Приложение N 4. Положение об отделе договорных отношений Департамента по управлению муниципальным имуществом аппарата администрации города Южно-Сахалинска

Приложение N 4
Утверждено
распоряжением администрации
города Южно-Сахалинска
от 20.01.2021 N 22-р

Положение об отделе договорных отношений Департамента по управлению муниципальным имуществом аппарата администрации города Южно-Сахалинска

1. Общие положения

1.1. Отдел договорных отношений (далее - отдел) является структурным подразделением Департамента по управлению муниципальным имуществом аппарата администрации города Южно-Сахалинска (далее - Департамент), осуществляющим функции по управлению и распоряжению муниципальным имуществом.

1.2. В своей деятельности Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, Уставом городского округа "Город Южно-Сахалинск", решениями Городской Думы города Южно-Сахалинска, постановлениями и распоряжениями администрации города Южно-Сахалинска, Положением о Департаменте, Положением об Отделе.

1.3. Отдел взаимодействует с федеральными органами власти, органами государственной власти Сахалинской области, со всеми структурными подразделениями аппарата администрации города Южно-Сахалинска и отраслевыми (функциональными) органами администрации города Южно-Сахалинска, Городской Думой города Южно-Сахалинска (далее - Городская Дума), учреждениями, предприятиями, хозяйственными обществами, общественными объединениями, а также иными органами и организациями и физическими лицами, в пределах полномочий, определенных Положением об Отделе.

1.4. Отдел создается в соответствии с организационной структурой администрации города Южно-Сахалинска. В своей деятельности Отдел подчиняется заместителю директора, директору Департамента и курирующему вице-мэру. Отдел содержится за счет средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск".

1.5. Структура и штатная численность Отдела утверждаются распоряжением администрации города Южно-Сахалинска.

1.6. Отдел возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности распоряжением администрации города Южно-Сахалинска, по согласованию с директором Департамента и курирующим вице-мэром в соответствии с действующим законодательством.

1.7. Работники Отдела назначаются и освобождаются от занимаемой должности распоряжением администрации города Южно-Сахалинска по представлению начальника Отдела, согласованному с директором Департамента и курирующим вице-мэром, в соответствии с действующим законодательством.

1.8. Отдел не имеет печать с собственным наименованием.

1.9. Местонахождение Отдела: 693020, г. Южно-Сахалинск, Карла Маркса, 23, телефон/факс: 300-647 (доб. 3), 300-830, e-mail: dumi@yuzhno-sakh.ru.

2. Основные задачи

2.1. Формирование эффективной системы управления муниципальным имуществом, ориентированной на:

- обеспечение устойчивого социально-экономического развития городского округа;

- повышение доходности от коммерческого использования муниципального имущества городского округа.

2.2. Обеспечение исполнения доходной части местного бюджета за счет эффективного управления муниципальным имуществом, максимизации доходов от аренды муниципального имущества.

2.3. Обеспечение эффективного управления и распоряжения, а также рационального использования муниципального имущества путем передачи его в аренду, безвозмездное пользование, концессию.

2.4. Внесение предложений по формированию приоритетных направлений муниципальной экономической политики города на основе:

- рационального использования муниципального имущества;

- оптимизации арендного фонда.

2.5. Обеспечение исполнения законодательства и нормативных правовых актов государственных органов власти и органов местного самоуправления городского округа "Город Южно-Сахалинск" по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом.

3. Функции

3.1. Разработка проектов муниципальных правовых актов по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом (за исключением земельных участков и жилищного фонда).

3.1.1. Разработка проектов муниципальных правовых актов по вопросам использования муниципального имущества.

3.1.2. Внесение изменений в муниципальные правовые акты по вопросам использования муниципального имущества.

3.1.3. Формирование перечня муниципального имущества, предназначенного для передачи субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства.

3.2. Мониторинг исполнения принятых нормативных правовых актов и программ (для формирования отчетности) в установленной сфере деятельности в рамках компетенции Отдела.

3.3. Формирование бюджетного задания на предстоящий финансовый год по доходам от аренды муниципального имущества.

3.4. Контроль за исполнением бюджетного задания по доходам от аренды муниципального имущества.

3.5. Предоставление муниципальной услуги "Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду".

3.6. Предоставление муниципальной услуги "Прием заявлений на предоставление муниципального имущества в аренду".

3.7. Передача муниципального имущества из казны городского округа "Город Южно-Сахалинск" в аренду, во временное безвозмездное пользование.

3.7.1. Определение способа передачи муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование (проведение торгов, предоставление муниципальной преференции, без проведения торгов в соответствии со ст. 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции").

3.7.2. Организация проведения независимым оценщиком работ по определению размера рыночной стоимости арендной платы за пользование муниципальным имуществом.

3.7.3. Организация и проведение торгов на право заключения договоров аренды муниципального имущества, безвозмездного пользования.

3.7.4. Взаимодействие с антимонопольной службой.

3.8. Подготовка проектов решений Городской Думы о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование.

3.9. Подготовка проектов постановлений и распоряжений администрации города Южно-Сахалинска о передаче муниципального имущества в аренду.

3.10. Подготовка договоров аренды, безвозмездного пользования и соглашений к ним.

3.11. Выполнение расчетов арендных платежей по договорам аренды муниципального имущества.

3.12. Организация осуществления государственной регистрации договоров аренды муниципального имущества и дополнительных соглашений к договорам.

3.13. Осуществление работы в автоматизированной системе управления муниципальным имуществом, в том числе:

- внесение изменений в данные об объектах учета, занесенных в Реестр муниципального имущества городского округа "Город "Южно-Сахалинск";

- внесение данных по договорам аренды и безвозмездного пользования.

3.14. Формирование начислений по арендным платежам с внесением данных в информационную систему ГИС ГМП и автоматизированную систему управления муниципальным имуществом.

3.15. Предоставление информации о задолженности по арендным платежам.

3.16. Осуществление контроля за полнотой и своевременностью поступления денежных средств от аренды муниципального имущества.

3.17. Учет договоров аренды, безвозмездного пользования муниципального имущества.

3.18. Осуществление предупредительной работы и досудебного урегулирования споров с арендаторами и ссудополучателями муниципального имущества, нарушающими условия договора.

3.19. Проведение анализа дебиторской задолженности по арендной плате, с целью ее уменьшения.

3.20. Осуществление работы по подготовке данных для взыскания задолженности по арендной плате в судебном порядке.

3.21. Осуществление взаимодействия со Службой судебных приставов по исполнению судебных решений о взыскании в пользу администрации города Южно-Сахалинска задолженности по арендной плате.

3.22. Организация работы по списанию дебиторской задолженности безнадежной к взысканию.

3.23. Осуществление контроля за использованием муниципального имущества, переданного в аренду или временное безвозмездное пользование.

3.23.1. Проведение плановых (ежегодных), внеплановых проверок в форме обследования (осмотра) для выявления нарушений при использовании объектов муниципальной собственности, составление соответствующих актов.

3.23.2. Осуществление мониторинга устранения выявленных нарушений.

3.23.3. Направление материалов проверок в уполномоченные органы для принятия мер по устранению выявленных нарушений при использовании объектов муниципальной собственности.

3.24. Составление ежемесячных, ежеквартальных и годовых отчетов в установленной сфере деятельности в рамках компетенции Отдела.

3.25. Представительство в централизованной контрактной службе заказчиков администрации города Южно-Сахалинска и ее подведомственного учреждения Муниципального казенного учреждения "Управление делами администрации города Южно-Сахалинска" при планировании и осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в пределах полномочий Отдела, определенных настоящим Положением:

3.25.1. Участие в разработке плана закупок, в подготовке изменений в план закупок.

3.25.2. Обеспечение определения и обоснование начальной (максимальной) цены контракта.

3.25.3. Разработка технических заданий.

3.25.4. Подготовка проектов контрактов.

3.25.5. Контроль исполнения условий контракта.

3.25.6. Обеспечение приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов.

3.25.7. Осуществление функций и полномочий контрактной службы посредством программного продукта "Web-торги".

3.26. Осуществление функций и полномочий по заключению концессионных соглашений.

3.27. Разработка, контроль за реализацией и оценка эффективности муниципальной программы, ответственным исполнителем которой является ДУМИ:

3.27.1. Разработка муниципальной программы в соответствии с нормативными правовыми актами городского округа "Город Южно-Сахалинск";

3.27.2. Внесение изменений в муниципальную программу (подготовка, согласование постановлений администрации города Южно-Сахалинска с формированием финансово-экономического обоснования лимитов бюджетных ассигнований, пояснительной записки).

3.27.3. Формирование отчетов о ходе реализации муниципальной программы.

3.27.4. Формирование, контроль исполнения план-графика реализации муниципальной программы с внесением данных в информационную систему МИС КМП.

3.28. Организация проведения капитального ремонта имущества Городского округа "Город Южно-Сахалинск", переданного в аренду.

3.29. Рассмотрение обращений граждан и юридических лиц по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом в пределах компетенции деятельности Отдела, подготовка ответов на обращения.

3.30. Прием и консультация граждан по вопросам передачи имущества в аренду, безвозмездное пользование.

3.31. Подготовка информации и документов по запросам правоохранительных органов, антимонопольного органа.

3.32. Организация временного хранения документов в установленной сфере деятельности Отдела.

3.33. Обеспечение безопасности персональных данных при их обработке в соответствии с действующим законодательством.

4. Права

4.1. Запрашивать у органов государственной власти, отраслевых (функциональных) органов администрации города, структурных подразделений администрации города, предприятий и учреждений всех форм собственности информацию и другие материалы по вопросам, относящимся к полномочиям Отдела.

4.2. Привлекать к своей работе должностных лиц отраслевых (функциональных) органов администрации города, структурных подразделений администрации города, предприятий и организаций всех форм собственности, заинтересованных в решении вопросов, относящихся к полномочиям Отдела.

4.3. Разрабатывать в установленном порядке проекты муниципальных правовых актов по вопросам, отнесенным к полномочиям Отдела.

4.4. Вносить в установленном порядке предложения по решению вопросов, относящихся к полномочиям Отдела:

- мэру города;

- первому вице-мэру;

- первому вице-мэру, руководителю аппарата;

- вице-мэрам города;

- директору Департамента;

- отраслевым (функциональным) органам администрации города;

- структурным подразделениям аппарата администрации города.

4.5. Организовывать совещания, семинары, мониторинги, маркетинговые исследования и другие мероприятия по вопросам, отнесенным к полномочиям Отдела.

4.6. Пользоваться правами, предоставленными Конституцией Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации и действующим законодательством о муниципальной службе.

5. Ответственность

5.1. Начальник отдела в пределах своих полномочий несет ответственность за качество и своевременность выполнения возложенных настоящим Положением на отдел задач и функций, состояние трудовой и исполнительской дисциплины, а также за неиспользование в необходимых случаях предоставленных ему прав.

5.2. Специалисты Отдела в пределах своих полномочий несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них должностных обязанностей; несоблюдение правил внутреннего трудового распорядка; необеспечение или ненадлежащее обеспечение сохранности и защиты персональных данных и иных сведений, относящихся к конфиденциальной информации; за несвоевременное предоставление ответов на обращения граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, а также за несвоевременное предоставление муниципальных услуг в установленной сфере деятельности.

6. Реорганизация и ликвидация

6.1. Реорганизация и ликвидация Отдела производится в установленном порядке по распоряжению администрации города Южно-Сахалинска в соответствии с действующим законодательством.

6.2. При реорганизации и ликвидации Отдела работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и действующим законодательством о муниципальной службе.