018 год - 7 350 801,38 рублей из них 3 993 547,22 рублей из областного бюджета, 1 396 988,08 рублей из местного бюджета, 166 400,00 рублей за счет добровольного пожертвования физических лиц , 1 793 866,08 рублей за счет добровольного пожертвования юридических лиц .

2019 год - 7 423 064,41 рублей из них 4 000 000,00 рублей из областного бюджета, 2 226 919,32 рублей из местного бюджета, 371 151,22 рублей за счет добровольного пожертвования физических лиц , 824 993,87 рублей за счет добровольного пожертвования юридических лиц .

2020 год - 13 233 588,22 рублей, из них 3 863 372,31 рублей из областного бюджета, 2 640 250,38 рублей из местного бюджета, 6 729 965,53 рублей за счет добровольного пожертвования юридических лиц.

2021 год - 8 302 883,74 рублей, из них 6 000 000,00 рублей из областного бюджета, 1 245 432,56 рублей из местного бюджета, 1 057451,18 рублей за счет добровольного пожертвования юридических лиц

Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.

6. Система программных мероприятий

Перечень основных мероприятий Программы с указанием сроков их реализации представлены в приложении к Программе.

7. Состав и сроки предоставления отчетности об исполнении Программы

Администрация муниципального образования - Октябрьское городское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области представляет отчетность об итогах реализации Программы в Совет депутатов Октябрьского городского поселения ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным периодом.

8. Целевые индикаторы эффективности исполнения Программы

Оценка достижения цели Программы по годам ее реализации осуществляется с использованием целевых индикаторов Программы.

Таблица 1.

Целевой индикатор	Единица измерения индикатора	Реализация
		Всего за период 2017 - 2021	2017	2018	2019	2020	2021
Количество ежегодно заявленных социально-значимых проектов, на реализацию которого претендует население	кол-во	9	0	2	2	2	3
Количество установленных детских и спортивных площадок	шт.	3	1	0	0	2	0

9. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

Реализация программных мероприятий будет способствовать созданию условий направленных на размещение объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддерживание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории, а также размещение элементов благоустройство территории и малых архитектурных форм, создание и обустройство спортивных и детских игровых площадок в целях реализации полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов и обеспечит достижение положительных результатов, определяющих ее социально-экономическую эффективность:

Количество ежегодно заявленных социально-значимых проектов, на реализацию которого претендует население - 6 ед.

Количество установленных детских и спортивных площадок к 2021 году - 3 шт.

Приложение
к муниципальной программе
"Поддержка местных инициатив
в МО - Октябрьское городское поселение
на 2017 - 2021 годы"

6. Система программных мероприятий

N	Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи	Главный распределитель	Исполнитель	Источник финансирования	Объемы финансирования, руб.						Ожидаемый результат
					всего	В том числе по годам
						2017	2018	2019	2020	2021
	Задача 1:- Создание правовых и экономических условий по подготовке и внедрению проектов местных инициатив с участием населения в МО - Октябрьское городское поселение в том числе:
1	Поддержка инициатив граждан по решению вопросов местного значения через консультативную помощь при подготовке заявок на соискание поддержки	Администрация МО - Октябрьское городское поселение	Администрация МО - Октябрьское городское поселение	Местный бюджет	-	-	-	-	-	-	повышение гражданской активности решении различных вопросов социально-экономического развития городского поселения
2	Проведения собраний граждан по вопросу выбора проекта местных инициатив для участия в ППМИ, определение вклада населения в софинансирование проекта местных инициатив	Администрация МО - Октябрьское городское поселение	Администрация МО - Октябрьское городское поселение	Местный бюджет	-	-	-	-	-	-
3	Разработка проектов местных инициатив	Администрация МО - Октябрьское городское поселение	Администрация МО - Октябрьское городское поселение	Местный бюджет		-	-	-	-	-
	Задача 2:- Повышение уровня комплексного обустройства части территории МО - Октябрьское городское поселение в том числе реализация проектов местных инициатив.
1	Реализация проекта местных инициатив "Обустройство детской спортивно-игровой площадки в р.п.Октябрьский ул. Больничная"	Администрация МО - Октябрьское городское поселение	Администрация МО - Октябрьское городское поселение	Всего: Областной бюджет Местный бюджет Внебюджетные источники	299982,86	299982,86	-	-	-	-	Активизация населения в спортивной жизни городского поселения. Повышение роли населения в формировании здорового образа жизни, развитии физкультуры и спорта
2	Реализация проекта местных инициатив "Обустройство Площади Памяти - землякам Октябрьского городского поселения погибшим в годы Великой Отечественной войны - памятник " в р.п. Октябрьский , Михайловского района Рязанской области	Администрация МО - Октябрьское городское поселение	Администрация МО - Октябрьское городское поселение	Всего:	3499633,32	-	3499633,32	-	-	-	Улучшение внешнего вида
				Областной бюджет	1994791,00		1994791,00
				Местный бюджет	699926,66		699926,66
				Внебюджетные источники	804915,66		804915,66
				Добровольные пожертвования
				Физических лиц	0		0
				Юридических лиц	804915,68		804915,68
3	Реализация проекта местных инициатив "Обустройство Площади Памяти землякам - Октябрьского городского поселения погибшим в годы Великой Отечественной войны - благоустройство прилегающей территории" в р. п. Октябрьский, Михайловского района Рязанской области	Администрация МО - Октябрьское городское поселение	Администрация МО - Октябрьское городское поселение	Всего:	3851168,06	-	3851168,06	-	-	-	Улучшение внешнего вида
				Областной бюджет	1998756,22		1998756,22
				Местный бюджет	697061,42		697061,42
				Внебюджетные источники	1155350,42		1155350,42
				Добровольные пожертвования
				Физических лиц	166400,00		166400,00
				Юридических лиц	988950,42		988950,42
4	Реализация проекта местных инициатив "Благоустройство территории парка в поселке Октябрьский Михайловского муниципального района Рязанской области. 1 очередь"	Администрация МО - Октябрьское городское поселение	Администрация МО - Октябрьское городское поселение	Всего:	3937764,12	-	-	3937764,12	-	-	Улучшение внешнего вида
				Областной бюджет	2000000,00			2000000,00
				Местный бюджет	1181329,23			1181329,23
				Внебюджетные источники	756434,89			756434,89
				Добровольные пожертвования
				Физических лиц	196886,21			196886,21
				Юридических лиц	559548,68			559548,68
5	Реализация проекта местных инициатив "Благоустройство территории парка в поселке Октябрьский Михайловского муниципального района Рязанской области. 2 очередь"	Администрация МО - Октябрьское городское поселение	Администрация МО - Октябрьское городское поселение	Всего:	3485300,29	-	-	3485300,29	-	-	Улучшение внешнего вида
				Областной бюджет	2000000,00			2000000,00
				Местный бюджет	1045590,09			1045590,09
				Внебюджетные источники	439710,20			439710,20
				Добровольные пожертвования
				Физических лиц	174265,01			174265,01
				Юридических лиц	265445,19			265445,19
6	Реализация проекта местных инициатив "Обустройство многофункциональной спортивной площадки в поселке Октябрьский Михайловского муниципального района Рязанской области	Администрация МО - Октябрьское городское поселение	Администрация МО - Октябрьское городское поселение	Всего:	5386816,69	-	-	-	5386816,69	-	Активизация населения в спортивной жизни городского поселения. Повышение роли населения в формировании здорового образа жизни, развитии физкультуры и спорта
				Областной бюджет	1873 372,31				1873 372,31
				Местный бюджет	1068896,08				1068896,08
				Внебюджетные источники	2444548,30				2444548,30
				Добровольные пожертвования
				Физических лиц	0				0
				Юридических лиц	2444548,30				2444548,30
7	Реализация проекта местных инициатив "Обустройство спортивно-игрового комплекса в поселке Октябрьский Михайловского муниципального района Рязанской области "	Администрация МО - Октябрьское городское поселение	Администрация МО - Октябрьское городское поселение	Всего:	7846771,53	-	-	-	7846771,53	-	Активизация населения в спортивной жизни городского поселения. Повышение роли населения в формировании здорового образа жизни, развитии физкультуры и спорта
				Областной бюджет	1990000,00				1990000,00
				Местный бюджет	1571354,30				1571354,30
				Внебюджетные источники	4285417,23				4285417,23
				Добровольные пожертвования
				Физических лиц	0				0
				Юридических лиц	4285417,23				4285417,23
8	Реализация проекта местных инициатив "Обустройство сквера в поселке Октябрьский Михайловского муниципального района Рязанской области "	Администрация МО - Октябрьское городское поселение	Администрация МО - Октябрьское городское поселение	Всего:	2502120,68	-	-	-	-	2502120,68	Активизация населения в спортивной жизни городского поселения. Повышение роли населения в формировании здорового образа жизни, развитии физкультуры и спорта
				Областной бюджет	2000000,00					2000000,00
				Местный бюджет	375318,10					375318,10
				Внебюджетные источники	126802,58					126802,58
				Добровольные пожертвования
				Физических лиц	0					0
				Юридических лиц	126802,58					126802,58
9	Реализация проекта местных инициатив "Устройство сценического комплекса в поселке Октябрьский Михайловского муниципального района Рязанской области "	Администрация МО - Октябрьское городское поселение	Администрация МО - Октябрьское городское поселение	Всего:	2602911,96	-	-	-	-	2602911,96	Активизация населения в спортивной жизни городского поселения. Повышение роли населения в формировании здорового образа жизни, развитии физкультуры и спорта
				Областной бюджет	2000000,00					2000000,00
				Местный бюджет	390436,79					390436,79
				Внебюджетные источники	212475,17					212475,17
				Добровольные пожертвования
				Физических лиц	0					0
				Юридических лиц	212475,17					212475,17
10	Реализация проекта местных инициатив "Обустройство парковой зоны в поселке Октябрьский Михайловского муниципального района Рязанской области "	Администрация МО - Октябрьское городское поселение	Администрация МО - Октябрьское городское поселение	Всего:	3197851,10	-	-	-	-	3197851,10	Активизация населения в спортивной жизни городского поселения. Повышение роли населения в формировании здорового образа жизни, развитии физкультуры и спорта
				Областной бюджет	2000000,00					2000000,00
				Местный бюджет	479677,67					479677,67
				Внебюджетные источники	718173,43					718173,43
				Добровольные пожертвования
				Физических лиц	0					0
				Юридических лиц	718173,43					718173,43
				Итого:	36610320,61	299982,86	7350801,38	7423064,41	13233588,22	8302883,74