Приложение. Доклад об итогах реализации Программы профилактики нарушений обязательных требований законодательства в сфере занятости и социального обслуживания на 2020 год

Утверждено
Приказом Министерства труда, занятости
и социальной защиты Республики Коми
от 18 декабря 2020 г. N 1539б
(Приложение)

Доклад
об итогах реализации Программы профилактики нарушений обязательных требований законодательства в сфере занятости и социального обслуживания на 2020 год

Приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми (далее - Министерство) от 20.12.2019 г. N 1922 утверждена Программа профилактики нарушений обязательных требований законодательства в сфере занятости и социального обслуживания на 2020 год и плановый период 2021 - 2022 годы (далее - Программа).

Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Стандартом комплексной профилактики нарушений обязательных требований, утвержденным протоколом заседания проектного комитета по основному направлению стратегического развития Российской Федерации "Реформа контрольной и надзорной деятельности" от 12 сентября 2017 г. N 61 (11).

Организация профилактической работы, направленной на предупреждение нарушений обязательных требований, осуществляется Министерством в соответствии с приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми от 28 февраля 2019 г. N 325а.

Программа профилактики нарушений обязательных требований законодательства в сфере занятости и социального обслуживания на 2020 год и плановый период 2021 - 2022 годы (далее - Программа) утверждена приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми от 20.12.2019 г. N 1922.

В рамках Программы реализованы мероприятия, направленные на предупреждение нарушений исполнения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, обязательных требований законодательства в сфере занятости и социального обслуживания федеральными законами и принимаемыми в их развитие нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Коми, регулирующими вопросы организации социального обслуживания граждан, занятости населения, а также обеспечения доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры и предоставляемых услуг (далее - обязательные требования). Основными целями проведения профилактических мероприятий являлось:

- предотвращение риска причинения вреда и снижение уровня ущерба охраняемым законом ценностям вследствие нарушений обязательных требований;

- предупреждение нарушений обязательных требований.

Проведение профилактических мероприятий было направлено на решение следующих задач:

- выявление причин, факторов и условий, способствующих причинению вреда охраняемым законом ценностям и нарушению обязательных требований;

- повышение квалификации должностных лиц Министерства, осуществляющих контрольно-надзорные функции;

- повышение уровня правовой грамотности подконтрольных субъектов;

- формирование одинакового понимания обязательных требований у всех участников контрольно-надзорной деятельности.

На первом этапе реализации Программы были реализованы следующие мероприятия:

- определены должностные лица, координирующие профилактическую деятельность (специалисты отдела социального обслуживания населения, отдела стационарных учреждений, отдела по делам семьи и детства, отдела развития базы отрасли);

- внесены изменения в положения о структурных подразделениях, должностные регламенты должностных лиц Министерства, ответственных за проведение профилактической работы;

- проведена работа по информированию подконтрольных субъектов по вопросам соблюдения обязательных требований, изменениях обязательных требований.

Согласно утвержденному перечню программных мероприятий были проведены следующие мероприятия:

- на официальном сайте Министерства в сети "Интернет" размещены нормативные правовые акты, содержащие обязательные требования, с учетом их актуализации;

- в сентябре 2020 года в рамках Программы повышения квалификации участие в качестве эксперта в обсуждении вопроса на тему "Межсекторное взаимодействие в развитии некоммерческого сектора" с участием органов исполнительной власти и местного самоуправления Республики Коми.

- в декабре 2020 проведено публичное обсуждение вопроса соблюдения поставщиками социальных услуг Республики Коми обязательных требований по результатам проведенных плановых проверок в 2019 - 2020 годах, на которое были приглашены представители социально ориентированных некоммерческих организаций, оказывающих социальные услуги населению.

Целевые показатели результативности мероприятий Программы за 2020 год:

1) общее количество проведенных профилактических мероприятий - 9;

2) количество подконтрольных субъектов, в отношении которых проведены профилактические мероприятия - 57;

3) доля подконтрольных субъектов, в отношении которых проведены профилактические мероприятия - 100%;

4) число должностных лиц Министерства, задействованных в проведении одного профилактического мероприятия - 5 ед.

5) на официальном сайте Министерства размещен актуальный перечень актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по государственному региональному контролю в сфере социального обслуживания, в сфере занятости населения, а также тексты соответствующих нормативных правовых актов;

6) количество консультаций, оказанных подконтрольным субъектам по вопросам соблюдения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах - 9;

7) на официальном сайте Министерства своевременно размещен план проведения плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей на 2021 год.