Решение Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 16 декабря 2020 г. N 112 "Об утверждении Положения о регулировании отдельных вопросов в сфере муниципальной службы на территории Новоуральского городского округа" (с изменениями и дополнениями)

Решение Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 16 декабря 2020 г. N 112
"Об утверждении Положения о регулировании отдельных вопросов в сфере муниципальной службы на территории Новоуральского городского округа"

С изменениями и дополнениями от:

28 апреля 2021 г.

В соответствии со статьей 42 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Свердловской области от 29 октября 2007 года N 136-ОЗ "Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области", статьей 31 Устава Новоуральского городского округа Дума Новоуральского городского округа решила:

1. Утвердить Положение о регулировании отдельных вопросов в сфере муниципальной службы на территории Новоуральского городского округа (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

1) решение Городской Думы города Новоуральска от 7 декабря 2005 года N 130 "Об утверждении "Положения о муниципальной службе в Новоуральском городском округе";

2) решение Думы Новоуральского городского округа от 26 марта 2008 года N 30 "О внесении изменений в Положение о муниципальной службе в Новоуральском городском округе";

3) пункт 3 решения Думы Новоуральского городского округа от 24 июня 2009 года N 84 "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Думы Новоуральского городского округа";

4) пункт 6 решения Думы Новоуральского городского округа от 30 июня 2010 года N 83 "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Думы Новоуральского городского округа";

5) решение Думы Новоуральского городского округа от 13 апреля 2011 года N 33 "О внесении изменений в Положение "О муниципальной службе в Новоуральском городском округе";

6) решение Думы Новоуральского городского округа от 21 декабря 2011 года N 138 "О внесении изменений в Положение "О муниципальной службе в Новоуральском городском округе";

7) решение Думы Новоуральского городского округа от 1 февраля 2012 года N 10 "О внесении изменений в Положение "О муниципальной службе в Новоуральском городском округе";

8) решение Думы Новоуральского городского округа от 22 февраля 2012 года N 16 "О внесении изменений в Положение "О муниципальной службе в Новоуральском городском округе";

9) решение Думы Новоуральского городского округа от 3 сентября 2012 года N 106 "О внесении изменений в Положение "О муниципальной службе в Новоуральском городском округе";

10) решение Думы Новоуральского городского округа от 27 февраля 2013 года N 19 "О внесении изменений в Положение "О муниципальной службе в Новоуральском городском округе";

11) решение Думы Новоуральского городского округа от 4 сентября 2013 года N 89 "О внесении изменений в Положение "О муниципальной службе в Новоуральском городском округе";

12) решение Думы Новоуральского городского округа от 27 ноября 2013 года N 148 "О внесении изменений в Положение "О муниципальной службе в Новоуральском городском округе";

13) решение Думы Новоуральского городского округа от 5 февраля 2014 года N 11 "О внесении изменений в Положение "О муниципальной службе в Новоуральском городском округе";

14) решение Думы Новоуральского городского округа от 3 сентября 2014 года N 84 "О внесении изменений в Положение "О муниципальной службе в Новоуральском городском округе";

15) решение Думы Новоуральского городского округа от 15 декабря 2015 года N 159 "О внесении изменения в Положение "О муниципальной службе в Новоуральском городском округе";

16) решение Думы Новоуральского городского округа от 15 декабря 2015 года N 162 "О внесении изменений в Положение "О муниципальной службе в Новоуральском городском округе";

17) решение Думы Новоуральского городского округа от 27 января 2016 года N 10 "О внесении изменений в Положение "О муниципальной службе в Новоуральском городском округе" и признании утратившими силу отдельных решений Думы Новоуральского городского округа по вопросам муниципальной службы";

18) решение Думы Новоуральского городского округа от 24 августа 2016 года N 110 "О внесении изменений в Положение "О муниципальной службе в Новоуральском городском округе";

19) решение Думы Новоуральского городского округа от 30 августа 2017 года N 123 "О внесении изменений в решение Городской Думы города Новоуральска от 7 декабря 2005 года N 130 "Об утверждении Положения о муниципальной службе в Новоуральском городском округе" и в Положение, утвержденное указанным решением";

20) решение Думы Новоуральского городского округа от 29 августа 2018 года N 81 "О внесении изменений в Положение "О муниципальной службе в Новоуральском городском округе";

21) решение Думы Новоуральского городского округа от 28 ноября 2018 года N 136 "О внесении изменений в Положение "О муниципальной службе в Новоуральском городском округе";

22) пункт 1 решения Думы Новоуральского городского округа от 26 августа 2020 года N 53 "О внесении изменений в отдельные муниципальные нормативные правовые акты Городской Думы города Новоуральска и Думы Новоуральского городского округа по вопросам муниципальной службы и вопросам предоставления гарантий осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, выборного должностного лица местного самоуправления".

3. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2021 года.

4. Настоящее решение опубликовать в газете "Нейва".

5. Контроль выполнения настоящего решения возложить на постоянную комиссию Думы Новоуральского городского округа по местному самоуправлению (Сергеев М.Г.).

Глава Новоуральского городского округа

В.В. Цветов

Председатель Думы

М.А. Денисов

Утверждено
решением Думы
Новоуральского городского округа
от 16 декабря 2020 г. N 112

Положение
о регулировании отдельных вопросов в сфере муниципальной службы на территории Новоуральского городского округа

С изменениями и дополнениями от:

28 апреля 2021 г.

Раздел I. Общие положения

1. Положение о регулировании отдельных вопросов в сфере муниципальной службы на территории Новоуральского городского округа (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Уставом Свердловской области, Законом Свердловской области от 29 октября 2007 года N 136-ОЗ "Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области", Уставом Новоуральского городского округа и регулирует отдельные вопросы, связанные с муниципальной службой в органах местного самоуправления Новоуральского городского округа и аппарате Избирательной комиссии Новоуральского городского округа (далее для целей настоящего Положения - органы местного самоуправления Новоуральского городского округа), правовое регулирование которых отнесено к компетенции органов местного самоуправления.

2. Настоящим Положением не определяется статус депутата Думы Новоуральского городского округа, Главы Новоуральского городского округа.

3. Муниципальная служба в Новоуральском городском округе осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Свердловской области, законами и иными нормативными правовыми актами Свердловской области, Уставом Новоуральского городского округа, настоящим Положением, иными муниципальными правовыми актами Новоуральского городского округа.

4. Органы местного самоуправления Новоуральского городского округа осуществляют полномочия в сфере муниципальной службы в пределах их компетенции в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" и иными федеральными законами, Законом Свердловской области "Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области" и иными законами Свердловской области.

5. Основные принципы муниципальной службы устанавливаются Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".

6. Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет средств бюджета Новоуральского городского округа (местного бюджета).

7. Поступление гражданина на муниципальную службу в Новоуральском городском округе осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора (контракта) в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".

При замещении должности муниципальной службы в Новоуральском городском округе заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

Порядок и условия проведения конкурса на замещение должностей муниципальной службы устанавливаются нормативным правовым актом Думы Новоуральского городского округа в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".

8. Нанимателем для муниципального служащего является Новоуральский городской округ, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

Представителем нанимателя (работодателем) по отношению к муниципальному служащему Новоуральского городского округа может быть Глава Новоуральского городского округа, руководитель органа местного самоуправления Новоуральского городского округа или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).

9. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Новоуральского городского округа, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

10. Должности муниципальной службы Новоуральского городского округа подразделяются на группы в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".

11. Должности муниципальной службы Новоуральского городского округа устанавливаются нормативным правовым актом Думы Новоуральского городского округа в соответствии с реестром должностей муниципальной службы, утверждаемым законом Свердловской области.

12. Для замещения должностей муниципальной службы в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" устанавливаются квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, необходимым для исполнения должностных обязанностей, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя (работодателя) - к специальности, направлению подготовки.

К уровню профессионального образования и стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки для замещения соответствующих должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления Новоуральского городского округа, с учетом единства основных квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы, устанавливаются следующие квалификационные требования:

1) высшие должности муниципальной службы - высшее образование не ниже уровня специалитета, магистратуры и стаж муниципальной службы или стаж работы по специальности, направлению подготовки не менее четырех лет;

2) главные должности муниципальной службы - высшее образование не ниже уровня специалитета, магистратуры и стаж муниципальной службы или стаж работы по специальности, направлению подготовки не менее двух лет либо стаж муниципальной службы или стаж работы по специальности, направлению подготовки не менее одного года (для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома);

3) ведущие и старшие должности муниципальной службы - высшее образование без предъявления требований к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки;

4) младшие должности муниципальной службы - профессиональное образование без предъявления требований к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки.

В случае если должностной инструкцией муниципального служащего предусмотрены квалификационные требования к специальности, направлению подготовки, которые необходимы для замещения должности муниципальной службы, то при исчислении стажа работы по специальности, направлению подготовки в указанный стаж включаются периоды работы по этой специальности, этому направлению подготовки после получения гражданином (муниципальным служащим) документа об образовании и (или) о квалификации по указанным специальности, направлению подготовки.

В случае если должностной инструкцией муниципального служащего не предусмотрены квалификационные требования к специальности, направлению подготовки, то при исчислении стажа работы по специальности, направлению подготовки в указанный стаж включаются периоды работы гражданина (муниципального служащего), при выполнении которой получены знания и умения, необходимые для исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, после получения им документа о профессиональном образовании того уровня, который соответствует квалификационным требованиям для замещения должности муниципальной службы.

Квалификационные требования к знаниям и умениям, необходимым для исполнения должностных обязанностей, а также к специальности, направлению подготовки устанавливаются в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".

Для замещения отдельных должностей муниципальной службы квалификационные устанавливаются федеральными законами и (или) иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

13. При учреждении должностей муниципальной службы устанавливаются их наименование, место в структуре органов местного самоуправления Новоуральского городского округа, основы правового статуса.

Должности муниципальной службы в органах местного самоуправления устанавливаются Новоуральским городским округом самостоятельно с учетом исторических и иных местных традиций и обычаев в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Свердловской области, утверждаемым законом Свердловской области.

14. Для муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Новоуральского городского округа, предусматриваются классные чины муниципальных служащих, установленные законом Свердловской области, принимаемым в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".

Присвоение и сохранение муниципальным служащим классных чинов муниципальных служащих осуществляется в соответствии с законом Свердловской области, принимаемым в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".

Форма представления к присвоению классного чина муниципальных служащих утверждается нормативным правовым актом Думы Новоуральского городского округа.

Раздел II. Основы правового статуса муниципального служащего

15. На муниципального служащего Новоуральского городского округа распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

16. Основные права и обязанности муниципального служащего устанавливаются Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" и конкретизируются в должностной инструкции муниципального служащего на основе Устава Новоуральского городского округа и настоящего Положения.

17. Ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, а также требования к служебному поведению муниципального служащего устанавливаются Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".

18. Поощрения муниципального служащего могут применяться за продолжительную, безупречную и эффективную муниципальную службу, образцовое выполнение служебных обязанностей, выполнение заданий особой важности и сложности. Основными видами поощрения муниципального служащего являются:

1) объявление благодарности;

2) выплата единовременного денежного поощрения, в том числе в связи с выходом на пенсию;

3) награждение почетной грамотой органа местного самоуправления Новоуральского городского округа;

4) награждение ценным подарком;

5) досрочное присвоение очередного классного чина муниципальных служащих;

6) присвоение классного чина муниципальных служащих на одну ступень выше классного чина муниципальных служащих;

7) присвоение почетного звания Новоуральского городского округа.

Решения о поощрении муниципального служащего в соответствии с частью первой настоящего пункта оформляются правовым актом представителя нанимателя (работодателя) муниципального служащего. Соответствующая запись о поощрении вносится в трудовую книжку и личное дело муниципального служащего.

Выплата муниципальному служащему единовременного денежного поощрения, предусмотренного подпунктом 2 части первой настоящего пункта, производится в порядке и размерах, утверждаемых представителем нанимателя (работодателем) муниципального служащего в пределах установленного фонда оплаты труда муниципальных служащих.

19. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.

Порядок применения к муниципальному служащему и снятия с муниципального служащего дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".

20. Дисциплинарные взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, применяются к муниципальному служащему в порядке и сроки, установленные Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Свердловской области "Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области", настоящим Положением.

21. За несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом "О противодействии коррупции", представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям, в том числе в связи с утратой доверия в случаях совершения коррупционных правонарушений, установленных статьями 14.1 и 15 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации".

22. За каждый случай коррупционного правонарушения применяется только одно взыскание.

23. Взыскание за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, применяется к муниципальному служащему в срок, установленный Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".

24. Взыскание за совершение коррупционного правонарушения применяется на основании:

1) доклада о результатах проверки, проведенной подразделением кадровой службы соответствующего муниципального органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

2) рекомендации комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию;

3) доклада подразделения кадровой службы соответствующего муниципального органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений о совершении коррупционного правонарушения, в котором излагаются фактические обстоятельства его совершения, и письменного объяснения муниципального служащего только с его согласия и при условии признания им факта совершения коррупционного правонарушения (за исключением применения взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия);

4) объяснений муниципального служащего;

5) иных материалов.

25. При определении меры взыскания представителем нанимателя (работодателем) учитываются характер совершенного муниципальным служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение муниципальным служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения муниципальным служащим своих должностных обязанностей.

26. В правовом акте представителя нанимателя (работодателя) муниципального служащего о применении к муниципальному служащему дисциплинарного взыскания в случае совершения им коррупционного правонарушения, в качестве основания применения указывается часть 1 или часть 2 статьи 27.1 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации".

Копия правового акта представителя нанимателя (работодателя) муниципального служащего о применении к муниципальному служащему дисциплинарного взыскания, с указанием нормативных правовых актов, положения которых муниципальным служащим нарушены, или об отказе в применении к муниципальному служащему такого взыскания, с указанием мотивов принятия решения об отказе, вручается муниципальному служащему под расписку в течение пяти календарных дней со дня издания соответствующего правового акта.

27. Материалы проверки хранятся в кадровой службе соответствующего муниципального органа в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.

28. Муниципальный служащий, к которому применено дисциплинарное взыскание, указанное в пункте 21 настоящего Положения, вправе обжаловать его в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 29 изменен. - Решение Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 28 апреля 2021 г. N 51

См. предыдущую редакцию

29. В соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" в стаж (общую продолжительность) муниципальной службы включаются периоды замещения должностей, указанных в федеральных законах.

В стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим включаются (засчитываются) помимо периодов замещения должностей, указанных в части первой настоящего пункта, иные периоды в соответствии с законом Свердловской области и нормативным правовым актом Думы Новоуральского городского округа.

Исчисление стажа муниципальной службы осуществляется в соответствии с законом Свердловской области, устанавливающим порядок исчисления стажа муниципальной службы.

30. Муниципальные служащие Новоуральского городского округа несут ответственность за результаты своей деятельности, в том числе за соблюдение действующего законодательства и муниципальных правовых актов должностных лиц и органов местного самоуправления Новоуральского городского округа, перед вышестоящими должностными лицами.

Раздел III. Гарантии для муниципального служащего. Оплата труда, отпуск и пенсионное обеспечение муниципального служащего

31. Гарантии для муниципального служащего устанавливаются Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области, Уставом Новоуральского городского округа.

32. Оплата труда муниципального служащего производится за счет средств бюджета Новоуральского городского округа.

В соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решениями Думы Новоуральского городского округа в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области.

33. Порядок предоставления, условия предоставления и продолжительность отпуска муниципального служащего устанавливаются трудовым законодательством, Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области.

34. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего Новоуральского городского округа в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Свердловской области.

Порядок установления муниципальному служащему пенсии за выслугу лет за счет средств местного бюджета к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с федеральными законами, определяется нормативным правовым актом Думы Новоуральского городского округа с учетом требований федеральных законов.

Раздел IV. Поступление на муниципальную службу, прохождение муниципальной службы и прекращение муниципальной службы

35. Прохождение муниципальной службы в Новоуральском городском округе осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", иными федеральными законами, законом Свердловской области, устанавливающим особенности муниципальной службы в Свердловской области, Уставом Новоуральского городского округа, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами Новоуральского городского округа.

36. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".

37. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы, а также иные документы, предусмотренные Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".

Сведения, представленные в соответствии с частью первой настоящего пункта гражданином при поступлении на муниципальную службу, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке. В случае установления в процессе указанной проверки обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в поступлении на муниципальную службу.

38. Гражданин поступает на муниципальную службу на условиях трудового договора, заключаемого на неопределенный срок, или срочного трудового договора (контракта) на срок не более пяти лет.

39. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется правовым актом (приказом, распоряжением и др.) представителя нанимателя (работодателя) муниципального служащего о назначении гражданина на должность.

40. Назначение гражданина на должность муниципальной службы, в том числе и на конкурсной основе, освобождение от должности и перемещение по службе муниципального служащего осуществляется в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе.

41. Для гражданина, принимаемого на должность муниципальной службы, в целях проверки его соответствия замещаемой должности муниципальной службы, может быть предусмотрено испытание в порядке, установленном трудовым законодательством.

42. Муниципальный служащий подлежит аттестации в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года. Перечень категорий муниципальных служащих, не подлежащих аттестации, устанавливается Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".

Порядок проведения аттестации муниципальных служащих и порядок формирования аттестационной комиссии в соответствующем органе местного самоуправления Новоуральского городского округа устанавливаются положением, утверждаемым нормативным правовым актом Думы Новоуральского городского округа, в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Свердловской области.

43. Исполнение муниципальным служащим обязанностей по замещаемой им должности муниципальной службы осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Свердловской области, законами и иными нормативными правовыми актами Свердловской области, Уставом Новоуральского городского округа, настоящим Положением, иными муниципальными правовыми актами Новоуральского городского округа.

Исполнение муниципальным служащим обязанностей по замещаемой им должности муниципальной службы основывается на основных принципах муниципальной службы, установленных Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".

В период прохождения муниципальной службы и исполнения обязанностей по замещаемой им должности муниципальной службы муниципальный служащий должен соблюдать установленные Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", иными федеральными законами ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, соблюдать установленные Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" требования к служебному поведению муниципального служащего, выполнять обязанности, установленные указанными федеральными законами, а также требования Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих Новоуральского городского округа, утверждаемого нормативным правовым актом Думы Новоуральского городского округа в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области и Типовым кодексом этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих.

Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Свердловской области, муниципальных правовых актов Новоуральского городского округа, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

44. Для обеспечения соблюдения муниципальными служащими общих принципов служебного поведения и урегулирования конфликта интересов в органах местного самоуправления Новоуральского городского округа образуются комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов.

Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов образуются в порядке, определяемом Законом Свердловской области "Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области" и нормативным правовым актом Главы Новоуральского городского округа.

Состав комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов утверждается муниципальным правовым актом органа (руководителя органа) местного самоуправления, в котором образуется комиссия, с учетом требований Закона Свердловской области "Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области" и нормативного правового акта Главы Новоуральского городского округа.

45. Основания для расторжения трудового договора (контракта) с муниципальным служащим устанавливаются Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", иными федеральными законами.

Раздел V. Кадровая работа в сфере муниципальной службы. Программы развития муниципальной службы

46. Кадровая работа в сфере муниципальной службы в Новоуральском городском округе включает в себя:

1) формирование кадрового состава для замещения должностей муниципальной службы;

2) подготовку предложений о реализации положений законодательства о муниципальной службе и внесение указанных предложений представителю нанимателя (работодателю);

3) организацию подготовки проектов муниципальных правовых актов Новоуральского городского округа, связанных с поступлением на муниципальную службу, ее прохождением, заключением трудового договора (контракта), назначением на должность муниципальной службы, освобождением от замещаемой должности муниципальной службы, увольнением муниципального служащего с муниципальной службы и выходом его на пенсию, и оформление соответствующих документов;

4) ведение трудовых книжек муниципальных служащих (при наличии), формирование сведений о трудовой деятельности за период прохождения муниципальной службы муниципальными служащими и представление указанных сведений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, для хранения в информационных ресурсах Пенсионного фонда Российской Федерации;

5) ведение личных дел муниципальных служащих;

6) ведение Реестра муниципальных служащих Новоуральского городского округа;

7) оформление и выдачу служебных удостоверений муниципальных служащих;

8) проведение конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы и включение муниципальных служащих в кадровый резерв;

9) проведение аттестации муниципальных служащих;

10) организацию работы с кадровым резервом и его эффективное использование;

11) организацию проверки достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на муниципальную службу, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну;

12) организацию проверки сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, а также соблюдение связанных с муниципальной службой ограничений, которые установлены Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" и другими федеральными законами;

13) консультирование муниципальных служащих по правовым и иным вопросам муниципальной службы;

14) организацию работы по исчислению стажа муниципальной службы, присвоению классных чинов муниципальных служащих, профилактике коррупционных и иных правонарушений;

15) решение иных вопросов кадровой работы, определяемых трудовым законодательством и законом Свердловской области.

47. В отношении каждого муниципального служащего Новоуральского городского округа ведется личное дело. Личное дело муниципального служащего содержит сведения о муниципальном служащем и прохождении им службы.

Ведение личных дел муниципальных служащих Новоуральского городского округа осуществляется кадровой службой (отделом кадров, специалистом по кадрам) соответствующего органа местного самоуправления Новоуральского городского округа в порядке, установленном для ведения личного дела государственного гражданского служащего.

В соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" к личному делу муниципального служащего приобщаются документы, связанные с его поступлением на муниципальную службу, ее прохождением и увольнением с муниципальной службы. Личное дело муниципального служащего хранится в течение 10 лет. При увольнении муниципального служащего с муниципальной службы его личное дело хранится в архиве органа местного самоуправления Новоуральского городского округа по последнему месту муниципальной службы.

48. В Новоуральском городском округе в соответствии с положением, утверждаемым нормативным правовым актом Думы Новоуральского городского округа, может создаваться кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы.

49. Развитие муниципальной службы в Новоуральском городском округе обеспечивается муниципальными программами развития муниципальной службы Новоуральского городского округа и областными государственными программами развития муниципальной службы в Свердловской области, финансируемыми соответственно за счет средств бюджета Новоуральского городского округа (местного бюджета) и бюджета Свердловской области.

В целях повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления Новоуральского городского округа и муниципальных служащих в отдельных органах местного самоуправления Новоуральского городского округа могут проводиться эксперименты. Порядок, условия и сроки проведения экспериментов в ходе реализации программ развития муниципальной службы, указанных в части первой настоящего пункта, устанавливаются соответственно нормативными правовыми актами Главы Новоуральского городского округа и нормативными правовыми актами Свердловской области.