Приложение. Положение о муниципальном учреждении "Управление физической культуры и спорта" администрации муниципального образования городского округа "Ухта"

Утверждено
решением Совета МОГО "Ухта"
от 23 декабря 2020 г. N 36
(приложение)

Положение
о муниципальном учреждении "Управление физической культуры и спорта" администрации муниципального образования городского округа "Ухта"

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение утверждено в целях приведения в соответствие с положениями Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Устава муниципального образования городского округа "Ухта" учредительных документов муниципального учреждения "Управление физической культуры и спорта" администрации муниципального образования городского округа "Ухта".

1.2. Муниципальное учреждение "Управление физической культуры и спорта" администрации муниципального образования городского округа "Ухта" (далее - Управление) является отраслевым (функциональным) органом администрации муниципального образования городского округа "Ухта", входящим в структуру администрации муниципального образования городского округа "Ухта", созданным с целью реализации на территории муниципального образования городского округа "Ухта" законодательства Российской Федерации и Республики Коми, а также полномочий по решению вопросов местного значения в области физической культуры и спорта.

1.3. Полное наименование Управления: Муниципальное учреждение "Управление физической культуры и спорта" администрации муниципального образования городского округа "Ухта".

Сокращенное наименование Управления: МУ "УФиС" администрации МОГО "Ухта".

1.4. Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Коми, законами и иными правовыми актами Российской Федерации и Республики Коми, Уставом муниципального образования городского округа "Ухта", нормативными и иными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования городского округа "Ухта", настоящим Положением.

1.5. Управление обладает правами юридического лица, является муниципальным учреждением, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открываемые в установленном законодательством порядке, печать, штампы, бланки со своим полным наименованием, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, выступать истцом и ответчиком в судах в соответствии с законодательством Российской Федерации. Управление несет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, за результаты своей деятельности.

1.6. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования городского округа "Ухта" по утвержденной в установленном порядке бюджетной смете в пределах выделенных ассигнований.

1.7. Собственником имущества Управления является муниципальное образование городского округа "Ухта". Функции собственника имущества Управления от имени муниципального образования городского округа "Ухта" осуществляют органы местного самоуправления МОГО "Ухта" (их структурные подразделения) в соответствии с правовыми актами муниципального образования городского округа "Ухта", определяющими полномочия таких органов (их структурных подразделений).

1.8. Управлению делегируются следующие полномочия учредителя подведомственных учреждений:

- формирование и утверждение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам в соответствии с предусмотренными уставом муниципального бюджетного (автономного) учреждения основными видами деятельности в порядке, установленном администрацией МОГО "Ухта";

- назначение (утверждение) руководителя муниципального бюджетного (автономного) учреждения и прекращение его полномочий по согласованию с главой муниципального образования городского округа "Ухта" - руководителем администрации муниципального образования городского округа "Ухта";

- заключение и прекращение трудового договора с руководителем муниципального бюджетного (автономного) учреждения;

- контроль за деятельностью муниципальных бюджетных, автономных и казенных учреждений.

1.9. Перечень муниципальных учреждений, находящихся в ведомственном подчинении МУ "УФиС" администрации МОГО "Ухта" утверждается постановлением администрации муниципального образования городского округа "Ухта".

1.10. Управление создано без ограничения срока деятельности.

1.11. Место нахождения Управления: 169300, Республика Коми, город Ухта, улица Кремса, дом 1/10.

1.12. Настоящее Положение, все изменения к нему утверждаются Советом муниципального образования городского округа "Ухта" и подлежат регистрации в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

II. Основные задачи и функции управления

2.1. Основными задачами Управления являются:

1) реализация на территории муниципального образования городского округа "Ухта" государственной политики в сфере физической культуры и спорта, обеспечение и защита конституционных прав граждан на занятие физической культурой и спортом;

2) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования городского округа "Ухта" физической культуры и массового спорта;

3) организация проведения физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования городского округа "Ухта";

4) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

5) создание условий для массового отдыха жителей в сфере физкультуры и спорта;

6) осуществление тестирования населения по выполнению нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО, содержащихся в государственных требованиях к уровню физической подготовленности населения при выполнении нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), через:

- создание условий по оказанию консультационной и методической помощи населению в подготовке к выполнению нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО;

- организацию и проведение тестирования населения по выполнению нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО;

- оценку выполнения нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО населением, представление лиц, выполнивших нормативы испытаний (тестов) комплекса ГТО, к награждению.

2.2. Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции:

1) осуществляет организационно-методическое руководство в сфере физической культуры и спорта;

2) разрабатывает в пределах своей компетенции проекты правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования городского округа "Ухта", в том числе проекты муниципальных программ, договоров (соглашений), стороной которых выступает администрация муниципального образования городского округа "Ухта" и вносит их в установленном порядке на рассмотрение главе МОГО "Ухта" - руководителю администрации МОГО "Ухта". Осуществляет согласование в пределах своей компетенции проектов правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования городского округа "Ухта";

3) организует совместно с муниципальными, государственными органами и общественными организациями разработку планов развития физической культуры и спорта в муниципальном образовании городского округа "Ухта" по показателям, включенным в муниципальные, государственные планы социально-экономического развития;

4) осуществляет координацию и контроль деятельности подведомственных муниципальных учреждений физической культуры и спорта муниципального образования городского округа "Ухта" (далее - Учреждения), организует их взаимодействие с органами местного самоуправления, с республиканскими учреждениями физической культуры и спорта и Министерством физической культуры и спорта Республики Коми;

5) обеспечивает в рамках своей компетенции выполнение федеральных, республиканских программ, в реализации которых участвует муниципальное образование городской округ "Ухта";

6) оказывает, в пределах своей компетенции, помощь в организации физического воспитания в общеобразовательных школах и учебных заведениях, в трудовых коллективах предприятий, учреждений и организаций, а также в физкультурных организациях, любых форм собственности находящихся на территории муниципального образования городского округа "Ухта", в необходимых случаях вносит проблемные вопросы на рассмотрение главы МОГО "Ухта" - руководителя администрации МОГО "Ухта";

7) осуществляет проведение пропаганды и информационной работы, направленной на формирование у населения осознанных потребностей в систематических занятиях физической культурой и спортом, физическом совершенствовании и ведении здорового образа жизни, популяризация участия в мероприятиях по выполнению нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО, а также осуществляет выпуск информационных материалов по вопросам физической культуры, спорта;

8) утверждает и реализует календарный план физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий муниципального образования городского округа "Ухта", в том числе включающих в себя физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия по реализации комплекса ГТО;

9) обеспечивает мероприятия по подготовке спортивных сборных команд муниципального образования городского округа "Ухта" к официальным спортивным соревнованиям и участию в таких спортивных соревнованиях.

10) определяет потребности отрасли "Физическая культура и спорт" в специалистах, обеспечивает их подбор, организует работу по повышению квалификации кадров;

11) присваивает спортивные разряды "второй спортивный разряд", "третий спортивный разряд", квалификационные категории спортивных судей "спортивный судья второй категории", "спортивный судья третьей категории";

12) в установленном порядке ходатайствует о присвоении спортивных разрядов и званий, судейских и тренерских категорий;

13) осуществляет взаимодействие с другими управлениями, предприятиями и организациями по совместному проведению спортивно-массовых мероприятий;

14) планирует и осуществляет совместно с Учреждениями и общественными организациями деятельность в сфере отдыха и оздоровления детей в соответствии с законодательством Российской Федерации при наличии условий для осуществления такой деятельности.

15) осуществляет контроль за работой по подготовке Учреждений к началу спортивного сезона;

16) взаимодействует с общественными объединениями, спортивными клубами, федерациями по видам спорта;

17) осуществляет в установленном порядке функции главного распорядителя и получателя средств бюджета муниципального образования городского округа "Ухта" в части средств, предусмотренных на содержание Управления, Учреждений, а также на реализацию возложенных на Управление функций;

18) является главным администратором неналоговых доходов бюджета муниципального образования городского округа "Ухта";

19) осуществляет составление бюджетной росписи, определение лимитов бюджетных обязательств, определение муниципальных заданий, осуществление контроля за использованием бюджетных средств, исполнением муниципального задания;

20) формирует и утверждает в установленном порядке муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнения работ) Учреждениям, для которых Управление является главным распорядителем бюджетных средств;

21) рассматривает и утверждает в установленном порядке планы финансово-хозяйственной деятельности Учреждениям, для которых Управление является главным распорядителем бюджетных средств;

22) осуществляет контроль за организацией размещения и исполнения Учреждениями муниципального заказа на товары, работы, услуги;

23) участвует в создании, реорганизации и ликвидации Учреждений;

24) представляет в установленном порядке на утверждение главе МОГО "Ухта" - руководителю администрации МОГО "Ухта" проекты уставов Учреждений, а также проекты изменений, вносимых в эти уставы;

25) осуществляет контроль за эффективным использованием муниципального имущества, переданного в оперативное управление учреждениям физической культуры и спорта;

26) в соответствии с установленными формами на основе информации учреждений физической культуры и спорта производит сбор, обработку, анализ и представление государственной статистической и бухгалтерской отчетности в соответствующие органы, формирует информационный банк данных;

27) участвует совместно с другими уполномоченными органами администрации муниципального образования городского округа "Ухта" и в пределах своей компетенции в реализации планов строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов физической культуры и спорта на территории муниципального образования городского округа "Ухта";

28) осуществляет в установленном порядке рассмотрение обращений, прием граждан и представителей организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Управления и принятие по ним необходимых мер;

29) осуществляет защиту информационных ресурсов в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми, осуществляет защиту сведений, составляющих государственную тайну;

30) обеспечивает в установленном порядке мобилизационную подготовку в Управлении, координацию деятельности по мобилизационной подготовке в Учреждениях, формирование мобилизационных запасов и резервов;

31) осуществляет в соответствии с законодательством работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления;

32) организует и обеспечивает разработку и осуществление мер пожарной безопасности, по охране труда и технике безопасности, а также мероприятий по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций в Управлении и Учреждениях в соответствии с законодательством;

33) проводит конференции, совещания, семинары по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

34) осуществляет в установленном действующим законодательством, а также муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования городского округа "Ухта" порядке функции муниципального заказчика.

35) согласовывает группы спортивного совершенствования;

36) создает условия и оказывает консультационную и методическую помощь гражданам, физкультурно-спортивным, общественным и иным организациям в подготовке к выполнению нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО, содержащихся в государственных требованиях;

37) осуществляет тестирование населения по выполнению нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО;

38) ведет учет результатов тестирования участников, формирует протоколы выполнения нормативов комплекса ГТО, осуществляет оценку выполнения нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО;

39) вносит данные участников тестирования, результаты тестирования и данные сводного протокола в электронную базу данных, относящихся к реализации комплекса ГТО;

40) подготавливает представление о награждении соответствующими знаками отличия комплекса ГТО лиц, выполнивших нормативы испытаний (тестов) комплекса ГТО;

41) участвует в организации физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий по реализации комплекса ГТО, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, календарные планы физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий субъектов Российской Федерации, муниципальных образований;

42) взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления, физкультурно-спортивными, общественными и иными организациями по внедрению комплекса ГТО, проведения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий по реализации комплекса ГТО;

43) обеспечивает судейство выполнения нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО населением;

44) осуществляет тестирование лиц, из числа граждан, подлежащих призыву на военную службу, обучающихся в подведомственных Министерству обороны Российской Федерации образовательных организациях, и гражданского персонала воинских формирований;

2.3. Управление осуществляет иные функции в пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством.

III. Основные права управления

3.1. Для реализации возложенных функций Управление имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке информацию и материалы по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

2) привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Управления, научные и иные организации, ученых и специалистов;

3) создавать совещательные органы в установленной сфере деятельности Управления;

4) давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

3.2. Управление осуществляет иные права в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами муниципального образования городского округа "Ухта", соответствующие задачам и функциям Управления.

IV. Организация деятельности управления

4.1. Управление осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с государственными органами Российской Федерации и Республики Коми, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

4.2. Управление в своей деятельности подотчетно и подконтрольно администрации муниципального образования городского округа "Ухта".

4.3. Структура, штатное расписание, штатная численность работников, фонд заработной платы, а также бюджетная смета Управления согласовываются администрацией муниципального образования городского округа "Ухта" и утверждаются начальником Управления. Решение администрации муниципального образования городского округа "Ухта" о согласовании структуры, штатного расписания, штатной численности работников, фонда заработной платы, а также бюджетной сметы Управления принимается в форме распоряжения администрации муниципального образования городского округа "Ухта" в порядке, предусмотренном Регламентом работы администрации муниципального образования городского округа "Ухта".

4.4. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой МОГО "Ухта" - руководителем администрации МОГО "Ухта" в установленном порядке.

4.5. Начальник Управления:

1) на принципах единоначалия руководит деятельностью Управления и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление функций;

2) в своей работе подчиняется главе МОГО "Ухта" - руководителю администрации МОГО "Ухта" и заместителю руководителя администрации муниципального образования городского округа "Ухта", курирующему деятельность Управления;

3) обеспечивает исполнение и соблюдение нормативных и иных актов Российской Федерации, Республики Коми и муниципального образования городского округа "Ухта";

4) без доверенности действует от имени Управления, в том числе представляет его интересы в органах государственной власти, органах местного самоуправления, в арбитражных судах, в судах общей юрисдикции, третейских судах, а также в отношениях с юридическими и физическими лицами, заключает от имени Управления договоры, вступает в другие гражданско-правовые отношения, выдает доверенности на право представления интересов Учреждения;

5) в установленном порядке распоряжается имуществом Управления, в том числе денежными средствами, открывает и закрывает счета, подписывает финансовые документы;

6) в установленном порядке формирует и утверждает бюджетную смету Управления на соответствующий финансовый год;

7) утверждает положения о структурных подразделениях Управления, должностные инструкции работников Управления;

8) в установленном законом порядке осуществляет права и обязанности от имени работодателя в отношении работников Управления, в том числе муниципальных служащих;

9) в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Коми и муниципальными правовыми актами о муниципальной службе решает вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в Управлении;

10) реализует кадровую политику в сфере деятельности Управления, организует мероприятия по повышению квалификации, аттестации работников Управления;

11) согласовывает прием на работу и увольнение заместителей руководителей учреждений физкультуры и спорта, главных бухгалтеров;

12) согласовывает штатные расписания, режим работы учреждений физкультуры и спорта;

13) в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, подлежащие обязательному исполнению работниками Управления и руководителями Учреждений, контролирует их исполнение;

14) обеспечивает соблюдение трудовой, финансовой и учетной дисциплины;

15) организует прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан по вопросам своей компетенции, принимает по ним решения, а в иных случаях в соответствии с законодательством - направляет их в соответствующие органы местного самоуправления муниципального образования городского округа "Ухта", государственные органы и организации;

16) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами муниципального образования городского округа "Ухта".

4.6. Начальник Управления несет персональную ответственность за:

1) выполнение Управлением задач и функций, возложенных на него настоящим Положением;

2) за достоверность бухгалтерской и статистической отчетности;

3) своевременность рассмотрения обращений граждан и юридических лиц по вопросам своей компетенции;

4) соблюдение финансовой дисциплины;

5) создание работникам Управления условий труда, соответствующих требованиям законодательства.

4.7. В период временного отсутствия начальника Управления его обязанности в полном объеме исполняет заместитель начальника Управления, или иной работник Управления, назначенный начальником Управления. При наличии вакантной должности начальника Управления, решение о возложении обязанностей начальника Управления принимается главой МОГО "Ухта" - руководителем администрации МОГО "Ухта" в установленном порядке.