Решение Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа Брянской области от 11 января 2021 г. N 45/4-1 "О принятии Устава Жуковского муниципального округа Брянской области" (с изменениями и дополнениями)

Решение Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа Брянской области от 11 января 2021 г. N 45/4-1
"О принятии Устава Жуковского муниципального округа Брянской области"

В целях приведения Устава Жуковского муниципального округа Брянской области в соответствие с действующим законодательством, Совет народных депутатов Жуковского муниципального округа Брянской области решил:

Глава Жуковского муниципального округа

В.В. Латышев

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Брянской области 29 января 2021 г.

Регистрационный N RU327020002021001

Принят Решением
Совета народных депутатов
Жуковского муниципального округа
от 11.01.2021 N 45/4-1

Устав
Жуковского муниципального округа Брянской области

Глава I. Общие положения

Статья 1. Наименование и правовой статус муниципального образования

1. Муниципальное образование Жуковский муниципальный округ Брянской области в составе территорий города Жуковка и сельских населенных пунктов является муниципальным образованием в составе Брянской области.

2. Органы местного самоуправления Жуковского муниципального округа Брянской области являются правопреемниками органов местного самоуправления муниципальных образований: Жуковский муниципальный район, Жуковское городское поселение, Гришинослободское сельское поселение, Заборско-Никольское сельское поселение, Крыжинское сельское поселение, Летошницкое сельское поселение, Овстугское сельское поселение, Ржаницкое сельское поселение, Троснянское сельское поселение, Ходиловичское сельское поселение и Шамординское сельское поселение по решению вопросов местного значения, государственных полномочий Российской Федерации, Брянской области, переданных с соответствующими целевыми средствами из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации, а также в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.

3. Официальным наименованием муниципального образования является Жуковский муниципальный округ Брянской области (далее, если не оговорено особо, - муниципальный округ, муниципальное образование).

Словосочетания "Муниципальное образование Жуковский муниципальный округ Брянской области", "Муниципальное образование Жуковский муниципальный округ", "Жуковский муниципальный округ" в настоящем Уставе, муниципальных правовых актах являются тождественными.

4. Город Жуковка и территории соответствующих сельских населенных пунктов являются муниципальным образованием, наделенным Законом Брянской области от 9 марта 2005 года N 3-З "О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального округа, муниципального района, городского поселения, сельского поселения и установлении границ муниципальных образований в Брянской области" статусом муниципального округа.

5. Жуковский муниципальный округ, как муниципальное образование выступает участником общественных отношений, регулируемых действующим законодательством, обладает имуществом, приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, отвечает по обязательствам.

6. Административным центром муниципального округа является город Жуковка.

Статья 2. Границы Жуковского муниципального округа

1. Границы территории Жуковского муниципального округа установлены Законом Брянской области от 9 марта 2005 N 3-з "О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального округа, муниципального района, городского поселения, сельского поселения и установлении границ муниципальных образований в Брянской области".

2. Изменение границ Жуковского муниципального округа осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 3. Статус и состав территорий Жуковского муниципального округа

1. Жуковский район образован Указом Президиума Верховного Совета РСФСР в 1929 году, входит в состав Брянской области Российской Федерации.

Законом Брянской области от 28 июля 2020 года N 65-з "О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав Жуковского муниципального района в Брянской области, путем их объединения во вновь образованное муниципальное образование с наделением его статусом муниципального округа и внесении изменений в отдельные законодательные акты Брянской области" муниципальное образование Жуковский муниципальный район Брянской области объединено с городским и сельскими поселениями, входящими в состав Жуковского муниципального района, в результате которого создано вновь образованное муниципальное образование со статусом муниципального округа - Жуковский муниципальный округ Брянской области.

2. Территорию муниципального округа составляют земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения соответствующего муниципального округа, а также земли рекреационного назначения.

3. В целях наиболее эффективной организации управления территория Жуковского муниципального округа непосредственно подразделяется на 1 городской административный округ и 9 сельских административных округов со следующим составом населенных пунктов:

1) Жуковский городской административный округ: город Жуковка, деревня Глинки, поселок Латыши, деревня Мосток, деревня Орловка, деревня Сидоровка, деревня Старые Месковичи, деревня Новые Месковичи;

2) Гришинослободской сельский административный округ: деревня Гришина Слобода, деревня Велея, поселок Олсуфьево, деревня Березовка, деревня Загорка, деревня Казариновка, деревня Коробовка, деревня Круча, деревня Логвани, деревня Никитенка, деревня Остров, деревня Титовка, деревня Трубачи;

3) Заборско-Никольский сельский административный округ: деревня Никольская Слобода, деревня Вышковичи; деревня Новая Буда; деревня Новоселье; деревня Ольховка; деревня Сума; деревня Кочева;

4) Крыжинский сельский административный округ: село Крыжино, деревня Быковичи, деревня Стибково, деревня Упрусы, село Белоголовль, деревня Леденево, деревня Нешковичи, поселок Озерище, поселок Цветники;

5) Летошницкий сельский административный округ: деревня Летошники, поселок Балтика, поселок Белоглавая. поселок Большак, поселок Гостиловка, поселок Красная, деревня Лелятино, поселок Меловка, поселок Первомайский, деревня Силеевка, поселок Тенешево, поселок Угость;

6) Овстугской сельский административный округ: село Овстуг, деревня Дуброславичи, деревня Неготино, село Речица, деревня Сельцо-Рудное;

7) Ржаницкий сельский административный округ: село Ржаница, деревня Старое Лавшино, поселок Красный Бор, поселок Небольсинский;

8) Троснянский сельский административный округ: поселок Тросна, поселок Вилейский, хутор Поляковка, поселок Похвальный, поселок Слободской;

9) Ходиловичский сельский административный округ: деревня Петуховка, деревня Косилово, деревня Бережки, деревня Зерновка, деревня Ким, деревня Матреновка, деревня Приютино, деревня Александровка, поселок Богачевка, поселок Дубрава, поселок Кончино, деревня Николаевка, деревня Саково, село Фошня, деревня Ходиловичи;

10) Шамординский сельский административный округ: деревня Шамордино, село Дятьковичи, поселок Верещовский, село Вщиж, деревня Задубравье, деревня Песочня, село Токарево, поселок Томиловичи.

4. Вопросы территориальной организации административных округов, границы, наименования и административные центры данных территориальных образований, установлены Законом Брянской области от 02.11.2012 N 69-З "Об образовании городских административных округов, поселковых административных округов, сельских административных округов, установлении границ, наименований и административных центров административных округов в Брянской области".

Статья 4. Преобразование Жуковского муниципального округа

Преобразование Жуковского муниципального округа осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 5. Население Жуковского муниципального округа

Население Жуковского муниципального округа составляют граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие или временно пребывающие на его территории.

Статья 6. Официальные символы Жуковского муниципального округа и порядок их официального использования

1. Официальными символами Жуковского муниципального округа являются герб и флаг, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности, установленные в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами, и зарегистрированные в порядке, установленном федеральным законодательством.

2. Описание и порядок официального использования указанных символов Жуковского муниципального округа устанавливаются решением представительного органа Жуковского муниципального округа.

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Жуковском муниципальном округе

Статья 7. Местное самоуправление Жуковского муниципального округа

1. Местное самоуправление в Жуковском муниципальном округе - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Брянской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Органами местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом являются:

- представительный орган муниципального образования - Совет народных депутатов Жуковского муниципального округа Брянской области (далее, если не оговорено особо, - Совет народных депутатов округа);

- глава Жуковского муниципального округа Брянской области (далее, если не оговорено особо, - глава муниципального округа);

- местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) - администрация Жуковского муниципального округа Брянской области (далее, если не оговорено особо, - администрация муниципального округа);

- контрольно-счетный орган муниципального образования - контрольно-счетная палата Жуковского муниципального округа Брянской области.

Статья 8. Правовая основа местного самоуправления в муниципальном образовании

Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Брянской области, законы и иные нормативные правовые акты Брянской области, Устав Жуковского муниципального округа, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.

Статья 9. Муниципальные правовые акты Жуковского муниципального округа

1. По вопросам местного значения населением муниципального округа непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Брянской области, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Брянской области.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

3.1. Устав Жуковского муниципального округа, правовые акты, принятые на местном референдуме;

3.2. нормативные и иные правовые акты Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа;

3.3. правовые акты главы Жуковского муниципального округа: постановления и распоряжения;

3.4. правовые акты администрации Жуковского муниципального округа: постановления и распоряжения;

3.5. правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренные настоящим Уставом.

4. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования и не должны противоречить Уставу Жуковского муниципального округа и правовым актам, принятым на местном референдуме.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Брянской области.

5. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Брянской области, законам и иным нормативным правовым актам Брянской области.

6. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

7. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании - информационном бюллетене "Вестник Жуковского муниципального округа", Положение о котором утверждается Советом народных депутатов Жуковского муниципального округа, или в газете "Жуковские новости".

Муниципальные нормативные правовые акты, иные муниципальные правовые акты подлежат официальному опубликованию в течение пятнадцати дней после их подписания. Должностные лица органов местного самоуправления, ответственные за обеспечение официального опубликования муниципальных правовых актов, определяются решением Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа.

8. В целях обеспечения возможности ознакомления граждан с муниципальным правовым актом, за исключением муниципального правового акта или его отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, текст муниципального правового акта также дополнительно доводится до сведения жителей муниципального округа одним из следующих способов:

1) размещение полного текста муниципального правового акта на информационных стендах в местах, определенных решением Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа (далее по тексту - места обнародования муниципальных нормативных правовых актов);

2) размещение на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Способ доведения до сведения жителей муниципального округа муниципального правового акта указывается в принятом муниципальном правовом акте. Срок нахождения текста муниципального правового акта на информационных стендах в местах обнародования муниципальных правовых актов составляет не менее 10 дней со дня его размещения.

9. В соответствии с федеральным законодательством не подлежат официальному опубликованию муниципальные нормативные правовые акты в части, содержащей сведения, распространение которых ограничено.

Муниципальные нормативные правовые акты либо их отдельные положения, не подлежащие опубликованию в соответствии с абзацем первым настоящей части, в обязательном порядке доводятся до сведения органов местного самоуправления, их должностных лиц, а также организаций, на которые распространяется действие этих правовых актов. Правовые акты ненормативного характера могут быть официально опубликованы по решению издавших их органов местного самоуправления муниципального округа и должностных лиц местного самоуправления муниципального округа.

10. Муниципальный правовой акт вступает в силу со дня его принятия, если в самом акте не указан иной срок либо не установлен иной порядок его вступления в силу. Муниципальные правовые акты, предусматривающие установление, введение местных налогов, предоставление льгот по местным налогам, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

11. Проекты правовых актов могут вноситься депутатами Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа, главой Жуковского муниципального округа, иными выборными органами местного самоуправления, главой администрации Жуковского муниципального округа, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом.

Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма, прилагаемых к ним документов, устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

12. Совет народных депутатов Жуковского муниципального округа по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Брянской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Жуковского муниципального округа, решение об удалении главы Жуковского муниципального округа в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа Жуковского муниципального округа и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Брянской области, Уставом Жуковского муниципального округа.

Решения представительного органа Жуковского муниципального округа, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории округа, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа Жуковского муниципального округа, если иное не установлено Федеральным законом от 6.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

В случае если глава муниципального образования исполняет полномочия председателя представительного органа Жуковского муниципального округа, голос главы муниципального образования учитывается при принятии решений Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа как голос депутата представительного органа Жуковского муниципального округа.

13. Проект Устава муниципального образования Жуковский муниципальный округ, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Жуковский муниципальный округ не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального образования Жуковский муниципальный округ, внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Жуковский муниципальный округ подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом народных депутатов Жуковского муниципального округа порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава или законов Брянской области в целях приведения данного Устава муниципального образования Жуковский муниципальный округ в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

14. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа. В случае, если глава муниципального образования Жуковский муниципальный округ исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа, голос главы муниципального образования Жуковский муниципальный округ учитывается при принятии устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования как голос депутата Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа.

15. Приведение Устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом Брянской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Брянской области указанный срок не установлен, срок приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом Брянской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Брянской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

16. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Жуковского муниципального округа, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Жуковского муниципального округа, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Жуковского муниципального округа отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Брянской области).

17. Признание по решению суда закона Брянской области об установлении статуса муниципального образования Жуковский муниципальный округ недействующим, до вступления в силу нового закона Брянской области об установлении статуса округа, не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Жуковского муниципального округа, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

Статья 10. Вопросы местного значения Жуковского муниципального округа

1. К вопросам местного значения муниципального округа относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального округа, утверждение и исполнение бюджета муниципального округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального округа;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального округа;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального округа;

4) организация в границах муниципального округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";

6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) обеспечение проживающих в муниципальном округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

8) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального округа;

9) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального округа;

10) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

11) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального округа;

12) организация охраны общественного порядка на территории муниципального округа муниципальной милицией (вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции);

13) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

14) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

15) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального округа;

16) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального округа;

17) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

18) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального округа (за исключением территорий муниципальных округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

19) создание условий для обеспечения жителей муниципального округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

20) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального округа;

21) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального округа услугами организаций культуры;

22) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном округе;

23) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального округа;

24) обеспечение условий для развития на территории муниципального, городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального округа;

25) создание условий для массового отдыха жителей муниципального округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

26) формирование и содержание муниципального архива;

27) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

28) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

29) утверждение правил благоустройства территории муниципального округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории муниципального округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального округа;

30) утверждение генеральных планов муниципального округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального округа документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах муниципального округа, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах муниципального округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах муниципального округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях муниципальных округов, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

31) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

32) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах муниципального округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

33) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

34) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

35) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального округа;

36) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

37) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального округа;

38) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

39) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

40) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном округе;

41) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

42) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

43) осуществление муниципального лесного контроля;

44) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

45) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального, городского округа.

Статья 11. Права органов местного самоуправления Жуковского муниципального округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения

1. Органы местного самоуправления Жуковского муниципального округа имеют право на:

1) создание музеев муниципального округа;

2) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территориях муниципального округа;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территориях муниципального округа;

6) создание муниципальной пожарной охраны;

7) создание условий для развития туризма;

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территориях муниципального округа;

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей";

17) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия во входящем в состав территории муниципального округа и не являющемся его административным центром населенном пункте нотариуса;

18) оказание содействия в осуществлении нотариусом приема населения в соответствии с графиком приема населения, утвержденным нотариальной палатой субъекта Российской Федерации;

19) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;

20) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

2. Органы местного самоуправления муниципального округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 12. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Жуковского муниципального округа обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

6) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

7) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

9) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального округа, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры муниципального округа, программ комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

11) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

12) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

13) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального округа, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

14) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

15) иными полномочиями в соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003 г N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом.

2. Законами Брянской области в случаях, установленных федеральными законами, может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Брянской области. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий Брянской областной Думы.

Статья 13. Привлечение граждан муниципального образования к выполнению социально значимых работ

1. В целях решения вопросов местного значения предусмотренных пунктами 9 - 16, а также работ, предусмотренных пунктами 25 и 29 статьи 10 настоящего Устава, органы местного самоуправления вправе принимать решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования работ (в том числе дежурств). К социально значимым могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

2. К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители муниципального округа в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более 4 часов подряд.

3. Организация, материальное обеспечение, проведение социально значимых работ осуществляется администрацией Жуковского муниципального округа.

Статья 14. Осуществление органами местного самоуправления Жуковского муниципального округа отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Брянской области, по вопросам, не отнесенным в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия представительным органом муниципального образования решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов.

Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом.

4. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

5. Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального округа (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

6. Финансирование полномочий, предусмотренное частью 5 настоящей статьи, не является обязанностью муниципального округа, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Глава III. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 15. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации (далее - граждане) осуществляют свое право на местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления Жуковского муниципального округа.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Жуковского муниципального округа, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 16. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории Жуковского муниципального округа.

3. Референдум проводится на основе всеобщего, равного и прямого избирательного волеизъявления граждан при тайном голосовании.

4. Участие в референдуме является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействия на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в референдуме либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.

5. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет и проживающий на территории муниципального округа, имеет право голосовать на референдуме. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других избирательных действиях по подготовке и проведению назначенного референдума. До назначения референдума в действиях по подготовке и проведению референдума имеет право принимать участие гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.

6. В референдуме не имеют права участвовать граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

7. Вопросы местного референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации и Брянской области.

8. На референдуме может быть проведено голосование сразу по нескольким вопросам при условии, что их формулировки не противоречат друг другу.

9. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

б) о персональном составе органов местного самоуправления;

в) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

г) о принятии или об изменении бюджета Жуковского муниципального округа, исполнении и изменении финансовых обязательств Жуковского муниципального округа;

д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на референдум, кроме указанных в настоящей части, не допускается.

10. Решение о назначении местного референдума принимается Советом народных депутатов Жуковского муниципального округа:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";

3) по инициативе Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа и главы администрации Жуковского муниципального округа, выдвинутой ими совместно.

11. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 10 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы в количестве 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Жуковского муниципального округа в соответствии с федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 10 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и Законом Брянской области "О местном референдуме в Брянской области".

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом народных депутатов Жуковского муниципального округа и главой администрации Жуковского муниципального округа, оформляется правовыми актами Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа и главы администрации Жуковского муниципального округа.

Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в избирательную комиссию, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии местного референдума с ходатайством о регистрации группы.

В ходатайстве инициативной группы по проведению местного референдума должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на местный референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории, где предполагается провести местный референдум.

Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы, а в случае выдвижения инициативы проведения референдума избирательным объединением, иным общественным объединением ходатайство должно быть подписано всеми членами руководящего органа этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящего органа его регионального отделения или иного структурного подразделения (соответственно уровню референдума), поддержавшими решение о выдвижении инициативы проведения референдума.

К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению местного референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

12. Совет народных депутатов Жуковского муниципального округа обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет народных депутатов Жуковского муниципального округа документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Советом народных депутатов Жуковского муниципального округа в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального округа, органов государственной власти Брянской области, избирательной комиссии Брянской области или прокурора.

Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Брянской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежать# официальному опубликованию (обнародованию).

13. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Жуковского муниципального округа и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

14. Органы местного самоуправления Жуковского муниципального округа обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

15. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Жуковского муниципального округа, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

16. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, является основанием для досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа.

Вопросы назначения, проведения и подведения итогов местного референдума регулируются федеральными законами, законами Брянской области.

Статья 17. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым# в соответствии с ним законами Брянской области, определяющим гарантии реализации гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Брянской области, их конституционного права избирать и быть избранными в представительные органы местного самоуправления.

При проведении муниципальных выборов в Жуковском муниципальном округе применяется смешанная избирательная система, при которой 13 депутатских мандатов распределяется между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями, пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, а 12 депутатов Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа избираются по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом народных депутатов Жуковского муниципального округа. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования и подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 10 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

При назначении досрочных выборов сроки могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа Жуковского муниципального округа или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность представительного органа Жуковского муниципального округа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Жуковского муниципального округа или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Брянской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Голосование по вопросам изменения границ Жуковского муниципального округа, преобразования Жуковского муниципального округа

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях получения согласия населения при изменении границ Жуковского муниципального округа, преобразовании Жуковского муниципального округа проводится голосование по вопросам изменения границ Жуковского муниципального округа, преобразования Жуковского муниципального округа.

2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации";

3. Голосование по вопросам изменения границ Жуковского муниципального округа, преобразования Жуковского муниципального округа назначается Советом народных депутатов Жуковского муниципального округа и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Брянской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. Голосование по вопросам изменения границ Жуковского муниципального округа, преобразования Жуковского муниципального округа считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Жуковского муниципального округа или части Жуковского муниципального округа, обладающих избирательным правом.

Согласие населения на изменение границ Жуковского муниципального округа, преобразование Жуковского муниципального округа считается полученным, если за изменение границ Жуковского муниципального округа, преобразование Жуковского муниципального округа проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Жуковского муниципального круга или части Жуковского муниципального округа.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ Жуковского муниципального округа, преобразования Жуковского муниципального округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа

1. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом N 67-ФЗ от 12 июня 2002 г. "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и принятым в соответствии с ним законом Брянской области от 10.11.2006 г. N 102-З "О местном референдуме Брянской области", с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации".

2. Основания для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления и процедура отзыва указанных лиц, устанавливаются настоящим Уставом. Основанием для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные решения или действия (бездействие), нарушающие федеральные законы и законы Брянской области, настоящий Устав и иные нормативные правовые акты органов государственной власти и местного самоуправления, в случае их подтверждения в судебном порядке.

Процедура отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Для реализации инициативы об отзыве депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления избиратели соответствующего избирательного округа образуют инициативную группу в количестве не менее 10 человек. Заявление инициативной группы граждан о возбуждении вопроса об отзыве депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления должно быть рассмотрено соответствующей избирательной комиссией в течение 15 дней со дня получения заявления.

О получении заявления избирательная комиссия незамедлительно информирует депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления и по их требованию представляет последним копии заявления и приложенных к нему документов. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления вправе представить в избирательную комиссию аргументы в свою защиту в письменном виде.

Избирательная комиссия принимает решение о регистрации инициативной группы и разрешении ей сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления либо отказывает в регистрации данной группы. Решение избирательной комиссии должно быть мотивированным.

Сбор подписей избирателей в поддержку голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления организует инициативная группа по отзыву. Сбор подписей начинается со дня, следующего за днем выдачи избирательной комиссией регистрационного свидетельства инициативной группе по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, и заканчивается по истечении 20 дней с начала сбора подписей.

Для назначения голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления должно быть собрано 5 процентов подписей избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа.

Избирательная комиссия обязана проинформировать об общем числе участников референдума на территории муниципального округа инициативную группу по отзыву депутата Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа при ее регистрации, указав это число в регистрационном свидетельстве.

Если будет установлено, что собрано необходимое число достоверных подписей, соответствующая избирательная комиссия муниципального округа принимает решение о назначении голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления и определяет дату голосования.

Назначение даты голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа осуществляется в порядке, установленном законом Брянской области для проведения местного референдума.

Если в установленный срок не было собрано необходимое число достоверных подписей, повторная инициатива отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления не может рассматриваться в течение одного года.

Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления имеют право давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в порядке и формах, установленных законодательством для проведения предвыборной агитации.

Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

3. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

4. Итоги голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом представительного органа Жуковского муниципального округа.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом представительного органа Жуковского муниципального округа и не может превышать 3 процента от числа жителей Жуковского муниципального округа, обладающих избирательным правом.

2. Порядок реализации правотворческой инициативы устанавливается нормативным правовым актом представительного органа Жуковского муниципального округа, принятым в соответствии с федеральным законодательством.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Жуковского муниципального округа или должностным лицом местного самоуправления Жуковского муниципального округа, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Представительный орган Жуковского муниципального округа рассматривает указанные проекты на открытом заседании.

5. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта Жуковского муниципального округа мотивированное решение должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 21. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.

2. Границы территорий, на которых осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, Советом народных депутатов Жуковского муниципального округа.

Статья 22. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующих территориях.

2. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления определяется Положением о территориальном общественном самоуправлении, утвержденным Советом народных депутатов Жуковского муниципального округа.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Жуковского муниципального округа.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Советом народных депутатов Жуковского муниципального округа.

4. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

5. Органы территориального общественного самоуправления могут финансироваться из средств бюджета муниципального округа в порядке и на условиях, установленных Положением о территориальном общественном самоуправлении.

Статья 23. Старший населенного пункта

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в Жуковском муниципальном округе, может назначаться старший населенного пункта.

2. Старший населенного пункта назначается Советом народных депутатов Жуковского муниципального округа по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Старший населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

4. Старшим населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5. Срок полномочий старшего населенного пункта составляет пять лет. Полномочия старшего населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

6. Старший населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5) вправе выступить с инициативой о внесении инициативного проекта по вопросам, имеющим приоритетное значение для жителей сельского населенного пункта;

6) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования в соответствии с законом Брянской области.

7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старшего населенного пункта могут устанавливаться нормативным правовым актом Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа в соответствии с законом Брянской области.

Статья 24. Сход граждан

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", сход граждан может проводиться:

1) в населенном пункте, входящем в состав муниципального округа, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

2) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старшего населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старшего населенного пункта;

3) в соответствии с законом субъекта Российской Федерации на части территории населенного пункта, входящего в состав муниципального округа, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на данной части территории населенного пункта.

2. В сельском населенном пункте сход граждан также может проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

3. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта (либо части его территории).

4. В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан в соответствии с уставом муниципального образования, в состав которого входит указанный населенный пункт, проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

Статья 25. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Жуковского муниципального округа или на ее части для выявления, учета мнения населения при принятии решений органами местного самоуправления Жуковского муниципального округа и должностными лицами местного самоуправления Жуковского муниципального округа, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители Жуковского муниципального округа, обладающие избирательным правом.

2. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального округа или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа или главы Жуковского муниципального округа для выявления, учета мнения населения по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Брянской области для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Жуковского муниципального округа для объектов регионального и межрегионального значения. Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта;

3) жителей муниципального округа или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

ГАРАНТ:

Нумерация частей приводится в соответствии с источником

3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа в соответствии с законом Брянской области. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей Жуковского муниципального округа, участвующих в опросе;

6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Жители муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

ГАРАНТ:

Нумерация частей приводится в соответствии с источником

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления или жителей муниципального округа;

2) за счет средств бюджета Брянской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Брянской области.

Статья 26. Собрания граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Жуковского муниципального округа могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа, главы Жуковского муниципального округа, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа или главы Жуковского муниципального округа, назначается соответственно Советом народных депутатов Жуковского муниципального округа или главой Жуковского муниципального округа. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом народных депутатов Жуковского муниципального округа.

С инициативой проведения собрания граждан от населения вправе выступить инициативная группа граждан - жителей округа, имеющих право участвовать в собрании, численностью не менее 20 человек, собравшая в поддержку своей инициативы 5 процентов подписей жителей территории, в пределах которой планируется проведение собрания. Инициатива граждан о проведении собрания оформляется в виде письменного заявления инициативной группы и направляется в Совет народных депутатов округа. В заявлении указываются вопросы, выносимые на рассмотрение собрания, с обоснованием необходимости их обсуждения; ориентировочные сроки проведения; территория, на которой собрание должно проводиться; предполагаемое число участников собрания; фамилия, имя, отчество, паспортные данные, адрес места жительства членов инициативной группы; контактные телефоны уполномоченного представителя инициативной группы.

К заявлению прилагаются подписные листы, которые должны содержать фамилию, имя, отчество гражданина, дату рождения, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, адрес места жительства, подпись и дату ее внесения. Каждый подписной лист должен содержать цель сбора подписей и вопросы, выносимые на рассмотрение. Подписной лист заверяется лицом, осуществляющим сбор подписей, с указанием его фамилии, имени, отчества, серии и номера паспорта, адреса места жительства и даты подписания; фамилии, имени, отчества, серии и номера паспорта, адреса места жительства уполномоченного представителя инициативной группы по проведению собрания граждан и даты подписания.

Форма подписного листа устанавливается нормативным правовым актом Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа. Совет народных депутатов Жуковского муниципального округа на ближайшем заседании с участием уполномоченного представителя инициативной группы, указанного в заявлении о проведении собрания, рассматривает заявление инициативной группы, если оно поступило не позднее, чем за 20 дней до проведения заседания. При поступлении заявления после указанного срока его рассмотрение переносится на следующее заседание. Совет народных депутатов Жуковского муниципального округа принимает решение о назначении собрания граждан либо об отказе в назначении собрания граждан.

В назначении собрания граждан может быть отказано в случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа. В решении представительного органа округа о назначении собрания граждан указываются предлагаемые для обсуждения вопросы; дата, время и территория, на которой будет проводиться собрание в случае, если оно проводится на части территории Жуковского муниципального округа; предполагаемое число участников собрания.

Инициативная группа перед началом собрания обеспечивает регистрацию его участников. Собрание граждан правомочно, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, имеющих право на участие в собрании. Собрание открывает уполномоченный представитель инициативной группы по проведению собрания, который сообщает основания проведения собрания и подтверждает его правомочность. Для ведения собрания большинством голосов участников собрания открытым голосованием избираются председатель и секретарь собрания, президиум собрания.

В таком же порядке утверждаются повестка дня и регламент собрания. Для подсчета голосов из числа участников собрания избирается счетная комиссия. Проект решения зачитывается председателем собрания. Решение считается принятым, если за него проголосовало простое большинство зарегистрированных участников собрания.

Решение собрания подписывается председателем и секретарем собрания.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6. В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.

Статья 27. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения Жуковского муниципального округа, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Жуковского муниципального округа могут проводиться конференции граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан определяется нормативным правовым актом представительного органа Жуковского муниципального округа, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 28. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Главой Жуковского муниципального округа или Советом народных депутатов Жуковского муниципального округа могут проводиться публичные слушания для обсуждения с участием жителей округа проектов муниципальных правовых актов Жуковского муниципального округа по вопросам местного значения.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа, главы муниципального образования или главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа, назначаются Советом народных депутатов Жуковского муниципального округа, а по инициативе главы муниципального образования или главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта, - главой муниципального образования.

3. На публичные слушания должны выноситься:

а) проект Устава Жуковского муниципального округа, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав Жуковского муниципального округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Брянской области в целях приведения Устава Жуковского муниципального округа а в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

б) проект местного бюджета Жуковского муниципального округа и отчет о его исполнении;

в) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

г) вопросы о преобразовании Жуковского муниципального округа, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей округа о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Жуковского муниципального округа, опубликование результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности

Статья 29. Инициативные проекты

(вступает в силу с 01.01.2021 года)

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального образования или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в местную администрацию может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории муниципального образования, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается нормативным правовым актом представительного органа Жуковского муниципального округа.

2. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается представительным органом

Жуковского муниципального округа в соответствии с Федеральный законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Брянской области, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом Брянской области.

Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет, определяется нормативным правовым актом представительного органа Жуковского муниципального округа.

4. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 30. Обращения граждан в органы местного самоуправления Жуковского муниципального округа

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Глава IV. Органы и должностные лица местного самоуправления Жуковского муниципального округа

Статья 31. Структура органов местного самоуправления Жуковского муниципального округа

1. Структуру органов местного самоуправления Жуковского муниципального округа составляют:

1) Совет народных депутатов Жуковского муниципального округа;

2) Глава Жуковского муниципального округа;

3) Администрация Жуковского муниципального округа;

4) Контрольно-счетная палата Жуковского муниципального округа.

Полномочия, состав и порядок деятельности Контрольно-счетной палаты Жуковского муниципального округа устанавливаются нормативным правовым актом Совет народных депутатов Жуковского муниципального округа в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Жуковского муниципального округа, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Брянской области.

3. В целях обеспечения полномочий органов местного самоуправления и лиц, замещающих муниципальные должности в муниципальном округе, учреждаются должности муниципальной службы Жуковского муниципального округа в соответствии с реестром должностей муниципальной службы, предусмотренных законами Брянской области.

4. Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных частью 2.1 статьи 36, частями 5 и 11 статьи 37, статьями 74 и 74.1 Федерального закона 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

5. Изменение структуры органов местного самоуправления Жуковского муниципального округа осуществляется не иначе как путем внесения изменений в Устав Жуковского муниципального округа.

6. Решение представительного органа Жуковского муниципального округа об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий представительного органа Жуковского муниципального округа, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

7. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Жуковского муниципального округа.

8. Для реализации своих полномочий органы местного самоуправления могут образовывать коллегиальные органы (комиссии, советы и другие) положения о которых утверждаются соответствующими органами местного самоуправления.

Статья 32. Представительный орган Жуковского муниципального округа

1. Представительным органом Жуковского муниципального округа является Совет народных депутатов Жуковского муниципального округа, который состоит из 25 депутатов, избираемых населением Жуковского муниципального округа на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

2. При проведении выборов депутатов Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа применяется смешанная избирательная система, при которой 13 депутатских мандатов распределяется между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями, пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, а 12 депутатов избирается по одномандатным избирательным округам, образуемым на основе средней нормы представительства избирателей, и избранным считается зарегистрированный кандидат, набравший большее число голосов избирателей по отношению к другому кандидату.

3. Совет народных депутатов Жуковского муниципального округа может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4. Вновь избранный состав Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания представительного органа Жуковского муниципального округа в правомочном составе.

5. Совет народных депутатов округа решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа. Очередные заседания Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа созываются главой Жуковского муниципального округа. Внеочередные заседания созываются главой Жуковского муниципального округа по собственной инициативе или по инициативе не менее 1/3 депутатов Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа.

6. Заседания созываются главой Жуковского муниципального округа не реже одного раза в месяц. Внеочередные заседания созываются главой Жуковского муниципального округа по собственной инициативе, по инициативе главы администрации Жуковского муниципального округа и по инициативе не менее 1/3 депутатов представительного органа Жуковского муниципального округа. Заседание Совета народных депутатов муниципального округа считается правомочным, если на нем присутствует более 50% от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа.

7. Для обеспечения своей деятельности Совет народных депутатов Жуковского муниципального округа может формировать аппарат, самостоятельно решать вопросы о его структуре и численности.

8. Совет народных депутатов Жуковского муниципального округа обладает правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с Федеральным законом. Совет народных депутатов Жуковского муниципального округа имеет печать, штамп, бланк с соответствующей символикой.

Финансирование деятельности Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа отражается отдельной строкой в местном бюджете в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 33. Фракции в Совете народных депутатов Жуковского муниципального округа

1. Депутаты Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Брянской области и регламентом Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете народных депутатов Жуковского муниципального округа, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете народных депутатов Жуковского муниципального округа, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

Статья 34. Компетенция Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа

1. В исключительной компетенции Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа находятся:

1) принятие Устава Жуковского муниципального округа и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Жуковского муниципального округа в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Жуковского муниципального округа в отставку;

11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.

2. Совет народных депутатов муниципального округа также осуществляет следующие полномочия:

1) избрание на должность главы Жуковского муниципального округа;

2) назначение на должность главы администрации Жуковского муниципального округа из числа кандидатов, представляемых конкурсной комиссией по результатам конкурса;

3) заслушивает ежегодные отчеты главы Жуковского муниципального округа, главы администрации Жуковского муниципального округа о результатах их деятельности, деятельности администрации округа и иных подведомственных главе Жуковского муниципального округа органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов округа;

4) принятие решения о проведении местного референдума;

5) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

6) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

7) принятие Регламента Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа, внесение в него изменений и дополнений;

8) избрание и освобождение от должности заместителя главы Жуковского муниципального округа, председателей постоянных комитетов и комиссий;

9) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Жуковского муниципального округа, а также с преобразованием Жуковского муниципального округа;

10) утверждение структуры администрации по представлению главы администрации, принятие Положения об администрации Жуковского муниципального округа;

11) согласование при назначении на должность заместителей главы администрации Жуковского муниципального округа, которое проводится тайным или открытым голосованием (вид голосования устанавливается заседанием Совета народных депутатов муниципального округа).

Утвержденной структурой администрации муниципального округа, принятым Положением об администрации муниципального округа, согласованными кандидатурами заместителей считаются, если за них проголосовало более половины от установленной численности депутатов Совета народных депутатов муниципального округа. В случае неутверждения структуры, непринятия Положения, несогласования кандидатур глава администрации муниципального округа в месячный срок обязан представить новые предложения по структуре, Положению и кандидатурам на согласование Совета народных депутатов муниципального округа;

12) осуществление права законодательной инициативы в законодательном органе Брянской области;

13) определение порядка планирования приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;

14) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель в округе;

15) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов;

16) образует контрольно-счетную палату Жуковского муниципального округа, определяет в соответствии с нормативным правовым актом Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа порядок ее работы и полномочий, назначает на должность и освобождает от должности председателя контрольно-счетной палаты, принимает решение о применении к председателю контрольно-счетной палаты мер поощрения и привлечении к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством;

17) устанавливает порядок присвоения звания "Почетный гражданин Жуковского муниципального округа", а также присваивает звание "Почетный гражданин Жуковского муниципального округа" и других видов почета согласно принятым Положениям;

18) осуществляет иные полномочия, определенные федеральными законами, уставом и законами Брянской области, настоящим Уставом.

Статья 35. Глава Жуковского муниципального округа

1. Глава Жуковского муниципального округа является высшим должностным лицом Жуковского муниципального округа и наделяется Уставом Жуковского муниципального округа собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Жуковского муниципального округа избирается представительным органом Жуковского муниципального округа из своего состава тайным голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа на срок полномочий Совета народных депутатов муниципального округа и исполняет полномочия его председателя.

Глава Жуковского муниципального округа исполняет свои полномочия на непостоянной основе.

3. Полномочия главы Жуковского муниципального округа начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Жуковского муниципального округа, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.

4. Основные права и обязанности, гарантии и ответственность главы Жуковского муниципального округа устанавливаются федеральными законами, законами Брянской области, настоящим Уставом.

5. Глава Жуковского муниципального округа подконтролен и подотчетен населению и Совету народных депутатов Жуковского муниципального округа.

6. Глава Жуковского муниципального округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.";

Статья 36. Полномочия главы Жуковского муниципального округа

Глава Жуковского муниципального округа осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Жуковский муниципальный округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования Жуковский муниципальный округ;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом Жуковского муниципального округа, нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов Жуковского муниципального округа;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа Жуковского муниципального округа;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа Жуковского муниципального округа;

5) заключает контракт с главой администрации Жуковского муниципального округа, председателем Контрольно-счетной палаты Жуковского муниципального округа;

6) вносит на рассмотрение Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа вопрос о расторжении контракта с главой администрации Жуковского муниципального округа;

7) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа;

8) созывает заседания Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа, доводит до сведения депутатов Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа время и место их проведения, а также проект повестки дня;

9) ведет заседания Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа;

10) осуществляет общее руководство работой аппарата Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа;

11) оказывает содействие депутатам Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

12) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа;

13) несет ответственность за деятельность Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа;

14) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа;

15) организует в Совете народных депутатов Жуковского муниципального округа прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

16) в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников аппарата Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении;

17) координирует деятельность постоянных комитетов, комиссий, депутатских объединений;

18) открывает и закрывает расчетные счета Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа в банках;

19) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете Жуковского муниципального округа на подготовку и проведение заседаний Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа;

20) заключает все виды договоров с физическими и юридическими лицами, не противоречащие законодательству Российской Федерации;

21) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, федеральными законами, законами Брянской области и регламентом Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа;

22) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Жуковского муниципального округа федеральными законами и законами Брянской области;

23) представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

Статья 37. Досрочное прекращение полномочий Главы Жуковского муниципального округа

1. Полномочия главы Жуковского муниципального округа прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности Губернатором Брянской области в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

4) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1. Федерального Закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления Жуковского муниципального округа;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Жуковского муниципального округа;

12) преобразования Жуковского муниципального округа, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;

13) увеличения численности избирателей Жуковского муниципального округа более чем на 25%, произошедшего вследствие изменения границ Жуковского муниципального округа.

2. Полномочия главы муниципального округа, прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения главой муниципального округа, его супругой и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

3. В случае, если избранный из состава представительного органа Жуковского муниципального округа глава Жуковского муниципального округа, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица Брянской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Брянской области) об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения представительного органа Жуковского муниципального округа об удалении его в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, представительный орган Жуковского муниципального округа не вправе принимать решение об избрании главы Жуковского муниципального округа до вступления решения суда в законную силу.

3.1. В случае досрочного прекращения полномочий главы Жуковского муниципального округа избрание главы муниципального образования, избираемого Советом народных депутатов Жуковского муниципального округа из своего состава, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий представительного органа Жуковского муниципального округа осталось менее шести месяцев, избрание главы муниципального образования из состава Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа осуществляется на первом заседании вновь избранного представительного органа муниципального образования.

4. Глава Жуковского муниципального округа, в отношении которого представительным органом Жуковского муниципального округа принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

5. В случае досрочного прекращения полномочий главы Жуковского муниципального округа либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления или депутат представительного органа муниципального образования, определяемые в соответствии с Уставом Жуковского муниципального округа.

Статья 38. Исполнение обязанностей главы Жуковского муниципального округа

В случае досрочного прекращения главой Жуковского муниципального округа своих полномочий, отсутствия главы Жуковского муниципального округа, невозможности исполнения им своих обязанностей, его обязанности временно осуществляет заместитель председателя Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа.

Статья 39. Порядок рассмотрения и принятия Советом народных депутатов Жуковского муниципального округа правовых актов

1. Совет народных депутатов Жуковского муниципального округа по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Брянской области, Уставом Жуковского муниципального округа, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Жуковского муниципального округа, решение об удалении главы Жуковского муниципального округа в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Брянской области, Уставом Жуковского муниципального округа.

2. Решения Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Жуковского муниципального округа, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа, если иное не установлено Федеральным законом.

3. Решения Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа о принятии Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа.

4. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа только по инициативе главы администрации Жуковского муниципального округа или при наличии заключения главы администрации Жуковского муниципального округа.

5. Правовые акты Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа вступают в силу с момента их подписания главой Жуковского муниципального округа, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом.

Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Нормативный правовой акт, принятый Советом народных депутатов Жуковского муниципального округа, направляется главе Жуковского муниципального округа для подписания и обнародования в течение 10 дней.

Глава Жуковского муниципального округа обязан подписать принятый на заседании Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа муниципальный правовой акт в течение 5 дней со дня его получения и опубликовать (обнародовать) его в течение 10 дней со дня его подписания.

6. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 40. Статус депутата Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа

1. Депутатом Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа может быть гражданин РФ, достигший 18 лет, обладающий избирательным правом, избранный в состав Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

2. Полномочия депутата Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа начинаются со дня их избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.

Днем окончания срока, на который избираются депутаты представительного органа муниципального образования, является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий депутатов Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования на указанных выборах. Если второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий депутатов представительного органа муниципального образования, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, днем окончания срока, на который избираются депутаты представительного органа муниципального образования, является третье воскресенье сентября, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий, предусмотренных статьей 35 настоящего Устава.

3. Депутату Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

4. Депутаты Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. В соответствии с решением Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа депутат может осуществлять свою деятельность на постоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа.

5. Депутат Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

6. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

7. Депутату представительного органа муниципального образования для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого в совокупности составляет три рабочих дня в месяц.

8. Депутат Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

9. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом Советом народных депутатов Жуковского муниципального округа.

10. Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае обращения Губернатора Брянской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Брянской области) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет народных депутатов Жуковского муниципального округа данного заявления.

11. Гарантии прав депутатов Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

12. Депутат Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

13. Депутат Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу, либо делу об административном правонарушении.

14. Депутат Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и регламентом Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа.

15. Депутат информирует о своей деятельности представительный орган Жуковского муниципального округа, а также избирателей избирательного округа, который он представляет, во время встреч с ними, через средства массовой информации.

Статья 41. Гарантии, предоставляемые депутату Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа, члену выборного органа местного самоуправления Жуковского муниципального округа

Депутату Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа, члену выборного органа местного самоуправления Жуковского муниципального округа, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, в соответствии с Законом Брянской области от 12.08.2008 N 69-З "О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Брянской области" за счет средств местного бюджета могут гарантироваться:

1. Право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания.

2. Отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска.

3. Выплата единовременного денежного пособия после увольнения с должности по истечении срока полномочий в размере и порядке, установленными нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.

4. Пенсионное обеспечение и иные гарантии, предусмотренные федеральными законами, законами Брянской области, в случаях, порядке и на условиях, установленных муниципальными правовыми актами.

Статья 42. Заместитель председателя Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа

1. Заместитель председателя Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа избирается тайным голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа Жуковского муниципального округа. Решение об освобождении заместителя председателя от должности принимается большинством голосов от числа избранных депутатов Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа.

2. Заместитель председателя Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа избирается на срок полномочий председателя Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа.

3. Основные права и обязанности, ограничения и ответственность заместителя председателя Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа устанавливаются настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа.

Статья 43. Комитеты представительного органа Жуковского муниципального округа

1. Совет народных депутатов Жуковского муниципального округа образует из числа депутатов постоянно действующие комитеты для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа.

2. Количественный и персональный состав постоянно действующих комитетов определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Советом народных депутатов Жуковского муниципального округа.

3. Права и обязанности, функции и задачи постоянно действующих комитетов устанавливаются нормативным правовым актом Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа.

4. Совет народных депутатов Жуковского муниципального округа в пределах своей компетенции вправе создавать временные комиссии, иные органы в иных целях в соответствии с регламентом Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа.

Статья 44. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа

1. Полномочия представительного органа муниципального образования независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия представительного органа муниципального образования также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов;

2) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов представительного органа Жуковского муниципального округа, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования Жуковского муниципального округа, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;

4) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан;

5) увеличения численности избирателей Жуковского муниципального округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Жуковского муниципального округа;

6) в случае вступления в силу закона Брянской области о роспуске Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа, принятого в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа Жуковского муниципального округа, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 45. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа

1. Депутат Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа досрочно прекращает свои полномочия в случае:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

г) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

д) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

е) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

ж) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления Жуковского муниципального округа;

з) отзыва избирателями;

и) досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа;

к) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

л) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.

2. Полномочия депутата, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Решение Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Статья 46. Администрация Жуковского муниципального округа

1. Администрация Жуковского муниципального округа - исполнительно-распорядительный орган Жуковского муниципального округа, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Брянской области.

Администрацией Жуковского муниципального округа руководит глава администрации округа на принципах единоначалия.

2. Структура администрации Жуковского муниципального округа утверждается Советом народных депутатов Жуковского муниципального округа по представлению главы администрации Жуковского муниципального округа. Структуру администрации Жуковского муниципального округа составляют глава администрации Жуковского муниципального округа, его заместители, структурные подразделения администрации Жуковского муниципального округа. В структуру администрации Жуковского муниципального округа могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Жуковского муниципального округа.

3. Администрация Жуковского муниципального округа обладает правами юридического лица.

4. Администрация Жуковского муниципального округа осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами Брянской области, решениями представительного органа Жуковского муниципального округа, постановлениями главы Жуковского муниципального округа, настоящим Уставом и Положением об администрации Жуковского муниципального округа.

Статья 47. Глава администрации Жуковского муниципального округа

1. Глава администрации Жуковского муниципального округа назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение должности главы администрации Жуковского муниципального округа.

2. Контракт с главой администрации Жуковского муниципального округа заключается на срок полномочий представительного органа Жуковского муниципального округа, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации Жуковского муниципального округа (до дня начала работы представительного органа Жуковского муниципального округа нового созыва), но не менее чем на 2 года.

Условия контракта для главы администрации Жуковского муниципального округа утверждаются Советом народных депутатов Жуковского муниципального округа в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Брянской области - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Брянской области.

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Жуковского муниципального округа устанавливается Советом народных депутатов Жуковского муниципального округа. Порядок проведения конкурса предусматривает опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в Жуковском муниципальном округе устанавливается Советом народных депутатов Жуковского муниципального округа.

4. При формировании конкурсной комиссии Жуковского муниципального округа половина членов конкурсной комиссии назначается Советом народных депутатов Жуковского муниципального округа, а другая половина - Губернатором Брянской области (руководителем высшего исполнительного органа Брянской области).

5. Глава администрации Жуковского муниципального округа назначается на должность представительным органом Жуковского муниципального округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт с главой администрации Жуковского муниципального округа заключается главой Жуковского муниципального округа.

5.1. Глава администрации Жуковского муниципального округа, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Совету народных депутатов Жуковского муниципального округа;

2) представляет Совету народных депутатов Жуковского муниципального округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Жуковского муниципального округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Жуковского муниципального округа;

3) обеспечивает осуществление администрацией Жуковского муниципального округа полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Брянской области.

6. Глава администрации Жуковского муниципального округа не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Жуковского муниципального округа не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. На главу администрации Жуковского муниципального округа распространяются другие ограничения и запреты, предусмотренные федеральным законом о муниципальной службе.

7. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

Статья 48. Досрочное прекращение полномочий главы администрации Жуковского муниципального округа

1. Полномочия главы администрации Жуковского муниципального округа, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) расторжения контракта в соответствии с пунктом 2 и 3 настоящей статьи;

г) отрешения от должности высшим должностным лицом Брянской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Брянской области) в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

д) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

е) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

ж) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

з) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

и) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

к) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

л) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

м) увеличения численности избирателей Жуковского муниципального округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Жуковского муниципального округа;

н) вступления в должность главы муниципального образования исполняющего полномочия главы администрации Жуковского муниципального округа.

2. Контракт с главой администрации Жуковского муниципального округа может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

а) представительного органа Жуковского муниципального округа или главы Жуковского муниципального округа - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

б) Губернатора Брянской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Жуковского муниципального округа федеральными законами и законами Брянской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

в) главы администрации Жуковского муниципального округа - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления Жуковского муниципального округа и (или) органами государственной власти Брянской области.

3. Контракт с главой администрации Жуковского муниципального округа может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления Губернатора Брянской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Брянской области) в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

4. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации Жуковского муниципального округа либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления или уполномоченный муниципальный служащий, определяемые в соответствии с Уставом Жуковского муниципального округа.

Статья 49. Компетенция главы администрации Жуковского муниципального округа

1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации Жуковского муниципального округа:

а) осуществляет общее руководство деятельностью администрации Жуковского муниципального округа, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

б) заключает от имени администрации Жуковского муниципального округа договоры в пределах своей компетенции;

в) разрабатывает и представляет на утверждение представительного органа Жуковского муниципального округа структуру администрации Жуковского муниципального округа, формирует штат администрации в пределах утвержденных в местном бюджете средств на содержание администрации;

г) утверждает положения о структурных подразделениях администрации;

д) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа);

е) отменяет акты руководителей структурных подразделений администрации, противоречащие действующему законодательству или муниципальным правовым актам, принятым на местном референдуме, Советом народных депутатов Жуковского муниципального округа или главой Жуковского муниципального округа;

ж) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации Жуковского муниципального округа по согласованию с Советом народных депутатов Жуковского муниципального округа, а также решает вопросы поощрения и применения к ним мер дисциплинарной ответственности;

з) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и Положением об администрации Жуковского муниципального округа.

2. В сфере взаимодействия с Советом народных депутатов Жуковского муниципального округа глава администрации Жуковского муниципального округа:

а) вносит на рассмотрение в Совет народных депутатов Жуковского муниципального округа проекты нормативных правовых актов Жуковского муниципального округа;

б) вносит на утверждение Советом народных депутатов Жуковского муниципального округа проекты местного бюджета Жуковского муниципального округа и отчеты о его исполнении;

в) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа;

г) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа;

д) представляет на утверждение Советом народных депутатов Жуковского муниципального округа стратегии социально-экономического развития Жуковского муниципального округа, отчеты об их исполнении.

3. Глава администрации Жуковского муниципального округа издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением).

4. Глава администрации Жуковского муниципального округа несет ответственность за деятельность структурных подразделений администрации Жуковского муниципального округа.

5. Глава администрации Жуковского муниципального округа в своей деятельности подконтролен и подотчетен Совету народных депутатов Жуковского муниципального округа.

Статья 50. Заместители главы администрации Жуковского муниципального округа

1. Заместителей главы администрации Жуковского муниципального округа на должность назначает глава администрации Жуковского муниципального округа по согласованию с Советом народных депутатов Жуковского муниципального округа в соответствии с нормативным правовым актом Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа.

2. Заместители главы администрации Жуковского муниципального округа осуществляют свои полномочия в соответствии с Положением об администрации Жуковского муниципального округа.

3. В период отсутствия главы администрации Жуковского муниципального округа, невозможности выполнения им своих обязанностей, досрочного прекращения полномочий его полномочия осуществляет один из заместителей главы администрации Жуковского муниципального округа в порядке, предусмотренном Положением об администрации Жуковского муниципального округа.

Статья 51. Контрольно-счетная палата Жуковского муниципального округа

1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Совет народных депутатов Жуковского муниципального округа образовывает контрольно-счетный орган муниципального образования.

2. Порядок организации и деятельности Контрольно-счетной палаты Жуковского муниципального округа определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным Кодексом РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности Контрольно-счетной палаты Жуковского муниципального округа осуществляется также законами Брянской области.

Статья 52. Избирательная комиссия Жуковского муниципального округа

1. Избирательная комиссия Жуковского муниципального округа формируется в количестве двенадцати членов с правом решающего голоса, организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Жуковского муниципального округа, преобразования Жуковского муниципального округа в соответствии с федеральными законами, законами Брянской области и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.

2. Срок полномочий избирательной комиссии составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании по выборам депутатов, главы муниципального округа, после назначения местного референдума и до окончания кампании местного референдума, в которых участвует данная избирательная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании местного референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов.

3. Полномочия избирательной комиссии Жуковского муниципального округа по решению избирательной комиссии Брянской области, принятому на основании обращения Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа, могут возлагаться на территориальную комиссию, действующую в границах муниципального округа.

Статья 53. Муниципальные средства массовой информации

Органы местного самоуправления Жуковского муниципального округа вправе учреждать средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Жуковского муниципального округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.

Глава V. Муниципальная служба в Жуковском муниципальном округе

Статья 54. Должности муниципальной службы

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Должности муниципальной службы устанавливаются решением Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Брянской области, утвержденным законом Брянской области.

3. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Брянской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы. Квалификационные требования к знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности муниципального служащего его должностной инструкцией. Должностной инструкцией муниципального служащего могут также предусматриваться квалификационные требования к специальности, направлению подготовки.

4. Лицо, замещающее муниципальную должность, - депутат, член избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса, работающий в комиссии на постоянной (штатной) основе. Должности председателя контрольно-счетной палаты, заместителя председателя контрольно-счетной палаты Жуковского муниципального округа, аудитора контрольно-счетной палаты Жуковского муниципального округа могут быть отнесены к муниципальным должностям в соответствии с законом Брянской области.

Статья 55. Статус муниципального служащего

Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Брянской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Жуковского муниципального округа.

Статья 56. Условия и порядок прохождения муниципальной службы

1. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы или проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы на условиях трудового договора (контракта) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Брянской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами Жуковского муниципального округа.

Статья 57. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему

Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему, устанавливаются федеральным законом, принимаемым в соответствии с ним Законом Брянской области.

Дополнительные гарантии муниципальному служащему могут быть предоставлены в порядке, определяемом законами Брянской области.

Статья 58. Пенсионное обеспечение муниципального служащего Жуковского муниципального округа

В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего Жуковского муниципального округа в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Брянской области.

Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 59. Муниципальное имущество Жуковского муниципального округа

1. Экономическую основу местного самоуправления Жуковского муниципального округа составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета Жуковского муниципального округа, а также имущественные права Жуковского муниципального округа.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

3. В собственности Жуковского муниципального округа находится:

1) имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Уставом вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии c п. 3. части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 вышеуказанного федерального закона.

ГАРАНТ:

Нумерация частей приводится в соответствии с источником

5. В случаях возникновения у Жуковского муниципального округа права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 3, 4 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 60. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Жуковского муниципального округа

1. Органы местного самоуправления от имени Жуковского муниципального округа самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления Жуковского муниципального округа вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Брянской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Жуковского муниципального округа, установление ставок арендной платы, предоставление льгот по использованию объектов муниципальной собственности устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Советом народных депутатов Жуковского муниципального округа в соответствии с федеральными законами.

4. Муниципальное образование Жуковский муниципальный округ может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Органы местного самоуправления Жуковского муниципального округа, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.

Органы местного самоуправления Жуковского муниципального округа от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

5. Органы местного самоуправления Жуковского муниципального округа ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 61. Приватизация муниципального имущества Жуковского муниципального округа

1. Совет народных депутатов Жуковского муниципального округа устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории Жуковского муниципального округа, принимает решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством о приватизации.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Жуковского муниципального округа.

Статья 62. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности Жуковского муниципального округа

1. Муниципальное образование Жуковский муниципальный округ может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

2. Решения о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются Советом народных депутатов Жуковского муниципального округа по представлению главы администрации Жуковского муниципального округа.

3. Совет народных депутатов Жуковского муниципального округа может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения.

4. В решении Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа определяются цели и условия создания муниципального предприятия, учреждения.

5. Учредителем муниципальных предприятий и организаций от имени Жуковского муниципального округа выступает администрация Жуковского муниципального округа. Глава администрации Жуковского муниципального округа своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

6. Совет народных депутатов Жуковского муниципального округа вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.

7. Органы местного самоуправления Жуковского муниципального округа от имени округа субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 63. Взаимоотношения органов местного самоуправления и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления Жуковского муниципального округа участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Брянской области в порядке, определенном Уставом Совета муниципальных образований Брянской области и решениями Совета народных депутатов.

2. Органы местного самоуправления Жуковского муниципального округа могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

Статья 64. Межмуниципальные организации

1. Совет народных депутатов Жуковского муниципального округа для совместного решения вопросов местного значения может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, а также решение о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

2. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

3. Органы местного самоуправления Жуковского муниципального округа могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 65. Бюджет муниципального образования "Жуковский муниципальный округ"

1. Жуковский муниципальный округ имеет собственный бюджет (местный бюджет). Формирование доходов бюджета Жуковского муниципального округа осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Формирование расходов бюджета муниципального образования Жуковский муниципальный округ осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Жуковского муниципального округа, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Жуковского муниципального округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Исполнение расходных обязательств городского округа осуществляется за счет средств бюджета Жуковского муниципального округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. В случае, если в муниципальном образовании превышены нормативы, используемые в методиках расчета соответствующих субвенций, финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых для полного исполнения указанных расходных обязательств муниципального образования, осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита местного бюджета.

2. Бюджет Жуковского муниципального округа разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа.

3. Проект бюджета муниципального образования, решение об утверждении бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Жуковского муниципального округа и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

4. Совет народных депутатов Жуковского муниципального округа самостоятельно определяет размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе.

5. Глава администрации Жуковского муниципального округа самостоятельно, в пределах утвержденной сметы расходов, устанавливает своими нормативными правовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих и работников, не отнесенным к муниципальным служащим, а также работников муниципальных предприятий и учреждений округа.

6. Руководители иных органов местного самоуправления самостоятельно, в пределах утвержденной сметы расходов, устанавливают своими нормативными правовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих.

Статья 66. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета муниципального образования

1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета муниципального образования "Жуковский муниципальный округ Брянской области", исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:

- Глава Жуковского муниципального округа;

- Совет народных депутатов Жуковского муниципального округа;

- Контрольно-счетная палата Жуковского муниципального округа;

- администрация Жуковского муниципального округа.

2. Руководитель финансового органа администрации Жуковского муниципального округа назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

3. Исполнение бюджета муниципального образования "Жуковский муниципальный округ" производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Жуковского муниципального округа осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 67. Основы составления проекта бюджета

1. Проект местного бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств.

2. Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном администрацией Жуковского муниципального округа, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа.

3. Составление проекта местного бюджета - исключительная прерогатива администрации Жуковского муниципального округа. Непосредственное составление проекта местного бюджета осуществляет финансовый орган администрации Жуковского муниципального округа.

4. Порядок и сроки составления проекта местного бюджета устанавливаются администрацией Жуковского муниципального округа с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа.

Статья 68. Основы рассмотрения и утверждения бюджета

1. Администрация Жуковского муниципального округа вносит на рассмотрение Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа проект решения о местном бюджете в сроки, установленные правовым актом Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа, но не позднее 15 ноября текущего года.

2. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения определяется муниципальным правовым актом Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения, определенный правовым актом Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа, должен предусматривать вступление в силу решения о бюджете с 1 января очередного финансового года, а также утверждения указанным решением показателей и характеристик (приложений) в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 69. Основы исполнения бюджета

1. Исполнение местного бюджета обеспечивается администрацией Жуковского муниципального округа. Организация исполнения бюджета возлагается на финансовый орган администрации Жуковского муниципального округа.

2. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана. Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Статья 70. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета

1. Годовой отчет об исполнении бюджета до его рассмотрения в Совете народных депутатов Жуковского муниципального округа подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.

2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляется контрольно-счетным органом муниципального образования - контрольно-счетной палатой Жуковского муниципального округа в порядке, установленном муниципальным правовым актом Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных федеральными законами.

3. Администрация Жуковского муниципального округа представляет отчет об исполнении местного бюджета для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета проводится в срок, не превышающий один месяц.

Статья 71. Годовой отчет об исполнении бюджета

1. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета устанавливается Советом народных депутатов Жуковского муниципального округа в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета представляются пояснительная записка к нему, содержащая анализ исполнения бюджета и бюджетной отчетности, и сведения о выполнении государственного (муниципального) задания и (или) иных результатах использования бюджетных ассигнований, проект решения об исполнении бюджета, иная бюджетная отчетность об исполнении местного бюджета и бюджетная отчетность об исполнении соответствующего консолидированного бюджета, иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

3. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Совет народных депутатов Жуковского муниципального округа принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета.

В случае отклонения Советом народных депутатов Жуковского муниципального округа решения об исполнении бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

ГАРАНТ:

Нумерация частей приводится в соответствии с источником

5. Годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется в Совет народных депутатов Жуковского муниципального округа не позднее 1 мая текущего года.

Статья 72. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупка товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 73. Средства самообложения граждан Жуковского муниципального округа

1. Для решения конкретных вопросов местного значения Жуковского муниципального округа могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Жуковского муниципального округа (населенного пункта (либо части его территории), входящего в состав муниципального округа), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30% от общего числа жителей муниципального образования (населенного пункта (либо части его территории), входящего в состав муниципального округа) и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии с федеральными законами, законами Брянской области и настоящим Уставом, а также на сходе граждан, в случаях, предусмотренных настоящим Уставом.

Статья 74. Муниципальные заимствования

1. Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени муниципального образования, размещаемых на внутреннем рынке в валюте Российской Федерации, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного Кодекса в бюджет Жуковского муниципального округа от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства. Муниципальные заимствования в валюте Российской Федерации за пределами Российской Федерации не допускаются.

2. Право осуществления муниципальных заимствований и выдача муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) от имени муниципального образования "Жуковский муниципальный округ Брянской области" в соответствии с Бюджетным Кодексом принадлежит администрации Жуковского муниципального округа.

Муниципальные внутренние заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета муниципального образования "Жуковский муниципальный округ Брянской области", а также для погашения долговых обязательств.

Глава VII. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления и ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Жуковского муниципального округа

Статья 75. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

1. На территории Жуковского муниципального округа действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Брянской области.

2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Брянской области обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.

3. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление.

Статья 76. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Жуковского муниципального округа

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Жуковского муниципального округа несут ответственность перед населением Жуковского муниципального округа, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 77. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, выборных должных лиц местного самоуправления перед населением

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления Жуковского муниципального округа перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются Уставом Жуковского муниципального округа в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Население Жуковского муниципального округа вправе отозвать депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления Жуковского муниципального округа в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 78. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Жуковского муниципального округа перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Жуковского муниципального округа перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Брянской области, Устава Жуковского муниципального округа, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 79. Ответственность Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом народных депутатов Жуковского муниципального округа принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Брянской области, Уставу Жуковского муниципального округа, а Совет народных депутатов Жуковского муниципального округа в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Брянской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Брянскую областную Думу проект закона Брянской области о роспуске Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа.

2. Полномочия Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа прекращаются со дня вступления в силу закона Брянской области о его роспуске.

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет народных депутатов Жуковского муниципального округа в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Брянской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Брянскую областную Думу проект закона Брянской области о роспуске Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа.

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет народных депутатов Жуковского муниципального округа в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Брянской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Брянскую областную Думу проект закона Брянской области о роспуске Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа.

3. Закон Брянской области о роспуске Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 80. Ответственность главы Жуковского муниципального округа и главы администрации Жуковского муниципального округа перед государством

1. Губернатор Брянской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Жуковского муниципального округа или главы администрации Жуковского муниципального округа в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления Жуковского муниципального округа нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Брянской области, Уставу Жуковского муниципального округа, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Брянской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Жуковского муниципального округа или главы администрации Жуковского муниципального округа, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава Жуковского муниципального округа или глава администрации Жуковского муниципального округа, в отношении которых Губернатором Брянской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 81. Удаление главы Жуковского муниципального округа в отставку

1. Совет народных депутатов Жуковского муниципального округа в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу Жуковского муниципального округа в отставку по инициативе депутатов Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа или по инициативе Губернатора Брянской области.

2. Основаниями для удаления главы Жуковского муниципального округа в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Жуковского муниципального округа, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом Жуковского муниципального округа, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Брянской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Жуковского муниципального округа Советом народных депутатов Жуковского муниципального округа по результатам его ежегодного отчета перед Советом народных депутатов Жуковского муниципального округа, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа об удалении главы Жуковского муниципального округа в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет народных депутатов Жуковского муниципального округа. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа об удалении главы Жуковского муниципального округа в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Жуковского муниципального округа и Губернатор Брянской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет народных депутатов Жуковского муниципального округа.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа об удалении главы Жуковского муниципального округа в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Брянской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Брянской области).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа об удалении главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Брянской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Брянской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Брянской области).

6. Инициатива Губернатора Брянской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Брянской области) об удалении главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет народных депутатов Жуковского муниципального округа вместе с проектом соответствующего решения Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет народных депутатов Жуковского муниципального округа.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа или Губернатора Брянской области об удалении главы Жуковского муниципального округа в отставку осуществляется Советом народных депутатов Жуковского муниципального округа в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа об удалении главы Жуковского муниципального округа в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа.

9. Решение Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа об удалении главы Жуковского муниципального округа в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа.

10. В случае, если глава Жуковского муниципального округа присутствует на заседании Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа, уполномоченного на это Советом народных депутатов Жуковского муниципального округа.

11. При рассмотрении и принятии Советом народных депутатов Жуковского муниципального округа решения об удалении главы Жуковского муниципального округа в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа или Губернатора Брянской области и с проектом решения Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если глава Жуковского муниципального округа не согласен с решением Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа об удалении главы Жуковского муниципального округа в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава Жуковского муниципального округа в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа.

14. В случае если инициатива депутатов Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа или Губернатора Брянской области об удалении главы Жуковского муниципального округа в отставку отклонена Советом народных депутатов Жуковского муниципального округа, вопрос об удалении главы Жуковского муниципального округа в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа на котором рассматривался указанный вопрос.

15. Глава Жуковского муниципального округа, в отношении которого представительным органом муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Статья 82. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Жуковского муниципального округа перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Жуковского муниципального округа перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 83. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Жуковского муниципального округа и должностных лиц местного самоуправления Жуковского муниципального округа

1. Совет народных депутатов Жуковского муниципального округа осуществляет контроль:

а) за соответствием деятельности органов местного самоуправления Жуковского муниципального округа и должностных лиц местного самоуправления Жуковского муниципального округа Уставу Жуковского муниципального округа и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа;

б) за исполнением органами местного самоуправления Жуковского муниципального округа и должностными лицами местного самоуправления Жуковского муниципального округа полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Контрольно-счетная палата Жуковского муниципального округа осуществляет контроль в соответствии с полномочиями, установленными нормативным правовым актом Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа.

3. В соответствии с законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа контроль могут осуществлять также и иные органы местного самоуправления Жуковского муниципального округа и должностные лица местного самоуправления Жуковского муниципального округа.

Статья 84. Муниципальный контроль. Порядок организации и осуществления муниципального контроля

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Брянской области.

2. Организация и осуществление муниципального контроля на территории Жуковского муниципального округа возлагается на администрацию Жуковского муниципального округа.

3. Структура, полномочия, функции и порядок деятельности органа местного самоуправления Жуковского муниципального округа, уполномоченного на осуществление муниципального контроля, определяется главой администрации Жуковского муниципального округа.

Глава VIII. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Жуковского муниципального округа

Статья 85. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав Жуковского муниципального округа

Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав Жуковского муниципального округа могут вноситься главой Жуковского муниципального округа, депутатами Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа, главой администрации Жуковского муниципального округа, органами территориального общественного самоуправления населения, общественными объединениями и гражданами.

Статья 86. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Жуковского муниципального округа

1. Изменения и дополнения в Устав Жуковского муниципального округа принимаются решением Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа.

2. Проект Устава Жуковского муниципального округа, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Жуковского муниципального округа не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Советом народных депутатов Жуковского муниципального округа о принятии Устава Жуковского муниципального округа, внесении изменений и дополнений в Устав Жуковского муниципального округа подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Советом порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Жуковского муниципального округа, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Жуковского муниципального округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Брянской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

3. Устав Жуковского муниципального округа, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Жуковского муниципального округа принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов представительного органа Жуковского муниципального округа

Голос главы Жуковского муниципального округа учитывается при принятии Устава Жуковского муниципального округа, решения о внесении изменений и дополнений в Устав Жуковского муниципального округа как голос депутата Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа.

4. Устав Жуковского муниципального округа, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Жуковского муниципального округа подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

5. Отказ в государственной регистрации Устава Жуковского муниципального округа, решения о внесении изменений и дополнений в Устав Жуковского муниципального округа, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации данных муниципальных правовых актов, могут быть обжалованы гражданами и муниципальным образованием Жуковский муниципальный округ в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований, а также в судебном порядке.

6. Приведение Устава Жуковского муниципального округа в соответствие с федеральным законом, законом Брянской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Брянской области указанный срок не установлен, срок приведения Устава Жуковского муниципального округа в соответствие с федеральным законом, законом Брянской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Брянской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав Жуковского муниципального округа, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Совета народных депутатов Жуковского муниципального округа, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого решения и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

7. Устав Жуковского муниципального округа, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Жуковского муниципального округа подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования. Глава муниципального образования обязан опубликовать зарегистрированные Устав Жуковского муниципального округа, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Жуковского муниципального округа в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Жуковского муниципального округа и предусматривающие создание контрольно-счетной палаты Жуковского муниципального округа, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем 1 пункта 7 настоящей статьи.