N п/п
|
Наименование показателя
|
Формула расчёта целевого значения показателя (Р)
|
Бальная оценка целевого
значения (О)
|
1
|
Показатели качества организации и осуществления бюджетного процесса
|
1.1.
|
Р1 Соблюдение требований статьи 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации по предельному объёму дефицита бюджета поселения за отчётный период
|
P1i= Ai/(Дi - Гi- Н i), где:
Аi - фактический размер дефицита бюджета i-го городского (сельского) поселения на конец отчётного периода
(тыс. рублей (0,0)); Дi - фактический объём доходов бюджета i-го городского (сельского) поселения на конец отчетного периода
(тыс. рублей (0,0)); Гi - фактический объём безвозмездных поступлений i-го городского (сельского) поселения на конец отчётного периода (тыс. рублей (0,0)); Нi - фактическое поступление налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений i-го городского (сельского) поселения на конец отчётного периода (тыс. рублей (0,0))
|
О1i=1, если Р1i<=0,10* (0,05*, **); О1i= -1, если Р1i>0,10* (0,05*, **)
|
1.2.
|
Р2 Соблюдение установленных Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления за отчётный период
|
Р2i =Аi /Бi, где:
Аi - уточненный план расходов на содержание органов местного самоуправления i-го городского (сельского) поселения на конец отчётного периода (тыс. руб. (0,0)); Бi - утвержденный Правительством ХМАО норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления i-го городского (сельского) поселения
(тыс. рублей (0,0))
|
О2i=1, если Р2i <=1; О2i= -1, если Р2i >1
|
1.3.
|
Р3 Количество внесенных изменений
в решение о бюджете за отчётный финансовый год
|
Р3i =Аi, где:
Аi- количество внесенных изменений в отчётном периоде
в решение о бюджете на соответствующий финансовый год
|
О3i=1, если Р3i <=6; О3i=0, если Р3i >6
|
1.4.
|
Р4 Удельный вес расходов бюджета, формируемых в рамках программ, в общем объёме расходов бюджета поселения
за отчётный период
|
Р4i = Аi / Бi, где:
Аi - исполнение бюджета i-го городского (сельского) поселения по расходам, формируемым в рамках программ поселения, финансируемых за счет собственных средств
(тыс. рублей (0,0));
Бi - исполнение бюджета i-го городского (сельского) поселения по расходам на конец отчетного периода
(за исключением расходов, осуществляемых за счёт иных межбюджетных трансфертов из бюджета Сургутского района, имеющих целевое назначение), (тыс. рублей (0,0))
|
О4i=8, если Р4i>0,5;
О4i=5, если 0,3=<Р4i<0,5;
О4i=2, если 0,15=<Р4i<0,3;
О4i=0, если 0,03=<Р4i<0,15;
О4i= -1, если 0=<Р4i<0,03;
|
1.5.
|
Р5 Темп роста поступлений налоговых доходов бюджета поселения за отчётный период
к соответствующему периоду прошлого года
|
Р5i = Аi /Бi, где:
Аi - объём налоговых доходов бюджета (без учёта налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) i-го городского (сельского) поселения за отчётный финансовый год (тыс. рублей (0,0)); Бi - объём налоговых доходов бюджета (без учёта налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) i-го городского (сельского) поселения за прошлый отчётный период (тыс. рублей (0,0))
|
О5i=1, если Р5i>1,10;
О5i=0, если Р5i<=1,10
|
1.6.
|
Р6 Отклонение расходов бюджета в IV квартале от среднего объёма расходов за I- III кварталы, без учета расходов, произведенных за счёт целевых средств, поступивших из районного бюджета за отчётный год
|
Р6i = (А1i- А9i) /(А9i )/3), где:
А1i - исполнение по расходам i-го муниципального района (городского округа) за отчётный финансовый год без учёта расходов, произведенных за счёт целевых средств, поступивших из районного бюджета, (тыс. рублей (0,0));
А9i - исполнение по расходам i-го муниципального района (городского округа) за 9 мес. отчётного финансового года
без учёта расходов, произведённых за счёт целевых средств, поступивших из районного бюджета, (тыс. рублей (0,0));
|
О6i=2, если 0,7<= Р6i <1,3; О6i=1, если 0,5<=Р6i<0,7, 1,3< Р6i <=1,5; О6i=0, если Р6i <0,5; Р6i>1,5
|
1.7.
|
Р7 Наличие просроченной кредиторской задолженности за отчётный период
|
Р7i =-1, если на конец отчётного периода имеется просроченная кредиторская задолженность, (тыс. рублей (0,0))
|
О7i=-1, если Р7i<0
|
1.8.
|
Р8 Утверждение бюджета на очередной финансовый год и плановый период
|
Р8i = 1, если бюджет принят на очередной финансовый год
и плановый период
|
О8i= 1, если Р8i = 1
|
1.9.
|
Р9 Своевременность предоставления бюджетной отчётности по перечню форм, входящих в состав годовой отчётности
|
Р9i = -1, если факт нарушения срока предоставления бюджетной отчётности годовой, установлен
|
О9i= -1, если Р9i = -1
|
1.10.
|
P10 Соблюдение на соответствие требованиям по контрольным соотношениям консолидированных расчётов между уровнями других бюджетов бюджетной системы РФ
|
P10 = -1, если установлен факт нарушения в годовой бюджетной отчётности на соответствие требованиям по контрольным соотношениям консолидированных расчётов между уровнями других бюджетов бюджетной системы РФ
|
О10i= -1, если Р10i = -1
|
1.11.
|
Р11 Опубликование (обнародование) проекта бюджета поселения
|
P11i = 1, если проект местного бюджета размещен
в официальных средствах массовой информации и (или)
на официальном сайте администрации городского (сельского) поселения
|
О11i=1, если Р11i =1
|
1.12.
|
Р12 Опубликование (обнародование) решений об утверждении бюджета поселения, о внесении изменений в бюджет поселения
|
P12i = 1, если все решения об утверждении бюджета,
о внесении изменений в бюджет размещены в официальных средствах массовой информации и (или) на официальном сайте администрации городского (сельского) поселения;
Р12i= -1, если не опубликовано одно и более решения
о бюджете
|
О12i=1, если Р12i =1;
О12i= -1, если Р12i=-1
|
1.13.
|
Р13 Опубликование (обнародование) годового отчёта об исполнении бюджета, ежеквартальных сведений о ходе исполнения бюджета поселения
|
P13i = Аi+А1i+А2i+А3i+А4i, где
Аi - размещение в официальных средствах массовой информации и (или) на официальном сайте администрации городского (сельского) поселения годового отчёта
об исполнении бюджета;
А1i - размещение в официальных средствах массовой информации и (или) на официальном сайте администрации городского (сельского) поселения сведений о ходе исполнения за 1 квартал отчётного финансового года;
А2i - размещение в официальных средствах массовой информации и (или) на официальном сайте администрации городского (сельского) поселения сведений о ходе исполнения за 2 квартал отчётного финансового года;
А3i - размещение в официальных средствах массовой информации и (или) на официальном сайте администрации городского (сельского) поселения сведений о ходе исполнения за 3 квартал отчётного финансового года;
А4i - размещение в официальных средствах массовой информации и (или) на официальном сайте администрации городского (сельского) поселения сведений о ходе исполнения за 4 квартал отчётного финансового года;
|
О13i=5, если Р13i =5;
О13i=4, если Р13i =4;
О13i=3, если Р13i =3;
О13i=2, если Р13i =2;
О13i=1, если Р13i =1;
О13i=0, если Р13i =0;
|
1.14.
|
Р14 Опубликование (обнародование) сведений
о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание за отчётный период
|
Р14i = А1i+ А2i+ А3i+ А4i, где:
А1i - размещение в официальных средствах массовой информации и (или) на официальном сайте администрации городского (сельского) поселения сведений о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание за 1 квартал отчётного периода;
А2i - размещение в официальных средствах массовой информации и (или) на официальном сайте администрации городского (сельского) поселения сведений о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание за 2 квартал отчётного периода;
А3i - размещение в официальных средствах массовой информации и (или) на официальном сайте администрации городского (сельского) поселения сведений о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание за 3 квартал отчётного периода;
А4i - размещение в официальных средствах массовой информации и (или) на официальном сайте администрации городского (сельского) поселения сведений о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание за 4 квартал отчётного периода
|
О14i=4, если Р14i =4;
О14i=3, если Р14i =3;
О14i=2, если Р14i =2;
О14i=1, если Р14i =1;
О14i=0, если Р14i =0;
|
1.15.
|
Р15 Снижение недоимки по местным налогам
за отчётный год
|
Р15i= А1/А0, где:
А0 - недоимка по местным налогам по состоянию на 01 января отчётного финансового года (тыс. рублей (0,0)); А1 - недоимка по местным налогам по состоянию на 01 января года, следующего за отчётным (тыс. рублей (0,0))
|
О15=1, если Р15<=1,00;
О15=0, если Р15>1,00
|
1.16.
|
Р16 Наличие принятых муниципальных правовых актов, способствующих повышению эффективности бюджетных расходов городского (сельского) поселения
|
Р16i=Аi+Бi+Вi+Гi, где:
Аi - наличие утверждённого Положения об отдельных вопросах организации и осуществления бюджетного процесса в городском (сельском) поселении;
Аi=1, если принят; Аi=-1, если отсутствует. Бi - наличие утверждённого Порядка ведения реестра расходных обязательств в городском (сельском)
поселении;
Бi=1, если принят; Бi=-1, если отсутствует. Вi - наличие утверждённой Программы повышения эффективности бюджетных расходов в городском (сельском) поселении;
Вi=1, если принят; Вi=-1, если отсутствует.
Гi - наличие Порядка предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета городского (сельского) поселения в бюджет Сургутского района
Гi=1, если принят; Гi=-1, если отсутствует
|
О16=4, если Р16i = 4
О16=3, если Р16i = 3, О16=2, если Р16i = 2, О16=1, если Р16i = 1, О16= - 4, если Р16i = - 4.
|
1.17.
|
Р17 Сохранение на безопасном уровне долговой нагрузки в бюджете городского (сельского) поселения
|
Р17i = Аi / Бi, где:
Аi - объём муниципального долга i-го городского (сельского) поселения на конец отчётного финансового года
(тыс. рублей (0,0)); Бi - фактический объём доходов бюджета за отчётный финансовый год в i-м городском (сельском) поселении
без учёта безвозмездных поступлений и налоговых доходов
по дополнительным нормативам отчислений (тыс. рублей (0,0))
|
О17=1, если Р17<=0,30 (0,15**); О17=0, если Р17>0,30 (0,15**)
|
1.18.
|
Р18 Соблюдение требований статьи 106 Бюджетного кодекса Российской Федерации
по предельному объёму муниципальных заимствований
|
Р18i =Аi /(Бi + Bi), где:
Аi - объём заимствований i-го городского (сельского) поселения в отчётном периоде (тыс. рублей (0,0)); Бi - сумма, направленная в отчетном финансовом году
на финансирование дефицита бюджета i-го городского (сельского) поселения (тыс. рублей (0,0)); Bi - сумма, направленная в отчётном финансовом году
на погашение долговых обязательств бюджета i-го городского (сельского) поселения (тыс. рублей (0,0))
|
О18=1, если Р18 <=1; О18=-1, если Р18 >1
|
1.19.
|
Р19 Соблюдение требований статьи 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации
по предельному объёму расходов
на обслуживание муниципального долга
|
Р19i =Аi /( Бi - Bi), где:
Аi - объём расходов на обслуживание муниципального долга
i-го городского (сельского) поселения на конец отчётного периода, (тыс. рублей (0,0)); Бi - объём расходов бюджета i-го городского (сельского) поселения на конец отчётного периода, (тыс. рублей (0,0)); Bi - объём расходов i-го городского (сельского) поселения, осуществляемых за счёт субвенций, предоставляемых
из бюджетов другого уровня, на конец отчётного периода,
(тыс. рублей (0,0))
|
О19=1, если Р19 <=0,15; О19<= -1, если Р19 >0,15
|
1.20.
|
Р20 Темп роста поступлений неналоговых доходов бюджета поселения за отчетный период к соответствующему периоду прошлого года
|
Р20i = Аi /Бi, где:
Аi - объём неналоговых доходов бюджета i-го городского (сельского) поселения за отчётный финансовый год
(тыс. рублей (0,0)); Бi - объём неналоговых доходов бюджета i-го городского (сельского) поселения за прошлый отчётный период
(тыс. рублей (0,0))
|
О20=1, если Р20>1,10;
О20=0, если Р20<=1,10
|
1.21.
|
Р21 Отсутствие в деятельности органов местного самоуправления поселений фактов нарушения бюджетного законодательства, нецелевых, неэффективных расходов, установленных органами финансового контроля
|
P21i = -5, если выявлены факты нарушения бюджетного законодательства, нецелевого, неэффективного расходования средств, установленные актами органов финансового контроля
|
О21 = Р21i
|
1.22.
|
Р22 Размещение на официальном сайте муниципального образования актуальных редакций решений представительного органа поселения по местным налогам
|
P22i = 1, если размещены актуальные редакции решений
по местным налогам на официальном сайте администрации городского (сельского) поселения;
Р22i= -1, если не размещены актуальные редакции решений
по местным налогам на официальном сайте администрации городского (сельского) поселения
|
О22i=1, если Р22i =1;
О22i= -1, если Р22i=-1
|
2
|
Оказание муниципальных услуг
|
2.1.
|
Р21 Наличие муниципального правового акта, устанавливающего стандарты (требования
к качеству) предоставления муниципальных услуг юридическим и физическим лицам
в отраслях социальной сферы
|
Р21i = Аi, где:
Аi - Наличие муниципального правового акта, устанавливающего стандарты (требования к качеству) предоставления муниципальных услуг юридическим
и физическим лицам в отраслях социальной сферы
|
О21=1, если муниципальный правовой акт принят
|
2.2.
|
Р22 Изучение мнения населения о качестве оказания муниципальных услуг в соответствии с установленным порядком
|
Р22i = Аi *Бi, где:
Аi - наличие муниципального правового акта, устанавливающего порядок изучение мнения населения
о качестве оказания муниципальных услуг (Аi= 1, если акт принят, Аi = 0, если акт отсутствует); Бi - количество проведенных исследований мнения населения о качестве оказания муниципальных услуг за отчетный период
|
О22 = 2, если Р22>=2 О22 = 1, если 1<=Р22<2 О22 = 0, если Р22=0
|
3.
|
Показатели открытости и прозрачности общественных финансов, расширение практики общественного участия
|
3.1.
|
Р31 Полнота охвата этапов бюджетного процесса
|
Р31i = А1i + А2i + А3i+А4i, где:
А1i=1, если "Бюджет для граждан" размещен/опубликован
к проекту решения городского (сельского) поселения
о бюджете на очередной год и плановый период;
A1i = 0, если "Бюджет для граждан" к проекту решения городского (сельского) поселения о бюджете на очередной год и плановый период отсутствует;
А2i =1, если "Бюджет для граждан" размещен/опубликован
к решениям городского (сельского) поселения о бюджете
на текущий год и плановый период;
А2i =0, если "Бюджет для граждан" к решениям городского (сельского) поселения о бюджете на текущий год и плановый период отсутствует;
A3i=1, если "Бюджет для граждан" размещен/опубликован
к решению об исполнении бюджета городского (сельского) поселения за отчетный финансовый год;
A3i=0, если "Бюджет для граждан" к решению об исполнении бюджета городского (сельского) поселения за отчетный финансовый год отсутствует;
А4i=1, если в "Бюджете для граждан" размещена/опубликована информация об изменениях
к решениям городского (сельского) поселения о бюджете
на очередной год и плановый период
А4i=0, если в "Бюджете для граждан" информация
об изменениях к решениям городского (сельского) поселения о бюджете на очередной год и плановый период отсутствует
|
О31i=Р31i;
|
3.2.
|
Р32 Формат представления бюджета
для граждан
|
Р32i = А1i + А2i, где:
А1i - наличие "Бюджета для граждан" на официальном сайте городского (сельского) поселения для публикации информации о бюджетных данных для граждан (+1);
А2i - наличие "Бюджета для граждан" в форме брошюры (+1).
|
О32i=2, если Р32i =2;
О32i=1, если Р32i =1;
О32i=0, если Р32i =0.
|
3.3.
|
Р33 Наличие в бюджетах для граждан сведений об общих параметрах бюджета
|
Р33i = А1i + А2i + А3i+А4i+А5i, где:
А1i=1, если в "Бюджете для граждан" представлена информация об основных характеристиках бюджета (общий объем доходов, общий объём расходов, дефицит/профицит, прогноз объёма муниципального долга на 1 января очередного финансового года);
А1i=0, если в "Бюджете для граждан" информация
об основных характеристиках бюджета (общий объём доходов, общий объём расходов, дефицит/профицит, прогноз объёма муниципального долга на 1 января очередного финансового года) отсутствует;
А2i=1, если в "Бюджете для граждан" представлена информация об основных показателях социально-экономического развития в динамике (фактические значения показателей лет, предшествующих текущему году, плановые показатели текущего года, прогноз на очередной финансовый год и плановый период);
А2i=0, если в "Бюджете для граждан" информация
об основных показателях социально-экономического развития в динамике (фактические значения показателей лет, предшествующих текущему году, плановые показатели текущего года, прогноз на очередной финансовый год
и плановый период) отсутствует;
А3i=1, если в "Бюджете для граждан" представлена информация о поступлениях в местный бюджет в разрезе основных налоговых и неналоговых доходов;
А3i=0, если в "Бюджете для граждан" информация
о поступлениях в местный бюджет в разрезе основных налоговых и неналоговых доходов отсутствует;
А4i=1, если в "Бюджете для граждан" представлена информация о структуре расходов местного бюджета;
А4i=0, если в "Бюджете для граждан" информация о структуре расходов местного бюджета отсутствует;
А5i=1, если в "Бюджете для граждан" представлена информация о получаемых межбюджетных трансфертах
и о предоставляемых межбюджетных трансфертах;
А5i=0, если в "Бюджете для граждан" информация
о получаемых межбюджетных трансфертах
и о предоставляемых межбюджетных трансфертах отсутствует
|
О33i=Р33i;
|
3.4.
|
Р34 Информация о муниципальных программах
|
Р34i =1, если в "Бюджете для граждан" представлена подробная информация о муниципальных программах (перечень, объем расходов, цели и задачи);
Р34i =0, если в "Бюджете для граждан" подробная информация о муниципальных программах (перечень, объем расходов, цели и задачи) отсутствует;
|
О34i = 1, если Р34i =1 О34i = 0, если Р34i =0
|
3.5.
|
Р35 Сведения о расходах на реализацию Указов Президента Российской Федерации
от 07 мая 2012 года
|
P35i =1, если в "Бюджете для граждан" представлена информация о расходах на реализацию Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012;
P35i =0, если в "Бюджете для граждан" информация о расходах на реализацию Указов Президента Российской Федерации
от 07 мая 2012 года отсутствует;
|
О35i = 1, если Р35i =1 О35i = 0, если Р35i =0
|
3.6.
|
Р36 Представление информации
об общественно значимых проектах
|
Р36i =1, если в "Бюджете для граждан" представлена информация об общественно значимых проектах, реализуемых на территории городского, сельского поселения;
Р36i =0, если в "Бюджете для граждан" информация
об общественно значимых проектах, реализуемых
на территории городского, сельского поселения отсутствует;
|
О36i = 1, если Р36i =1
О36i = 0, если Р36i =0
|
3.7.
|
Р37 Качество распространения информации
о бюджете
|
Р37i =2, если "Бюджет для граждан" распространяется несколькими способами (печатная брошюра, специализированный сайт или портал, публикации в СМИ, страницы в социальных сетях и др.);
Р37i =1, если информация о бюджете распространяется только одним способом (печатная брошюра, специализированный сайт или портал, публикации в СМИ, страницы в социальных
сетях и др.)
|
О37i=2, если Р37i =2;
О37i=1, если Р37i =1;
|
3.8.
|
Р38 Взаимодействие с гражданами в ходе подготовки и использования бюджета
|
Р38i =1, если обеспечивается "обратная связь" с гражданами при размещении бюджета для граждан в электронном формате (возможность задать вопрос и получить ответ, возможность оставлять комментарии или вести обсуждение публикуемых бюджетных данных, отслеживание посещаемости, наличие контактной информации и др.);
Р38i =0, если "обратная связь" с гражданами при размещении бюджета для граждан в электронном формате
не обеспечивается
|
О38i=1, если Р38i =1;
О38i=0, если Р38i =0;
|
3.9.
|
Р39 Разъяснение населению практик инициативного бюджетирования
|
Р39i =1, если проводятся мероприятия по разъяснению населению практик инициативного бюджетирования (печатная брошюра, специализированный сайт или портал, публикации
в СМИ, страницы в социальных сетях и др.);
Р39i =0, если мероприятия по разъяснению населению практик инициативного бюджетирования (печатная брошюра, специализированный сайт или портал, публикации в СМИ, страницы в социальных сетях и др.) не проводятся.
|
О39i=1, если Р39i =1;
О39i=0, если Р39i =0;
|
4.
|
Показатели эффективности деятельности органов местного самоуправления:
|
4.1.
|
Р41 Применение бюджетных мер принуждения, предусмотренных главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в отношении городского (сельского) поселения Сургутского муниципального района Ханты-мансийского автономного округа - Югры
|
P41i = - 5, если выявлены факты применения бюджетных мер принуждения, предусмотренных главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в отношении городского (сельского) поселения Сургутского муниципального района Ханты-мансийского автономного округа - Югры
|
О41=Р41i
|
* Целевое значение может быть превышено в случае утверждения решением о бюджете в составе источников финансирования дефицита местного бюджета поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности муниципального образования, и снижения остатков средств на счетах по учёту средств местного бюджета.
** Для муниципальных образований, в отношении которых осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации.