Приложение N 2. Требования к форме и содержанию проекта программы экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций

1. Настоящие требования устанавливаются к форме и содержанию проекта программы экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций (далее соответственно - программа экспериментального правового режима, экспериментальный правовой режим) по направлениям разработки, апробации и внедрения цифровых инноваций, предусмотренным частью 2 статьи 1 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 258-ФЗ "Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), за исключением направления, указанного в пункте 4 части 2 статьи 1 Федерального закона.

Настоящие требования устанавливаются к форме и содержанию проекта программы экспериментального правового режима по направлению, указанному в пункте 7 части 2 статьи 1 Федерального закона, если иные требования к ним не установлены Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 9 статьи 5 Федерального закона.

2. Проект программы экспериментального правового режима заполняется инициатором или несколькими инициаторами (рекомендуемый образец приведен в приложении к настоящим требованиям).

3. Проект программы экспериментального правового режима должен содержать:

направление разработки, апробации и внедрения цифровых инноваций в соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона (требуется указать одно из направлений разработки, апробации и внедрения цифровых инноваций);

описание цифровой инновации, которая планируется к созданию, использованию или введению в употребление в рамках экспериментального правового режима в соответствии с пунктом 2 статьи 2 Федерального закона;

сведения о технологии или технологиях, применяемых в рамках экспериментальных правовых режимов в соответствии с перечнем технологий, утвержденным в соответствии с пунктом 2 статьи 2 Федерального закона;

цель или цели установления экспериментального правового режима в соответствии со статьей 3 Федерального закона;

срок действия экспериментального правового режима;

срок участия субъекта экспериментального правового режима в экспериментальном правовом режиме (при необходимости);

указание на территорию, в рамках которой устанавливается экспериментальный правовой режим ¹;

положения (требования, предписания, запреты, ограничения) отдельных актов общего регулирования, не подлежащие применению в рамках экспериментального правового режима, с указанием реквизитов и структурных единиц нормативных правовых актов, содержащих такие положения (разделов, глав, статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев);

положения (требования, предписания, запреты, ограничения), соблюдение которых является обязательным в соответствии с программой экспериментального правового режима, если такие положения не предусмотрены актами общего регулирования или отличаются от них;

оценку рисков причинения вреда жизни, здоровью или имуществу человека либо имуществу юридического лица, ущерба обороне и (или) безопасности государства, иным охраняемым федеральным законом ценностям;

меры, направленные на минимизацию рисков причинения вреда жизни, здоровью или имуществу человека либо имуществу юридического лица, ущерба обороне и (или) безопасности государства, иным охраняемым федеральным законом ценностям, являющиеся обязательными для субъекта экспериментального правового режима;

перечень субъектов экспериментального правового режима (наименование, основной государственный регистрационный номер - для государственного органа, органа местного самоуправления или юридического лица; фамилия, имя, отчество (при наличии), основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя - для индивидуального предпринимателя);

перечень требований, предъявляемых к субъекту (субъектам) экспериментальных правовых режимов, которым они должны соответствовать наряду с требованиями, предусмотренными пунктами 1 - 4 части 1 статьи 8 Федерального закона;

указание на возможность присоединения новых субъектов к экспериментальному правовому режиму, порядок такого присоединения;

основания и сроки приостановления статуса субъекта экспериментального правового режима в соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона;

основания возобновления статуса субъекта экспериментального правового режима;

основания и сроки прекращения статуса субъекта экспериментального правового режима в соответствии с частью 2 статьи 12 Федерального закона;

критерии нарушения положений программы экспериментального правового режима;

критерии грубого нарушения положений программы экспериментального правового режима ²;

основания и сроки приостановления действия экспериментального правового режима в соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона;

основания досрочного прекращения действия экспериментального правового режима в соответствии с частью 2 статьи 17 Федерального закона;

порядок использования продукции, произведенной и апробируемой в условиях экспериментального правового режима (порядок использования цифровой инновации);

указание на федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию по направлению экспериментального правового режима;

указание на орган или органы, осуществляющие контрольные (надзорные) функции в рамках экспериментального правового режима, а также на порядок осуществления этих функций, в том числе на порядок организации и проведения проверок соблюдения положений программы экспериментального правового режима;

требования к оценке эффективности и результативности экспериментального правового режима, в том числе показатели (наименование и плановое значение), в соответствии с которыми проводится такая оценка;

способы информирования субъектом экспериментального правового режима лиц, выражающих намерение вступить с ним в правоотношения в рамках экспериментального правового режима, о наличии и содержании экспериментального правового режима, в том числе об отличиях специального регулирования, предусмотренного программой экспериментального правового режима и подлежащего применению к указанным отношениям, от общего регулирования;

указание на необходимость дополнительных опубликования субъектом экспериментального правового режима в средствах массовой информации и размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об установлении и о содержании экспериментального правового режима, в том числе об отличиях специального регулирования, предусмотренного программой экспериментального правового режима, от общего регулирования, а также на необходимость нанесения соответствующей информации на товары, производимые в рамках экспериментального правового режима, размещения такой информации перед въездами (проходами) на территорию действия экспериментального правового режима, перед входами в помещения, в которых выполняются работы, оказываются услуги в рамках указанного экспериментального правового режима. В случае, если в связи с деятельностью, осуществляемой в рамках реализации экспериментального правового режима, могут быть затронуты права и законные интересы лиц, не вступающих в правоотношения с субъектом экспериментального правового режима при его реализации, указываются требования к дополнительным опубликованию и размещению такой информации;

указание на необходимость (отсутствие такой необходимости) страхования субъектом экспериментального правового режима гражданской ответственности за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу человека либо имуществу юридического лица при реализации экспериментального правового режима;

периодичность представления сведений для целей проведения мониторинга экспериментального правового режима, оценки эффективности и результативности реализации экспериментального правового режима;

порядок и условия обезличивания и последующей обработки субъектом экспериментального правового режима персональных данных при условии обязательного обезличивания персональных данных, если экспериментальный правовой режим предусматривает обработку субъектом экспериментального правового режима персональных данных, полученных в результате обезличивания. Программой экспериментального правового режима в том числе должно быть предусмотрено, что персональные данные, полученные в результате обезличивания и обрабатываемые субъектом экспериментального правового режима, не могут быть переданы иным лицам. В случае прекращения статуса субъекта экспериментального правового режима субъект экспериментального правового режима утрачивает право на обработку персональных данных, полученных в результате обезличивания, а хранящиеся у него персональные данные, полученные в результате обезличивания, подлежат уничтожению в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий. Для уничтожения персональных данных, полученных в результате обезличивания, применяются прошедшие в установленном порядке процедуру оценки соответствия средства защиты информации, в составе которых реализована функция уничтожения информации ³.

------------------------------

³Пункт 13.1 части 5 статьи 10 Федерального закона.

------------------------------

4. Проект программы экспериментального правового режима подписывается инициатором (инициаторами):

для государственных органов, органов местного самоуправления - руководителем или заместителем руководителя такого государственного органа, органа местного самоуправления;

для юридических лиц - руководителем юридического лица или лицом, уполномоченным на подписание инициативного предложения от имени юридического лица;

для индивидуальных предпринимателей - индивидуальным предпринимателем или лицом, уполномоченным на подписание инициативного предложения от имени индивидуального предпринимателя.

5. Независимо от количества инициаторов, вносящих инициативные предложения, подготавливается единый проект программы экспериментального правового режима, который подписывается всеми инициаторами.

В случае внесения инициативного предложения несколькими инициаторами в проекте программы экспериментального правового режима может содержаться информация, относящаяся к отдельным инициаторам.