Приложение 4. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения и реализации инициативных проектов в городе Когалыме

Приложение 4
к решению Думы
города Когалыма
от 23.12.2020 N 508-ГД

Порядок
выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения и реализации инициативных проектов в городе Когалыме

С изменениями и дополнениями от:

23 июня 2021 г.

1. Общие положения

1.1. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения и реализации инициативных проектов в городе Когалыме (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ и устанавливает общие положения, а также правила осуществления процедур по выдвижению, внесению, обсуждению, рассмотрению инициативных проектов в городе Когалыме.

1.2. Основные понятия, используемые для целей настоящего Порядка:

1.2.1. инициативный проект - проект, внесенный инициатором проекта в Администрацию города Когалыма (далее - Администрация города), в целях реализации на части территории города Когалыма (далее - территория города) мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей города Когалыма или его части по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления города Когалыма (далее - органы местного самоуправления города).

Информация об изменениях:

Подпункт 1.2.2 изменен. - Решение Думы г. Когалыма от 23 июня 2021 г. N 571-ГД

См. предыдущую редакцию

1.2.2. инициаторы инициативных проектов (далее - инициатор проекта):

- инициативная группа численностью не менее трех граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории города Когалыма (далее - территория города);

- органы территориального общественного самоуправления города Когалыма (далее - органы ТОС);

- староста сельского населенного пункта, входящего в состав города Когалыма;

- некоммерческие организации, осуществляющие свою деятельность на территории города Когалыма (далее - НКО).

1.2.3. инициативные платежи - денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в бюджет города Когалыма (далее - бюджет города) в целях реализации конкретных инициативных проектов.

1.2.4. уполномоченный орган - Комитет финансов Администрации города Когалыма, ответственный за организацию работы по рассмотрению инициативных проектов, а также проведению их конкурсного отбора в городе Когалыме.

1.3. Средства на реализацию инициативных проектов ежегодно предусматриваются решением Думы города Когалыма "О бюджете города Когалыма на очередной финансовый год и плановый период" (О внесении изменений в решение Думы города Когалыма "О бюджете города Когалыма на очередной финансовый год и плановый период" (далее - решение о бюджете города, решение о внесении изменений в бюджет города).

2. Выдвижение и внесение инициативных проектов

2.1. Выдвижение инициативных проектов осуществляется инициаторами проектов.

2.2. Инициативные проекты, выдвигаемые инициаторами проектов, составляются по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

Информация об изменениях:

Пункт 2.3 изменен. - Решение Думы г. Когалыма от 23 июня 2021 г. N 571-ГД

См. предыдущую редакцию

2.3. Внесение инициативных проектов осуществляется инициатором проекта путем направления в Администрацию города инициативного проекта по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку с приложением документов и материалов, входящих в состав инициативного проекта, протокола собрания граждан или результатов опроса граждан и (или) подписные листы, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями города или его части.

Внесение инициативных проектов в Администрацию города, проведение конкурсного отбора инициативных проектов для их реализации в городе Когалыме возможно посредством функционала информационной системы управления проектами инициативного бюджетирования в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре isib.myopenugra.ru.

2.4. В случае, если инициатором проекта выступают физические лица, к инициативному проекту прилагается согласие на обработку их персональных данных, составленное по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

2.5. Администрация города в течение 3 рабочих дней со дня внесения инициативного проекта опубликовывает и размещает на официальном сайте Администрации города Когалыма в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет" (www.admkogalym.ru) следующую информацию:

2.5.1. о внесении инициативного проекта с указанием сведений в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку;

2.5.2. о возможности направления жителями города в адрес Администрации города в письменной или электронной форме замечаний и предложений по инициативному проекту и срок их предоставления (не менее 5 рабочих дней).

2.6. Граждане, проживающие на территории города, достигшие шестнадцатилетнего возраста, и желающие выразить свое мнение, в сроки, установленные в соответствии с подпунктом 2.5.2 пункта 2.5 раздела 2 настоящего Порядка, направляют в адрес Администрации города замечания и предложения по инициативному проекту.

2.7. Уполномоченный орган, в течение 3 рабочих дней со дня, следующего за днем истечения срока, установленного подпунктом 2.5.2 пункта 2.5 раздела 2 настоящего Порядка, проводит обобщение поступивших замечаний и предложений.

3. Обсуждение инициативных проектов

3.1. Инициативный проект до его внесения в Администрацию города подлежит рассмотрению на сходе, собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление (далее - собрания граждан), с целью обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей города или его части и целесообразности его реализации, а также принятия собранием граждан решения о поддержке и выдвижении инициативного проекта.

3.2. Общие положения проведения собрания граждан устанавливаются Порядком назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения внесения инициативных проектов в городе Когалыме согласно приложению 2 к настоящему решению Думы города Когалыма.

3.3. Выявление мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта может проводиться путем опроса граждан, сбора их подписей, в Порядке, установленном приложением 3 к настоящему решению Думы города Когалыма.

4. Рассмотрение инициативных проектов

4.1. Инициативный проект рассматривается Администрацией города в течение 30 дней со дня его внесения.

4.2. Инициативные проекты в течение 3 рабочих дней со дня их внесения в Администрацию города направляются Уполномоченным органом в адрес структурных подразделений Администрации города, курирующих соответствующие направления деятельности (далее - структурные подразделения), которым соответствует внесенный инициативный проект на предварительную оценку и предоставление информации о возможности реализации инициативного проекта в пределах компетенции (необходимость реализации проекта (инициативы), подтверждение количества благополучателей, ожидаемая продолжительность реализации проекта (инициативы), наличие мероприятий, указанных в заявке, в составе иных мероприятий муниципальных программ).

4.3. Структурные подразделения в течение 10 рабочих дней осуществляют подготовку и направление в адрес Уполномоченного органа информации о правомерности, возможности, целесообразности реализации соответствующего инициативного проекта, с учетом поступивших замечаний и предложений жителей города. Структурным подразделением к предварительной оценке проекта (инициативы) могут быть привлечены подведомственные муниципальные учреждения в установленной сфере деятельности.

4.4. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня получения, информации от структурных подразделений, осуществляет подготовку заключения о поддержке или отказе в поддержке инициативного проекта (далее - заключение).

4.5. Заключение, подписанное структурными подразделениями, представившими информацию в пределах компетенции, и уполномоченным органом направляется в адрес главы города Когалыма.

4.6. По результатам рассмотрения инициативного проекта Администрация города принимает одно из следующих решений:

4.6.1. поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете города, на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта бюджета города (внесения изменений в решение о бюджете города);

4.6.2. отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.

Информация об изменениях:

Пункт 4.7 изменен. - Решение Думы г. Когалыма от 23 июня 2021 г. N 571-ГД

См. предыдущую редакцию

4.7. Администрация города принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта в одном из следующих случаев:

4.7.1. несоблюдения установленного порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения;

4.7.2. несоответствия инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Уставу города Когалыма;

4.7.3. невозможности реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления города необходимых полномочий и прав;

4.7.4. отсутствия средств бюджета города в объеме средств, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи;

4.7.5. наличия возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;

4.7.6. признания инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор.

4.8. Администрация города вправе, а в случае, предусмотренном подпунктом 4.7.5 пункта 4.7 раздела 4 настоящего Порядка, обязана предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать представить его на рассмотрение в органы местного самоуправления иного муниципального образования или в государственный орган в соответствии с их компетенцией.

4.9. Сообщение о принятом решении в отношении инициативного проекта, с обоснованием принятого решения, направляется инициатору проекта на электронный адрес, указанный в инициативном проекте, в срок не позднее 30 дней со дня его внесения.

В случае отказа в поддержке инициативного проекта, инициатор проекта вправе забрать предоставленные документы и материалы у уполномоченного органа самостоятельно.

4.10. В случае, если в Администрацию города внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, то Администрацией города организуется проведение конкурсного отбора инициативных проектов.

4.11. Информация о рассмотрении инициативного проекта Администрацией города подлежит опубликованию и размещению на официальном сайте Администрации города в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в срок не более 10 рабочих дней со дня принятия решения по пункту 4.6 раздела 4 настоящего Порядка.

5. Реализация инициативных проектов

5.1. Реализация инициативных проектов осуществляется:

5.1.1 структурным подразделением Администрации города;

5.1.2 муниципальным учреждением города Когалыма в установленной сфере деятельности.

5.2. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории города Когалыма, уполномоченные собранием граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

5.3. Администрация города опубликовывает и размещает на официальном сайте Администрации города в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, в течение 15 календарных дней за отчетным кварталом, с начала реализации инициативного проекта.

Информация об изменениях:

Пункт 5.4 изменен. - Решение Думы г. Когалыма от 23 июня 2021 г. N 571-ГД

См. предыдущую редакцию

5.4. Отчет об итогах реализации инициативного проекта, по форме, установленной уполномоченным органом, подлежит опубликованию и размещению на официальном сайте Администрацией города Когалыма в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта.