Приложение. Муниципальная программа муниципального образования - Остро-Пластиковское сельское поселение Чучковского муниципального района Рязанской области "Поддержка деятельности сельских старост населенных пунктов муниципального образования - Остро-Пластиковское сельское поселение на 2021 - 2025 годы"

Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования -
Остро-Пластиковское сельское поселение
Чучковского муниципального района
Рязанской области
от 9 ноября 2020 г. N 31

Паспорт
муниципальной программы муниципального образования - Остро-Пластиковское сельское поселение Чучковского муниципального района Рязанской области "Поддержка деятельности сельских старост населенных пунктов муниципального образования - Остро-Пластиковское сельское поселение на 2021 - 2025 годы"

Наименование Программы	Муниципальная программа муниципального образования - Остро-Пластиковское сельское поселение Чучковского муниципального района Рязанской области "Поддержка деятельности сельских старост населенных пунктов муниципального образования - Остро-Пластиковское сельское поселение на 2021 - 2025 годы" (далее - Программа)
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования - Остро-Пластиковское сельское поселение Чучковского муниципального района Рязанской области
Разработчик программы	Администрация муниципального образования - Остро-Пластиковское сельское поселение Чучковского муниципального района Рязанской области
Основание для разработки Программы	- Федеральный закон от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", - Закон Рязанской области от 16.11.2018 N 84-ОЗ "О регулировании отдельных вопросов, связанных с деятельностью старосты сельского населенного пункта Рязанской области", - Устав муниципального образования - Остро-Пластиковское сельское поселение Чучковского муниципального образования Рязанской области.
Исполнители мероприятий Программы	Администрация муниципального образования - Остро-Пластиковское сельское поселение Чучковского муниципального района Рязанской области
Цели программы	Развитие института старост в сельском поселении, совершенствование взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельских населенных пунктов при решении вопросов местного значения.
Задачи	- Развитие института старост как формы непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления; - стимулирование деятельности старост населенных пунктов; - организация материально-технического обеспечения деятельности старост населенных пунктов; - совершенствование взаимодействия населения и органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.
Целевые индикаторы	- Количество избранных и осуществляющих деятельность старост населенных пунктов в сельском поселении - Стимулирование деятельности лучших старост населенных пунктов. - Количество мероприятий, проведенных администрацией сельского поселения совместно со старостами населенных пунктов по решению вопросов местного значения. - Доля граждан населенных пунктов, положительно оценивающих деятельность старост.
Сроки и этапы реализации Программы	Срок реализации - 2021 - 2025 годы. Программа реализуется в один этап
Объемы и источники финансирования	Источниками финансирования Программы являются: средства бюджета муниципального образования - Остро-Пластиковское сельское поселение Чучковского муниципального района Рязанской области в сумме 10 тыс. рублей, в том числе: 2021 год - 1,5 тыс. руб. 2022 год - 2 тыс. руб. 2023 год - 2 тыс. руб. 2024 год - 2 тыс. руб. 2025 год - 2,5 тыс. руб. В ходе реализации Программы перечень программных мероприятий может корректироваться, изменяться и дополняться по решению заказчика Программы.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	Конечными результатами реализации Программы являются: - Увеличение количества избранных и осуществляющих деятельность старост населенных пунктов в сельском поселении до 5 старост в 6 населенных пунктах поселения. - Увеличение количества мероприятий, проведенных администрацией поселения совместно со старостами населенных пунктов по решению вопросов местного значения, до 10 в течение года. - Увеличение до 80% доли граждан населенных пунктов, положительно оценивающих деятельность старост. - Совершенствование взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельских населенных пунктов при решении вопросов местного значения. - Выявление и привлечение активных, неравнодушных и патриотически настроенных жителей населенных пунктов к самостоятельному решению вопросов местного значения. Показателями социально-экономической эффективности Программы являются: - повышение уровня и улучшение социальных условий жизни населения; - увеличение доли активных, неравнодушных и патриотически настроенных жителей населенных пунктов настроенных на самостоятельное решение вопросов местного значения.

ГАРАНТ:

Нумерация раздела приводится в соответствии с источником

2. Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Программы

В настоящее время органами местного самоуправления муниципального образования - Остро-Пластиковское сельское поселение Чучковского муниципального района накоплен богатый опыт реализации своих полномочий, форм участия населения в осуществлении местного самоуправления.

Среди различных форм самоорганизации населения самой массовой является институт старост населенных пунктов. Основным направлением деятельности старост является взаимодействие с органами местного самоуправления муниципального образования по решению вопросов местного значения, решение социально значимых для населения вопросов: благоустройство территорий, проведение мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, участие в деятельности народных дружин, профилактика правонарушений.

Одним из основных направлений деятельности администрации Остро-Пластиковского сельского поселения является оказание содействия органам местного самоуправления и населению в развитии института старост, как формы самоорганизации населения по месту жительства для осуществления собственных инициатив в решении вопросов местного значения.

Старосты являются составной частью системы местного самоуправления и в пределах своих полномочий осуществляют свою деятельность во взаимодействии с органами и должностными лицами местного самоуправления.

ГАРАНТ:

Нумерация пункта приводится в соответствии с источником

2. Основными проблемами, сдерживающими развитие старост, являются:

- низкий уровень активности местного населения в решении проблем благоустройства территорий населенных пунктов;

- недостаточная информированность населения о работе старост.

Без достаточного финансирования полномочий по развитию эффективного решения вопросов развития института старост населенных пунктов реализация мероприятий по решении вопросов местного значения будет затруднительной и неэффективной.

Только программный подход позволит решить задачи по комплексному решению проблем поддержки и развития института старост в соответствии с социально-экономическими задачами развития муниципального образования - Остро-Пластиковское сельское поселение Чучковского муниципального района Рязанской области.

Разработка и принятие настоящей Программы позволит эффективнее решать обозначенные вопросы.

3. Цели и задачи реализации Программы

Цели программы:

Развитие института старост в сельском поселении, совершенствование взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельских населенных пунктов при решении вопросов местного значения.

Задачи программы:

- Развитие института старост как формы непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления;

- стимулирование деятельности старост населенных пунктов;

- организация материально-технического обеспечения деятельности старост населенных пунктов;

- совершенствование взаимодействия населения и органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

4. Механизм реализации Программы

Реализация Программы предусматривает участие администрации и Совета депутатов муниципального образования - Остро-Пластиковское сельское поселение Чучковского муниципального района Рязанской области, населения сельского поселения, старост населенных пунктов и организаций расположенных на территории сельского поселения.

Совет депутатов Остро-Пластиковского сельского поселения утверждает объем ассигнований на финансирование настоящей Программы. Назначает старост населенных пунктов по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

Администрация Остро-Пластиковского сельского поселения при реализации мероприятий Программы выполняет следующие функции:

- организует выполнение мероприятий, предусмотренных Программой;

- организует обучение старост населенных пунктов;

- проводит стимулирование деятельности старост населенных пунктов;

- организует материально-технического обеспечение деятельности старост населенных пунктов;

- организует и совершенствует взаимодействие населения, старост населенных пунктов и органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

- совместно со старостами организует и контролирует выполнение работ по решению вопросов местного значения, осуществляет приемку выполненных работ;

- осуществляет иные функции в пределах своих полномочий.

Главным распорядителем и получателем бюджетных средств, направленных на реализацию мероприятий Программы, является администрация Остро-Пластиковского сельского поселения.

5. Сроки и этапы реализации Программы

Срок реализации - 2021 - 2025 годы. Программа реализуется в один этап.

6. Ресурсное обеспечение Программы

Источниками финансирования Программы являются: средства бюджета муниципального образования - Остро-Пластиковское сельское поселение Чучковского муниципального района Рязанской области в сумме 10 тыс. рублей, в том числе:

2021 год - 1,5 тыс. руб.

2022 год - 2 тыс. руб.

2023 год - 2 тыс. руб.

2024 год - 2 тыс. руб.

2025 год - 2,5 тыс. руб.

В ходе реализации Программы перечень программных мероприятий может корректироваться, изменяться и дополняться по решению заказчика Программы.

Объемы бюджетных ассигнований подлежат корректировке в очередном финансовом году и носят прогнозный характер.

7. Система программных мероприятий

Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи	Главные распорядители	Исполнители	Источник финансирования	Объемы финансирования, руб.						Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
				всего	В том числе:
					2021	2022	2023	2024	2025
Задача 1: Развитие института старост как формы непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления. Задача 2: Стимулирование деятельности старост населенных пунктов. Задача 3: Организация материально-технического обеспечения деятельности старост населенных пунктов. Задача 4: Совершенствование взаимодействия населения и органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.	Администрация МО	Администрация МО	бюджет муниципального образования - Остро-Пластиковское сельское поселение	-	-	-	-	-	-	- Увеличение количества избранных и осуществляющих деятельность старост населенных пунктов в сельском поселении до 5 старост в 6 населенных пунктах поселения. - Увеличение количества мероприятий, проведенных администрацией поселения совместно со старостами населенных пунктов по решению вопросов местного значения, до 12 в течение года. - Увеличение до 80% доли граждан населенных пунктов, положительно оценивающих деятельность старост. - Совершенствование взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельских населенных пунктов при решении вопросов местного значения. - Выявление и привлечение активных, неравнодушных и патриотически настроенных жителей населенных пунктов к самостоятельному решению вопросов местного значения.
				3000	500	500	500	500	1000
				7000	1000	1500	1500	1500	1500
				-	-	-	-	-	-
Итого:				10000	1500	2000	2000	2000	2500

8. Состав и сроки предоставления отчетности об исполнении Программы

Заказчик Программы направляет информацию об исполнении и эффективности реализации Программы в соответствии с Положением о муниципальных программах муниципального образования - Остро-Пластиковское сельское поселение Чучковского муниципального района Рязанской области, утвержденным постановлением администрации муниципального образования - Остро-Пластиковское сельское поселение 27.12.2013 г. N 30 "Об утверждении Положения о муниципальных программах муниципального образования - Остро-Пластиковское сельское поселение Чучковского муниципального района Рязанской области".

9. Целевые индикаторы эффективности использования Программы

Целевые индикаторы эффективности использования Программы представлены в таблице N 1.

Таблица N 1. Целевые индикаторы эффективности использования Программы

N	Наименование целевого индикатора и показателя	Единица измерения	Базовый период 2019 г.	2021 г.	2022 г.	2023 г.	2024 г.	2025 г.
1	Количество избранных и осуществляющих деятельность старост населенных пунктов в сельском поселении	Ед.	2	2	3	4	5	5
2	Стимулирование деятельности лучших старост населенных пунктов	Ед.	0	1	1	1	2	2
3	Количество мероприятий, проведенных администрацией сельского поселения совместно со старостами населенных пунктов по решению вопросов местного значения.	Ед.	1	3	6	8	10	10
4	Доля граждан населенных пунктов, положительно оценивающих деятельность старост	%	20	30	40	50	60	70

10. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности.

Конечными результатами реализации Программы являются:

- Увеличение количества избранных и осуществляющих деятельность старост населенных пунктов в сельском поселении до 5 старост в 6 населенных пунктах поселения.

- Увеличение количества мероприятий, проведенных администрацией поселения совместно со старостами населенных пунктов по решению вопросов местного значения, до 12 мероприятий в течение года.

- Увеличение до 80% доли граждан населенных пунктов, положительно оценивающих деятельность старост.

- Совершенствование взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельских населенных пунктов при решении вопросов местного значения.

- Выявление и привлечение активных, неравнодушных и патриотически настроенных жителей населенных пунктов к самостоятельному решению вопросов местного значения.

Показателями социально-экономической эффективности Программы являются:

- Повышение уровня и улучшение социальных условий жизни населения.

- Увеличение доли активных, неравнодушных и патриотически настроенных жителей населенных пунктов настроенных на самостоятельное решение вопросов местного значения.