Приложение

Порядок
предоставления в 2020 году субсидий частным медицинским организациям на финансовое обеспечение затрат, связанных с оплатой отпусков и выплатой компенсации за неиспользованные отпуска медицинским и иным работникам, которым в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации в 2020 году предоставлялись выплаты стимулирующего характера за выполнение особо важных работ, особые условия труда и дополнительную нагрузку, в том числе на компенсацию ранее произведенных расходов на указанные цели
(утв. постановлением КМ РТ от 30 декабря 2020 г. N 1267)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет общие положения, условия и механизм предоставления в 2020 году субсидий частным медицинским организациям на финансовое обеспечение затрат, связанных с оплатой отпусков и выплатой компенсации за неиспользованные отпуска медицинским и иным работникам (далее - субсидии), которым в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации в 2020 году предоставлялись выплаты стимулирующего характера за выполнение особо важных работ, особые условия труда и дополнительную нагрузку, в том числе на компенсацию ранее произведенных расходов на указанные цели (далее - выплаты стимулирующего характера).

1.2. Субсидии предоставляются за счет средств федерального бюджета, предоставляемых бюджету Республики Татарстан в виде иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств Республики Татарстан по финансовому обеспечению расходов, связанных с оплатой отпусков и выплатой компенсации за неиспользованные отпуска медицинским и иным работникам, которым в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации в 2020 году предоставлялись выплаты стимулирующего характера.

1.3. Субсидии предоставляются частным медицинским организациям на финансовое обеспечение затрат, связанных с оплатой отпусков и выплатой компенсации за неиспользованные отпуска медицинским и иным работникам, которым в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации в 2020 году предоставлялись выплаты стимулирующего характера за выполнение особо важных работ, особые условия труда и дополнительную нагрузку, в том числе на компенсацию ранее произведенных расходов на указанные цели.

Субсидии частным медицинским организациям предоставляются в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Республики Татарстан на 2020 год, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств после доведения Министерством здравоохранения Российской Федерации предельных объемов финансирования на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

1.4. Право на получение субсидий имеют частные медицинские организации, получающие субсидии из бюджета Республики Татарстан на осуществление выплат стимулирующего характера медицинским и иным работникам.

1.5. Главным распорядителем средств бюджета Республики Татарстан, направляемых на предоставление субсидий, является Министерство здравоохранения Республики Татарстан (далее - Министерство).

1.6. Расходование средств осуществляется Министерством через лицевой счет, открытый в Управлении Федерального казначейства по Республике Татарстан.

1.7. Министерство финансов Республики Татарстан доводит предельные объемы финансирования Министерству в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Республики Татарстан на 2020 год, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств после доведения Министерством здравоохранения Российской Федерации предельных объемов финансирования.

II. Условия отбора получателей субсидий и порядок предоставления субсидий

2.1. Условия отбора получателей субсидий:

2.1.1. Соответствие частной медицинской организации на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), следующим требованиям:

частная медицинская организация должна быть зарегистрирована в установленном порядке и осуществлять деятельность на территории Республики Татарстан;

частная медицинская организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

частная медицинская организация не является получателем средств из бюджета Республики Татарстан в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка;

частная медицинская организация не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

частная медицинская организация не имеет просроченной задолженности по возврату в бюджет Республики Татарстан субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом Республики Татарстан;

частная медицинская организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом;

2.1.2. Фактическое получение частной медицинской организацией субсидии из бюджета Республики Татарстан на осуществление выплат стимулирующего характера медицинским и иным работникам;

2.1.3. Согласие частной медицинской организации на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения частной медицинской организацией условий, целей и порядка предоставления субсидий;

2.1.4. Обязательство по соблюдению частной медицинской организацией запрета на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

2.2. Размер субсидии, предоставляемой частной медицинской организации (С), определяется по формуле:

,

где:

- объем выплат стимулирующего характера i-го медицинского и иного работника, которому начислены оплата отпусков и (или) компенсации за неиспользованные отпуска;

12 - количество месяцев, которое используется для расчета среднего дневного заработка для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска медицинским работникам в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. N 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы";

29,3 - среднемесячное число календарных дней, которое используется для расчета среднего дневного заработка для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. N 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы";

- количество календарных дней отпуска медицинских работников i-го медицинского и иного работника.

2.3. Для получения субсидии частная медицинская организация представляет в Министерство заявление о предоставлении субсидии, к которому прилагаются:

копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица или листа записи Единого государственного реестра юридических лиц;

справка по форме, установленной приказом Федеральной налоговой службы от 20 января 2017 г. N ММВ-7-8/20@ "Об утверждении формы справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, порядка ее заполнения и формата ее представления в электронной форме";

справка об отсутствии просроченной задолженности по возврату в бюджет Республики Татарстан субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Республики Татарстан (в свободной форме), подписанная руководителем и главным бухгалтером, скрепленная печатью частной медицинской организации (при наличии печати);

справка, подтверждающая, что частная медицинская организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, ее деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, подписанная руководителем, скрепленная печатью частной медицинской организации (при наличии печати);

справка, подтверждающая, что частная медицинская организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации Перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов, подписанная руководителем, скрепленная печатью частной медицинской организации (при наличии печати);

справка, подтверждающая, что частная медицинская организация не является получателем средств из бюджета Республики Татарстан в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, подписанная руководителем и главным бухгалтером, скрепленная печатью частной медицинской организации (при наличии печати);

справка о численности медицинских и иных работников частной медицинской организации, которым осуществлялись выплаты стимулирующего характера, размере осуществленных выплат стимулирующего характера, количестве дней предоставленного отпуска или дней неиспользованного отпуска при начислении компенсации за неиспользованный отпуск;

расчет размера субсидии в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка.

2.4. Документы, указанные в пункте 2.3 настоящего Порядка, представляются частной медицинской организацией в Министерство на бумажном носителе.

В случае непредставления частной медицинской организацией документов, указанных в абзацах втором, третьем и четвертом пункта 2.3 настоящего Порядка, Министерство запрашивает указанные документы в порядке межведомственного информационного взаимодействия в уполномоченном органе государственной власти.

Частная медицинская организация несет ответственность за достоверность и полноту представляемых сведений и документов, являющихся основанием для предоставления субсидии.

2.5. Министерство:

регистрирует заявления о предоставлении субсидии в день поступления;

в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении субсидии рассматривает в порядке очередности регистрации заявлений документы, представленные частной медицинской организацией, на соответствие требованиям, предусмотренным настоящим Порядком, проводит проверку достоверности содержащейся в документах информации и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении;

в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии уведомляет частную медицинскую организацию о принятом решении. Уведомление вручается лично руководителю частной медицинской организации либо его представителю по доверенности или направляется заказным почтовым отправлением;

в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии заключает с частной медицинской организацией Соглашение в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Министерства финансов Республики Татарстан.

В Соглашении предусматриваются размер субсидии, ее целевое назначение, порядок перечисления, случаи и порядок возврата субсидии получателем, запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, значение результата предоставления субсидии, сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности, согласие получателя субсидии на осуществление Министерством, органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии, положения о соблюдении получателем субсидии условий настоящего Порядка и заключаемого Соглашения, ответственность за нарушение условий Соглашения.

2.6. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

отсутствие ассигнований, доведенных на эти цели Министерству в текущем финансовом году, в соответствии со сводной бюджетной росписью;

несоответствие частной медицинской организации требованиям и условиям предоставления субсидии, указанным в подпунктах 2.1.1-2.1.4 пункта 2.1 настоящего Порядка;

непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка;

несоответствие представленных частной медицинской организацией документов требованиям к документам, определенным пунктом 2.3 настоящего Порядка;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных частной медицинской организацией.

2.7. Министерство осуществляет перечисление денежных средств со своего лицевого счета, открытого в Управлении Федерального казначейства по Республике Татарстан, на расчетный счет частной медицинской организации, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации и кредитных организациях, не позднее 10 рабочих дней со дня заключения Соглашения.

2.8. Результатом предоставления субсидии является количество медицинских и иных работников частных медицинских организаций, которым осуществлена оплата отпуска или компенсация за неиспользованные отпуска в соответствии с условиями настоящего Порядка.

2.9. Частная медицинская организация ежемесячно представляет в Министерство отчет о расходах частной медицинской организации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о достижении результата предоставления субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку не позднее пятого рабочего дня месяца, следующего за отчетным.

III. Требования к осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

3.1. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения частной медицинской организацией условий, целей настоящего Порядка и Соглашения.

3.2. Частная медицинская организация осуществляет раздельный учет расходов, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия.

3.3. Частная медицинская организация обязана вернуть в бюджет Республики Татарстан остаток субсидии, не использованный в отчетном периоде, до 30 декабря текущего года.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен частной медицинской организацией в бюджет Республики Татарстан в указанный срок, средства подлежат взысканию в бюджет Республики Татарстан в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.4. Субсидия подлежит возврату частной медицинской организацией в бюджет Республики Татарстан в 10-дневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня получения соответствующего требования Министерства в случаях:

представления недостоверных сведений и документов для получения субсидии;

нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по фактам проверок Министерством и органами государственного финансового контроля;

недостижения результата предоставления субсидии;

нецелевого использования средств субсидии.

При нарушении частной медицинской организацией срока возврата субсидии Министерство в семидневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня истечения срока возврата субсидии принимает меры по взысканию указанных средств в бюджет Республики Татарстан в порядке, установленном законодательством.

В случае отказа от добровольного возврата в доход бюджета Республики Татарстан указанных средств они подлежат взысканию в принудительном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.5. Контроль за целевым и эффективным использованием субсидии осуществляется Министерством.

3.6. Ответственность за достоверность документов, представляемых частными медицинскими организациями Министерству, возлагается на соответствующих должностных лиц частных медицинских организаций.

Приложение
к Порядку предоставления в 2020 году субсидий
частным медицинским организациям на финансовое
обеспечение затрат, связанных с оплатой отпусков
и выплатой компенсации за неиспользованные отпуска
медицинским и иным работникам, которым
в соответствии с решениями Правительства Российской
Федерации в 2020 году предоставлялись выплаты
стимулирующего характера за выполнение особо
важных работ, особые условия труда и дополнительную
нагрузку, в том числе на компенсацию ранее
произведенных расходов на указанные цели

Форма

Отчет
о расходах частной медицинской организации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о достижении результата предоставления субсидии

Периодичность: ежемесячная.

Заполняется: нарастающим итогом с начала отчетного года.

Единица измерения: рублей (с точностью до второго десятичного знака после запятой).

1. Сведения о расходах частной медицинской организации, источником финансового обеспечения которых является субсидия по состоянию на "___"____________ 20__ г.

N п/п	Наименование частной медицинской организации	Остаток средств на начало отчетного года, всего	В том числе остаток, потребность в котором подтверждена	Поступило средств из бюджета Республики Татарстан	Кассовый расход	Восстановлены неиспользованные остатки средств прошлых лет	Возвращены неиспользованные остатки средств прошлых лет в бюджет Республики Татарстан	Остаток средств на конец отчетного года
1	2	3	4	5	6	7	8	9

2. Сведения о достижении результата предоставления субсидии на "___"___________ 20__ г.

N п/п	Наименование частной медицинской организации	Наименование результата	Плановое значение результата	Достигнутое значение результата по состоянию на отчетную дату	Процент выполнения плана	Причина отклонения
1	2	3	4	5	6	7

Руководитель /         ___________ ___________ __________________________

(уполномоченное лицо)   должность   (подпись)     (расшифровка подписи)

М.П. (при наличии)

Исполнитель /          ___________ ___________ ___________________________

                        должность   (подпись)     (расшифровка подписи)