Раздел I. Анализ и оценка состояния подконтрольной сферы

Раздел I. Анализ и оценка состояния подконтрольной сферы

а) Виды осуществляемого Управлением муниципальной милиции Администрации Златоустовского городского округа муниципального контроля:

1) Муниципальный жилищный контроль;

2) Муниципальный контроль в сфере благоустройства;

3) Муниципальный транспортный контроль;

4) Муниципальный контроль за деятельностью управляющих организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами на территории Златоустовского городского округа;

5) Муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения на территории Златоустовского городского округа.

б) Обзор по каждому виду муниципального контроля:

1) Муниципальный жилищный контроль:

1.1) Подконтрольными субъектами являются:

а) лица, осуществляющие управление многоквартирными домами (управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные. жилищно-строительные и иные специализированные потребительские кооперативы);

б) юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по выполнению услуг по содержанию и (или) работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, при непосредственном способе управлении многоквартирным домом;

в) ресурсоснабжающие организации;

1.2) количество подконтрольных субъектов в соответствии с Реестром подконтрольных субъектов - 26;

1.3) предмет муниципального жилищного контроля - соблюдение юридическими лицами (независимо от организационно-правовой формы), индивидуальными предпринимателями и физическими лицами требований, установленных нормативными правовыми актами Челябинской области и муниципальными правовыми актами в сфере жилищного контроля, организация и проведение мероприятий по профилактике нарушений указанных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;

1.4) при проведении муниципального жилищного контроля в 2020 году всего проведена 21 внеплановая выездная документарная проверка в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Из общего числа внеплановых проверок 3 (три) по проверке исполнения ранее выданного предписания в 2020 году. Протоколы об административном правонарушении не составлялись.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 г. N 438 "Об особенностях осуществления в 2020 г. государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", плановые проверки в 2020 году не проводились.

1.5) в соответствии с постановлением Администрации Златоустовского городского округа от 26.12.2019 г. N 528-П "Об утверждении программы профилактики нарушений обязательных требований, осуществляемой органом муниципального контроля - Управлением муниципальной милиции Администрации Златоустовского городского округа на 2020 год (плановый период 2021-2022 гг.)" в рамках муниципального жилищного контроля в 2020 году были проведены следующие мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований:

N п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации	Результаты
1.	Размещение на официальном сайте Златоустовского городского в сети "Интернет" перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального жилищного контроля, а также текстов, соответствующих нормативных правовых актов	В течение года (по мере необходимости)	Размещен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального жилищного контроля, а также текстов, соответствующих нормативных правовых актов
2.	Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований	В течение года (по мере необходимости)	При осуществлении муниципального жилищного контроля на постоянной основе осуществляется информирование, консультирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, проводится разъяснительная работа в средствах массовой информации посредством участия должностных лиц, осуществляющих муниципальный жилищный контроль репортажах на Златоустовском телевидении (телеканал "Злат-ТВ").
3.	Обеспечение регулярного (не реже одного раза в год) обобщения практики осуществления муниципального жилищного контроля и размещение на официальном сайте Златоустовского городского округа в сети "Интернет" соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений.	IV квартал	Должностными лицами, осуществляющими муниципальный жилищный контроль, проводится обобщение практики осуществления муниципального жилищного контроля. По результатам осуществления муниципального жилищного контроля можно выделить следующие основные группы нарушений, допускаемых подконтрольными субъектами в ходе осуществления управления многоквартирными домами: 1) нарушения обязательных требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах; 2) нарушение стандартов управления многоквартирными домами
4.	Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".	В течение года (по мере необходимости)	В 2020 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям выдано 14 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований.

1.6) При осуществлении муниципального жилищного контроля в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей не применяется риск-ориентированный подход в связи с чем произвести анализ и оценку рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям и оценку причиненного ущерба не представляется возможным.

Целями данной Программы являются:

а) предупреждение нарушений подконтрольными субъектами обязательных требований, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований;

б) снижение административной нагрузки на подконтрольные субъекты;

в) создание мотивации к добросовестному поведению подконтрольных субъектов;

г) предотвращение риска причинения вреда и снижение уровня ущерба охраняемым законом ценностям вследствие нарушения обязательных требований.

Задачами данной Программы являются:

а) укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований;

б) выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, разработка мероприятий, направленных на устранение нарушений обязательных требований;

в) создание условий для изменения ценностного отношения подконтрольных субъектов к недобросовестному поведению, формирования позитивной ответственности за свое поведение; поддержание мотивации к добросовестному поведению;

г) формирование одинакового понимания обязательных требований у всех участников контрольной деятельности;

д) создание и внедрение мер системы позитивной профилактики;

е) повышение правосознания и правовой культуры руководителей юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

Раздел II. Программные мероприятия

а) План мероприятий по профилактике нарушений на 2021 г. (на 2022-2023 гг. проект плана мероприятий по профилактики нарушений):

N п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации	Плановый период реализации 2022-2023 гг.	Ответственный исполнитель
1.	Размещение на официальном сайте Златоустовского городского округа в сети "Интернет" для каждого вида муниципального контроля перечней нормативных правовых актов, муниципальных нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами оценка соблюдения которых является предметом вида муниципального контроля, а также текстов, соответствующих нормативных правовых актов	В течение 2021 года (по мере необходимости)	2022-2023 гг.	Начальник Управления муниципальной милиции Администрации Златоустовского городского округа
2.	Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований	В течение 2021 года (по мере необходимости)	2022-2023 гг.	Начальник Управления муниципальной милиции Администрации Златоустовского городского округа
3.	Обеспечение регулярного (не реже одного раза в год) обобщения практики осуществления видов муниципального контроля и размещение на официальном сайте Златоустовского городского округа в сети "Интернет" соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений.	IV квартал (декабрь) 2021 года	2022-2023 гг.	Начальник Управления муниципальной милиции Администрации Златоустовского городского округа
4.	Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2. Федерального закона от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".	В течение года 2021 года (по мере необходимости)	2022-2023 гг.	Начальник Управления муниципальной милиции Администрации Златоустовского городского округа
5.	Разработка и утверждение программы профилактики нарушений обязательных требований при осуществлении муниципального контроля на следующий год	до 20 декабря 2021 года	2022-2023 гг.	Начальник Управления муниципальной милиции Администрации Златоустовского городского округа

б) специальных мероприятий по профилактике нарушений, направленных на предупреждение причинения вреда, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, федеральными законами, регламентами организации и осуществления данного вида муниципального контроля не предусмотрено.

в) должностные лица, уполномоченные на осуществление данного вида муниципального контроля, являются уполномоченными на выдачу при получении органом муниципального контроля сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" либо в соответствии с положениями иных федеральных законов.

Раздел III. Оценка эффективности программы

К отчетным показателям качества профилактической деятельности (для оценки мероприятий по профилактике нарушений и в целом программы профилактики нарушений) органа муниципального контроля - Управления муниципальной милиции Администрации Златоустовского городского округа по итогам 2021 года (плановый период 2022-2023 гг.) года относятся следующие:

1) Количество выданных предостережений;

2) Количество субъектов, которым выданы предостережения;

3) Информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, в том числе посредством размещения на официальном сайте Златоустовского городского округа руководств (памяток), информационных статей и так далее;

4) Проведение разъяснительной работы в средствах массовой информации и подобных мероприятий по информированию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля.

Руководителем (координатором) программы, наделенным полномочиями по организации и координации всей деятельности по реализации Программы является начальник Управления муниципальной милиции Администрации Златоустовского городского округа Язовцев Владислав Николаевич.

Должностными лицами, ответственными за организацию и проведение мероприятий Программы являются главные специалисты Управления муниципальной милиции Администрации Златоустовского городского округа.

2) Муниципальный контроль в сфере благоустройства:

2.1) Подконтрольными субъектами являются юридические лица (независимо от организационно-правовой формы), индивидуальные предприниматели и физические лица;

2.2) предмет муниципального контроля в сфере благоустройства - соблюдение юридическими лицами (независимо от организационно-правовой формы), индивидуальными предпринимателями и физическими лицами требований, установленных нормативными правовыми актами Челябинской области и муниципальными правовыми актами в сфере благоустройства и содержания территорий Златоустовского городского округа, организация и проведение мероприятий по профилактике нарушений указанных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;

2.3) количество подконтрольных субъектов в соответствии с Реестром подконтрольных субъектов - 31;

2.4) при проведении муниципального контроля в сфере благоустройства в 2020 году внеплановые выездные документарные проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, не проводились.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 г. N 438 "Об особенностях осуществления в 2020 г. государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", плановые проверки в 2020 году не проводились.

5) в соответствии с постановлением Администрации Златоустовского городского округа от 26.12.2019 г. N 528-П "Об утверждении программы профилактики нарушений обязательных требований, осуществляемой органом муниципального контроля - Управлением муниципальной милиции Администрации Златоустовского городского округа на 2020 год (плановый период 2021-2022 гг.)" в рамках муниципального контроля в 2020 году в сфере благоустройства были проведены следующие мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований:

N п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации	Результаты
1.	Размещение на официальном сайте Златоустовского городского округа в сети "Интернет" перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля в сфере благоустройства, а также текстов, соответствующих нормативных правовых актов	В течение года (по мере необходимости)	Размещен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля в сфере благоустройства, а также текстов, соответствующих нормативных правовых актов
2.	Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований	В течение года (по мере необходимости)	При осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на постоянной основе осуществляется информирование, консультирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, проводится разъяснительная работа в средствах массовой информации посредством участия должностных лиц, осуществляющих муниципальный контроль в сфере благоустройства репортажах на Златоустовском телевидении (телеканал "Злат-ТВ").
3.	Обеспечение регулярного (не реже одного раза в год) обобщения практики осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства и размещение на официальном сайте Златоустовского городского округа в сети "Интернет" соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений.	IV квартал	Должностными лицами, осуществляющими муниципальный контроль в сфере благоустройства, проводится обобщение практики осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства. По результатам осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства чаще всего устанавливается ненадлежащее содержание объектов благоустройства.
4.	Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2. Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".	В течение года (по мере необходимости)	Предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в 2020 году не выдавались.

2.6) При осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей не применяется риск-ориентированный подход в связи с чем произвести анализ и оценку рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям и оценку причиненного ущерба не представляется возможным.

в) Целями данной Программы являются:

а) предупреждение нарушений подконтрольными субъектами обязательных требований, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований;

б) снижение административной нагрузки на подконтрольные субъекты;

в) создание мотивации к добросовестному поведению подконтрольных субъектов;

г) предотвращение риска причинения вреда и снижение уровня ущерба охраняемым законом ценностям вследствие нарушения обязательных требований.

Задачами данной Программы являются:

а) укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований;

б) выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, разработка мероприятий, направленных на устранение нарушений обязательных требований;

в) создание условий для изменения ценностного отношения подконтрольных субъектов к недобросовестному поведению, формирования позитивной ответственности за свое поведение; поддержание мотивации к добросовестному поведению;

г) формирование одинакового понимания обязательных требований у всех

участников контрольной деятельности;

д) создание и внедрение мер системы позитивной профилактики;

е) повышение правосознания и правовой культуры руководителей юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан.

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

Раздел II. Программные мероприятия

а) План мероприятий по профилактике нарушений на 2021 г. (на 2022-2023 гг. проект плана мероприятий по профилактики нарушений):

N п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации	Плановый период реализации 2022-2023 гг.	Ответственный исполнитель
1.	Размещение на официальном сайте Златоустовского городского округа в сети "Интернет" для каждого вида муниципального контроля перечней нормативных правовых актов, муниципальных нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами оценка соблюдения которых является предметом вида муниципального контроля, а также текстов, соответствующих нормативных правовых актов	В течение 2021 года (по мере необходимости)	2022-2023 гг.	Начальник Управления муниципальной милиции Администрации Златоустовского городского округа
2.	Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований	В течение 2021 года (по мере необходимости)	2022-2023 гг.	Начальник Управления муниципальной милиции Администрации Златоустовского городского округа
3.	Обеспечение регулярного (не реже одного раза в год) обобщения практики осуществления видов муниципального контроля и размещение на официальном сайте Златоустовского городского округа в сети "Интернет" соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений.	IV квартал (декабрь) 2021 года	2022-2023 гг.	Начальник Управления муниципальной милиции Администрации Златоустовского городского округа
4.	Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2. Федерального закона от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".	В течение года 2021 года (по мере необходимости)	2022-2023 гг.	Начальник Управления муниципальной милиции Администрации Златоустовского городского округа
5.	Разработка и утверждение программы профилактики нарушений обязательных требований при осуществлении муниципального контроля на следующий год	до 20 декабря 2021 года	2022-2023 гг.	Начальник Управления муниципальной милиции Администрации Златоустовского городского округа

б) специальных мероприятий по профилактике нарушений, направленных на предупреждение причинения вреда, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, федеральными законами, регламентами организации и осуществления данного вида муниципального контроля не предусмотрено.

в) должностные лица, уполномоченные на осуществление данного вида муниципального контроля, являются уполномоченными на выдачу при получении органом муниципального контроля сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" либо в соответствии с положениями иных федеральных законов.

Раздел III. Оценка эффективности программы

К отчетным показателям качества профилактической деятельности (для оценки мероприятий по профилактике нарушений и в целом программы профилактики нарушений) органа муниципального контроля - Управления муниципальной милиции Администрации Златоустовского городского округа по итогам 2021 года (плановый период 2022-2023 гг.) года относятся следующие:

1) Количество выданных предостережений;

2) Количество субъектов, которым выданы предостережения;

3) Информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, в том числе посредством размещения на официальном сайте Златоустовского городского округа руководств (памяток), информационных статей и так далее;

4) Проведение разъяснительной работы в средствах массовой информации и подобных мероприятий по информированию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля.

Руководителем (координатором) программы, наделенным полномочиями по организации и координации всей деятельности по реализации Программы является начальник Управления муниципальной милиции Администрации Златоустовского городского округа Язовцев Владислав Николаевич.

Должностными лицами, ответственными за организацию и проведение мероприятий Программы являются главные специалисты Управления муниципальной милиции Администрации Златоустовского городского округа.

3) Муниципальный транспортный контроль:

3.1) Подконтрольными субъектами являются:

а) Подконтрольными субъектами являются юридические лицами (независимо от организационно-правовой формы), индивидуальные предприниматели и физические лица, предоставляющие транспортные услуги населению и осуществляющие организацию транспортного обслуживания населения на территории Златоустовского городского округа;

3.2) количество подконтрольных субъектов в соответствии с Реестром подконтрольных субъектов - 7;

3.3) предмет муниципального транспортного контроля - соблюдение юридическими лицами (независимо от организационно-правовой формы), индивидуальными предпринимателями и физическими лицами требований, установленных нормативными правовыми актами Челябинской области и муниципальными правовыми актами Администрации Златоустовского городского округа в сфере предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения на территории Златоустовского городского округа, организация и проведение мероприятий по профилактике нарушений указанных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;

3.4) при проведении муниципального транспортного контроля в 2020 году всего проведено 0 проверок. Плановые проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей не проводились, в связи с отсутствием согласованного органами прокуратуры ежегодного плана проведения плановых проверок.

3.5) в соответствии с постановлением Администрации Златоустовского городского округа от 26.12.2019 г. N 528-П "Об утверждении программы профилактики нарушений обязательных требований, осуществляемой органом муниципального контроля - Управлением муниципальной милиции Администрации Златоустовского городского округа на 2020 год (плановый период 2021-2022 гг.)" в рамках муниципального транспортного контроля в 2020 году были проведены следующие мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований:

N п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации	Результаты
1.	Размещение на официальном сайте Златоустовского городского в сети "Интернет" перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального транспортного контроля, а также текстов, соответствующих нормативных правовых актов	В течение года (по мере необходимости)	Размещен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального транспортного контроля, а также текстов, соответствующих нормативных правовых актов
2.	Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований	В течение года (по мере необходимости)	При осуществлении муниципального транспортного контроля на постоянной основе осуществляется информирование, консультирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, проводится разъяснительная работа в средствах массовой информации посредством участия должностных лиц, осуществляющих муниципальный транспортный контроль репортажах на Златоустовском телевидении (телеканал "Злат-ТВ").
3.	Обеспечение регулярного (не реже одного раза в год) обобщения практики осуществления муниципального транспортного контроля и размещение на официальном сайте Златоустовского городского округа в сети "Интернет" соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений.	IV квартал	Должностными лицами, осуществляющими муниципальный транспортный контроль, проводится обобщение практики осуществления муниципального транспортного контроля. В ходе мониторинга эффективности муниципального транспортного контроля и наблюдения за состоянием предоставления транспортных услуг населению наиболее часто устанавливается нарушение графика движения пассажирского транспорта маршрутной сети Златоустовского городского округа.
4.	Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2. Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".	В течение года (по мере необходимости)	Предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в 2020 году не выдавались.

1.6) При осуществлении муниципального транспортного контроля в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей не применяется риск-ориентированный подход в связи с чем произвести анализ и оценку рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям и оценку причиненного ущерба не представляется возможным.

Целями данной Программы являются:

а) предупреждение нарушений подконтрольными субъектами обязательных требований, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований;

б) снижение административной нагрузки на подконтрольные субъекты;

в) создание мотивации к добросовестному поведению подконтрольных субъектов;

г) предотвращение риска причинения вреда и снижение уровня ущерба охраняемым законом ценностям вследствие нарушения обязательных требований.

Задачами данной Программы являются:

а) укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований;

б) выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, разработка мероприятий, направленных на устранение нарушений обязательных требований;

в) создание условий для изменения ценностного отношения подконтрольных субъектов к недобросовестному поведению, формирования позитивной ответственности за свое поведение; поддержание мотивации к добросовестному поведению;

г) формирование одинакового понимания обязательных требований у всех участников контрольной деятельности;

д) создание и внедрение мер системы позитивной профилактики;

е) повышение правосознания и правовой культуры руководителей юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан.

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

Раздел II. Программные мероприятия

а) План мероприятий по профилактике нарушений на 2021 г. (на 2022-2023 гг. проект плана мероприятий по профилактики нарушений):

N п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации	Плановый период реализации 2022-2023 гг.	Ответственный исполнитель
1.	Размещение на официальном сайте Златоустовского городского округа в сети "Интернет" для каждого вида муниципального контроля перечней нормативных правовых актов, муниципальных нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами оценка соблюдения которых является предметом вида муниципального контроля, а также текстов, соответствующих нормативных правовых актов	В течение 2021 года (по мере необходимости)	2022-2023 гг.	Начальник Управления муниципальной милиции Администрации Златоустовского городского округа
2.	Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований	В течение 2021 года (по мере необходимости)	2022-2023 гг.	Начальник Управления муниципальной милиции Администрации Златоустовского городского округа
3.	Обеспечение регулярного (не реже одного раза в год) обобщения практики осуществления видов муниципального контроля и размещение на официальном сайте Златоустовского городского округа в сети "Интернет" соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений.	IV квартал (декабрь) 2021 года	2022-2023 гг.	Начальник Управления муниципальной милиции Администрации Златоустовского городского округа
4.	Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2. Федерального закона от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".	В течение года 2021 года (по мере необходимости)	2022-2023 гг.	Начальник Управления муниципальной милиции Администрации Златоустовского городского округа
5.	Разработка и утверждение программы профилактики нарушений обязательных требований при осуществлении муниципального контроля на следующий год	до 20 декабря 2021 года	2022-2023 гг.	Начальник Управления муниципальной милиции Администрации Златоустовского городского округа

б) специальных мероприятий по профилактике нарушений, направленных на предупреждение причинения вреда, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, федеральными законами, регламентами организации и осуществления данных видов муниципального контроля не предусмотрено.

в) должностные лица, уполномоченные на осуществление каждого вида муниципального контроля, являются уполномоченными на выдачу при получении органом муниципального контроля сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" либо в соответствии с положениями иных федеральных законов.

Раздел III. Оценка эффективности программы

К отчетным показателям качества профилактической деятельности (для оценки мероприятий по профилактике нарушений и в целом программы профилактики нарушений) органа муниципального контроля - Управления муниципальной милиции Администрации Златоустовского городского округа по итогам 2021 года (плановый период 2022-2023 гг.) года относятся следующие:

1) Количество выданных предостережений;

2) Количество субъектов, которым выданы предостережения;

3) Информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, в том числе посредством размещения на официальном сайте Златоустовского городского округа руководств (памяток), информационных статей и так далее;

4) Проведение разъяснительной работы в средствах массовой информации и подобных мероприятий по информированию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля.

Руководителем (координатором) программы, наделенным полномочиями по организации и координации всей деятельности по реализации Программы является начальник Управления муниципальной милиции Администрации Златоустовского городского округа Язовцев Владислав Николаевич.

Должностными лицами, ответственными за организацию и проведение мероприятий Программы являются главные специалисты Управления муниципальной милиции Администрации Златоустовского городского округа.

4) Муниципальный контроль за деятельностью управляющих организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами на территории Златоустовского городского округа (далее - контроль за деятельностью УК);

4.1) Подконтрольными субъектами являются:

а) лица, осуществляющие управление многоквартирными домами (управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные и иные специализированные потребительские кооперативы);

4.2) количество подконтрольных субъектов в соответствии с Реестром подконтрольных субъектов - 26;

4.3) предмет муниципального контроля за деятельностью УК - проведение проверок деятельности управляющих организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами на территории Златоустовского городского округа;

4.4) при проведении муниципального контроля за деятельностью УК в 2020 году всего проведены 2 внеплановые проверки.

Плановые проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей не проводились, в связи с отсутствием согласованного органами прокуратуры ежегодного плана проведения плановых проверок.

4.5) в соответствии с постановлением Администрации Златоустовского городского округа от 26.12.2019 г. N 528-П "Об утверждении программы профилактики нарушений обязательных требований, осуществляемой органом муниципального контроля - Управлением муниципальной милиции Администрации Златоустовского городского округа на 2020 год (плановый период 2021-2022 гг.)" в рамках муниципального жилищного контроля в 2020 году были проведены следующие мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований:

N п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации	Результаты
1.	Размещение на официальном сайте Златоустовского городского в сети "Интернет" перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля за деятельностью УК, а также текстов, соответствующих нормативных правовых актов	В течение года (по мере необходимости)	Размещен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля за деятельностью УК а также текстов, соответствующих нормативных правовых актов
2.	Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований	В течение года (по мере необходимости)	При осуществлении муниципального контроля за деятельностью управляющих организаций на постоянной основе осуществляется информирование, консультирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, проводится разъяснительная работа в средствах массовой информации посредством участия должностных лиц, осуществляющих муниципальный контроль за деятельностью УК репортажах на Златоустовском телевидении (телеканал "Злат-ТВ").
3.	Обеспечение регулярного (не реже одного раза в год) обобщения практики осуществления муниципального контроля за деятельностью УК и размещение на официальном сайте Златоустовского городского округа в сети "Интернет" соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений.	IV квартал	Должностными лицами, осуществляющими муниципальный контроль, за деятельностью УК проводится обобщение практики осуществления муниципального контроля за деятельностью УК. По результатам осуществления муниципального контроля за деятельностью УК можно выделить следующие основные группы нарушений, допускаемых подконтрольными субъектами в ходе осуществления управления многоквартирными домами: 1) нарушения обязательных требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах; 2) нарушение стандартов управления многоквартирными домами
4.	Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2. Федерального закона от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".	В течение года (по мере необходимости)	Предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в 2020 году не выдавались.

1.6) При осуществлении муниципального контроля за деятельностью УК в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей не применяется риск-ориентированный подход в связи с чем произвести анализ и оценку рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям и оценку причиненного ущерба не представляется возможным.

Целями данной Программы являются:

а) предупреждение нарушений подконтрольными субъектами обязательных требований, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований;

б) снижение административной нагрузки на подконтрольные субъекты;

в) создание мотивации к добросовестному поведению подконтрольных субъектов;

г) предотвращение риска причинения вреда и снижение уровня ущерба охраняемым законом ценностям вследствие нарушения обязательных требований.

Задачами данной Программы являются:

а) укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований;

б) выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, разработка мероприятий, направленных на устранение нарушений обязательных требований;

в) создание условий для изменения ценностного отношения подконтрольных субъектов к недобросовестному поведению, формирования позитивной ответственности за свое поведение; поддержание мотивации к добросовестному поведению;

г) формирование одинакового понимания обязательных требований у всех участников контрольной деятельности;

д) создание и внедрение мер системы позитивной профилактики;

е) повышение правосознания и правовой культуры руководителей юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан.

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

Раздел II. Программные мероприятия

а) План мероприятий по профилактике нарушений на 2021 г. (на 2022-2023 гг. проект плана мероприятий по профилактики нарушений):

N п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации	Плановый период реализации 2022-2023 гг.	Ответственный исполнитель
1.	Размещение на официальном сайте Златоустовского городского округа в сети "Интернет" для каждого вида муниципального контроля перечней нормативных правовых актов, муниципальных нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами оценка соблюдения которых является предметом вида муниципального контроля, а также текстов, соответствующих нормативных правовых актов	В течение 2021 года (по мере необходимости)	2022-2023 гг.	Начальник Управления муниципальной милиции Администрации Златоустовского городского округа
2.	Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований	В течение 2021 года (по мере необходимости)	2022-2023 гг.	Начальник Управления муниципальной милиции Администрации Златоустовского городского округа
3.	Обеспечение регулярного (не реже одного раза в год) обобщения практики осуществления видов муниципального контроля и размещение на официальном сайте Златоустовского городского округа в сети "Интернет" соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений.	IV квартал (декабрь) 2021 года	2022-2023 гг.	Начальник Управления муниципальной милиции Администрации Златоустовского городского округа
4.	Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2. Федерального закона от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".	В течение года 2021 года (по мере необходимости)	2022-2023 гг.	Начальник Управления муниципальной милиции Администрации Златоустовского городского округа
5.	Разработка и утверждение программы профилактики нарушений обязательных требований при осуществлении муниципального контроля на следующий год	до 20 декабря 2021 года	2022-2023 гг.	Начальник Управления муниципальной милиции Администрации Златоустовского городского округа

б) специальных мероприятий по профилактике нарушений, направленных на предупреждение причинения вреда, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, федеральными законами, регламентами организации и осуществления данного вида муниципального контроля не предусмотрено.

в) должностные лица, уполномоченные на осуществление данного вида муниципального контроля, являются уполномоченными на выдачу при получении органом муниципального контроля сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" либо в соответствии с положениями иных федеральных законов.

Раздел III. Оценка эффективности программы

К отчетным показателям качества профилактической деятельности (для оценки мероприятий по профилактике нарушений и в целом программы профилактики нарушений) органа муниципального контроля - Управления муниципальной милиции Администрации Златоустовского городского округа по итогам 2021 года (плановый период 2022-2023 гг.) года относятся следующие:

1) Количество выданных предостережений;

2) Количество субъектов, которым выданы предостережения;

3) Информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, в том числе посредством размещения на официальном сайте Златоустовского городского округа руководств (памяток), информационных статей и т.д.;

4) Проведение разъяснительной работы в средствах массовой информации и подобных мероприятий по информированию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля.

Руководителем (координатором) программы, наделенным полномочиями по организации и координации всей деятельности по реализации Программы является начальник Управления муниципальной милиции Администрации Златоустовского городского округа Язовцев Владислав Николаевич.

Должностными лицами, ответственными за организацию и проведение мероприятий Программы являются главные специалисты Управления муниципальной милиции Администрации Златоустовского городского округа.

5) Муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения на территории Златоустовского городского округа

5.1) Подконтрольными субъектами являются:

а) Подконтрольными субъектами являются юридические лица (независимо от организационно-правовой формы), индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в области обеспечения сохранности автомобильных дорог местного значения на территории Златоустовского городского округа;

5.2) количество подконтрольных субъектов в соответствии с Реестром подконтрольных субъектов - 2;

5.3) предмет муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения - соблюдение юридическими лицами (независимо от организационно-правовой формы), индивидуальными предпринимателями и физическими лицами требований, установленных нормативными правовыми актами Челябинской области и муниципальными правовыми актами в сфере обеспечения сохранности автомобильных дорог местного значения на территории Златоустовского городского округа;

5.4) при проведении муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения на территории Златоустовского городского округа в 2020 году всего проведено 0 внеплановых проверок. Плановые проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей не проводились, в связи с отсутствием согласованного органами прокуратуры ежегодного плана проведения плановых проверок.

5.5) в соответствии с постановлением Администрации Златоустовского городского округа от 26.12.2019 г. N 528-П "Об утверждении программы профилактики нарушений обязательных требований, осуществляемой органом муниципального контроля - Управлением муниципальной милиции Администрации Златоустовского городского округа на 2020 год (плановый период 2021-2022 гг.)" в рамках муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения на территории Златоустовского городского округа в 2020 году были проведены следующие мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований:

N п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации	Результаты
1.	Размещение на официальном сайте Златоустовского городского в сети "Интернет" перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения на территории Златоустовского городского округа, а также текстов, соответствующих нормативных правовых актов	В течение года (по мере необходимости)	Размещен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения на территории Златоустовского городского округа, а также текстов, соответствующих нормативных правовых актов
2.	Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований	В течение года (по мере необходимости)	При осуществлении муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения на территории Златоустовского городского округа на постоянной основе осуществляется информирование, консультирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, проводится разъяснительная работа в средствах массовой информации посредством участия должностных лиц, осуществляющих муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения на территории Златоустовского городского округа репортажах на Златоустовском телевидении (телеканал "Злат-ТВ").
3.	Обеспечение регулярного (не реже одного раза в год) обобщения практики осуществления муниципального дорожного контроля и размещение на официальном сайте Златоустовского городского округа в сети "Интернет" соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений.	IV квартал	Должностными лицами, осуществляющими муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения на территории Златоустовского городского округа проводится обобщение практики осуществления муниципального дорожного контроля. В ходе осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения на территории Златоустовского городского округа наиболее часто устанавливается следующее нарушение - выбоины и просадки в асфальтобетонном покрытии автомобильных дорог
4.	Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2. Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".	В течение года (по мере необходимости)	Предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в 2020 году не выдавались.

1.6) При осуществлении муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения на территории Златоустовского городского округа в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей не применяется риск-ориентированный подход в связи с чем произвести анализ и оценку рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям и оценку причиненного ущерба не представляется возможным.

Целями данной Программы являются:

а) предупреждение нарушений подконтрольными субъектами обязательных требований, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований;

б) снижение административной нагрузки на подконтрольные субъекты;

в) создание мотивации к добросовестному поведению подконтрольных субъектов;

г) предотвращение риска причинения вреда и снижение уровня ущерба охраняемым законом ценностям вследствие нарушения обязательных требований.

Задачами данной Программы являются:

а) укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований;

б) выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, разработка мероприятий, направленных на устранение нарушений обязательных требований;

в) создание условий для изменения ценностного отношения подконтрольных субъектов к недобросовестному поведению, формирования позитивной ответственности за свое поведение; поддержание мотивации к добросовестному поведению;

г) формирование одинакового понимания обязательных требований у всех участников контрольной деятельности;

д) создание и внедрение мер системы позитивной профилактики;

е) повышение правосознания и правовой культуры руководителей юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан.

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

Раздел II. Программные мероприятия

а) План мероприятий по профилактике нарушений на 2021 г. (на 2022-2023 гг. проект плана мероприятий по профилактики нарушений):

N п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации	Плановый период реализации 2022-2023 гг.	Ответственный исполнитель
1.	Размещение на официальном сайте Златоустовского городского округа в сети "Интернет" для каждого вида муниципального контроля перечней нормативных правовых актов, муниципальных нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами оценка соблюдения которых является предметом вида муниципального контроля, а также текстов, соответствующих нормативных правовых актов	В течение 2021 года (по мере необходимости)	2022-2023 гг.	Начальник Управления муниципальной милиции Администрации Златоустовского городского округа
2.	Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований	В течение 2021 года (по мере необходимости)	2022-2023 гг.	Начальник Управления муниципальной милиции Администрации Златоустовского городского округа
3.	Обеспечение регулярного (не реже одного раза в год) обобщения практики осуществления видов муниципального контроля и размещение на официальном сайте Златоустовского городского округа в сети "Интернет" соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений.	IV квартал (декабрь) 2021 года	2022-2023 гг.	Начальник Управления муниципальной милиции Администрации Златоустовского городского округа
4.	Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2. Федерального закона от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".	В течение года 2021 года (по мере необходимости)	2022-2023 гг.	Начальник Управления муниципальной милиции Администрации Златоустовского городского округа
5.	Разработка и утверждение программы профилактики нарушений обязательных требований при осуществлении муниципального контроля на следующий год	до 20 декабря 2021 года	2022-2023 гг.	Начальник Управления муниципальной милиции Администрации Златоустовского городского округа

б) специальных мероприятий по профилактике нарушений, направленных на предупреждение причинения вреда, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, федеральными законами, регламентами организации и осуществления данного вида муниципального контроля не предусмотрено.

в) должностные лица, уполномоченные на осуществление данного вида муниципального контроля, являются уполномоченными на выдачу при получении органом муниципального контроля сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" либо в соответствии с положениями иных федеральных законов.

Раздел III. Оценка эффективности программы

К отчетным показателям качества профилактической деятельности (для оценки мероприятий по профилактике нарушений и в целом программы профилактики нарушений) органа муниципального контроля - Управления муниципальной милиции Администрации Златоустовского городского округа по итогам 2021 года (плановый период 2022-2023 гг.) года относятся следующие:

1) Количество выданных предостережений;

2) Количество субъектов, которым выданы предостережения;

3) Информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, в том числе посредством размещения на официальном сайте Златоустовского городского округа руководств (памяток), информационных статей и так далее;

4) Проведение разъяснительной работы в средствах массовой информации и подобных мероприятий по информированию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля.

Руководителем (координатором) программы, наделенным полномочиями по организации и координации всей деятельности по реализации Программы является начальник Управления муниципальной милиции Администрации Златоустовского городского округа Язовцев Владислав Николаевич.

Должностными лицами, ответственными за организацию и проведение мероприятий Программы являются главные специалисты Управления муниципальной милиции Администрации Златоустовского городского округа.