Постановление Правительства Удмуртской Республики от 30 декабря 2020 г. N 663
"О региональной программе повышения финансовой грамотности населения и развития финансового образования в Удмуртской Республике"
В целях содействия формированию у жителей Удмуртской Республики разумного финансового поведения, их ответственного отношения к личным финансам, защиты их интересов как потребителей финансовых услуг Правительство Удмуртской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Региональную программу повышения финансовой грамотности населения и развития финансового образования в Удмуртской Республике;
План мероприятий по реализации региональной программы повышения финансовой грамотности населения и развития финансового образования в Удмуртской Республике на 2021 - 2023 годы.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Удмуртской Республики Строкова А.И.
Председатель Правительства Удмуртской Республики |
Я.В. Семенов |
Региональная программа
повышения финансовой грамотности населения и развития финансового образования в Удмуртской Республике
(утв. постановлением Правительства Удмуртской Республики от 30 декабря 2020 г. N 663)
I. Паспорт Региональной программы повышения финансовой грамотности населения и развития финансового образования в Удмуртской Республике
Основания создания и реализации Региональной программы |
Стратегия повышения финансовой грамотности в Российской Федерации на 2017 - 2023 годы |
Заказчики Региональной программы |
Министерство финансов Удмуртской Республики |
Координаторы Региональной программы |
Министерство финансов Удмуртской Республики; Отделение - Национальный банк по Удмуртской Республике Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации |
Основные исполнители и участники Региональной программы |
Министерство финансов Удмуртской Республики; Отделение - Национальный банк по Удмуртской Республике Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации; Министерство экономики Удмуртской Республики; Министерство образования и науки Удмуртской Республики; Министерство по физической культуре, спорту и молодёжной политике Удмуртской Республики; Министерство социальной политики и труда Удмуртской Республики; Агентство печати и массовых коммуникаций Удмуртской Республики; Управление Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике; Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике; Региональный консультационно-методический центр по финансовой грамотности в Удмуртской Республике; органы местного самоуправления в Удмуртской Республике - администрации муниципальных образований в Удмуртской Республике; ФГБОУ ВО "Ижевская государственная сельскохозяйственная академия"; ФГБОУ ВО "Удмуртский государственный университет"; ФГБОУ ВО "Ижевский государственный технический университет имени М.Т. Калашникова"; Удмуртское отделение N 8618 публичного акционерного общества "Сбербанк России"; Региональный операционный офис "Ижевский" Банка ВТБ (публичное акционерное общество) в г. Ижевске; Удмуртский региональный филиал акционерного общества "Россельхозбанк"; Областной центр "Ижевск" публичного акционерного общества "Почта Банк"; Акционерное общество "Датабанк"; АУДО УР "Центр финансового просвещения"; АОУ ДПО УР "Институт развития образования" |
Цель Региональной программы |
содействие формированию у жителей Удмуртской Республики разумного финансового поведения, их ответственного отношения к личным финансам, а также повышение эффективности защиты их интересов как потребителей финансовых услуг |
Задачи Региональной программы |
1. Организация системной деятельности в сфере повышения финансовой грамотности и защиты прав потребителей финансовых услуг в Удмуртской Республике. 2. Организация финансового образования, проведение обучающих и тематических мероприятий для населения Удмуртской Республики. 3. Обеспечение высокого уровня доступности, мобильности и технологичности образовательного процесса в сфере финансовой грамотности за счет использования дистанционных технологий |
Важнейшие целевые показатели реализации Региональной программы |
индекс финансовой грамотности Удмуртской Республики в рейтинге финансовой грамотности регионов России не ниже группы А (по данным НАФИ). Индекс отражает способность человека к разумному управлению личными финансами и состоит из нескольких отдельных компонентов - знаний в области финансов, навыков управления финансами, установок в отношении финансов |
Срок реализации Региональной программы |
2021 - 2023 годы |
Ожидаемые конечные результаты реализации Региональной программы |
1. Прирост количества участников мероприятий по финансовой грамотности, проводимых на территории Удмуртской Республики, к 2023 году не менее чем на 45% по отношению к уровню 2020 года. 2. Прирост количества образовательных организаций, внедривших в учебный процесс программы по финансовой грамотности, к 2023 году не менее чем на 45% по отношению к уровню 2020 года. 3. Создана и работает цифровая платформа, прирост количества пользователей цифровой платформы к 2023 году не менее чем на 20% по отношению к уровню 2022 года |
Целевые группы населения |
1. Обучающиеся образовательных организаций, профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования. 2. Трудоспособное население. 3. Граждане пенсионного и предпенсионного возраста. 4. Лица с ограниченными возможностями здоровья. 5. Субъекты малого и среднего предпринимательства |
Региональная программа повышения финансовой грамотности населения и развития финансового образования в Удмуртской Республике (далее - Программа) разработана в соответствии со Стратегией повышения финансовой грамотности в Российской Федерации на 2017 - 2023 годы, утверждённой распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2017 года N 2039-р, и планом мероприятий ("дорожной картой") по реализации Стратегии повышения финансовой грамотности в Российской Федерации на 2017 - 2023 годы от 17 февраля 2020 года, утверждённым Председателем Центрального банка Российской Федерации Набиуллиной Э.С. и Министром финансов Российской Федерации Силуановым А.Г.
Программа нацелена на формирование финансовой культуры и знаний в области инвестиций и финансов, создание основ для формирования финансово грамотного поведения граждан как необходимого условия обеспечения устойчивого экономического роста и повышения уровня и качества жизни населения Удмуртской Республики.
Мероприятия в сфере финансовой грамотности ориентированы на все целевые группы населения Удмуртской Республики.
II. Основные положения
Программа определяет приоритеты, цели, задачи, основные направления эффективного достижения целей и решения задач в сфере финансовой грамотности населения Удмуртской Республики.
В Программе используются следующие понятия:
финансовая грамотность - результат процесса финансового образования, который определяется как сочетание осведомлённости, знаний, умений и поведенческих моделей, необходимых для принятия успешных финансовых решений и в конечном итоге для достижения финансового благосостояния;
финансовая культура - процесс финансового развития общества, который предполагает не только знания, но и ответственное отношение к финансам, а также формирование навыков управления личным бюджетом;
финансовое образование - процесс, посредством которого потребители финансовых услуг (инвесторы) улучшают своё понимание финансовых продуктов, концепций и рисков и с помощью информации, обучения развивают свои навыки и повышают осведомлённость о финансовых рисках и возможностях, делают осознанный выбор в отношении финансовых продуктов и услуг, знают, куда обратиться за помощью, а также принимают другие эффективные меры для улучшения своего финансового положения;
основы финансово грамотного поведения - сочетание финансовых знаний, установок, норм и практических навыков, необходимых для принятия успешных и ответственных решений на финансовом рынке и являющихся результатом целенаправленной деятельности по повышению финансовой грамотности.
Высокий уровень финансовой грамотности населения оказывает положительное влияние на экономику региона, а также на уровень благосостояния и доходов граждан, в том числе:
повышает уровень пользования финансовыми продуктами, прозрачность финансового рынка и стабильность рынков;
способствует увеличению числа добросовестных заёмщиков, снижению кредитных и репутационных рисков банков;
повышает финансовое благосостояние граждан благодаря рационализации семейного бюджета, увеличению горизонта планирования, развитию способности управлять финансами в течение жизненного цикла семьи;
обеспечивает защиту от мошенничества, повышает финансовую безопасность граждан.
III. Содержание основных проблем, препятствующих участию граждан в деятельности на рынке финансовых услуг
Финансовый аспект затрагивает практически все сферы жизнедеятельности современного человека. Финансовая грамотность даёт возможность управлять своим финансовым благополучием. Отсутствие элементарных финансовых знаний и навыков ограничивает возможности граждан по принятию правильных решений для обеспечения своего финансового благополучия.
На сегодняшний день существуют несколько особо значимых проблем на этапе развития финансовой грамотности населения Удмуртской Республики:
1. Фрагментарный характер преподавания основ финансовой грамотности в образовательных организациях, отсутствие системного подхода в финансовом просвещении различных слоёв населения, а также недостаток квалифицированных преподавателей по финансовой грамотности. Это влечёт за собой недостаток или отсутствие навыков и компетенций, необходимых для эффективного управления личными финансами, осуществления осознанного выбора финансовых услуг и взаимодействия с финансовыми организациями, а также с органами и организациями, которые занимаются защитой прав потребителей финансовых услуг.
2. Низкий уровень финансовой и инвестиционной грамотности населения, отставание процесса усвоения знаний по основам финансового рынка от развития самого рынка.
Ключевой проблемой участия граждан в деятельности на рынке финансовых услуг является их слабая подготовленность по базовым вопросам функционирования рынка, его регулирования и правового обеспечения.
Инфляционные процессы, риски бытового и криминального характера негативно влияют на денежные накопления граждан. Вовлечение накоплений населения в экономический оборот необходимо рассматривать не только как источник капиталовложений в экономику, но и как один из путей защиты и постепенного роста личных сбережений граждан, что является важной социальной задачей, решение которой призвано позитивно повлиять на экономическое и социальное положение жителей республики.
3. Высока актуальность проблемы информированности граждан о правах потребителей финансовых услуг и способах их защиты, в связи с тем, что на финансовом рынке отсутствует постоянная практика информирования населения и финансового консультирования клиентов в целях разъяснения рисков, сопутствующих конкретному финансовому продукту.
Неумение граждан пользоваться общедоступной системой информирования (средствами массовой информации) и консультирования по вопросам функционирования рынка финансовых услуг, в том числе ориентированных на решение социальных проблем.
Несмотря на определённый рост знаний населения в финансовых вопросах, достигнутый уровень экономической грамотности нельзя признать достаточным. Для большинства населения существенную проблему представляет специфика осуществления финансовых сделок. Население, как правило, не сопоставляет между собой доходность и надёжность актива, не осознает ответственность и последствия заключаемых сделок, с непониманием встречает обычные для профессиональных участников рынка условия проведения финансовых операций.
4. Низкий уровень доверия граждан к инструментам, институтам и механизмам финансового рынка, а также к государственным органам, осуществляющим регулирование и контроль в финансовой сфере.
Существенной проблемой участия граждан в деятельности на рынке финансовых услуг являются повышенные риски как рыночные, так и связанные с непрекращающейся деятельностью мошеннических структур.
Большая часть населения не только хранит воспоминания о финансовых пирамидах, широко распространённых в начале 90-х годов, замороженных вкладах в Сберегательном банке Российской Федерации и потерянных сбережениях в коммерческих банках и иных финансовых компаниях, но и остро реагирует на любые негативные проявления и события на сегодняшнем инвестиционном рынке.
Таким образом, разработка и утверждение Программы является актуальной и необходимой мерой для стимулирования экономически рационального поведения населения и, как следствие, повышения его благосостояния и качества жизни граждан, в том числе за счет использования финансовых продуктов и услуг надлежащего качества. Реализация Программы позволит потребителям финансовых услуг получить необходимые знания, повысить доверие к финансовой системе, снизить финансовые риски и улучшить уровень личного благосостояния.
IV. Цели и задачи Программы
Целью Программы является содействие формированию у жителей Удмуртской Республики разумного финансового поведения, их ответственного отношения к личным финансам, а также защита их интересов как потребителей финансовых услуг.
Программа направлена на решение следующих задач:
создание устойчивых институциональных механизмов реализации программ повышения финансовой грамотности с участием исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, образовательных организаций, неправительственных организаций, финансового сектора;
использование и доведение до потребителя образовательных программ и инструментов повышения финансовой грамотности через институты и каналы как формального, так и неформального образования - для учащихся дошкольного и школьного возраста, студентов образовательных организаций среднего профессионального образования и высшего образования, а также взрослого трудоспособного населения;
проведение мероприятий по информированию населения о правах потребителей финансовых услуг и повышению финансовой грамотности;
повышение квалификации педагогов образовательных организаций по программам методики преподавания финансовой грамотности;
совершенствование системы образования по вопросам финансовых рынков и инвестиций путём активного применения современных, в том числе навыкообразующих методов;
формирование у населения навыков личного финансового планирования и ответственного финансового поведения как в сфере сбережений своих средств, так и в совершении расходов, в том числе в разумном управлении кредитной нагрузкой;
создание системы постоянного информирования граждан о возможностях решения социальных проблем с помощью инструментов и механизмов финансового рынка, включая сферы жилищного и пенсионного обеспечения, страхования, образования и медицины;
мониторинг уровня финансовой грамотности и финансового поведения населения Удмуртской Республики;
участие в мероприятиях в области повышения финансовой грамотности и защиты прав потребителей финансовых услуг, проводимых на межрегиональном и федеральном уровнях.
Программа направлена на охват финансовым просвещением различных целевых аудиторий населения Удмуртской Республики с учетом их возрастных, социальных, профессиональных и образовательных категорий.
Имеющиеся между целевыми аудиториями различия требуют при реализации Программы применения дифференцированного подхода, который предусматривает учет сложившихся условий и возможностей повышения финансовой грамотности для определенных групп населения.
В рамках реализации Программы следует выделить следующие целевые группы населения:
обучающиеся образовательных организаций, профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования;
трудоспособное население;
граждане пенсионного и предпенсионного возраста;
лица с ограниченными возможностями здоровья;
субъекты малого и среднего предпринимательства.
V. Основные направления реализации Программы
Создание постоянно действующей системы финансового образования и просвещения населения по вопросам функционирования финансовых инструментов и механизмов
1. В сфере общего образования:
актуализация и внедрение элементов финансовой грамотности в образовательные программы, реализуемые образовательными организациями на базе федеральных государственных образовательных стандартов и (или) примерных основных образовательных программ различных уровней общего образования;
содействие внедрению элементов финансовой грамотности в основные и дополнительные образовательные программы;
апробация современных учебно-методических материалов по актуальным и приоритетным темам финансовой грамотности для различных возрастных групп, а также их актуализация.
2. В области высшего образования:
анализ образовательных программ, в которых предусмотрено преподавание основ рынка ценных бумаг, страхования, банковского дела;
разработка учебно-методических материалов с учётом актуальности развития финансового рынка;
проведение деловых игр для студентов с использованием простейших операций финансового рынка;
широкое привлечение специалистов-практиков рынка ценных бумаг, страхового рынка и банковского сектора, специалистов регулирующих и административных органов к участию в образовательном процессе;
разработка и внедрение в практику новых методов финансового образования на основе передовых информационно-коммуникационных технологий.
3. Для преподавателей и педагогов образовательных организаций в Удмуртской Республики:
в рамках реализации настоящей Программы требуется обеспечить подготовку в необходимом количестве преподавателей, учителей, методистов, консультантов, администраторов образовательных организаций в сфере финансовой грамотности (в том числе, на базе создаваемых федеральных и межрегиональных методических центров повышения финансовой грамотности населения).
4. Для взрослого трудоспособного населения Удмуртской Республики:
реализация информационно-просветительских проектов, обучающих курсов (школ финансовой грамотности), направленных на формирование эффективной образовательной и консультационной системы, которая сможет обеспечить жителей Удмуртской Республики необходимыми знаниями и навыками в сфере финансовых услуг, а также поможет сформировать у населения правильное восприятие рисков в данной сфере;
проведение информационно-разъяснительной работы по вопросам налоговой грамотности;
привлечение библиотек как площадок для проведения мероприятий по финансовой грамотности и создание на их базе центров финансовой культуры.
5. Для граждан старшей возрастной группы и граждан с ограниченными возможностями здоровья:
проведение мероприятий по финансовой грамотности для людей старшего возраста и граждан с ограниченными возможностями здоровья;
проведение информационно-разъяснительной работы по вопросам пенсионной грамотности;
проведение встреч с членами советов ветеранов предприятий и организаций, информирование по актуальным вопросам пенсионного законодательства;
привлечение комплексных центров социального обслуживания как площадок для проведения мероприятий по финансовой грамотности.
6. Для субъектов малого и среднего предпринимательства:
проведение обучающих семинаров по вопросам финансовой стратегии и эффективному использованию финансовых инструментов, грамотного взаимодействия с финансовыми институтами, соблюдения правил финансовой безопасности.
Создание системы постоянного информирования граждан и субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам повышения финансовой грамотности населения
1. В области электронных средств массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":
осуществление регулярного информирования, пополнение и обновление информации раздела финансовой грамотности населения на официальных информационных ресурсах Правительства Удмуртской Республики, Министерства финансов Удмуртской Республики, а также на официальных сайтах муниципальных образований в Удмуртской Республике;
использование возможностей информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о кредитных организациях, об эмитентах, профучастниках, страховых компаниях, негосударственных пенсионных фондах и других участниках финансового рынка.
2. В области средств массовой информации:
освещение актуальных вопросов в сфере повышения финансовой грамотности населения в средствах массовой информации Удмуртской Республики: публикации в печатных и сетевых изданиях теле-, радио передачи на тему финансовой грамотности, ориентированные на широкие слои населения, в том числе с участием специалистов-практиков финансового рынка, медийных личностей.
3. Организация информирования и консультирования в области финансовых услуг:
организация горячих линий по актуальным вопросам функционирования и развития финансового рынка;
создание и организация работы постоянно действующей цифровой платформы финансовой грамотности населения Удмуртской Республики;
совместно со средствами массовой информации проведение информационно-разъяснительной кампании по вопросам использования банковских, страховых, инвестиционных инструментов защиты и сохранения личного капитала;
проведение мероприятий по повышению информированности субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе в области кредитования, накопления, управления рисками.
Организация межведомственного взаимодействия
Механизм государственного регулирования реализации Программы предполагает выполнение комплекса мероприятий, согласованных по времени, ресурсам и исполнителям, направленных на решение поставленных задач и достижение целей Программы. Перечень мероприятий приведён в Плане мероприятий по реализации Региональной программы повышения финансовой грамотности населения и развития финансового образования в Удмуртской Республике (далее - План мероприятий).
С целью организации управления Программой, обеспечения хода и рассмотрения итогов её реализации, а также обеспечения согласованности действий по реализации Программы исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, их взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, образовательными организациями, участниками финансового рынка и иными организациями по вопросам реализации Программы создан Координационный совет при Правительстве Удмуртской Республики по повышению финансовой грамотности населения Удмуртской Республики (далее - Координационный совет). Положение о Координационном совете и его состав утверждены распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 28 сентября 2018 года N 1161-р "О Координационном совете при Правительстве Удмуртской Республики по повышению финансовой грамотности населения Удмуртской Республики".
Мониторинг и оценка результатов реализации Программы
Мониторинг и оценка результатов реализации Программы осуществляется на основе следующих показателей:
индекс финансовой грамотности Удмуртской Республики в рейтинге финансовой грамотности регионов России, ежегодно проводимом аналитическим центром "Национальное агентство финансовых исследований";
результативность реализации мероприятий Программы;
степень охвата населения мероприятиями Программы.
В целях организации мониторинга реализации Программы ежеквартально основные исполнители и участники Программы до 15 числа месяца, следующего за отчётным кварталом, представляют в Региональный центр повышения финансовой грамотности - автономное учреждение дополнительного образования Удмуртской Республики "Центр финансового просвещения" отчёт о реализации Плана мероприятий Программы по форме согласно приложению к настоящей Программе.
Автономное учреждение дополнительного образования "Центр финансового просвещения" на основе представленных ежеквартальных отчётов осуществляет подготовку сводной информации для представления в Министерство финансов Удмуртской Республики.
Оценка реализации мероприятий Программы осуществляется Министерством финансов Удмуртской Республики ежегодно в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным.
Результативность реализации мероприятий Программы (Р) определяется по следующей формуле:
,
где:
R i - оценка степени реализации i-го мероприятия Программы;
n - количество мероприятий, реализация которых предусмотрена Программой в отчётном году.
Оценка степени реализации i-го мероприятия Программы (R i) определяется путём сравнения достигнутых и плановых значений показателей результатов исходя из следующего ранжирования:
N п/п |
Степень реализации мероприятия Программы |
Оценка (R i) |
1 |
от 0 до 39% |
0,25 |
2 |
от 40 до 69% |
0,5 |
3 |
от 70 до 90% |
0,8 |
4 |
более 90% |
1 |
В случае если реализация i-го мероприятия оценивается более чем одним показателем результата, то оценка степени реализации i-го мероприятия Программы (R i) рассчитывается как среднее арифметическое указанных оценок.
Оценка результативности реализации мероприятий Программы присваивается исходя из следующего ранжирования:
Результативность реализации мероприятий Программы (Р) |
Оценка реализации Программы |
более 90% |
высокая |
от 70 до 90% |
средняя |
менее 70% |
низкая |
Степень охвата населения мероприятиями Программы (О) определяется по следующей формуле:
,
где:
K - количество участников мероприятиями Программы в отчетном году;
U - численность населения Удмуртской Республики на 1 января отчетного года.
VI. Факторы риска реализации Программы
Неотъемлемым условием формирования эффективного механизма реализации Программы являются учет возможных рисков и создание системы корректировки задач, направлений, мероприятий.
Целесообразно выделить следующие возможные риски при реализации Программы:
риск, связанный с работой системы управления реализацией Программы;
риск, связанный с ресурсным обеспечением реализации Программы;
недостаточное квалификационно-кадровое и информационно-коммуникационное обеспечение мероприятий Программы;
недостаточная заинтересованность региональных и местных средств массовой информации в освещении мероприятий, проводимых в рамках реализации Программы;
изменение федерального законодательства в сфере повышения финансовой грамотности населения.
Факторы риска, влияющие на реализацию Программы, подлежат мониторингу, экспертной оценке и учёту со стороны Министерства финансов Удмуртской Республики и участников Программы.
Приложение
к Региональной программе
повышения финансовой грамотности
населения и развития финансового
образования в Удмуртской Республике
Отчет
о реализованных мероприятиях в рамках исполнения Региональной программы повышения финансовой грамотности населения и развития финансового образования в Удмуртской Республике
за__квартал______ года
Ответственный исполнитель _______________________________________________________________________________________ (наименование организации) | ||||
N п/п |
Целевые группы и категории мероприятий Программы |
Наименование мероприятия (мероприятие нумеруется в соответствии с нумерацией плана мероприятий по реализации региональной программы) |
Дата (период) проведения |
Охват граждан, чел. |
1. |
Создание постоянно действующей системы просвещения населения по вопросам функционирования финансовых инструментов и механизмов, актуализация и внедрение элементов финансовой грамотности в образовательные программы |
|||
1.1. |
Учащиеся образовательных организаций, профессиональных образовательных организаций |
|
|
|
1.2. |
Учащиеся образовательных организаций высшего образования |
|
|
|
1.3. |
Преподаватели образовательных организаций всех видов, внедряющие обучение финансовой грамотности |
|
|
|
1.4. |
Взрослое трудоспособное население Удмуртской Республики |
|
|
|
1.5. |
Граждане пенсионного и предпенсионного возраста и лица с ограниченными возможностями здоровья |
|
|
|
1.6. |
Воспитанники организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Слушатели школ приёмных родителей, законные представители детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
|
|
|
1.7. |
Субъекты малого и среднего предпринимательства |
|
|
|
1.8. |
Все группы населения |
|
|
|
2. |
Участие в организации и проведении всероссийских мероприятий по финансовой грамотности |
|||
2.1. |
Учащиеся образовательных организаций, профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования |
|
|
|
2.2. |
Все группы населения |
|
|
|
3. |
Развитие волонтерского движения |
|||
3.1. |
Волонтёры финансового просвещения |
|
|
|
4. |
Создание системы постоянного информирования граждан и субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам повышения финансовой грамотности населения |
|||
4.1. |
Все группы населения |
|
|
|
5. |
Организация межведомственного взаимодействия |
|||
5.1. |
Все группы населения |
|
|
Руководитель организации _____________ ______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Дата
Исполнитель _____________ _________________________ _______________
(подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
План мероприятий по реализации Региональной программы повышения финансовой грамотности населения и развития финансового образования в Удмуртской Республике на 2021 - 2023 г.
(утв. постановлением Правительства Удмуртской Республики от 30 декабря 2020 г. N 663)
N п/п |
Целевые группы и категории мероприятий Региональной программы |
Наименование мероприятия |
Целевой показатель |
Значение целевых показателей по годам |
Ответственный исполнитель |
Соисполнители |
||
2021 |
2022 |
2023 |
|
|
||||
1. |
Создание постоянно действующей системы просвещения населения по вопросам функционирования финансовых инструментов и механизмов, актуализация и внедрение элементов финансовой грамотности в образовательные программы |
|||||||
1.1 |
Учащиеся образовательных организаций, профессиональных образовательных организаций |
1. Разработка программ и учебно-методических материалов для применения на мероприятиях по финансовой грамотности для разных категорий учащихся и студентов |
разработано программ, ед. |
10 |
10 |
10 |
АУДО УР "ЦФП" |
|
2 |
1 |
1 |
УдГУ |
|
||||
2. Организация и проведение обучающих семинаров, вебинаров, лекций, мастер-классов на темы финансовой грамотности для учащихся и студентов образовательных организаций |
проведено мероприятий, ед. |
2 |
2 |
2 |
Отделение |
МОиН УР |
||
60 |
70 |
70 |
АУДО УР "ЦФП" |
МОиН УР, Сбербанк, АО "Датабанк", Банк ВТБ, ПочтаБанк, Россельхозбанк, кредитные организации |
||||
4 |
4 |
4 |
УдГУ |
АУДО УР "ЦФП", Минфин УР |
||||
3. Разработка и внедрение программ дистанционного обучения, направленных на повышение финансовой грамотности молодёжи Удмуртской Республики |
разработано программ, ед. |
1 |
1 |
1 |
УдГУ |
|
||
4. Организация и проведение тематических мероприятий по повышению финансовой грамотности в детских, школьных и загородных, оздоровительных лагерях Удмуртской Республики |
проведено мероприятий, ед. |
30 |
30 |
30 |
АУДО УР "ЦФП" |
Отделение |
||
5. Организация и проведение турнира по налоговой и финансовой грамотности |
проведено мероприятий, ед. |
1 |
1 |
1 |
АУДО УР "ЦФП" |
УФНС по УР, УдГУ |
||
6. Организация и проведение турнира по финансовой грамотности и экономической безопасности |
проведено мероприятий, ед. |
1 |
1 |
1 |
АУДО УР "ЦФП" |
УдГУ, Сбербанк |
||
7. Организация и проведение республиканского этапа конкурса эссе "День рубля" в рамках празднования Дня финансиста |
проведено мероприятий, ед. |
1 |
1 |
1 |
АУДО УР "ЦФП" |
МОиН УР |
||
8. Проведение обучающих мероприятий с вожатыми и методистами при реализации проекта ДОЛ-игра |
обучено вожатых, чел. |
25 |
25 |
25 |
Отделение |
МОиН УР |
||
9. Определение опорных образовательных организаций, реализующих программы по основам финансовой грамотности, разработка и внедрение образовательной программы по основам финансовой грамотности для образовательных организаций |
определены опорные школы, ед. |
3 |
3 |
5 |
МОиН УР |
Отделение |
||
10. Организация и проведение на базе опорной площадки мероприятий для представителей иных образовательных организаций по обмену практиками и внедрения в образование элементов финансовой грамотности |
проведено мероприятий, ед. |
2 |
2 |
2 |
Отделение |
МОиН УР |
||
11. Проведение онлайн-уроков Банка России для учащихся школ |
участие ОО в онлайн-уроках Банка России, % |
40 |
50 |
70 |
МОиН УР |
Отделение |
||
12. Проведение онлайн-уроков Банка России для учащихся профессиональных образовательных организаций |
участие ОО в онлайн-уроках банка России, % |
30 |
40 |
50 |
МОиН УР |
Отделение |
||
1.2 |
Учащиеся образовательных организаций высшего образования |
1. Разработка программ и учебно-методических материалов для применения на мероприятиях по финансовой грамотности |
разработано программ, ед. |
2 |
0 |
0 |
УдГУ |
|
2. Организация и проведение мероприятия "Финансовые бои" для студентов вузов Удмуртской Республики |
проведено мероприятий, ед. |
1 |
1 |
1 |
АУДО УР "ЦФП" |
вузы Удмуртской Республики |
||
3. Межвузовский вебинар по основам предпринимательства |
проведено мероприятий, ед. |
1 |
1 |
1 |
Отделение |
УдГУ, ИжГТУ, ИжГСХА АУДО УР "ЦФП", Минэкономики УР, Мой бизнес, УФНС по УР, кредитные организации |
||
4. Проведение вебинаров по финансовой грамотности для студентов и преподавателей |
проведено мероприятий, ед. |
1 |
1 |
1 |
УдГУ |
|
||
5. Секция "Актуальные вопросы финансовой грамотности" в рамках Недели молодежной науки в УдГУ |
число участников, человек |
20 |
20 |
20 |
УдГУ |
|
||
6. Подготовка и издание учебной и учебно-методической литературы по финансовой грамотности для учащихся образовательных организаций высшего образования |
количество изданных учебных и/или учебно-методических пособий, ед. |
1 |
0 |
1 |
УдГУ |
|
||
7. Участие в олимпиадах и конкурсах по финансовой грамотности для учащихся образовательных организаций высшего образования |
количество мероприятий, в которых принято участие, ед. |
1 |
1 |
1 |
УдГУ |
|
||
8. Секция "Современное состояние экономической грамотности" в рамках недели науки в ИжГТУ |
количество мероприятий, в которых принято участие, ед. |
1 |
1 |
1 |
ИжГТУ |
|
||
9. Внедрение в учебные планы студентов неэкономических направлений дисциплины "Экономическая культура и финансовая грамотность" |
количество неэкономических направлений, ед. |
4 |
2 |
0 |
УдГУ |
|
||
1.3 |
Преподаватели образовательных организаций всех видов, внедряющие обучение финансовой грамотности |
1. Организация и проведение обучающих курсов, повышение квалификации для педагогических работников образовательных организаций по направлению "Методика преподавания финансовой грамотности" |
проведено мероприятий, ед. |
3 |
3 |
3 |
МОиН УР |
АОУ ДПО УР ИРО |
2. Включение вопросов, связанных с формированием финансовой грамотности обучающихся, в программы переподготовки |
доработано/реализовано программ, ед. |
3 |
3 |
3 |
МОиН УР |
АОУ ДПО УР ИРО |
||
3. Проведение конкурса методических материалов по формированию у дошкольников основ финансовой грамотности "Финансы и дошкольник" |
проведено мероприятий, ед. |
1 |
1 |
1 |
МОиН УР |
АОУ ДПО УР ИРО |
||
4. Проведение регионального конкурса лучших методических разработок, направленных на повышение финансовой грамотности обучающихся общеобразовательных организаций |
проведено мероприятий, ед. |
1 |
1 |
1 |
МОиН УР |
АОУ ДПО УР ИРО |
||
5. Организация и проведение методических обучающих семинаров для педагогов всех уровней системы образования, проведение дистанционных информационно-просветительских мероприятий |
проведено мероприятий, ед. |
8 |
8 |
8 |
МОиН УР |
АУДО УР "ЦФП", Отделение, УдГУ
|
||
1.4 |
Взрослое трудоспособное население Удмуртской Республики |
1. Проект "Финансовая грамотность на рабочем месте" |
проведено мероприятий, ед. |
40 |
80 |
100 |
РКМЦ |
|
2. Проведение информационно-разъяснительных мероприятий по финансовой и налоговой грамотности, в том числе в дистанционном формате |
проведено мероприятий, ед. |
40 |
40 |
40 |
АУДО УР "ЦФП" |
НО "ИГФПМСП", Сбербанк, АО "Датабанк", Банк ВТБ, ПочтаБанк, Россельхозбанк, кредитные организации |
||
3. Школа финансовой грамотности для взрослых |
проведено мероприятий, ед. |
2 |
2 |
2 |
АУДО УР "ЦФП" |
НО "ИГФПМСП", Сбербанк, АО "Датабанк", Банк ВТБ, ПочтаБанк, Россельхозбанк, кредитные организации |
||
4. Дни финансовой грамотности в муниципальных образованиях |
проведено мероприятий, ед. |
5 |
5 |
5 |
АУДО УР "ЦФП" |
ОМСУ, Отделение, Сбербанк, АО "Датабанк", Банк ВТБ, ПочтаБанк, Россельхозбанк, кредитные организации |
||
5. Финансовая грамотность для руководителей и директоров малого и среднего бизнеса |
проведено мероприятий, ед. |
2 |
2 |
2 |
РКМЦ |
|
||
6. Финансовая грамотность для социально незащищенных слоев населения |
проведено мероприятий, ед. |
12 |
12 |
12 |
РКМЦ |
|
||
7. Финансовая грамотность для самозанятых |
проведено мероприятий, ед. |
2 |
2 |
2 |
РКМЦ |
|
||
1.5 |
Граждане пенсионного и предпенсионного возраста и лица с ограниченными возможностями здоровья |
1. Организация и проведение "Школы финансовой грамотности для людей пожилого возраста" в рамках проекта "Университет 55+" |
проведено мероприятий, ед. |
2 |
2 |
2 |
АУДО УР "ЦФП" |
Отделение, Сбербанк, АО "Датабанк", Банк ВТБ, ПочтаБанк, Россельхозбанк, кредитные организации |
2. Организация и проведение "Школы серебряного волонтера" для лиц пенсионного возраста, желающих проводить мероприятия по финансовой грамотности для населения |
проведено мероприятий, ед. |
1 |
1 |
1 |
АУДО УР "ЦФП" |
|
||
3. Проведение информационно-просветительских мероприятий, в том числе дистанционных |
проведено мероприятий, ед. |
27 |
40 |
54 |
Минсоцполитики УР |
АУДО УР "ЦФП" |
||
4. Проведение дистанционных мероприятий по проекту Банка России PensionFG |
участие КЦСОН в онлайн-уроках, % |
75 |
80 |
80 |
Отделение |
Минсоцполитики УР, Сбербанк, АО "Датабанк", Банк ВТБ, ПочтаБанк, Россельхозбанк |
||
5. Организация и проведение мероприятий для граждан пенсионного возраста по проекту "Прививаем культуру финансовой грамотности" |
проведено мероприятий, ед. |
1 |
1 |
1 |
Отделение |
Минсоцполитики УР, Сбербанк, АО "Датабанк", Банк ВТБ, ПочтаБанк, Россельхозбанк |
||
6. Адаптация материалов Банка России для людей с нарушениями слуха |
адаптировано материалов, ед. |
1 |
1 |
1 |
Отделение |
Минсоцполитики УР |
||
7. Адаптация материалов Банка России для людей с нарушениями зрения |
адаптировано материалов, ед. |
1 |
1 |
1 |
Отделение |
Минсоцполитики УР |
||
8. Реализация проекта "Бабушкин защитник" |
проведено мероприятий, ед. |
1 |
1 |
1 |
АУДО УР "ЦФП" |
МОиН УР, ОМСУ |
||
9. Проведение мероприятий в учебно-информационном центре Отделения для лиц с ограниченными возможностями здоровья |
проведено мероприятий, ед. |
2 |
2 |
2 |
Отделение |
Минсоцполитики УР |
||
10. Обучение сотрудников КЦСОН вопросам финансовой грамотности |
количество сотрудников, человек |
5 |
10 |
15 |
Минсоцполитики УР |
АУДО УР "ЦФП" |
||
1.6 |
Воспитанники учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; слушатели школ приёмных родителей, законные представители детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
1. Проведение информационно-просветительских мероприятий для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
проведено мероприятий, ед. |
4 |
4 |
4 |
РКМЦ |
Отделение |
2. Проведение информационно-просветительских мероприятий для слушателей школ приёмных родителей, законных представителей детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
проведено мероприятий, ед. |
1 |
1 |
1 |
РКМЦ |
Отделение |
||
1.7 |
Субъекты малого и среднего предпринимательства |
1. Проведение информационно-просветительских мероприятий |
проведено мероприятий, ед. |
2 |
2 |
2 |
АУДО УР "ЦФП" |
Отделение НО "ИГФПМСП", ОМСУ |
2. Проведение вебинара по повышению финансовой грамотности для субъектов малого и среднего предпринимательства |
проведено мероприятий, ед. |
1 |
1 |
1 |
Отделение |
Минэкономики УР, Мой бизнес, УФНС по УР, НО "ИГФПМСП", кредитные организации |
||
1.8 |
Все группы населения |
1. Организация и проведение регионального форума по финансовой грамотности "Финансовая весна" |
проведено мероприятий, ед. |
1 |
1 |
1 |
Минфин УР
|
АУДО УР "ЦФП", Отделение, Сбербанк, АО "Датабанк", Банк ВТБ, ПочтаБанк, Россельхозбанк |
2. Неделя финансовой грамотности в Удмуртской Республике |
проведено мероприятий, ед. |
1 |
1 |
1 |
Минфин УР |
АУДО УР "ЦФП" Отделение, Сбербанк, АО "Датабанк", Банк ВТБ, ПочтаБанк, Россельхозбанк |
||
3. Семейный фестиваль по финансовой грамотности |
проведено мероприятий, ед. |
1 |
1 |
1 |
Минфин УР |
АУДО УР "ЦФП" Отделение, Сбербанк, АО "Датабанк", Банк ВТБ, ПочтаБанк, Россельхозбанк |
||
4. Библиотеки - центры финансовой культуры |
проведено мероприятий, ед. |
3 |
3 |
3 |
ОМСУ |
АУДО УР "ЦФП" |
||
5. Международная научно-практическая конференция "Бюджет как предмет социальных наук" |
проведено мероприятий, ед. |
1 |
|
1 |
Минфин УР, УдГУ |
|
||
6. Организация и проведение Республиканского финансового диктанта |
проведено мероприятий, ед. |
1 |
1 |
1 |
Минфин УР |
АУДО УР "ЦФП" |
||
2. |
Участие в организации и проведении всероссийских мероприятий по финансовой грамотности |
|||||||
2.1 |
Учащиеся образовательных организаций, профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования |
|
1. Организация и проведение мероприятий в рамках Всероссийской программы "Дни финансовой грамотности в образовательных организациях" |
8 |
8 |
8 |
МОиН УР |
Отделение, АУДО УР "ЦФП" |
|
2. Участие в организации и проведении Всероссийской недели финансовой грамотности для детей и молодежи |
1 |
1 |
1 |
АУДО УР "ЦФП" |
МОиН УР, Отделение |
||
2.2 |
Все группы населения |
1. Всероссийская неделя сбережений (23 - 31 октября) |
проведено мероприятий, ед. |
1 |
1 |
1 |
РКМЦ |
АУДО УР "ЦФП", Отделение |
2. Конгресс волонтеров финансового просвещения |
|
|
|
|
АУДО УР "ЦФП" |
|
||
3. День открытых дверей Банка России |
проведено мероприятий, ед. |
1 |
1 |
1 |
Отделение |
АУДО УР "ЦФП" |
||
4. Всемирный день защиты прав потребителей |
проведено мероприятий, ед. |
2 |
2 |
2 7 |
Роспотребнадзор, Отделение |
АУДО ЦФП, ОМСУ |
||
5. Проведение мероприятий в рамках Международной недели инвесторов |
проведено мероприятий, ед. |
2 |
2 |
2 |
Отделение |
ОМСУ |
||
3. |
Развитие волонтерского движения |
|||||||
3.1 |
Волонтёры финансового просвещения |
1. Организация и проведение обучения по курсу "Волонтёр финансового просвещения" |
проведено мероприятий, ед. |
3 |
4 |
4 |
АУДО УР "ЦФП" |
Отделение, Минспорт УР |
2. Привлечение волонтёров (волонтерских центров) для проведения региональных мероприятий по финансовой грамотности для населения Удмуртской Республики |
проведено мероприятий с участием волонтеров, ед. |
3 |
3 |
3 |
АУДО УР "ЦФП" |
Минспорт УР |
||
3. Участие в мероприятиях межрегионального и федерального уровня при сотрудничестве и поддержке АРФГ |
проведено мероприятий, ед. |
4 |
4 |
4 |
АУДО УР "ЦФП" |
Отделение |
||
4. |
Создание системы постоянного информирования граждан и субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам повышения финансовой грамотности населения |
|||||||
Все группы населения |
1. Проведение информационно-просветительской кампании на региональном и муниципальном уровнях с использованием различных информационных каналов: ТВ, радио, интернет, печатных СМИ |
проведено кампаний, ед. |
3 |
5 |
5 |
АПМК УР |
МВД по УР, Отделение, Минфин УР, АУДО УР "ЦФП", УдГУ, Сбербанк, АО "Датабанк", Банк ВТБ, ПочтаБанк, Россельхозбанк |
|
2. Информационные материалы (сюжеты, передачи) на телевидении и радио по актуальным темам финансовой грамотности, защите прав потребителей финансовых услуг |
проведено эфиров, ед. |
15 |
24 |
24 |
Отделение, АПМК УР |
Минфин УР |
||
3. Информационное сопровождение и наполнение официального сайта Минфина УР, сайта и группы "ВКонтакте" АУДО УР "ЦФП" |
|
|
|
|
Минфин УР, АУДО УР "ЦФП" |
|
||
4. Разработка и распространение информационных материалов на различные темы по финансовой грамотности |
разработано комплектов, ед. |
1 3 |
1 3 |
1 3 |
Отделение, Роспотребнадзор |
Отделение, МВД по УР, АУДО УР "ЦФП", НО "ИГФПМСП", кредитные организации, ОМСУ |
||
5. |
Организация межведомственного взаимодействия |
|||||||
5.1 |
Все группы населения |
1. Организация и проведение заседаний Координационного совета по финансовой грамотности при Правительстве Удмуртской Республики |
проведено заседаний, ед. |
2 |
2 |
2 |
Минфин УР |
члены координационного совета |
6. |
Мониторинг и оценка результатов реализации Программы |
|||||||
6.1 |
|
1. Мониторинг и оценка уровня финансовой грамотности и финансового поведения населения Удмуртской Республики |
проведено оценок, ед. |
1 |
1 |
1 |
УдГУ |
ОМСУ |
|
|
2. Мониторинг реализации Программы |
проведено оценок, ед. |
1 |
1 |
1 |
АУДО УР "ЦФП" |
|
Принятые сокращения:
АО "Датабанк" - акционерное общество "Датабанк";
АПМК УР - Агентство печати и массовых коммуникаций Удмуртской Республики;
АРФГ - Ассоциация развития финансовой грамотности;
АУДО УР "ЦФП" - автономное учреждение дополнительного образования Удмуртской Республики "Центр финансового просвещения";
АОУ ДПО УР ИРО - АОУ ДПО УР "Институт развития образования";
Банк ВТБ - Региональный операционный офис "Ижевский" Банка ВТБ (публичное акционерное общество) в г. Ижевске;
ИжГТУ - ФГБОУ ВО "Ижевский государственный технический университет имени М.Т. Калашникова";
КЦСОН - комплексные центры социального обслуживания;
Минфин УР - Министерство финансов Удмуртской Республики;
Минэкономики УР - Министерство экономики Удмуртской Республики;
МВД по УР - Министерство внутренних дел по Удмуртской Республике;
МОиН УР - Министерство образования и науки Удмуртской Республики;
Минсоцполитики УР - Министерство социальной политики и труда Удмуртской Республики;
Минспорт УР - Министерство по физической культуре, спорту и молодёжной политике Удмуртской Республики;
НО "ИГФПМСП" - некоммерческая организация "Ижевский городской фонд поддержки малого и среднего предпринимательства";
ОМСУ - органы местного самоуправления муниципальных образований в Удмуртской Республике;
Отделение - Отделение - Национальный банк по Удмуртской Республике Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации;
ПочтаБанк - Областной центр "Ижевск" публичного акционерного общества "Почта Банк";
Роспотребнадзор - Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике;
Россельхозбанк - Удмуртский региональный филиал акционерного общества "Россельхозбанк";
РКМЦ - Региональный консультационно-методический центр по финансовой грамотности Удмуртской Республики;
Сбербанк - Удмуртское отделение N 8618 публичного акционерного общества "Сбербанк России";
УФНС по УР - Управление Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике;
УдГУ - ФГБОУ ВО "Удмуртский государственный университет".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Удмуртской Республики от 30 декабря 2020 г. N 663 "О региональной программе повышения финансовой грамотности населения и развития финансового образования в Удмуртской Республике"
Вступает в силу с 30 декабря 2020 г.
Текст постановления опубликован на "Официальном сайте Главы Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики" (www.udmurt.ru) 19 января 2021 г., N 05190120210063
Распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 26 июля 2022 г. N 831-р настоящий документ снят с контроля
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Удмуртской Республики от 30 декабря 2021 г. N 731
Изменения вступают в силу с 30 декабря 2021 г.