Приложение 1

Приложение 1
к изменениям, вносимым в
постановление Правительства
Республики Коми
от 31 октября 2019 г. N 523
"О Государственной программе
Республики Коми "Развитие
транспортной системы"

"Приложение 2.8
к Государственной программе
Республики Коми "Развитие
транспортной системы"

Порядок
финансирования из республиканского бюджета Республики Коми расходов на частичную компенсацию потерь в доходах организаций воздушного транспорта от осуществления аэропортовой деятельности на территории Республики Коми

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Коми организациям воздушного транспорта на частичную компенсацию потерь в доходах от осуществления аэропортовой деятельности на территории Республики Коми (далее соответственно - Субсидии, потери в доходах).

2. Целью предоставления Субсидий является компенсация потерь в доходах от осуществления аэропортовой деятельности на территории Республики Коми в рамках основного мероприятия "Государственная поддержка аэропортовой деятельности на территории Республики Коми" подпрограммы 2 "Развитие автомобильного, железнодорожного, воздушного и водного видов транспорта в Республике Коми" Государственной программы Республики Коми "Развитие транспортной системы".

3. К категории получателей Субсидии относятся организации воздушного транспорта, осуществляющие аэропортовую деятельность на территории Республики Коми и соответствующие требованиям пункта 5 настоящего Порядка и условиям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка (далее - получатели субсидии).

4. Субсидии предоставляются получателю субсидии Министерством экономического развития и промышленности Республики Коми (далее - Министерство), осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидии на соответствующий финансовый год.

II. Условия и порядок предоставления Субсидий

5. Получатель субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения на компенсацию потерь в доходах (далее - Соглашение), должен отвечать следующим требованиям:

а) получатель субсидии не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении получателя субсидии не введена процедура банкротства, а также деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

б) получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

в) получатель субсидии не получает средства из республиканского бюджета Республики Коми в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка.

6. Субсидии предоставляются получателям субсидий при одновременном соблюдении следующих условий:

1) получатель субсидии зарегистрирован и осуществляет деятельность на территории Республики Коми;

2) получатель субсидии владеет на праве собственности, условиях аренды или ином законном праве оборудованной производственной базой и аэропортовой инфраструктурой, расположенной на территории Республики Коми;

3) соответствие получателя субсидии требованиям, предъявляемым нормативными документами к юридическим лицам, осуществляющим аэропортовую деятельность;

4) ведение получателем субсидии раздельного учета доходов и расходов по аэропортовой деятельности;

5) представление в Министерство документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка.

7. Получатель субсидии, претендующий на получение Субсидии, представляет в Министерство следующие документы:

1) заявление в произвольной форме;

2) документы, подтверждающие владение получателем субсидии на праве собственности, условиях аренды или ином законном праве оборудованной производственной базой и аэропортовой инфраструктурой, расположенной на территории Республики Коми;

3) копия сертификата соответствия требованиям, предъявляемым нормативными документами к юридическим лицам, осуществляющим аэропортовую деятельность;

4) копия приказа(ов), утверждающего(их) учетную политику организации;

5) справку о соответствии получателя субсидии требованиям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка, подписанную руководителем получателя субсидии;

6) предварительный расчет, подтверждающий сумму потерь в доходах от осуществления аэропортовой деятельности на территории Республики Коми, по форме, утвержденной Министерством (далее - Предварительный расчет потерь в доходах).

Документы, указанные в настоящем пункте, представляются непосредственно в Министерство либо направляются в Министерство через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции.

В случае представления документов непосредственно в Министерство датой представления документов считается дата их регистрации в Министерстве. Указанные документы регистрируются в день их поступления в Министерство. В день регистрации документов лицу, их представившему, выдается расписка с указанием перечня принятых документов и даты их поступления в Министерство.

В случае направления документов через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, датой их представления в Министерство считается дата их регистрации в Министерстве. Указанные документы регистрируются в день их поступления в Министерство. Расписка о регистрации документов, направленных через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, направляется по указанному в заявлении адресу в течение 3 рабочих дней со дня регистрации Министерством указанных документов.

Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления от получателя субсидии документов, указанных в настоящем пункте, рассматривает их, по результатам рассмотрения принимает решение о предоставлении Субсидии и направляет получателю субсидии для подписания Соглашение в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Коми, либо направляет получателю субсидий мотивированный отказ в заключении Соглашения и предоставлении Субсидии.

8. Основаниями для отказа в заключении Соглашения и предоставлении Субсидии являются:

1) несоблюдение получателем субсидии требований, установленных пунктом 5 настоящего Порядка, и (или) условий, установленных пунктом 6 настоящего Порядка;

2) представление получателем субсидии неполного пакета документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;

3) недостоверность представленной организациями информации.

В случае получения отказа в предоставлении Субсидии и заключении Соглашения по основаниям, предусмотренным подпунктами 2 и 3 настоящего пункта, получатель субсидии вправе обратиться повторно за предоставлением Субсидий после устранения недостатков, послуживших основанием для отказа, в порядке, установленном настоящим Порядком.

9. Потери в доходах получателя субсидии от осуществления аэропортовой деятельности на территории Республики Коми рассчитываются в соответствии с Методикой по определению потерь в доходах организаций воздушного транспорта от осуществления аэропортовой деятельности на территории Республики Коми, утвержденной уполномоченным органом исполнительной власти.

Потери в доходах от осуществления аэропортовой деятельности на территории Республики Коми определяются по следующей формуле:

П = С - В - СФБ - САП,

где:

П - потери в доходах получателя субсидии от осуществления аэропортовой деятельности на территории Республики Коми;

С - себестоимость от осуществления аэропортовой деятельности;

В - выручка, полученная от оказания услуг аэропортового комплекса;

СФБ - сумма полученных субсидий из федерального бюджета на возмещение недополученных доходов от предоставления услуг по аэропортовому и наземному обеспечению полетов воздушных судов пользователей воздушного пространства, освобожденных в соответствии с законодательством Российской Федерации от оплаты за эти услуги;

САП - сумма расходов за аэропортовое и наземное обслуживание воздушных судов, полученная в рамках возмещения выпадающих доходов организациям воздушного транспорта, осуществляющим пассажирские перевозки воздушным транспортом в межмуниципальном сообщении в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям Республики Коми и внутримуниципальные пассажирские перевозки воздушным транспортом в труднодоступные населенные пункты в Республике Коми.

10. Предоставление Субсидии получателю субсидии производится в следующем порядке:

1) предоставление авансового платежа в размере, установленном договором на частичную компенсацию потерь в доходах, но не выше 90% от общей суммы Субсидии, предусмотренной получателю субсидии в текущем финансовом году;

2) последующий расчет на основании фактически понесенных расходов, подтвержденных расчетами в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка, с учетом суммы предоставленного авансового платежа.

Авансовый платеж осуществляется Министерством не позднее десятого рабочего дня после принятия Министерством решения о предоставлении Субсидии, указанного в пункте 7 настоящего Порядка.

Финансирование расходов на предоставление Субсидии с учетом авансового платежа за последний квартал текущего финансового года осуществляется Министерством не позднее 20 декабря текущего финансового года на основании расчета о частичной компенсации потерь получателя субсидии, включающего сведения за декабрь текущего финансового года, составленного по прогнозным данным, в пределах неиспользованных лимитов бюджетных обязательств, представленного в Министерство не позднее 10 декабря текущего финансового года.

В случае выделения в текущем финансовом году из республиканского бюджета Республики Коми дополнительного объема субсидий частичная компенсация потерь в доходах за счет указанного дополнительного объема субсидий получателю субсидии производится в следующем порядке:

предоставление авансового платежа в размере, установленном дополнительным соглашением к договору на частичную компенсацию потерь в доходах на текущий финансовый год, но не выше 90% от дополнительного объема субсидий, в срок не позднее десятого рабочего дня после принятия Министерством решения о предоставлении Субсидии за счет средств дополнительного объема субсидий;

последующий расчет на основании фактически понесенных расходов, подтвержденных расчетами в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка, с учетом суммы предоставленного авансового платежа.

11. Обязательными условиями предоставления Субсидии, включаемыми в Соглашение, являются:

а) согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления Субсидий;

б) запрет приобретения за счет Субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением цели предоставления Субсидий, определенной пунктом 2 настоящего Порядка;

в) требование о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения главному распорядителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в Соглашении.

Соглашение заключается между Министерством и получателем субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Коми.

Расторжение Соглашения осуществляется по соглашению сторон и оформляется в виде соглашения о расторжении Соглашения в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Коми.

Изменение Соглашения осуществляется по соглашению сторон и оформляется в виде дополнительного соглашения к нему, являющегося его неотъемлемой частью, в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Коми.

12. Результатом предоставления Субсидии является обеспечение устойчивого функционирования аэропортовых комплексов на территории Республики Коми.

Показатели, необходимые для оценки достижения результата предоставления субсидии и их значения, устанавливаются в Соглашении.

13. Финансирование расходов, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Коми на соответствующий финансовый год на предоставление Субсидий, производится Министерством на основании Соглашений в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Коми в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству.

Перечисление средств на компенсацию потерь в доходах осуществляется в установленном порядке на расчетный счет получателя субсидии, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, не позднее десятого рабочего дня после принятия Министерством решения о предоставлении Субсидии, на основании представляемых Министерством заявок на оплату расходов и документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка. Заявки на оплату расходов направляются Министерством в Управление Федерального казначейства по Республике Коми в течение 3 рабочих дней со дня согласования расчета потерь в доходах.

III. Требования к отчетности

14. Получатель субсидии ежеквартально, в срок до 20-го числа месяца, следующего за отчетным квар