Приложение N 12. Порядок организации предоставления государственной услуги "Проведение экзаменов на право управления транспортными средствами и выдача водительских удостоверений (в части выдачи российских национальных водительских удостоверений при замене, утрате (хищении) и международных водительских удостоверений)" на базе МФЦ

Приложение N 12
к Соглашению
от 13 августа 2018 г. N 1/1810/47-С

Порядок
организации предоставления государственной услуги "Проведение экзаменов на право управления транспортными средствами и выдача водительских удостоверений (в части выдачи российских национальных водительских удостоверений при замене, утрате (хищении) и международных водительских удостоверений)" на базе МФЦ <1>

1. Общие положения

1.1. Наименование государственной услуги:

"Проведение экзаменов на право управления транспортными средствами и выдача водительских удостоверений (в части выдачи российских национальных водительских удостоверений при замене, утрате (хищении) и международных водительских удостоверений)" (далее - государственная услуга).

1.2. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

- Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений (утв. приказом МВД России от 20 октября 2015 г. N 995) (далее - Административный регламент);

- Соглашением о взаимодействии;

- настоящим Порядком.

1.3. При предоставлении государственной услуги МФЦ взаимодействуют с МРЭО ГИБДД МВД по Республике Мордовия (далее - МРЭО ГИБДД), предоставляющими государственную услугу, указанными в подпунктах 1.1 - 1.4 раздела 1 Приложения N 3 к Соглашению о взаимодействии.

1.4. Заявителями являются физические лица, постоянно или временно проживающие либо временно пребывающие на территории Российской Федерации, обратившиеся с заявлением о предоставлении государственной услуги.

1.5. Выдача российского национального водительского удостоверения взамен ранее выданного российского национального водительского удостоверения производится без сдачи экзаменов и в следующих случаях:

при истечении срока действия водительского удостоверения;

при изменении содержащихся в водительском удостоверении персональных данных его владельца;

если водительское удостоверение пришло в негодность для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин и сведения, указанные в нем (либо в его части) невозможно определить визуально;

при утрате (хищении) водительского удостоверения;

при подтверждении наличия у водителя транспортного средства изменений в состоянии здоровья, в том числе ранее не выявлявшихся медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортным средством;

при волеизъявлении заявителя до истечения срока действия водительского удостоверения.

1.6. В МФЦ выдаются: водительское удостоверение или отказ в выдаче водительского удостоверения.

1.7. Государственная пошлина за предоставление государственной услуги взимается в порядке и размерах, установленных подпунктами 43 и 44 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации:

за выдачу национального водительского удостоверения, в том числе взамен утраченного или пришедшего в негодность:

изготавливаемого из расходных материалов на пластиковой основе, - 2000 рублей;

за выдачу международного водительского удостоверения, в том числе взамен утраченного или пришедшего в негодность, - 1600 рублей.

1.8. МРЭО ГИБДД обеспечивает подготовку водительского удостоверения или отказа в предоставлении государственной услуги в течение 5 рабочих дней с даты регистрации заявления, поступившего из МФЦ. Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 15 рабочих дней с момента приема и регистрации МФЦ заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги до выдачи водительского удостоверения.

--------------------------------

<1> Разделы, устанавливающие порядок выдачи результатов предоставления государственной услуги (в части выдачи российских национальных водительских удостоверений при замене, утрате (хищении)), распространяются на МФЦ, имеющие техническую обеспеченность для реализации указанных полномочий.

МФЦ обязаны уведомить Управление Госавтоинспекции МВД по Республике Мордовия о возможности выдачи на базе соответствующего МФЦ результатов предоставления государственной услуги (российских национальных водительских удостоверений) не менее, чем за два рабочих дня до предполагаемой даты реализации данного полномочия.

2. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги

2.1. Для выдачи российского национального водительского удостоверения взамен ранее выданного российского национального водительского удостоверения заявителем предоставляются в МФЦ следующие документы:

2.1.1. Заявление согласно Приложению N 1 к настоящему Порядку.

2.1.2. Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

2.1.3. Документ, подтверждающий регистрацию гражданина по месту жительства или по месту пребывания (при наличии регистрации);

2.1.4. Медицинское заключение о наличии (об отсутствии) медицинских противопоказаний (при замене водительского удостоверения по истечении срока его действия, при подтверждении наличия у водителя изменений в состоянии здоровья, в том числе ранее не выявлявшихся медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортным средством). Медицинское заключение предоставляется по желанию заявителя в случаях замены водительского удостоверения по следующим основаниям: при изменении содержащихся в водительском удостоверении персональных данных его владельца; если водительское удостоверение пришло в негодность для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин и сведения, указанные в нем (либо в его части) невозможно определить визуально; при утрате (хищении) водительского удостоверения; при волеизъявлении заявителя до истечения срока действия водительского удостоверения.

2.1.5. Квитанция (платежное поручение) об оплате государственной пошлины (представляется по инициативе заявителя);

2.1.6. Российское национальное водительское удостоверение (при его наличии);

2.1.7. Фотография.

Для замены российского национального водительского удостоверения фотографирование заявителя осуществляется в МФЦ.

При отсутствии технической возможности фотографирования в МФЦ заявителем представляется фотография в электронном виде, соответствующая требованиям пункта 3.2 настоящего Порядка.

2.1.8. Образец личной подписи заявителя в электронном виде (при наличии технической возможности получения такой подписи в МФЦ).

Ранее установленный срок действия водительского удостоверения не меняется в случае выдачи российского национального водительского удостоверения взамен ранее выданного российского национального водительского удостоверения по следующим основаниям: при изменении содержащихся в водительском удостоверении персональных данных его владельца; если водительское удостоверение пришло в негодность для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин и сведения, указанные в нем (либо в его части) невозможно определить визуально; при утрате (хищении) водительского удостоверения; при волеизъявлении заявителя до истечения срока действия водительского удостоверения. В случае представления заявителем медицинского заключения российское национальное водительское удостоверение взамен ранее выданного российского национального водительского удостоверения по основаниям, указанным в настоящем пункте, выдается на 10 лет, если иное не предусмотрено федеральными законами.

2.2. Для выдачи международного водительского удостоверения заявителем представляются следующие документы:

2.2.1. Заявление согласно Приложению N 1 к настоящему Порядку.

2.2.2. Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

2.2.3. Документ, подтверждающий регистрацию гражданина по месту жительства или по месту пребывания (при наличии регистрации).

2.2.4. Российское национальное водительское удостоверение.

2.2.5. Квитанция (платежное поручение) об оплате государственной пошлины (представляется по инициативе заявителя).

2.2.6. Фотография.

Для выдачи международного водительского удостоверения заявителем представляется фотография размером 35 x 45 мм, выполненная на матовой фотобумаге в черно-белом или цветном исполнении, соответствующая требованиям приказа МВД России от 18 апреля 2011 г. N 206.

Международное водительское удостоверение выдается на основании российского национального водительского удостоверения без сдачи экзаменов.

Международное водительское удостоверение выдается на 3 года, но не более чем на срок действия российского национального водительского удостоверения, на основании которого оно было выдано.

В случае аннулирования российского национального водительского удостоверения выданное на его основании российское международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию.

2.3. МФЦ направляют в МРЭО ГИБДД:

заявление;

копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;

копию документа, подтверждающего регистрацию заявителя по месту жительства или по месту пребывания (при наличии регистрации);

копию медицинского заключения - в случаях замены водительского удостоверения при истечении срока действия водительского удостоверения; при подтверждении наличия у водителя транспортного средства изменений в состоянии здоровья, в том числе ранее не выявлявшихся медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортным средством. Если документ был представлен по желанию заявителя в случаях замены водительского удостоверения при изменении содержащихся в водительском удостоверении персональных данных его владельца; если водительское удостоверение пришло в негодность для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин и сведения, указанные в нем (либо в его части) невозможно определить визуально; при утрате (хищении) водительского удостоверения; при волеизъявлении заявителя до истечения срока действия водительского удостоверения;

копию квитанции (платежного поручения) об уплате государственной пошлины (в случае предоставления данного документа заявителем);

копию водительского удостоверения - при наличии;

фотографию в электронной форме, соответствующую требованиям п. 3.2 настоящего порядка, - в случае выдачи российского национального водительского удостоверения;

фотографию на матовой фотобумаге, выполненную в соответствии с приложением N 2 к приказу МВД России от 18 апреля 2011 г. N 206 "О введении в действие международного водительского удостоверения", - в случае выдачи международного водительского удостоверения;

образец личной подписи заявителя в электронной форме (при наличии технической возможности получения такой подписи в МФЦ в случае замены российского национального водительского удостоверения).

3. Требования к оборудованию МФЦ, необходимому для формирования направляемого в МРЭО ГИБДД пакета документов для оформления водительских удостоверений

3.1. МФЦ должен иметь:

а) оборудование и программное обеспечение, позволяющее получать фотографии надлежащего качества и формата, требуемых для изготовления водительских удостоверений;

б) оборудование для считывания электронных или оптических носителей информации для приема от граждан текстовых файлов и изображений;

в) оборудование и программное обеспечение для сканирования документа (заявления), позволяющего автоматизировано получать изображение заданной области документа (подписи), удалять помехи и сохранить результат в виде файла.

3.2. Фотография изображения водителя должна соответствовать следующим требованиям:

а) размер фотографии водителя должен составлять 21 x 30 мм;

б) минимальное разрешение фотографии водителя должно составлять 600 dpi; максимальное разрешение фотографии водителя не должно превышать 1200 dpi;

в) фотография водителя может быть как черно-белой, так и цветной;

г) формат файлов должен быть JPEG с размером не более 300 Кбайт;

д) лицо водителя на фотографии должно быть открытым, без головных уборов (за исключением людей, которые не могут появляться в обществе без головного убора в силу своих религиозных убеждений, при условии открытого овала лица);

е) лицам, постоянно носящим очки, допускается фотографироваться в них при условии отчетливой видимости глаз;

ж) положение лица водителя на фотографии должно быть прямым, находиться в центре изображения со взглядом, направленным в сторону камеры (анфас);

з) выражение лица водителя на фотографии должно быть нейтральным, глаза открыты, рот закрыт;

и) размер овала лица водителя не должен занимать менее 80% от общего размере изображения;

к) глаза водителя должны находиться на уровне 55 - 70% высоты от нижней границы изображения;

л) в верхней части изображения должно оставаться свободное поле не менее 5% высоты изображения;

м) фон изображения должен быть пустым, без теней с заполнением серым цветом.

3.3. Изображение подписи водителя, получаемое МФЦ, должно соответствовать следующим требованиям:

а) минимальное разрешение изображения подписи должно составлять 600 dpi;

б) максимальное разрешение изображения подписи не должно превышать 1200 dpi;

в) формат файла изображения подписи должен быть PNG с поддержкой альфа-канала:

г) линии подписи должны быть выполнены черным цветом на прозрачном фоне или белом фоне с исключением помех;

д) при печати изображения подписи на принтере с разрешением 600 dpi в размере 10 x 20 мм подпись должна отчетливо просматриваться.

3.4. Для обеспечения единообразного подхода для формирования файла, содержащего электронный образ подписи заявителя, форма заявления, оформляемого (подаваемого) в МФЦ на получение государственной услуги, должна иметь поле, размеры которого позволяют обеспечить выполнение отмеченных в пункте 3.3 настоящего Порядка требований (не менее чем 2 см по высоте и 4 см по длине).

4. Основания для отказа в приеме заявления

4.1. Основаниями для отказа в приеме заявления и документов специалистами МФЦ являются:

4.1.1. непредставление заявителем документов, необходимых для предоставления услуги в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации;

4.1.2. представление документов с истекшим сроком действия, за исключением водительского удостоверения;

4.1.3. наличие в представленных заявителем документах записей, исполненных карандашом или имеющих подчистки, приписки, зачеркнутые слова, неоговоренные исправления.

4.2. При установлении оснований для отказа заявителю в приеме документов специалист МФЦ уведомляет заявителя о наличии препятствий для оказания услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.

4.3. В случае если заявитель требует письменный мотивированный отказ в приеме документов, специалист МФЦ выдает данный отказ.

5. Основания для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

5.1. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги указан в пунктах 27 - 28 Административного регламента.

6. Последовательность действий МФЦ при предоставлении государственной услуги

6.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующую последовательность действий:

6.1.1. установление личности заявителя на основании представленных документов;

6.1.2. прием от заявителя документов, перечисленных в пунктах 2.1, 2.2 настоящего Порядка;

6.1.3. прием заявления (в случае оформления заявления в связи с утратой/хищением в графе "Прошу" указывается на утрату или хищение). Достоверность сведений, указанных в заявлении, удостоверяется заявителем путем проставления личной подписи на заявлении;

6.1.4. проверка комплектности пакета документов, представленных заявителем, а также изготовление бумажных копий предоставленных заявителем документов в том числе:

- копий страниц 2, 3 и 5 - 12 (с последней отметкой о регистрации по месту жительства) паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, и документа, подтверждающего регистрацию гражданина по месту жительства или месту пребывания (при наличии регистрации);

- двухсторонней копии российского национального водительского удостоверения (при наличии).

6.1.5. заверение копий документов, принятых у заявителя, путем проставления штампа "Копия верна", должности уполномоченного специалиста МФЦ, его подписи, расшифровки подписи и даты заверения;

6.1.6. в случае выдачи национального водительского удостоверения - фотографирование заявителя, с сохранением фотографии в электронном виде на электронном носителе информации с указанием в названии файла ФИО и даты рождения заявителя.

При отсутствии возможности фотографирования в МФЦ, осуществляется проверка представленной в электронном виде фотографии на соответствие требованиям пункта 3.2 настоящего Порядка;

6.1.7. снятие образца личной подписи заявителя в электронном виде (при наличии технической возможности получения такой подписи в МФЦ в случае замены национального водительского удостоверения);

6.1.8. регистрация заявления в АИС МФЦ;

6.1.9. формирование расписки в получении документов. Расписка формируется в двух экземплярах, все экземпляры подписываются специалистом МФЦ и заявителем, один экземпляр передается заявителю, второй остается в МФЦ;

6.1.10. информирование заявителя в устной форме, о том, что с момента поступления принятых документов в МРЭО ГИБДД и принятия положительного решения, водительское удостоверение, срок действия которого не истек, аннулируется;

6.1.11. передача заявления и прилагаемых (в том числе в электронном виде) документов из МФЦ в МРЭО ГИБДД.

6.2. В случае непредставления заявителем квитанции (платежного поручения) об оплате государственной пошлины специалист МФЦ передает для ее последующей оплаты бланк квитанции заявителю.

6.3. При необходимости специалист МФЦ имеет право обращаться за разъяснениями к сотрудникам МРЭО ГИБДД с использованием средств факсимильной, телефонной электронной и иных видов связи.

6.4. МФЦ обеспечивает выдачу заявителям национальных водительских удостоверений либо отказа в предоставлении государственной услуги, при этом:

6.4.1. предлагает заявителю осуществить проверку внесенных в бланк национального водительского удостоверения сведений;

6.4.2. в случае отсутствия в МФЦ технической возможности получения образца подписи заявителя в электронном виде:

6.4.2.1. обеспечивает подписание водительского удостоверения заявителем в месте, предусмотренном для подписи заявителя;

6.4.2.2. ламинирует и вырезает с использованием специального устройства национальное водительское удостоверение;

6.4.3. при наличии прежнего водительского удостоверения (при замене по истечении срока действия) принимает меры к его аннулированию путем отрезания верхнего правого уголка удостоверения или проставления компостерных просечек во всех графах категорий транспортных средств или иным способом, исключающим возможность его дальнейшего использования;

6.4.4. выдает водительское удостоверение владельцу под личную роспись в заявлении и в реестре выдачи водительских удостоверений;

6.4.5. возвращает аннулированное водительское удостоверение (при наличии) владельцу;

6.4.6. при наличии в МФЦ технической возможности получения образца подписи заявителя в электронном виде сотрудник МФЦ осуществляет действия, предусмотренные пунктами 6.4.3 - 6.4.5 настоящего Порядка.

6.4.7. если результатом предоставления государственной услуги является отказ в ее предоставлении, обеспечивает выдачу заявителю письменного отказа, полученного из МРЭО ГИБДД.

6.5. После получения из МРЭО ГИБДД готовых международных водительских удостоверений МФЦ обеспечивает их выдачу заявителям, при этом осуществляет действия, предусмотренные пунктами 6.4.2.1 и 6.4.4 настоящего Порядка.

Если результатом предоставления государственной услуги является отказ в ее предоставлении, обеспечивает выдачу заявителю письменного отказа, полученного из МРЭО ГИБДД.

6.6. МФЦ осуществляет ведение реестра выдачи водительских удостоверений (Приложение N 1 к Порядку). Реестр выдачи водительских удостоверений многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, заверенный усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица многофункционального центра, направляется в МРЭО ГИБДД в электронной форме посредством системы межведомственного электронного взаимодействия в срок до окончания дня получения заявителем водительского удостоверения. <*> Оригинал данного реестра направляется посредством курьерской службы по мере необходимости (по запросу), но не реже одного раза в месяц в МРЭО ГИБДД.

6.7. В случае, если бланк национального водительского удостоверения или международного водительского удостоверения испорчен в ходе оформления сотрудником МРЭО ГИБДД (допущена ошибка при оформлении бланка водительского удостоверения и выявлена заявителем при проверке внесенных в бланк сведений) или при ламинировании (в случае выдачи (замены) заявителю национального водительского удостоверения) и выдачи сотрудником МФЦ:

6.7.1. в сроки, предусмотренные пунктом 7.1 настоящего Порядка, сотрудником МФЦ в МРЭО ГИБДД направляется сопроводительное письмо с указанием причины возврата документов и испорченный бланк национального водительского удостоверения или международное водительское удостоверение;

6.7.2. в сроки, предусмотренные пунктом 1.8 настоящего Порядка, МРЭО ГИБДД обеспечивает подготовку национального водительского удостоверения или международного водительского удостоверения взамен испорченного и передачу в МФЦ в соответствии с пунктом 7.3 настоящего Порядка.

--------------------------------

<*> При наличии технической возможности передачи реестра выдачи водительских удостоверений в электронной форме

7. Документооборот между МФЦ и МРЭО ГИБДД

7.1. Доставка сформированного в МФЦ пакета необходимых для предоставления услуги документов в МРЭО ГИБДД осуществляется по сформированному в МФЦ реестру приема-передачи документов на бумажном носителе в течение:

7.1.1. одного рабочего дня, следующего за днем обращения заявителя в МФЦ, находящийся в пределах одного муниципального образования с МРЭО ГИБДД: ГАУ Республики Мордовия "МФЦ", МБУ Ковылкинского муниципального района

"Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Ковылкинского муниципального района", МБУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Краснослободского муниципального района", МКУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Чамзинского муниципального района";

7.1.2. трех рабочих дней, следующих за днем обращения заявителя в МФЦ, находящийся в пределах разных муниципальных образований с МРЭО ГИБДД: МФЦ, не указанными в пп. 7.1.1. настоящего Порядка.

МРЭО ГИБДД обеспечивает прием документов от МФЦ вне очереди.

В реестре указывается состав передаваемых документов, регистрационные номера и дата передачи документов. Сотрудник МРЭО ГИБДД принимает документы по реестру, проверяет соответствие полученных документов реестру. Подписывает два экземпляра реестра, один из которых возвращает МФЦ.

7.2. Документооборот между МФЦ и МРЭО ГИБДД осуществляется сотрудником (курьером) МФЦ на основании соответствующей доверенности с учетом режима работы МФЦ и МРЭО ГИБДД.

7.3. МРЭО ГИБДД информируют МФЦ о готовности результата предоставления государственной услуги не позднее 12 часов 00 минут рабочего дня, следующего за днем их подготовки.

МРЭО ГИБДД обеспечивают передачу сотруднику (курьеру) УМФЦ, МБУ Ковылкинского муниципального района "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Ковылкинского района", МБУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Краснослободского муниципального района", МКУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" Чамзинского муниципального района результатов предоставления государственной услуги, в срок не позднее следующего рабочего дня со дня информирования МФЦ об их готовности на основании сопроводительного реестра.

В соответствии с согласованным графиком МРЭО ГИБДД обеспечивают передачу сотруднику (курьеру) иных многофункциональных центров результатов предоставления государственной услуги на основании сопроводительного реестра.

7.4. МРЭО ГИБДД с результатом предоставления государственной услуги (водительским удостоверением) также передает в МФЦ заявление о предоставлении государственной услуги, в котором заявитель при получении водительского удостоверения ставит свою подпись.

После выдачи водительского удостоверения заявителю МФЦ передает по реестру в МРЭО ГИБДД заявление с отметкой заявителя о получении водительского удостоверения. МФЦ осуществляют передачу указанных заявлений в МРЭО ГИБДД не реже одного раза в неделю.

7.5. УМФЦ, МБУ Ковылкинского муниципального района "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Ковылкинского района", МБУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Краснослободского муниципального района", МКУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" Чамзинского муниципального района обеспечивают хранение результатов предоставления государственной услуги, предназначенных для выдачи заявителю, в течение 30 календарных дней со дня, следующего за днем истечения установленного срока предоставления государственной услуги.

Иные многофункциональные центры района обеспечивают хранение результатов предоставления государственной услуги, предназначенных для выдачи заявителю, в течение 90 календарных дней со дня, следующего за днем истечения установленного срока предоставления государственной услуги.

Не позднее дня, соответствующего дню истечения указанного срока, МФЦ возвращает по сопроводительному реестру невостребованные документы в МРЭО ГИБДД.

Министр внутренних дел по Республике Мордовия	Директор ГАУ Республики Мордовия "МФЦ"
_________________ Ю.В. Арсентьев	_____________________ А.Н. Фокин
МП	МП