Приложение. Порядок ведения раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности по соглашению, государственному контракту, договору о капитальных вложениях, контракту учреждения, договору о проведении капитального ремонта, государственному контракту по государственному оборонному заказу, договору (контракту, соглашению), распределения накладных расходов по ним, раскрытия информации о структуре цены государственного контракта, договора о капитальных вложениях, контракта учреждения, договора о проведении капитального ремонта, государственного контракта по государственному оборонному заказу, договора (контракта), суммы средств, предусмотренных соглашением, при осуществлении...

1. Настоящий Порядок устанавливает правила ведения юридическими лицами, получающими средства, указанные в части 2 (с учетом положений частей 3 - 6), части 7 статьи 5 Федерального закона от 8 декабря 2020 г. N 385-ФЗ "О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2020, 8 декабря, N 0001202012080106) (далее соответственно - целевые средства, получатель целевых средств, Федеральный закон), раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности по соглашению, государственному контракту, договору о капитальных вложениях, контракту учреждения, договору о проведении капитального ремонта, государственному контракту по государственному оборонному заказу, договору (контракту, соглашению), распределения накладных расходов по ним, раскрытия информации о структуре цены государственного контракта, договора о капитальных вложениях, контракта учреждения, договора о проведении капитального ремонта, государственного контракта по государственному оборонному заказу, договора (контракта), суммы средств, предусмотренных соглашением, в соответствии:

2. Получатель целевых средств ведет раздельный учет доходов, расходов, активов (в том числе денежных средств, имущественных прав, материальных запасов, основных средств, нематериальных активов, дебиторской задолженности) и обязательств (кредиторская задолженность), а также иных объектов учета по каждому соглашению, государственному контракту, договору о капитальных вложениях, контракту учреждения, договору о проведении капитального ремонта, договору (контракту), государственному контракту по государственному оборонному заказу, указанным в пункте 1 настоящего Порядка (далее - при совместном упоминании - Договор), в соответствии с учетной политикой, принятой получателем целевых средств в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 50, ст. 7344, 2019, N 30, ст. 4149) (далее соответственно - Учетная политика, Федеральный закон N 402-ФЗ), в которой закрепляется порядок ведения такого учета.

3. Аналитический учет расходов осуществляется по статьям затрат в регистрах бухгалтерского учета в соответствии с Учетной политикой получателя целевых средств обособленно по каждому Договору (далее - регистры аналитического учета).

4. Фактические затраты, отнесенные на исполнение Договора, группируются в регистрах аналитического учета (карточке фактических затрат по калькуляционным статьям затрат, ведомости затрат на производство и иных регистрах, применяемых получателем целевых средств) в соответствии с Учетной политикой.

5. Накладные расходы включаются в себестоимость пропорционально базе распределения по выбранному показателю в соответствии с Учетной политикой.

Распределение накладных расходов на каждый Договор осуществляется пропорционально срокам исполнения, определенным Договором, либо срокам использования авансового платежа по нему (если Договором предусмотрена выплата аванса), и оформляется справкой (организациями бюджетной сферы применяется Бухгалтерская справка (форма ОКУД 0504833) ¹ и Расчетом суммы накладных расходов по соглашению, государственному контракту, договору о капитальных вложениях, контракту учреждения, договору о проведении капитального ремонта, государственному контракту по государственному оборонному заказу, договору (контракту, соглашению) (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку) (далее - Расчет накладных расходов).

6. Основанием для осуществления записей в регистрах аналитического учета являются первичные (сводные) учетные документы, фиксирующие факты хозяйственной жизни, в том числе первичные (сводные) учетные документы, разработанные самостоятельно получателем целевых средств в соответствии с Учетной политикой.

7. Первичные (сводные) учетные документы должны содержать, кроме обязательных реквизитов, предусмотренных Федеральным законом N 402-ФЗ, идентификатор Договора и иные дополнительные реквизиты, позволяющие идентифицировать принадлежность отраженных в нем количественных и качественных показателей к Договору.

8. Приходные ордера на приемку материальных ценностей (нефинансовых активов), требования, требования-накладные, лимитно-заборные карты, наряды, ведомости выдачи материалов на нужды учреждения, расчетные ведомости, иные первичные (сводные) учетные документы оформляются на изделие, группу изделий, работу, услугу, предусмотренные Договором, в соответствии с Учетной политикой.

9. В случае, если товарно-материальные ценности, необходимые для выполнения работ (оказания услуг) в рамках исполнения Договора, приобретались до даты заключения Договора или с целью исполнения обязательств по нескольким Договорам, требования, требования-накладные, лимитно-заборные карты и иные первичные (сводные) учетные документы на получение указанных ценностей формируются обособленно по каждому Договору.

10. При ведении раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности осуществляется раскрытие информации о структуре цены Договора путем формирования расходной декларации (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку) (далее - Расходная декларация):

в части плановых показателей - по укрупненным кодам перечня направлений расходования целевых средств, отраженным в сведениях об операциях с целевыми средствами, представленных в соответствии с порядком санкционирования целевых средств, установленным Министерством финансов Российской Федерации ², на общую сумму и срок действия Договора (далее соответственно - Перечень, порядок санкционирования);

в части фактических показателей - на основании фактических кассовых выплат получателя целевых средств по детализированным кодам Перечня, отраженным в платежных документах, представленных получателем целевых средств в соответствии с порядком санкционирования;

в части показателей раздельного учета - на основании данных раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности получателя целевых средств.

11. Территориальный орган Федерального казначейства не позднее рабочего дня, следующего за днем получения от получателя целевых средств обращения о предоставлении информации для формирования Расходной декларации (далее - Обращение), в целях проведения платежа при окончательном расчете по Договору или при оплате этапа исполнения Договора (если условиями Договора предусмотрены этапы его исполнения), или в иные сроки, определенные актом Правительства Российской Федерации, направляет получателю целевых средств информацию, отраженную на аналитических разделах, открываемых в разрезе каждого Договора на лицевом счете (предназначенном для учета операций неучастника бюджетного процесса, открытом получателю целевых средств в территориальном органе Федерального казначейства (далее - лицевой счет) ³, в части плановых и фактических показателей (графы 4 и 5 Расходной декларации), сформированных в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 10 настоящего Порядка.

Обращение оформляется в электронном виде с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или при отсутствии технической возможности в письменной форме на бланке получателя целевых средств и подписывается руководителем или иным лицом, уполномоченным действовать от имени получателя целевых средств (далее - уполномоченное лицо).

12. Получатель целевых средств с учетом информации, полученной от территориального органа Федерального казначейства в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка, формирует Расходную декларацию на основании данных раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности получателя целевых средств (графа 6 Расходной декларации) и направляет Расходную декларацию в территориальный орган Федерального казначейства.

Получатель целевых средств в случаях, предусмотренных абзацами восьмым и девятым подпункта "а" пункта 6 Правил казначейского сопровождения и абзацами четвертым и пятым подпункта "б" пункта 12 Правил казначейского сопровождения средств государственного оборонного заказа, направляет в территориальный орган Федерального казначейства по месту нахождения получателя целевых средств Расходную декларацию, заполненную на основании данных раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности получателя целевых средств (графа 6 Расходной декларации) в целях проведения проверки, указанной в пункте 13 настоящего Порядка.

К Расходной декларации получателем целевых средств прилагаются справка и Расчет накладных расходов, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка, Выписка из регистров аналитического учета (рекомендуемый образец приведен в приложении N 3 к настоящему Порядку), содержащая информацию о затратах, отнесенных на себестоимость Договора в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка.

Расходная декларация и прилагаемые к ней документы, подписанные руководителем получателя целевых средств или иным уполномоченным лицом, направляются в форме электронного документа с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или при отсутствии технической возможности на бумажном носителе.

13. Территориальный орган Федерального казначейства, в том числе с учетом документов, предоставленных получателем целевых средств в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка, проводит проверку на соответствие фактических затрат по результатам финансово-хозяйственной деятельности по Договору данным раздельного учета, отраженным в информационных системах получателя целевых средств, в которых осуществляется ведение бухгалтерского и управленческого учета, информации, содержащейся в первичных учетных документах по Договорам, и (или) в информации о структуре цены Договора с проведением анализа экономической обоснованности затрат в соответствии с подпунктом "г" пункта 22 Правил казначейского сопровождения и подпунктом "г" пункта 24 Правил казначейского сопровождения средств государственного оборонного заказа.

По результатам проверки и анализа, предусмотренных настоящим пунктом, территориальный орган Федерального казначейства отражает в Расходной декларации данные раздельного учета, указанные получателем целевых средств в бухгалтерском и управленческом учете (графа 7 Расходной декларации), и сумму экономически обоснованных затрат (графа 8 Расходной декларации) и направляет ее получателю целевых средств с приложением акта проведенной проверки.

14. Распоряжения о совершении казначейских платежей, предусмотренные порядком санкционирования, предоставляются государственным заказчиком, заказчиком, получателем целевых средств в территориальный орган Федерального казначейства по результатам проверки, указанной в пункте 13 настоящего Порядка, на сумму денежных обязательств, в отношении которых нарушения не выявлены.

15. Представление и хранение документов, предусмотренных настоящим Порядком, содержащих сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, осуществляются с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.