Приложение. Стратегия социально-экономического развития муниципального образования муниципального района "Ижемский" на период до 2035 года

Приложение
к решению Совета муниципального
района "Ижемский"
от 22.12.2020 года N 6-11/7

Стратегия
социально-экономического развития муниципального образования муниципального района "Ижемский" на период до 2035 года

Введение

Стратегия социально-экономического развития муниципального образования муниципального района "Ижемский" на период до 2035 года (далее - Стратегия) разработана в целях достижения целевых индикаторов социально-экономического развития муниципального образования муниципального района "Ижемский" (далее - МО МР "Ижемский"), а также обеспечения преемственности (непрерывности) стратегического планирования.

Стратегия фиксирует видение перспективы, дает ориентиры и ставит цели и задачи для совместной работы всех заинтересованных сторон в развитии МО МР "Ижемский". Она служит отправной точкой для разработки муниципальных программ, концепций, планов развития муниципального района, документов территориального планирования МО МР "Ижемский".

Стратегией определены: стратегический выбор МО МР "Ижемский", приоритеты, цели, задачи, механизмы решения по основным направлениям социально-экономического развития, а также целевые показатели, характеризующие количественные и качественные результаты их реализации.

При разработке Стратегии учтены документы Российской Федерации, Северо-Западного федерального округа, Республики Коми и МО МР "Ижемский":

требования Федерального закона "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

положения Посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2024 года, Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, Стратегии устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года, иных федеральных отраслевых и территориальных стратегий, концепций, государственных программ;

установки Указов Президента Российской Федерации:

от 7 мая 2012 года N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем о повышению качества жилищно-коммунальных услуг", N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", N 602 "Об обеспечении межнационального согласия", N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской федерации";

от 16 января 2017 г. N 13 "Об утверждении Основ государственной политики регионального развития Российской Федерации на период до 2025 года";

от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";

от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года";

требования иных федеральных законов и нормативных правовых актов, регламентирующих сферы деятельности, охваченные Стратегией;

положения Закона Республики Коми от 23 июня 2015 г. N 55-РЗ "О стратегическом планировании в Республике Коми";

положения Стратегии социально-экономического развития Республики Коми на период до 2035 года;

положения ранее действовавшей Стратегии социально-экономического развития муниципального образования муниципального района "Ижемский" на период до 2020 года (решение Совета МО МР "Ижемский" от 11 декабря 2014 г. N 4-28/3);

положения приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 23 марта 2017 г. N 132 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке и корректировке стратегии социально-экономического развития субъекта Российской Федерации и плана мероприятий по ее реализации";

положения приказа Министерства экономики Республики Коми от 8 августа 2019 г. N 201 "Об утверждении рекомендаций по разработке, корректировке, осуществлению мониторинга и контроля реализации стратегий социально-экономического развития муниципальных образований в Республике Коми";

положения постановления администрации муниципального района "Ижемский" от 16 марта 2018 г. N 178 "Об утверждении порядка разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования муниципального района "Ижемский";

данные органов статистики в качестве базового источника статистических данных;

данные предприятий, осуществляющих деятельность на территории МО МР "Ижемский".

I. Анализ и оценка социально-экономического развития муниципального образования муниципального района "Ижемский"

1. Краткая историческая справка муниципального района "Ижемский"

Ижемский этнос начал складываться во второй половине XVI века. В формировании ижемского этноса приняли участие вымские и удорские коми, северные великорусы и лесные ненцы. К концу феодального периода ижемские коми выработали в основном ту языковую и культурно-бытовую специфику, которая столь заметно отличает их от других народностей коми. Ижемская слобода была основана в 1567 году. Согласно ижемским преданиям село Ижма несколько раз меняло место своего расположения: первые поселенцы вначале осели на высоком берегу на месте современной Мохчи, затем перебрались на правый берег, на шесть верст выше по течению (ныне урочище "Олэмин") и, наконец, прочно обосновались на месте современной Ижмы.

Смешанный состав раннего населения Ижемской слободы не должен вызывать удивления, так как конец XVI - начало XVII веков были отмечены значительными движениями по Печоре и ее притокам различного промышленного и торгового люда. Одним их важных путей, ведших на Печору и в Зауралье, стала Вымско-Ижемская водная система. Коми-ижемцы занимались охотой, рыболовством, земледелием, переняли у ненцев и поставили на товарную основу северное оленеводство. Продажа продукции оленеводства, в первую очередь, замши, шкур, мяса, стала основой ижемской экономики.

Становление оленеводства, производительной отрасли для ижемцев складывается к середине ХVIII века. К этому времени ижемцы стали выходить с оленями в тундру. А к концу XIX века ижемцы стали одними из самых крупных оленеводов в Большеземельской тундре. Ижемцы, переняв у северных оленеводов кочевой уклад жизни и быт, внесли в эту отрасль много нового: круглогодичную охрану стад, выход к морю в более удобное время, прививание животных от различных болезней и т.д. Но самое главное, ижемцы сделали оленеводство товарным, не только за счет продажи мяса, но и за счет производства замши из оленьих шкур. Замша в XIX веке была востребована не только в России, но и за рубежом.

Расположение Ижемской слободы на оживленном торгово-промышленном пути способствовало относительно быстрому росту ее народонаселения. На нынешней территории Ижемского района проживает более 80% коренного населения. Этот факт способствовал сохранению традиционного образа жизни, традиционной культуры и мироощущения живущих в тесной взаимосвязи с природой людей.

Почти в каждом селе были православные храмы. В 1887 году насчитывалось 16 церквей. Много священнослужителей было из местного населения. Строительством храмов как деревянных, так и кирпичных занимались мастера также из местного населения. Кирпич производили тут же. Ижемский край отличался двухэтажными деревянными жилыми постройками. Вся центральная улица с. Ижмы в начале ХХ века была застроена такими домами. Многие из них стоят и используются и поныне.

Необходимо отметить стремление населения к образованию. Школы в конце XIX века были, в основном, церковно-приходскими. Первая школа в сельской местности в Коми крае открылась именно в Ижме и открыл ее на свои средства в 1828 г. крестьянин Прокопий Ануфриев. По истечении века в Ижемском крае действовали три средних учебных заведения: педтехникум готовил учителей для начальных классов, речной техникум специалистов для всего Печорского пароходства и зооветтехникум специалистов для оленеводства и сельского хозяйства. Организаторами всех этих учебных заведений были представители местного населения. В 30-40 годы XIX века Ижма поистине была кузницей национальных кадров.

Интересны факты экономического развития края в XX веке.

В течение 70 лет в п. Щельяюр Ижемского района строили и ремонтировали суда. За это время судостроителями были построены баржи грузоподъемностью 100, 150, 200 и 600 тонн, грузопассажирские суда, брандвахты, дебаркадеры, буксиры-толкачи и т.д. Высок был уровень развития сельского хозяйства в районе. Было развито молочно-мясное животноводство, овцеводство, выращивали кур, в большом количестве выращивали овощи: картофель, капусту, турнепс.

Заготовка и переработка древесины являлась важнейшей составляющей экономики с 30-х по 80-е годы ХХ века.

Славной страницей в истории района является история развития спорта. Особенно почитаем всегда был лыжный спорт. Данный вид спорта принес славу и известность району благодаря выходцам Ижемского района:

- лыжница планеты, четырехкратная олимпийская чемпионка Раиса Сметанина родом из с. Мохча,

- семья Рочевых является национальной гордостью Республики Коми, Василий Рочев старший родился и вырос в с. Бакур,

- Александр Ануфриев бронзовый призер Олимпийских игр 1952 г.,

- Ермил Вокуев неоднократный призер России по лыжным гонкам.

2. Характеристика экономико-географического положения муниципального района "Ижемский"

Таблица 1

Дата образования района	15 июля 1929 года
Административный центр муниципального района "Ижемский"	с. Ижма
Муниципальное устройство:
муниципальных образований, из них	11
- муниципальный район	1
- сельские поселения	10
количество населенных пунктов, из них	34
- поселки сельского типа	4
- сел	8
- деревень	22
Площадь, тыс. кв. км	18,4 (4,4% площади Республики Коми)
Месторасположение	Север центральной части республики
Расстояние: до г. Сыктывкара (км) до железнодорожной станции "Ираёль"	544 98
Граничит:
северо-востоке	МО ГО "Усинск"
запад	МО МР "Усть-Цилемский"
восток	МО МР "Печора"
юг	МО ГО "Сосногорск", МО ГО "Ухта"
Численность населения, человек (на 1 января 2020 года)	17009
Плотность населения, человек на 1 кв. км	1
Численность населения коми национальности, % к общей численности населения	88,9

3. Характеристика природных ресурсов муниципального района "Ижемский"

Земельные ресурсы

Общая площадь земель в административных границах составляет 1843557 га. Земельный фонд распределяется по категориям земель и угодьям следующим образом:

1. Земли сельскохозяйственного назначения - 45502 га.

2. Земли населенных пунктов -6727 га

3. Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения и иного назначения - 40923 га.

4. Земли лесного фонда - 1750405 га.

Почвы

Почвы Ижемского района относятся в основном к типу подзолистых с глеево-подзолистым и иллювиально-гумусовым подтипами. В северной и восточной частях района развиты торфянисто-подзолисто-глееватые почвы. Этот же тип почв, а также иллювиально-гумусовый, образованных на песчаном субстрате, характерны для центральной части района. Значительные пространства заняты торфяно-болотными почвами, тяготеющими к обширным болотным массивам, главным образом в западной и северной частях района. В долинах рек Печора, Ижма на значительных площадях сформировались дерново-пойменные почвы, занятые преимущественно лугами.

На юге района преобладают подзолы иллювиально-гумусо-железисто-глеевые, торфянисто-, торфянисто-глеевые, торфяные. В поймах рек образовались аллювиальные почвы.

Водные ресурсы

Территория МО МР "Ижемский" расположена в нижней части бассейнов р. Печора и ее притока - р. Ижма, в зоне избыточного увлажнения, покрыта густой речной сетью и в значительной степени заболочена.

Основная водная артерия МО МР "Ижемский" - р. Печора - относится к бассейну Баренцева моря и является самой многоводной рекой Европейского Севера. По территории МО МР "Ижемский" р. Печора протекает в западном направлении, в своем нижнем течении ширина русла достигает 2 км, в нем имеется большое количество рукавов, островов, в долине - обширные пойменные луга. Площадь бассейна реки составляет 322 000 км2, общая длина реки - 1 809 км. Питание р. Печора смешанное, с преобладанием снегового. Обилие осадков обеспечивает высокую водоносность.

Река Ижма (левый приток р. Печора) берет начало на Южном Тимане, длина реки - 531 км, площадь бассейна - 31 000 км2. Берега залесенные. Ширина поймы реки увеличивается к устью, глубина большей частью не превышает 2 м. Питание реки смешанное, с преобладанием снегового.

Гидрографическую сеть района формируют реки: Сэбысь, Нырос, Черная Кедва, Бол. Вольма, Ниж. Двойник и др.

Общая длина речной сети в пределах муниципального образования составляет 10 813,1 км, густота речной сети - 0,59 км/км2.

На территории МО имеются десятки мелких озер, которые обеспечивают приток чистой воды в реки Печора и Ижма. На территории МО МР "Ижемский" и "Усть-Цилемский" расположено самое крупное в Европе болото Океан (площадью 1 790 км2).

Гидрологический режим рек муниципалитета характеризуется высоким половодьем, летней меженью, прерываемой эпизодическими дождевыми паводками, повышенным осенним стоком и низкой зимней меженью. Максимальные уровни на р. Печора наблюдаются в начале июня, на р. Ижма - в первой декаде мая. Летняя межень формируется с начала июля до конца октября. Наименьшие уровни зимой наблюдаются с третьей декады декабря до конца апреля. Ледостав устанавливается в начале ноября.

Максимальная толщина льда (65-85 см) наблюдается в середине апреля, вскрытие рек происходит в середине мая. Период открытого русла длится около 6 месяцев.

Лесные ресурсы

Лесные ресурсы МО МР "Ижемский" полностью сосредоточены в лесных массивах ГУ РК "Ижемское лесничество", территория которого располагается в подзонах крайнесеверной и северной тайги.

Таблица 2

Характеристика лесного фонда МОМР "Ижемский"

Общая площадь земель лесного фонда, (тыс. га)	1750,4
Площадь, покрытая лесом (тыс. га)	1421,8
Лесистость (%)	81,0

Местность равнинная, лесистая, заболоченная, изрезана густой сетью рек и труднодоступна для всех видов транспорта.

В северной части района на правобережье р. Печора распространены еловые и елово-березовые леса зоны крайнесеверной тайги и лесотундры.

В западной, наиболее возвышенной части МО (бассейн рр. Черная и Белая Кедва), в нижнем течении р. Ижма, на песчаных террасах речных долин произрастают сосновые леса. Равнинные березовые леса образуют небольшие по площади ареалы. Основная часть лугов тяготеет к поймам рр. Печора и Ижма.

В южной части района господствуют еловые леса из ели сибирской с примесью березы, сосны, лиственницы. Сосновые леса расположены на плоских вершинах моренных гряд, боровых террасах с песчаными подзолистыми почвами. В лесных массивах, приуроченных к долинам рек, значительная примесь лиственницы. Местами встречаются небольшие по площади массивы чистых лиственничников.

Эксплуатационный фонд представлен главным образом спелыми и перестойными насаждениями, в основном хвойными (85,4%): ели, сосны, лиственницы и в незначительном количестве кедра. Как в хвойных, так и в лиственных насаждениях преобладает деловая древесина средней и мелкой категории крупности, но на долю крупной древесины приходится менее 10%.

Таблица 3

Расчетная лесосека объем, тыс. куб. м.	Использование в 2019 году		% использования в 2019 году
	Площадь, га	Объем, тыс. куб. м.	Площадь, га	Объем тыс. куб. м.
329,2	268,3	15,6	-	4,74

В прошлом в районе велась заготовка древесины. В настоящий момент она практически полностью прекращена. Арендованных участков лесного фонда в районе нет. Лесозаготовка осуществляется субъектами малого предпринимательства на делянках, выкупленных на лесных аукционах. Сеть лесовозных дорог не развита. Дорожное строительство лесовозных дорог не ведется.

Животный мир

Площадь общедоступных охотничьих угодий на территории МО МР "Ижемский" составляет 718,54 тыс. га (38,9% общей площади охотничьих угодий района). На территории района зарегистрирован единственный охотпользователь - Региональная общественная организация "Коми республиканское общество охотников и рыболовов" в лице Ижемского охотхозяйства. Площадь закрепленных охотничьих угодий составляет 1128,84 тыс. га (61,1% общей площади охотничьих угодий района).

К редким и охраняемым видам животных на территории Ижемского района Республики Коми относятся: дикий северный олень, пискулька, беркут (занесены в Красную книгу Республики Коми и Красную книгу Российской Федерации), европейская норка (занесена в Красную книгу Республики Коми).

К объектам охоты на территории Ижемского района Республики Коми отнесены следующие виды охотничьих ресурсов: волк, лисица, бурый медведь, рысь, росомаха, куница, горностай, заяц-беляк, крот, бурундук, белка, лось; глухарь, тетерев, рябчик, белая куропатка, вальдшнеп, гусь, утка.

Наиболее ценными и востребованными объектами охоты на территории МО МР "Ижемский" Республики Коми, изъятие которых из среды обитания (добыча) подлежит лимитированию, относятся лось и бурый медведь.

Численность всех видов охотничьих животных на территории МО МР "Ижемский" за последние несколько лет остается стабильной. Значимых негативных тенденций в численности охотничьих животных в настоящее время не выявлено.

Полезные ископаемые

Полезные ископаемые представлены топливно-энергетическим сырьем, пресными подземными водами и комплексом неметаллов.

Таблица 4

Нефть, газ, конденсат	В пределах района выявлены 5 мелких нефтяных месторождений (Макаръельское, Верхневольминское, Щельяюрское, Демаельское, Южно-Седмесское), учтенных Государственным балансом запасов полезных ископаемых на 01.01.2020 г. Фонд нефтегазоперспективных структур, подготовленных к глубокому бурению по состоянию на 01.01.2020 г., включает 15 структур. Преобладают структуры, относящиеся по величине мелких. Суммарный объем извлекаемых ресурсов нефти на этих объектах составил 37,6 млн.т.
Горючие сланцы	На территорию Ижемского района приходится небольшая северная часть Ижма-Кедвинского перспективного участка. Вероятно, горючие сланцы в районе имеют гораздо большее распространение, но территория в отношении их фактически не изучена. Прогнозные ресурсы участка оценены в 471,6 млн.т., но, учитывая низкое качество горючих сланцев, удаленность участка от промышленно освоенных районов, перспективы его дальнейшего изучения в обозримом будущем отсутствуют.
Сера	Балансом запасов по состоянию на 01.01.2020 г. учтены запасы серы в нефти Макаръельского месторождения. К сожалению, сера при существующей технологии добычи и переработки из нефти не извлекается и учитывается как потери.
Фосфориты	В южной части района выделен перспективный Ижма-Кедвинский участок.
Глауконит	Прогнозные ресурсы глауконитсодержащих пород по авторским оценкам превышают 2,5 млрд. м3, однако промышленная значимость их достоверно не оценена и весьма проблематична. Основные области применения глауконита: производство очень устойчивой зеленой краски, как основной компонент смягчителя жестких вод и в качестве калийного удобрения. Кроме того, этот минерал используется в роли адсорбента при очистке сточных вод, удалении радиоактивных изотопов.
Кварцевые стекольные пески	В верхнем течении рек Черная и Белая Кедва на Чернокедвинской площади выявлено несколько проявлений кварцевых песков. Суммарные ресурсы кварцевых песков Чернокедвинской площади оцениваются в 855 млн.т., не апробировались и на учете не стоят.
Пресные подземные воды	В пределах района выделяются 4 основных водоносных горизонта и комплекса, перспективных для хозяйственно-питьевого водоснабжения: 1. Водоносный верхнечетвертичный - современный аллювиальный горизонт (aQIII-IV); 2. Водоносный чирвинский озерно-аллювиальный, аллювиально-морской горизонт (la, amQIIc); 3. Водоносный средне-верхнеюрский терригенный комплекс (J2-3); 4. Водоносный каменноугольно-нижнепермский терригенно-карбонатный комплекс (С+Р.1). В настоящее время используются первые три: верхнечетвертично-современный аллювиальный горизонт, чирвинский озерно-аллювиальный горизонт, средне-верхнеюрский терригенный комплекс. В районе на 01.01.2020 г. действует 8 лицензий на добычу питьевых подземных вод.
Общераспространенные полезные ископаемые	На территории района по состоянию на 01.10.2020 действует 9 лицензий на геологическое изучение, разработку и добычу общераспространенных полезных ископаемых, по состоянию на 01.01.2020 сводным балансом запасов песков для строительных работ и производства силикатных изделий на территории Республики Коми в Ижемском районе учтено 9 месторождений строительного песка, 3 из которых числятся в нераспределенном фонде, по состоянию на 01.01.2020 сводным балансом запасов песчано-гравийной смеси на территории Республики Коми в Ижемском районе учтено 1 месторождение песчано-гравийной смеси, числящееся в нераспределенном фонде, по состоянию на 01.01.2020 территориальным балансом торфа по Республике Коми в Ижемском районе учтено 24 месторождения, числящиеся в нераспределенном фонде

Первоочередной задачей для обеспечения более качественного снабжения населения района питьевой водой является проведение оценочных и разведочных работ на действующих водозаборах (за счет средств республиканского и муниципального бюджетов, а также средств недропользователей).

При возникновении потребности в минеральных лечебных и промышленных подземных водах, лечебных грязях вполне обоснованной может быть постановка специализированных геологоразведочных работ в районе на эти виды полезных ископаемых.

Расположение площадей распространения фосфоритов, глауконита, минеральных пигментов, кварцевых стекольных песков, карбонатных пород в неосвоенной части района, вдали от транспортных артерий, пока не позволяет рассчитывать не только на их промышленное использование, но даже и на разведочные работы.

Из нерудных ископаемых разведаны и эксплуатируются месторождения строительных песков и песчано-гравийного материала. Известны проявления стекольных песков, кирпичных глин, глауконита, карбонатных пород, минеральных пигментов. Возможно выявление мелких месторождений фосфоритов.

Места особой природоохранной ценности

На территории МО МР "Ижемский" функционируют 6 ООПТ регионального значения общей площадью 153 972,59 га. Сведения об ООПТ представлены в таблице.

Таблица 5

N п/п	Наименование ООПТ	Площадь, га	Категория ООПТ	Профиль	Местонахождение
1	Кыкторнюр	267	Государственный природный заказник	болотный	МО МР "Ижемский"
2	Лэньюнюр (Лэнью-Нюр)	3 068	Государственный природный заказник	болотный	МО МР "Ижемский"
3	Океан	3908,45*	Государственный природный заказник	болотный	МО МР "Ижемский", МО МР "Усть-Цилемский"
4	Очьюский	236	Государственный природный заказник	болотный	МО МР "Ижемский"
5	Сэбысь	142346,1*4	Государственный природный заказник	комплексный	МО МР "Ижемский" МО МР "Сосногорск"
6	Щельяюрский	4 147	Государственный природный заказник	болотный	МО МР "Ижемский"

* - указана площадь заказника в пределах территории МО МР "Ижемский"

На территории МО МР "Ижемский" создание, упразднение или укрупнение ООПТ не планируется.

4. Характеристика экономики муниципального района "Ижемский"

Сельское хозяйство

Особое внимание в Ижемском районе уделяется агропромышленному комплексу, который является одним из направлений развития района.

Сельское хозяйство Ижемского района имеет молочно-мясное направление. На территории района работают 3 сельскохозяйственные организации и один сельскохозяйственный потребительский перерабатывающий кооператив, 46 крестьянских фермерских хозяйств, из них с 35 заключено соглашение по господдержке с Министерством сельского хозяйства и потребительского рынка Республики Коми, и 6483 личных подсобных хозяйств граждан. В 7 организациях и КФХ осуществляется переработка молока.

В 2019 году поголовье крупного рогатого скота в организациях и крестьянско-фермерских хозяйствах составляло 927 голов (2018 - 1041 голова), в том числе 494 коровы (2018 - 547). Валовой надой молока составил 1754,1 тонн (2018 - 1814,2 тонн). Надой молока на одну корову составил 3551 кг (2018 - 3316 кг). Реализация скота в живой массе на убой составила 94,7 тонн (2018 - 91,2 т). Произведено цельномолочной продукции 427 тонн (2018- 444,3 тонны), масло сливочное 55,0 тонн (2018 - 53,8 тонны), сыр и творог 33,5 тонны (2018- 36,2 тонны), мясо и субпродукты 75,7 тонн (2018 - 76,1 тонн), мясных полуфабрикатов 52,7 тонны (2018 - 51,5 тонна) и колбасных изделий 16,5 тонн (2018- 17 тонн).

Поголовье КРС в личных подсобных хозяйствах составило 603 голов КРС и 1227 лошадей.

Сельскохозяйственные предприятия и отдельные крестьянские (фермерские) хозяйства имеют перерабатывающие цеха, самостоятельно перерабатывают сырье и реализуют готовую продукцию. Одно сельскохозяйственное предприятие, два перерабатывающих предприятия, четыре К(Ф)Х занимаются закупом молока, его переработкой и реализацией. В районе функционируют 12 молокоприемных пунктов.

За период с 2015 по 2019 годы в районе реализованы инвестиционные проекты:

1) Строительство молочно-товарной фермы ООО "Заречье" на 208 голов в с. Сизябск.

2) Строительство молочно-товарной фермы в КФХ Терентьевой О.Н. на 100 голов в деревню Диюр Ижемского района.

3) Обустройство убойных площадок в д. Ласта, с. Мохча, д. Диюр.

4) Приобретение комплекта техники для заготовки кормов и обработки почв в с. Брыкаланск.

5) Модернизация цеха по переработке молока в д. Ласта.

6) "Реконструкция имеющегося здания под убойную площадку в д. Диюр ООО Молочный завод "Диюрский".

7) Приобретение техники и крупного рогатого скота для создания нового КФХ Вокуевой Л.В.

8) Создание нового КФХ Гаврилкиной А.А. в деревне Картаель Ижемского района.

С 2017 года и по настоящее время в стадии реализации находится инвестиционный проект "Строительство молочно-товарной фермы в КФХ Канева Николая Алексеевича на 100 голов в д. Ласта Ижемского района". В сентябре 2021 года откроется новая молочно-товарная ферма в д. Ласта.

На сегодняшний день в Ижемском районе находятся три комплекта сельскохозяйственной техники. Использование сельскохозяйственных машин и сельскохозяйственного оборудования позволяет оказывать услуги по сенокошению, сгребанию и прессованию сена на участках общей площадью свыше 600 га.

Малое предпринимательство

На 1 января 2020 года на территории муниципального района "Ижемский" по данным Комистат зарегистрировано 402 субъекта малого предпринимательства, в том числе 21 малое предприятие.

По состоянию на 1 января 2020 года зарегистрировано 335 индивидуальных предпринимателей. Количество субъектов малого предпринимательства на конец 2019 году по сравнению с 2015 годом увеличилось на 20% или на 69 единиц.

Субъекты малого предпринимательства заняты во всех сферах деятельности. Основная доля субъектов малого предпринимательства занята: оптовая и розничная торговля - 28,6%;сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство - 19,7%; транспортировка и хранение - 19,7%; обрабатывающие производства - 6,8%; строительство - 4,8%; другие виды деятельности - 20,4%.

В целях создания условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории МО МР "Ижемский" осуществляется реализация Национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы".

Администрация МР "Ижемский" оказывает субъектам малого предпринимательства информационную, консультационную, организационную финансовую, имущественную поддержки. Осуществляется сотрудничество с АО "Корпорация по развитию Республики Коми", АО "Корпорация "МСП", АНО Республики Коми "Центр развития предпринимательства".

За период с 2015 года по 2019 год оказана финансовая поддержка 53 субъектам малого предпринимательства на сумму 11,8 млн. рублей, прошли обучение по программе "Основы предпринимательской деятельности" 47 человек.

Потребительский рынок

На 1 января 2020 года на территории МО МР "Ижемский" осуществляют свою деятельность 210 объектов розничной торговли общей площадью 7028,5 кв. м. В сфере торговли и услуг заняты субъекты малого предпринимательства. В районе развита конкуренция, ассортимент товара (продовольственный и промышленный) разнообразен, однако невысокий оборот розничной торговли характеризует с одной стороны, низкую покупательную способность населения, с другой стороны, несоответствие торгового обслуживания потребностям населения.

Уровень обеспеченности населения площадью торговых объектов в 2019 году составил 84,9% и по сравнению с 2015 годом (164,51%) сократился в два раза.

Таблица 6

Основные показатели, характеризующие состояние сферы торговли муниципального района "Ижемский"

Наименование показателя	Ед. изм.	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год
Оборот розничной торговли (без субъектов малого предпринимательства)	тыс. руб.	332652,6	529477,1	299202,8	408256,3	608270,5
Площадь торговых объектов	кв. м.	9996,77	9996,77	9996,77	6638.3	7028,5
Фактическая обеспеченность населения площадью торговых объектов	кв. м/ 1000 чел	564,28	564,28	571,76	382,52	408,35
Норматив минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов	кв. м/1000 чел.	343	343	481	481	481
Уровень обеспеченности населения площадью торговых объектов	%	164,51	164,51	118,87	79,53	84,9
Количество хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере розничной торговли	ед.	116	116	136	197	210
Оборот общественного питания (без субъектов малого предпринимательства)	тыс. руб.	29206.5	28287.5	22749.3	16303.9	15101.5
Количество объектов общественного питания, в том числе	ед.	25	25	25	28	30
общедоступные столовые, закусочные	ед.	4	4	4	7	9
столовые учебных заведений, организаций, промышленных предприятий	ед.	21	21	21	21	21
Площадь зала обслуживания посетителей в объектах общественного питания, в том числе	кв. м.	1665,5	1665,5	1665,5	1830,6	1869,1
общедоступные столовые, закусочные	кв. м.	257,4	257,4	257,4	422,5	461
столовые учебных заведений, организаций, промышленных предприятий	кв. м.	1408,1	1408,1	1408,1	1408,1	1408,1
Число мест в объектах общественного питания, в том числе	мест	1166	1166	1164	1241	1286
общедоступные столовые, закусочные	мест	167	167	167	244	289
столовые учебных заведений, организаций, промышленных предприятий	мест	999	999	997	997	997

Проблемы в сфере потребительского рынка:

- открытие магазинов федеральных сетей, что приводит к закрытию торговых точек местных предпринимателей и потере рабочих мест;

- низкая рентабельность предприятий общественного питания и бытового обслуживания;

- изменение налогового законодательства;

- введение системы маркировки отечественной продукции.

Дорожная сеть

Район имеет относительно низкую плотность автотранспортной сети. На конец 2018 года плотность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием в Ижемском районе составляла 14,1 км дорог на 1000 кв. км. территории.

На территории МР "Ижемский" имеются следующие виды автомобильных дорог: автомобильные дороги общего пользования местного значения - 58,011 км., зимние автомобильные дороги местного значения - 165,5 км., автомобильные дороги общего пользования регионального значения 180,59 км. и улично-дорожная сеть - 231,62 км. По характеристикам покрытия: 177,353 км. - с усовершенствованным видом покрытия и 292,848 км. - с переходным видом покрытия (грунтовые). Кроме этого на территории района имеется 8 ледовых переправ из которых 6 - муниципальных и 2 переправы республиканского значения.

С 2020 года на территории МР "Ижемский" реализуется Национальный проект "Безопасные и качественные автомобильные дороги" в части приведения в нормативное состояние автомобильных дорог общего пользования местного значения и улиц в населенных пунктах административных центров муниципальных образований.

На территории Ижемского района в период с 2015 года были выполнены следующие ремонты автодорог:

- капитальный ремонт 2 мостов на автомобильной дороге общего пользования межмуниципального значения "Сизябск - Мохча - Мошъюга" на участке Гам - Мошъюга. Организация ООО "Комимострстрой", сумма контрактов 13,5 млн. руб.;

- ремонт асфальтобетонного покрытия участка автомобильной дороги "Сизябск - Мохча - Мошъюга" на участке Сизябск - Варыш. Организация ООО "Север строй", сумма контракта 26,9 млн. руб.

- капитальный ремонт водопропускной трубы на автомобильной дороге общего пользования межмуниципального значения "Сизябск - Мохча - Мошъюга" на участке Гам - Мошъюга. Организация ООО "Комимострстрой", сумма контрактов 2,7 млн. руб.;

- ремонт асфальтобетонного покрытия автомобильной дороги "Подъезд к с. Ижма". Организация ООО "Реал-С", сумма контракта 19,5 млн. руб.;

- ремонт асфальтобетонного покрытия автомобильной дороги "Ижма - Мохча". Организация ООО "Арпина", сумма контракта 37,7 млн. руб.

Отсутствует дорога круглогодичного сообщения с четырьмя поселениями (Том, Няшабож, Брыкаланск, Кипиево). Связь с населенными пунктами Припечорских поселений (Няшабож, Брыкаланск, Кипиево) в зимнее время осуществляется автомобильным транспортом, в период межсезонья - авиатранспортом, в навигацию - водным. В период ледохода и ледостава отсутствует автомобильное сообщение до сельских поселений "Мохча" и "Сизябск".

Жителям населенных пунктов поселения Том летом, осенью и весной до установления дороги зимнего пользования, для того, чтобы добраться до районного центра необходимо проехать через два района (Ухтинский, Сосногорский) по дороге Том - Керки. Состояние дороги не позволяет осуществлять регулярные перевозки. В период 2015 - 2019 годов на автодороге было проведено множество текущих ремонтов, среди которых: ремонт деревянных мостов на Ижемском и Ухтинском участках, замена водопропускных труб на Сосногорском участке, ремонтная планировка дорожного полотна с добавлением нового материала, установка дорожных знаков на Ижемском и Ухтинском участках.

Большое социальное значение для населения Ижемского района имеет организация переправы через р. Ижма до населенных пунктов "Заречья". Существующий наплавной мост по причине большого износа пришел в негодность, поэтому было принято решение о приобретение нового наплавного моста. В 2018 году был введен в эксплуатацию наплавной мост "Ижемский" через реку Ижма. Завод-изготовитель наплавного моста ООО "Сталкер" г. Котлас. Стоимость объекта составляет 101,060 млн. руб.

Транспортная система

Пассажирские перевозки на территории МО МР "Ижемский" осуществляются автомобильным, воздушным и водным транспортом.

Перевозка пассажиров и багажа по межпоселенческим регулярным автобусным маршрутам в границах МО МР "Ижемский" осуществляется по 4 автобусным маршрутам. Перевозку пассажиров осуществляет МБУ "Жилищное управление",автобусный парк которого состоит из 10 единиц. Протяженность автобусных маршрутов 865,6 км.

Таблица 7

Перевозка пассажиров автомобильным транспортом

Наименование показателя	2017 год	2018 год	2019 год
Количество маршрутов, ед.	4	4	4
Количество выполненных рейсов, ед.	769	1900	1637
Количество перевезенных пассажиров тыс. чел.	40,6	69,3	73,7

Ижемский район - единственный в Республике Коми, где предоставляется льгота на бесплатный проезд гражданам пожилого возраста (мужчины старше 60 лет, женщины старше 55 лет), проживающим на территории муниципального района "Ижемский".

В целях осуществления пассажирских перевозок в междугороднем сообщении (до ст. Ираель) МБУ "Жилищное управление" провели мероприятия по расширению действующей лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом. В соответствии с Договором о благотворительном пожертвовании Некоммерческая организация "Благотворительный фонд "ЛУКОЙЛ" передала в собственность администрации МР "Ижемский" автобус марки ГАЗель NEXT, пассажировместимость 17 человек для перевозки пассажиров.

Пассажирские авиаперевозки в труднодоступные населенные пункты района в весенне-осенний период выполняются ОАО "Комиавиатранс" на вертолетах Ми-8.

Пассажирские внутримуниципальные водные перевозки в Печорском бассейне в территориальных границах Республики Коми на территории муниципального района "Ижемский" осуществляет ООО "Региональная транспортная компания" по одному маршруту.

Таблица 8

Перевозка пассажиров водным транспортом

Наименование показателя	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год
Количество выполненных рейсов, ед.	109	97	90	90,5	102
Количество перевезенных пассажиров, чел	2872	2450	1654	1654	2047

Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного сообщения с административным центром в общей численности населения, составляет 42,6%.Регулярное автобусное сообщение с административным центром муниципального района имеют только 12 населенных пунктов. Снижение показателя связано с сокращением численности населения в населенных пунктах.

Связь

На территории муниципального района "Ижемский" связь представлена существующими видами: стационарной телефонной, почтовой, мобильной.

Телефонная сеть общего пользования принадлежит ПАО "Ростелеком" и обслуживается Коми филиалом.

В рамках национальной программы "Цифровая экономика" на территории МО МР "Ижемский" до 30.09.2021 года планируется подключить к сети передачи данных, обеспечивающей доступ к единой сети передачи данных и (или) к сети "Интернет", и по передаче данных при осуществлении доступа к этой сети 50 социально значимых объектов. В 2019 году ЛТУ с. Ижма Коми филиала ПАО "Ростелеком" подключили к высокоскоростному интернету ряд социально значимых объектов муниципалитета. Проложено порядка 3,2 км оптических линий к школам в Кельчиюре, Гаме, Мохче, администрациям сельских поселений "Кельчиюр", "Краснобор", "Мохча", "Ижма", ФАП в селе Бакур, пожарной части в райцентре. В 2020 году подключили объекты в Брыкаланске, Няшабоже, Кипиево, Мошъюге.

В рамках реализации федеральной программы "Устранение цифрового неравенства" ПАО "Ростелеком" в 2017 году коллективные точки доступа в местах массового пребывания людей были установлены в Бакуре, Большом Галово и в Кельчиюре, в 2019 году в деревнях Ласте, Мошъюге, Варыше, Малом Галово.

По завершению реализации программы "Устранение цифрового неравенства" открывается перспектива подключения в данных населенных пунктах проводного интернета и интерактивного телевидения"

Услуги сотовой связи и интернета оказывают - ООО "Т2 Мобайл", ПАО "МегаФон", ПАО "ВымпелКом" (Билайн), ПАО "МТС", ПАО Сбербанк, Yota.

В 2018 году компания МТС в рамках соглашения о сотрудничестве с правительством Республики Коми в населенных пунктах Ижемского района построены и запущены в эксплуатацию три базовые станции стандарта 3G в селе Кельчиюр, в деревне Усть-Ижма и селе Сизябск. В зоне покрытия оказались деревни Большое Галово, Усть-Ижма, Малое Галово, Бакур и Брыка. Дополнительно обеспечено устойчивым сигналом сотовой связи более 3600 жителей.

Почтовой связью население района полностью обеспечено, почтовая корреспонденция доставляется по всему району, действует 15 отделений почтовой связи.

Промышленность

Основные отрасли в районе: сельское хозяйство, переработка и производство пищевых продуктов, лесозаготовка, добыча нефти (ведется с 2001 года).

За 2019 год объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами организаций по видам экономической деятельности, в процентах к соответствующему периоду 2018 года составил:

Добыча полезных ископаемых - 128,8%;

Обрабатывающие производства - 96,2%;

Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха- 121,4%;

Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизация отходов, деятельность по ликвидации загрязнений - 98,2%.

Единственным предприятием, добывающим нефть на территории района, является ООО "ЛУКОЙЛ-Коми".Информация по добыче нефти приведена в таблице 9.

Таблица 9

Добыча нефти, в % к предыдущему году

показатель	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год
Нефть добытая, включая газовый конденсат	82,8	97,3	91,7	94,0	125,4

Пищевая промышленность в районе представлена хлебопечением - ООО "Хлеб", ИП Артеев О.С., ПО "Альянс", ПО "Шонди",ПО "Общепит", ИП Глушкова В.Г., Кипиевское сельское потребительское общество, ПО "Толысь", ПО "Конкурент", ИП Филиппов Т.Ф., ИП Эйсмонт В.В., ИП Немчинова М.С., производство цельномолочной и мясной продукции осуществляют ООО молочный завод "Диюрский", ООО "Заречье", ИП Канев Н.А. глава К(Ф)Х, СППССК "Здоровое питание".

Таблица 10

Производство пищевой промышленности

показатель	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год
Хлеб и хлебобулочные изделия, тыс. тонн	1,23	1,23	1,05	1,12	1,23
Объем производства скота и птицы на убой (в живом весе) в хозяйствах всех категорий, тыс. тонн	0,14	0,11	0,09	0,09	0,09
Объем производства молока в хозяйствах всех категорий, тыс. тонн	1,96	1,9	1,77	1,85	1,75

В лесозаготовительной и деревообрабатывающей промышленности заняты субъекты малого предпринимательства. Лесосырьевая база способствует дальнейшему развитию, есть спрос на древесину, но в то же время удаленность осваиваемых лесных массивов, отсутствие дорог круглогодичного действия (в иных случаях вообще отсутствие дорог), слабая оснащенность лесозаготовительных предприятий, препятствуют дальнейшему развитию отрасли.

Жилищно-коммунальное хозяйство

Жилищно-коммунальное хозяйство является базовой отраслью, отвечающей за качество жизни населения, обеспечивающей население района жизненно важными услугами: отопление, водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Электроснабжение и теплоснабжение на территории МО МР "Ижемский" осуществляют Филиал ПАО "МРСК Северо-Запада" "Комиэнерго" ПО ЦЭС Ижемский РЭС, Ижемский филиал АО "Коми тепловая компания".

На территории района расположено 20 котельных, в т.ч. 8 находятся в муниципальной собственности, одна ведомственная (ГБУЗ РК "Ижемская ЦРБ"), 11 котельных находятся в собственности Ижемского филиала АО "Коми тепловая компания". Общая протяженность тепловых сетей составляет 23,5 км., в том числе ветхих 3,6 км. Протяженность водопроводных сетей - 19,66 км в т.ч. ветхих 3,65 км. За период с 2015 года по 2019 год заменено ветхих тепловых сетей 6,6 км, водопроводной сети - 5,33 км.

На территории района более 50 артезианских скважин. Часть скважин являются бесхозными. В течение пяти лет Администрация провела работу по оформлению 16 скважин в муниципальную собственность. В 2018 году за счет бюджета МО МР "Ижемский" были построены водопроводные сети в пст. Щельяюр, протяженностью более 2 км. Водопроводная сеть передана в аренду гарантирующей организации в сфере холодного водоснабжения (Ижемский филиал АО "КТК").

Территориальной схемой по обращению с отходами Республики Коми, утвержденной совместным приказом Министерства энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми и Министерства природных ресурсов, и охраны окружающей среды Республики Коми, предусмотрено транспортирование ТКО с территории района на объект захоронения ТКО, расположенный на территории МО ГО "Ухта".

Также важным фактором в отрасли жилищно-коммунального хозяйства является благоустройство территорий населенных пунктов.

C 2018 года на территории 4 сельских поселений Ижемского района реализуется программа "Формирование комфортной городской среды", являющаяся частью национального проекта "Жилье и городская среда". Данная программа реализуется в населенных пунктах с численностью населения более 1000 человек. Таких населенных пунктов в Ижемском районе 4 - с. Ижма, пст. Щельяюр, с. Сизябск и с. Мохча. За 2018 - 2020 годы на территории данных населенных пунктов реализовано 35 мероприятий. Программа рассчитана до 2025 года.

Также на территории Ижемского района активно реализуется программа "Народный бюджет" по направлению благоустройство. За 2017 - 2020 годы на территории Ижемского района реализовано 16 проектов по благоустройству.

Основными проблемами в сфере жилищно-коммунального хозяйства, требующими решения, являются:

- водоснабжение населения питьевой водой;

- значительный износ коммуникаций (теплотрасс, канализации, водопроводов, электрических сетей);

- отсутствие канализации в с. Ижма

- отсутствие конкуренции на рынке жилищно-коммунальных услуг.

Инвестиции

Необходимым условием устойчивого роста муниципального района "Ижемский" является активизация инвестиционной деятельности.

Таблица 11

Основные показатели инвестиционной деятельности

Наименование показателя	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год
Инвестиции в основной капитал, млн. руб.,	492,3	679,9	371,2	670,2	444,2
% к предыдущему году в сопоставимых ценах	64,5	138,1	54,6	180,5	66,3
в том числе:
собственные средства	354,3	553,4	349,1	497,7	414,6
привлеченные средства, из них:	138,1	119,8	17,0	172,4	29,6
бюджетные средства, млн. руб.	117,0	57,6	11,7	165,6	27,8
Доля бюджетных средств в общем объеме инвестиций, %	23,8	8,5	3,5	24,7	6,3
Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 человека населения, руб.	17402,1	34979,6	20481,3	28927	24395

Собственные средства в 2019 году составляют 93,3% от общего объема инвестиций, привлеченные средства -6,7%. Существенно снизились привлеченные средства. Нежелание субъектов бизнеса привлекать банковские кредиты связано, в том числе, с отсутствием достаточных финансовых ресурсов для обеспечения собственных инвестиционных и оборотных потребностей, невозможностью обеспечения залога по кредиту, опасением невыплаты процентов по кредиту и суммы кредита.

За период с 2015 по 2019 годы в районе реализованы 12 инвестиционных проектов. Планируемые к реализации проекты приведены в приложении 3.

Основной проблемой в сфере инвестиционной деятельности является низкая инвестиционная активность хозяйствующих субъектов.

Туризм

Туризм в Ижемском районе представлен событийным туризмом - традиционным праздником коми-ижемцев "Луд", который проходит в канун начала сенокосной страды.

На празднике проходят выступления народных фольклорных коллективов всего района, конкурс народного костюма "Хоровод невест", где молодые женщины представляют не только народный костюм, но и определенные знания по традиционной культуре, импровизированное представление знакомств потенциальных женихов и невест из разных сел района, а также из других регионов Российской Федерации, где проживают коми-ижемцы. Ярким зрелищем праздника являются показательные выступления спортсменов по национальным видам спорта (прыжки через нарты, метание аркана). Праздник также необычен и отличителен конными верховыми скачками по заливным лугам. Собираются более 100 всадников со всего района. Надо отметить, что в настоящее время в Республике Коми нигде не зафиксировано столь массовое гуляние, обязательным действием которого являются скачки на лошадях. Традиционный праздник коми-ижемцев "Луд" вошёл в число 11 чудес Республики Коми.

Также к привлекательным, с точки зрения туризма, относятся праздники, проводимые только в Ижемском районе - это традиционный праздник Охотника и Ижемские состязания.

Праздник Охотника проводится ежегодно в конце марта в д. Ласта. Праздник насыщен мероприятиями такими как: метание копья и топора на меткость, стрельба из лука, разжигание костра на скорость, биатлон по Ижемски, конкурс охотничьего костюма, гонки на снегоходах, охотничья тропа, бег на ходулях. Во время праздника проходит театрализованное представление и выступление самодеятельных артистов. Готовится бесплатная национальная кухня и выставка - продажа изделий "местного характера".

Открытый спортивный фестиваль Ижемские состязания (по коми -Изьваса вермасьмъяс ) включает в себя несколько зимних видов спорта, которые имеют глубокие исторические корни и культурные традиции (северное многоборье, районные конные соревновании с санными повозками, лыжная эстафета, жим штанги лёжа).

Сегодня можно смело говорить о том, что Ижемский район является лидером в сохранении и возрождении национальных видов спорта в нашем регионе.

Уникальным природным объектом района является необычный сад камней возле д. Малое Галово - "галфедьизъяс" (так по коми называют малогаловские камни). Подобного скопления гигантских камней правильной сферической формы нет больше ни в одном уголке Республики Коми. Ученые их появление на берегу Ижмы объясняют оставшимся следом от гигантского ледника. В 2010 году "галфедьизъяс" вошли в "Семь чудес Ижемского района".

В 2016 году индивидуальным предпринимателем Чупровым Константином Яковлевичем реализован бизнес - проект "База отдыха "Константиновская". База отдыха пользуется популярностью среди местного населения.

С целью сбора и распространения актуальной информации для гостей и жителей Ижемского района в августе 2018 года при Ижемской межпоселенческой библиотеке открыт Туристский информационный центр.

В ТИЦ можно узнать о культурно-исторических достопримечательностях и природных красотах нашего края, найти гостиницу или место для отдыха и деловой поездки, о пунктах питания.

На стендах представлена информация о туристических маршрутах по Ижме, Ижемскому району и Республике Коми.

Сотрудники библиотеки посоветуют, какие мероприятия можно посетить, на каких экскурсиях побывать. Постоянно пополняется тематическая папка "Туристические маршруты Ижемского района".

Библиотекарями разработаны буклеты "Исторические места и памятники села Сизябск", "Мошъюга уникальный уголок Севера", "Село Краснобор. Чудесные для памяти места...". Посетители ТИЦ могут увидеть поделки местных мастеров на регулярно организуемых выставках декоративно-прикладного творчества.

Консультации можно получить непосредственно в ТИЦ, по телефону или при письменном обращении.

Ижемским районным историко-краеведческим музеем разработаны и реализуются следующие экскурсии: автобусная экскурсия по Ижемскому району Ижма загадочная и прекрасная; выездная экскурсия Ижма православная; пешеходная экскурсия по селу Ижма Шр туй кузя (по улице Советской).

Ижемский район является привлекательным для туристов и имеет предпосылки для развития рекреационного и этнотуризма. Однако крайне низкая развитость инфраструктуры и отсутствие потенциальных инвесторов препятствует его развитию в районе.

5. Характеристика социальной сферы муниципального района "Ижемский"

Демография

По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Коми численность населения муниципального района "Ижемский" на 01.01.2020 года составляла 17009 человек, плотность населения: 1 человек на 1 кв. км.

Таблица 12

Основные демографические показатели

Наименование показателя	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год
Численность населения (на конец года), человек	17557	17410	17297	17129	17009
Среднегодовая численность населения, человек	17522	17484	17354	17213	17069
Число родившихся, человек	332	329	289	269	261
Число умерших, человек	262	284	276	268	273
Естественный прирост (+), убыль (-), человек	+70	+45	+13	+1	-12
Число прибывших, человек	625	592	553	573	612
Число выбывших, человек	772	784	679	742	720
Миграционный прирост(+), убыль (-)	-147	-192	-126	-169	-108

Численность постоянного населения муниципального района "Ижемский" из года в год сокращается, так за пять лет численность уменьшилась на 548 человек. Коэффициент рождаемости на 1000 человек населения в 2019 году составил 15,3; коэффициент смертности - 16.

Таблица 13

Структура населения по полу и возрасту

Наименование показателя	Удельный вес в общей численности населения, %
	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год
Женщины	49,6	49,7	49,7	49,9	49,8
Мужчины	50,4	50,3	50,3	50,1	50,1
Население в возрасте моложе трудоспособного	24,4	25,0	25,5	25,7	27,0
Население в трудоспособном возрасте	55,0	53,4	52,1	50,9	52,5
Население в возрасте старше трудоспособного	20,6	21,6	22,4	23,4	20,5
Дети дошкольного возраста (0-6 лет)	12,9	13,3	13,4	13,2	13,3
Дети школьного возраста (7-15 лет)	11,5	11,8	12,1	12,6	13,7
Молодежь (14-30 лет)	14,8	14,0	14,1	14,2	15,0
Молодежь (16-34 лет)	19,5	18,8	18,4	17,9	18,3
Население старше 70 лет	5,8	5,8	5,7	5,9	5,1

Проблемы и негативные тенденции, влияющие на демографическую ситуацию в районе: снижение рождаемости, миграционная убыль населения, отток перспективных молодых кадров, рост демографической нагрузки на население трудоспособного возраст.

Занятость населения

Численность рабочей силы района на 01.01.2020 года составила 8632 человека. Среднесписочная численность работников организаций (без субъектов малого предпринимательства) за 2019 год составила 3042 человека, из них в организациях муниципальной формы собственности было занято 1550 человек.

Численность и структура занятых на предприятиях и организациях муниципального района "Ижемский" приведена в таблице 14.

Таблица 14

Численность и структура занятых на предприятиях и организациях муниципального района "Ижемский"

Наименование показателя	2017 год	2018 год	2019 год
Среднесписочная численность работников крупных и средних предприятий и организаций, чел.	3045	3040	3042
% к предыдущему году	94,5	99,8	100
в том числе по видам экономической деятельности:
Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха, чел.	243	186	167
Торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов, чел.	0	22	42
Транспортировка и хранение, чел.	87	87	83
Деятельность финансовая и страховая, чел.	4	28	28
Деятельность профессиональная, научная и техническая, чел.	58	109	155
Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение, чел.	485	484	474
Образование, чел.	1271	1261	1238
Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг, чел.	511	483	472
Деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений, чел.	140	124	124
Другие виды деятельности, чел.	246	256	259

На конец 2019 года граждан, состоящих на учете и ищущих работу, - 254 человека, из них численность безработных граждан составила 247 человек, что на 19,2% меньше, чем на 1 января 2019 года, уровень официально регистрируемой безработицы составил 2,9%.

Среди сельских поселений наибольший уровень безработицы на конец 2019 года в следующих сельских поселениях: "Ижма", "Краснобор", "Мохча".

Потребность организаций в работниках, заявленная в государственное учреждение службы занятости на конец 2019 года, составила 78 человек, в том числе по рабочим профессиям 24 человека. Таким образом, численность не занятых трудовой деятельностью граждан, состоявших на учете в государственных учреждениях службы занятости, в расчете на одну заявленную вакансию на конец 2019 года составила 3,3. Данное соотношение возникает ввиду превышения числа безработных граждан над числом заявляемых организациями вакансий.

В составе вакансий, заявленных в центр занятости населения Ижемского района, наблюдается несоответствие в части требуемых профессий и профессионально-квалификационного состава безработных граждан: предприятиям требуются в основном, квалифицированные рабочие, рабочие узких специальностей, специалисты с высоким уровнем квалификации. Такие вакансии из года в год остаются незаполненными - это врачи и средний медицинский персонал (39,7%), страховые агенты, водители автомобиля категории Б, Д, Е, провизоры, фармацевты, преподаватели, продавцы, электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования. Состав безработных ближе к малоквалифицированному. Более 53,8% (133 чел.) безработных граждан, состоящих на учете, не имеют профессионального образования и 48% (114 чел.) это квалифицированные работники.

На территории района осуществляют образовательную деятельность по подготовке специалистов со средним специальным образованием на базе ГПОУ "Ижемский политехнический техникум" в п. Щельяюр и Ижемский филиал "Сыктывкарский кооперативный техникум" в с. Ижма.

Доходы населения

Одним из основных макроэкономических показателей уровня жизни являются доходы населения. Динамика доходов (заработной платы и пенсий) населения муниципального района "Ижемский" представлены в таблице 15:

Таблица 15

Динамика доходов (заработной платы и пенсий) населения

Наименование показателя, единицы измерения	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата, руб.	32561	33910	36158	42455	47437
В % к средней по республике	72,1	57,2	71,7	76,5	80,6
в том числе по видам экономической деятельности:
Обеспечение электрической энергией, газом и паром, кондиционирование воздуха	32072	37895	37626	37518	42163
Торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов	28760	35619	к	39828	36563
Транспортировка и хранение	29210	32328	34400	40779	43426
Деятельность финансовая и страховая	32870	к	40517	49051	52675
Деятельность профессиональная, научная и техническая	-	-	32485	33640	60895
Государственное управление, обеспечение военной безопасности; социальное страхование	48118	50789	50795	54130	56947
Образование	26258	26431	28092	36094	40335
Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг	30269	32130	35317	44592	48547
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	27813	28502	-	-	-
Деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений	-	-	36274	39490	42923
Средний размер назначенных пенсий, рублей	13950	14400	15013	16425	17346

Среднемесячная заработная плата работников организаций в 2019 году составила 47437 рублей (80,6% к средней по Республике Коми). По размеру заработной платы Ижемский район занимает 10 место среди городов и районов Республики Коми и 4 место среди районов. За период с 2015 по 2019 годы рост среднемесячной заработной платы работников организаций составил 145,7%. На увеличение заработной платы существенно повлияла реализация майских указов Президента Российской Федерации. Средний размер пенсии в 2019 году к уровню 2015 года увеличился на 124,3%.

Несмотря на реальный рост дохода населения, следует отметить следующие проблемы:

- негативное влияние инфляции, в частности, повышения цен на потребительские товары; высокая стоимость жизни населения за счет высокой стоимости коммунальных услуг;

- медленное развитие промышленного и производственного потенциала; слабая инвестиционная активность бизнеса; отсутствие инвесторов для открытия новых производств на территории района.

Жилищные условия населения и жилищное строительство

Общая площадь жилых помещений муниципального района "Ижемский" на 01.01.2020 года составляла 472,3 тыс. кв.м., в том числе муниципальный - 56,02 тыс. кв.м., государственный фонд - 0,06 тыс. кв.м.

Аварийный жилой фонд составляет - 4,6 тыс. кв.м.

Жилищный фонд многоквартирных домов с процентом физического износа более 61% составляет 158 домов с площадью 7,53 тыс. кв.м., в которых проживает 354 человека.

В 2015 году администрацией путем строительства нового 10-квартирного жилого дома был расселен аварийным дом в пст. Щельяюр. Расселено 622,8 кв. м. аварийного жилья, свои жилищные условия улучшили 24 человека.

В период 2019 - 2025 годов планируется расселить 2104,85 кв. м. аварийного жилищного фонда, в котором проживает 92 человека.

Жилищный фонд характеризуется низкой степенью благоустройства, населенные пункты района не газифицированы: 13% жилфонда оборудовано центральным отоплением, 6% - водопроводом, 4% - водоотведением. Централизованной канализацией обустроен п. Щельяюр и частично с. Ижма (район Больничного городка). Протяженность канализационных сетей составляет 9,55 км.

Уровень собираемости платежей за жилищно-коммунальные услуги в 2019 году составил 100%.

Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет в 2019 году, - 59%.

С целью реализации жилищной политики в 2019 году на территории МО МР "Ижемский" действовали программы по улучшению жилищных условий граждан в виде предоставления социальных выплат на строительство или приобретение жилья, в том числе молодых семей и молодых специалистов.

Участниками подпрограммы "Комплексное развитие сельских территорий" Государственной программы Республики Коми "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развитие рыбохозяйственного комплекса", утвержденной постановлением Правительства Республики Коми от 31 октября 2019 года N 525, на сегодняшний день являются 130 семей Ижемского.

Социальные выплаты на строительство или приобретение жилья в 2019 году получили 20 семей, из них по категории граждане, проживающие в сельской местности, - 10 семей, молодые семьи и молодые специалисты - 10 семей. Всего за период с 2015 - 2019 годы выплаты получили 95 семей.

В Ижемском районе активно развивается индивидуальное жилищное строительство. По состоянию на 01.01.2020 г. на территории района в стадии строительства находится порядка 250 домов. В 2019 году выдано уведомлений о строительстве объектов индивидуального жилищного строительства 80 ед., об окончании строительства - 91 ед.

Таблица 16

Ввод в действие жилых домов

Наименование показателя	Ед. изм.	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год
Ввод жилья	м2 общ. пл. жилых помещений	2865	1370	4152	6138
Введено жилых домов	Ед.	34	17	55	82
Количество выданных разрешений на строительство	Ед.	96	107	50	80

Сложнее решается проблема отсутствия земельных участков на территории с. Ижма. Так в 2012 году на основании распоряжения Правительства Республики Коми был включен в границы населенного пункта с. Ижма земельный участок из земель лесного фонда площадью 86 га. В 2016 году земельный участок был переведен из федеральной собственности в собственность сельского поселения "Ижма" в целях жилищного строительства. В настоящее время осуществляется работа по проектированию "Строительство улично-дорожной сети нового квартала в с. Ижма Ижемского района Республики Коми для целей жилищного строительства". По итогам реализации данного проекта продолжится предоставление земельных участков для населения.

Одной из проблем развития строительства на территории района остается крайне низкая обеспеченность всеми видами инженерной инфраструктуры.

Здравоохранение

Одной из основных задач остается обеспечение здоровья наших жителей. В районе функционирует ГБУЗ РК "Ижемская центральная районная больница", в состав которого входят Ижемская районная больница, 2 участковые больницы (Щельяюрская и Картаельская), 2 врачебные амбулатории (Мохченская и Красноборская) и 20 фельдшерско-акушерских пунктов.

В рамках Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Республики Коми ГБУЗ РК "Ижемская ЦРБ" оказывает следующие виды помощи:

- скорая медицинская помощь

- амбулаторно-поликлиническая помощь

- стационарная помощь

- стационар - замещающая помощь (помощь в дневных стационарах).

Таблица 17

Динамика показателей

Показатель	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год
Число больничных коек в стационарах, ед.	102	102	99	99	97
Мощность амбулаторно-поликлинических организаций, посещений в смену	465	465	465	465	465
Обеспеченность амбулаторно-поликлиническими учреждениями на 10 тыс. человек населения	263,7	267,1	268,8	271,5	273,4
Общая заболеваемость	2795,3	2687,6	2412,6	1896,9	2041,6

Показатель заболеваемости 2019 года увеличился на 22% по отношению к 2018 году. Продолжается проведение диспансеризации взрослого населения и профилактических осмотров несовершеннолетних.

За 2019 год врачами специалистами сделано 122 выезда по району, выполнено 14577 посещений (осмотрено 6435 лиц).

Проводятся ежегодные мероприятия по иммунизации населения против гриппа и диспансеризации населения. Процент выполнения показателя по охвату населения диспансеризацией от числа граждан, подлежащих диспансеризации, ежегодно составляет более 90%.

В районе работают 40 врачей и 198 средних медицинских работников. В 2019 году прибыли 2 молодых специалиста - врач-педиатр и врач-терапевт в Ижемскую ЦРБ.

Таблица 18

Сравнительная характеристика некоторых показателей:

Показатель	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год
Укомплектованность врачей по району	75%	73%	78%	90%	92%
Укомплектованность средних медработников по району	96%	93%	98%	95%	93,5%
Прибыло врачей всего	6	1	4	2	2
Убыло врачей	3	1	1	1	2
Прибыло средних мед. работников	18	4	10	8	3
Убыло средних мед. работников	12	8	6	9	4

В настоящее время за счет средств бюджета Республики Коми (контрактная подготовка) обучается 4 студента; студентов - "целевиков" - 3, педиатрия, лечебное дело. За счет средств ЦРБ производится ежемесячная выплата (стипендия) в размере 1000 рублей студентам, поступившим по целевому набору.

В 2019 году выполнены частичные ремонты систем отопления в Мохченской амбулатории врача общей практики, ФАП д. Гам; проведен ремонт на ФАП д. Чаркабож (частичная замена фундамента, замена полового покрытия); выполнен ремонт крыльца поликлиники с. Ижма.

Существуют следующие проблемы системы здравоохранения в Ижемском районе:

- удаленность территории, плохая транспортная доступность, особенно в период распутицы;

- износ зданий, необходимость строительства 18 фельдшерско-акушерских пунктов, на 2021 год запланировано строительство 5 фельдшерско-акушерских пунктов (Брыкаланск, Сизябск, Вертеп, Диюр, Бакур). В проект программы модернизации первичного звена включены объекты: строительство Щельяюрской участковой больницы, строительство 9 фельдшерско-акушерских пунктов (Малое-Галово, Кельчиюр, Большое-Галово, Ласта, Мошъюга, Гам, Чика, Няшабож, Картаель);

- в учреждении остро стоял вопрос износа эндоскопического оборудования. В 2020 году учреждению выделили средства на приобретение гастрофиброскопа и колонофиброскопа. На сегодняшний день необходимо приобрести палатный рентген аппарат, электрокардиограф 3-6-12 канальный с регистрацией ЭКГ, комплекс суточного мониторирования ЭКГ;

- острой кадровой проблемой остается отсутствие врача-хирурга в поликлинике.

Образование

Дошкольное образование.

На 1 января 2020 года на территории муниципального района "Ижемский" действуют 11 дошкольных образовательных организаций.

По состоянию на начало 2019-2020 учебного года муниципальные бюджетные дошкольные образовательные организации посещает 1528 воспитанников. Очередность в дошкольные учреждения, образовавшаяся в 2008 году, непрерывно снижалась в период с 2013 по 2019 год за счет открытия на свободных площадях муниципальных дошкольных и общеобразовательных учреждений дополнительных групп и строительства нового детского сада в селе Ижма. В нашем районе обеспечен 100% охват дошкольным образованием детей 3 до 7 лет. 238 детей получили направление в детские сады района с 1 сентября 2019 года.

С целью обеспечения детей дошкольного возраста дошкольными образовательными услугами в 2019 году была открыта новая группа в МБДОУ "Детский сад N 35" п. Щельяюр на 20 мест.

Общее образование.

По состоянию на 1 января 2020 года на территории района функционирует 19 школ. На 1 сентября 2019-2020 учебного года численность обучающихся школ Ижемского района составляет 2350 обучающихся, что на 19 обучающихся больше, чем в предыдущем учебном году. В четырех общеобразовательных школах функционируют семь классов с кадетским уклоном (первый класс был открыт в 2012 году в МБОУ Щельяюрская СОШ").

С 2015 года все школы района перешли на федеральный государственный образовательный стандарт общего образования.

Показателями результативности труда педагогов, коллективов школ, являются результаты учебного года, итоговой аттестации, оценочные процедуры, результаты участия в районных и республиканских олимпиадах, творческих конкурсах, а также дальнейшее самоопределение выпускников.

Детям, проявившим особые способности в учебе, научно-исследовательской деятельности, добившимся высоких результатов за текущий учебный год в интеллектуальной, спортивной деятельности, выплачена единовременная премия руководителя администрации, в этом году ее получили 18 обучающихся.

По профориентации на муниципальном уровне ежегодно проводятся следующие мероприятия: "Ярмарка профессий", районная акция "Экскурс в профессию", круглые столы по вопросам целевого обучения, "Неделя открытых дверей" в учреждениях района, в том числе в ГПОУ "Ижемский политехнический техникум".

В рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 в МО МР "Ижемский" реализуются региональные проекты, направленные на достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов национального проекта "Образование". Так в 5 образовательных организациях (МБОУ Ижемская СОШ", МБОУ Щельяюрская СОШ", МБОУ Брыкаланская СОШ", МБОУ Кельчиюрская СОШ им. А.Ф. Сметанина", МБОУ Бакуринская СОШ им. А.П. Филиппова") обновлена материально-техническая база для реализации основных и дополнительных общеобразовательных программ цифрового, естественно-научного и гуманитарного профилей "Точка роста".

Дополнительное образование.

Важной составляющей системы образования является дополнительное образование детей. Именно этот вид образования позволяет максимально полно удовлетворить индивидуальные потребности детей, дать импульс для их творческого развития. В системе образования района функционирует две организации дополнительного образования детей: МАУ ДО "Ижемский районный детский центр" и МБУ ДО "Детско - юношеская спортивная школа". Охват дополнительным образованием в районе через учреждения дополнительного образования и дополнительное образование в школах - 2199 воспитанников, реализующих направления: художественное творчество, туристско-краеведческое, спортивное, техническое творчество, эколого-биологическое, патриотическое, предметное.

Внедрены сертификаты учета дополнительного образования для детей в возрасте от 5 до 18 лет. Общая численность детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительным образованием, в муниципальном образовании по итогам 11 месяцев 2020 года по данным портала персонифицированного дополнительного образования составила 1201 человек. На базе муниципального автономного учреждения дополнительного образования "Ижемский районный детский центр" до конца 2020 года будет сформирован муниципальный опорный центр (МОЦ).

Надо отметить, что работа организаций дополнительного образования нашего района всегда высоко оценивается на уровне республики. Ежегодно педагоги и воспитанники становятся победителями всероссийских, республиканских, районных конкурсов и соревнований.

Таблица 19

Обеспеченность кадрами в учреждениях образования

Наименование показателя	2017 год	2018 год	2019 год
Количество педагогов всего, чел.	537	525	526
общеобразовательные учреждения	378	363	362
дошкольные учреждения	135	137	140
учреждения дополнительного образования детей	24	25	24
Педагоги, имеющие высшее профессиональное образование всего, чел.	329	328	336
общеобразовательные учреждения	278	272	274
дошкольные учреждения	31	35	42
учреждения дополнительного образования детей	20	21	20
Численность педагогов пенсионного возраста всего, чел.	177	181	180
общеобразовательные учреждения	134	130	124
дошкольные учреждения	29	35	41
учреждения дополнительного образования детей	14	16	15
Молодые специалисты всего, чел.	64	68	71
общеобразовательные учреждения	49	44	47
дошкольные учреждения	10	16	18
учреждения дополнительного образования детей	5	8	6
Потребность в педагогических кадрах на конец года, чел.	2	3	1

Таблица 20

Динамика численности учащихся и воспитанников в учреждениях дошкольного, общего и дополнительного образования муниципального района "Ижемский"

Наименование показателя	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год
Всего обучающихся по программам дошкольного и общего образования, человек	3553	3667	3680	3831	3868
в том числе:
общее образование, всего, человек	2164	2223	2268	2310	2331
дошкольное образование	1389	1444	1412	1521	1537
Число воспитанников, человек	1389	1444	1412	1521	1537
Количество мест в дошкольных учреждениях, ед.	1543	1543	1543	1713	1713
Число обучающихся по дополнительным программам, человек	1902	1937	1909	2003	2139

Ежегодно улучшается материально-техническая база образовательных организаций: 32 организаций оснащены системами видеонаблюдения и установлена система оповещения ГО и ЧС, в четырех - установлены тревожные кнопки, в четырнадцати - система СКУД, в четырнадцати - система охранной сигнализации, в четырех - установлено освещение территории, в четырнадцати - восстановлена целостность ограждений.

За счёт средств республиканского и местного бюджетов в пяти образовательных организациях обновлена материально-техническая база для реализации основных и дополнительных общеобразовательных программ цифрового, естественно-научного и гуманитарного профилей.

За период 2015 - 2019 гг. выполнены капитальные и текущие ремонты в следующих учреждениях:

Таблица 21

Объект	Виды работ	Сумма тыс. руб.
2015 год
МБОУ "Красноборская СОШ"	Замена кровли, обшивка фасада с утеплением, замена окон, наружных дверей, устройство канализации, замена электропроводки	5 245,43
МБДОУ "Детский сад N 35" п. Щельяюр	Замена оконных и дверных блоков	4 125, 5
МБОУ "Няшабожская СОШ"	Ремонт спортивного зала	2 400,0
МБОУ "Ластинская НОШ"	Переоборудование здания школы под игровой зал (для занятия физкультурой)	1 905,0
2016 год
МБДОУ "Детский сад N 6" д. Гам	Выполнение сантехнических работ	331,2
МБОУ "Брыкаланская СОШ"	Реконструкция части здания под детский сад	5 848,9
МБОУ "Кипиевская СОШ"	Устройство системы отопления в здании интерната	410,0
МБОУ "Сизябская СОШ"	Ремонт спортивного зала	1 700,0
МБОУ "Красноборская СОШ"	Замена кровли, обшивка фасада с утеплением, замена окон, наружных дверей, устройство канализации, замена электропроводки	9 498, 3
МБОУ "Кельчиюрская СОШ"	Замена кровли, устройство крылец	1 450,0
МБДОУ "Детский сад N 16" с. Кельчиюр	Комплексный ремонт здания пищеблока	2 302,4
МБОУ "Щельяюрская СОШ"	Замена окон, кровли в здании начальных классов	3 000,0
2017 год
МБОУ "Вертепская ООШ"	Выполнение ремонта спортивного зала	1 783,1
МБОУ "Брыкаланская СОШ"	Реконструкция части здания под детский сад	3 331,043 697,000
МБДОУ "Детский сад N 7" с. Мохча	Замена окон и входных наружных дверей	1 329,0
МБОУ "Красноборская СОШ"	Завершение капитального ремонта	1 022,5
2018 год
МБДОУ "Детский сад N 35" п. Щельяюр	Обшивка фасада с утеплением	6 893,0
МБОУ "Мохченская СОШ"	Ремонт спортивного зала Устройство санитарного узла с установкой унитазов и водоснабжения	1 521,2 750,0
МБОУ "Няшабожская СОШ"	Ремонт здания детского сада	5 333,0
МБОУ "Кипиевская СОШ"	Устройство санитарного узла с установкой унитазов и водоснабжения в здании начальных классов, в здании начальных классов в д. Чаркабож	1 367,0
МБОУ "Ижемская СОШ"	Ремонт спортивного зала Ремонт санитарного узла в здании начальных классов	1 877,78 794,52
МБДОУ "Детский сад N 1" с. Ижма	Замена выгреба, ремонт фундамента, замена пола	790,0
2019 год

МБОУ "Щельяюрская СОШ"

Замена кровли, замена системы отопления

11 668,49

С 2019 года реализуется Национальный проект "Образование" на условиях софинансирования бюджета МО МР "Ижемский" с федеральным бюджетом Российской Федерации, республиканским бюджетом Республики Коми.

На территории МО МР "Ижемский" в ближайшие пять лет планируется строительство следующих образовательных объектов:

- Строительство средней общеобразовательной школы на 600 мест в с. Ижма;

- Строительство школы-детского сада на 90/40 мест в д. Усть-Ижма;

- Строительство детского сада на 90 мест в д. Бакур;

- Строительство детского спортивного оздоровительного центра в с. Ижма (вторая очередь).

На территории МО МР "Ижемский" в ближайшие пять лет планируется проектирование строительства следующих образовательных объектов:

- Строительство детского сада на 50 мест в с. Краснобор;

- Строительство детского сада на 50 мест в д. Гам;

- Строительство средней общеобразовательной школы в с. Мохча.

Проблемы, касающиеся отрасли образования

1. Ветхость школ и дошкольных учреждений. Большинству образовательных учреждений требуется замена кровли, оконных блоков, ремонт фундаментов, в пяти образовательных учреждениях необходим капитальный (либо выборочный капитальный) ремонт.

2. Укрепление материально-технической базы. Сегодня школы, дошкольные учреждения и учреждения дополнительного образования нуждаются в комплектах учебного и лабораторного оборудования. Требуется модернизация пищеблоков и закупка оборудования для пищеблоков. Нет возможности открывать летние оздоровительные лагеря и лагеря труда и отдыха во всех общеобразовательных организациях. Пищеблоки не соответствуют санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Проблема оснащения материально-технической базой центра патриотического воспитания. На базе МБОУ "Кельчиюрская СОШ им. А.Ф. Сметанина" создан центр патриотического воспитания "Ермак", однако из-за отсутствия финансирования не созданы условия для функционирования центра.

3. Нехватка мест в дошкольных учреждениях. На текущую дату не обеспечены местом в дошкольных образовательных организациях 10 детей (с. Ижма, д. Гам). До конца учебного года данная категория детей увеличится. Также не организованы 15 детей дошкольного возраста в д. Чаркабож. В этом населенном пункте отсутствует организация дошкольного образования. Необходимо строительство детского сада в д. Чаркабож.

4. Отсутствие хорошей интернет-связи, особенно в удаленных населенных пунктах. Во время пандемии коронавирусной инфекции, оказалось, что перейти на онлайн-обучение часто технически невозможно.

5. Отсутствие доступной среды. Из-за отсутствия доступной среды дети вынуждены учиться из дома, хотя могли бы посещать школу и общаться с ровесниками. Учебные учреждения не оборудованы под потребности людей с ограниченными возможностями здоровья (МБОУ "Брыкаланская СОШ").

6. Обучение в две смены в МБОУ "Ижемская СОШ" и МБОУ "Усть-Ижемская ООШ" 337 учащихся.

Молодежная политики

На территории муниципального района "Ижемский" на начало 2019 года проживает молодых людей в возрасте от 14 до 35 лет - 3546 человек, из них 871 - подростки от 14 до 18 лет.

В муниципалитете свою деятельность осуществляет 17 волонтерских объединений и 17 Общероссийских общественно-государственных детско-юношеских организаций "Российское движение школьников". В каждом сельском поселении функционируют молодёжные Советы. В районе функционируют молодежные общественные объединения: российское движение школьников и местное отделение Всероссийского детско-юношеского военно-патриотического движения "Юнармия". Проводится работа, направленная на развитие добровольчества, патриотического воспитания, школьного ученического и студенческого самоуправления, пропаганду здорового образа жизни и развитие уличных видов спорта, профилактику негативных тенденций в молодежной среде, поддержку творческой молодежи, стимулирования активного участия молодежи в общественной жизни, вовлечения молодежи в социальную практику, по созданию условий для профессиональной ориентации молодежи содействие занятости и трудоустройству молодежи.

Ежегодно проходят спартакиада учащихся, военно-полевые сборы, мероприятия, посвященные Дню призывника и др. Также принимаем участие в Республиканском молодежном конкурсе "Лучший призывник Республики Коми".

Основные проблемы:

- агрессивное воздействие ресурсов интернет-продуктов на молодежь с целью вовлечения в антиобщественную деятельность;

- активизация процесса создания детских и молодежных общественных объединений;

- недостаточный уровень кадрового и финансового обеспечения молодежной политики;

- отток выпускников школ за переделы Республики Коми для получения высшего образования и невозвращение в муниципалитет после окончания обучения.

Культура

Отрасль культуры в районе представляют 4 учреждения:

- МБУК "Ижемская межпоселенческая клубная система";

- МБУК "Ижемская межпоселенческая библиотечная система";

- МБУК "Ижемский районный историко-краеведческий музей";

- МБУ ДО "Ижемская детская школа искусств".

На 1 января 2020 года численность специалистов, работающих в учреждениях культуры и дополнительного образования в сфере культуры, составляет 154 человека. Высшее образование имеют 44 человека (на 2 больше по сравнению с предыдущим), и только 14 - профильное. Со средним образованием трудятся в учреждениях культуры 88 человек и 63 из них имеют профильное образование.

Средний возраст специалистов - 38-45 лет.

С 2019 года в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 в сфере "Культура" осуществляется реализация Национального проекта "Культура".

Деятельность культурно-досуговых учреждений района.

В 2019 году общее число мероприятий составило 4968 единиц, что больше по отношению к 2018 году на 221 мероприятие. Из общего числа мероприятий для детей проведено-2187, для молодёжи - 1403. Количество проведённых платных мероприятий составляет 1941, что составляет 39% от всех мероприятий. Посещений всего на платной и бесплатной основе - 166 868 человек. Из них на платной основе - 49 096 человек.

Одним из показателей деятельности культурно-досуговых учреждений является количество клубных формирований. Общее количество клубных формирований увеличилось и составило 305 единиц, в которых насчитывается 3241 участник. В прошлом году произошло увеличение количества клубных формирований и числа участников в них

2019 год был объявлен Годом театра в России. Самодеятельных театральных кружков в 2019 году насчитывалось 44, и в них участников 412 человек.

Библиотечное дело.

2019 год в библиотечной сфере ознаменован кардинальными переменами. Впервые на территории Ижемского района открыта первая модельная библиотека на базе детской библиотеки с. Ижма. Проведён мониторинг соответствия библиотек модельным стандартам и составлен перспективный план модернизации библиотек сроком до 2024 года. К неперспективным библиотекам в настоящее время не отнесена ни одна библиотека.

Библиотечное обслуживание населения Ижемского района организует и обеспечивает МБУК "Ижемская межпоселенческая библиотечная система". Обеспеченность библиотеками составляет на 1000 жителей 1,1. Охват населения библиотечным обслуживанием в 2019 году составил 65%.

Общее число пользователей муниципальных библиотек в 2019 году составило 11 071 человек. От общего числа пользователей детей до 14 лет увеличилось, по сравнению с 2018 годом, на 250 человек.

Число посещений - 119 204, произошло увеличение на 79 человек. Число посещений массовых мероприятий увеличилось на 777 единиц и составило 27 177 ед. Во многом общее число посещений в библиотечной системе увеличилось благодаря созданию модельной библиотеки на базе детской библиотеки с. Ижма. Обновлённая библиотека открыла свои двери для читателей 2 декабря 2019 года. Интерес к библиотеке возрос в несколько раз. Так, в декабре 2018 года посещение детской библиотеки за декабрь 2018 года - 1153 чел., за аналогичный период 2019 года - 2973.

Библиотекарем Няшабожской библиотеки был написан проект "Уютное чтение", направленный на привлечение детей в библиотеку. Проект был направлен на XIV конкурс социальных и культурных инициатив компании "ЛУКОЙЛ" в Республике Коми и Ненецком автономном округе. И одним из 7 победителей Ижемского района стал проект "Уютное чтение". Проект был реализован в 2019 году на сумму 140 000 рублей.

Музейное дело.

Собрание музея включает все виды музейных коллекций: художественную, нумизматическую, археологическую, естественно-научную, коллекции документов, оружия, предметов быта, техники и др. Общее число фонда - 10 292 предметов, что больше на 196 чем в 2018 году. Число посещений всего составило 7679, что больше на 679 по сравнению с 2018 годом.

Самой активной частью посетителей музея являются школьники и люди пожилого возраста. В музее разработано большое количество музейных уроков и интеллектуальных мероприятий для детей. Много мероприятий проходят и для пожилых граждан, тем самым активно реализуется в музее региональная программа Республики Коми "Активное долголетие" (2020-2024, утвержденная постановлением Правительства Республики Коми от 27.11.2019 N 569).

Участие и победа в 2019 году в конкурсе социальных и культурных проектов ПАО "ЛУКОЙЛ" на территории Республики Коми и Ненецкого автономного округа дала возможность создания музейной программы "По лесной тропе родного края" и обновления постоянной экспозиции.

О деятельности Ижемской детской школы искусств.

МБУДО "Ижемская детская школа искусств" - одно из старейших учреждений дополнительного образования детей в Ижемском районе - было открыто в 1960 году. Сегодня оно является образовательным учреждением, которое функционирует на основании лицензии.

Численность обучающихся на 1.01.2020 года составила 197 чел., большая часть в возрастной категории от 5 до 9 лет. Первоклассников - 75 чел., выпускников - 25.

Руководствуясь законом РФ "Об образовании" и другими подзаконными актами, школа реализует общеразвивающие программы по следующим отделениям: музыкальное; художественное; декоративно-прикладное творчество.

Определяющим вектором изменений, происходящих сегодня в школе искусств, является поэтапный переход на предпрофессиональные общеразвивающие программы дополнительного образования. На 1.01.2020 г. по предпрофессиональным программам обучается 25 учащихся (в прошлом году было 24).

На сегодняшний день педагогический состав - это 11 преподавателей, из них 7 с первой квалификационной категорией, 2 - с высшим образованием, 2 обучаются в Казанском институте культуры, Ярославском пединституте.

Проблемы, касающиеся отрасли культуры:

- ветхость зданий и аварийное состояние некоторых учреждений культуры;

- низкий уровень материально-технической базы;

- кадровая проблема;

- отсутствие устойчивого Интернета в 5 населенных пунктах.

Физическая культура и спорт

Отрасль представлена МБУ "Межпоселенческий спортивный комплекс в п. Щельяюр".

Деятельность учреждения направлена на дальнейшее развитие физической культуры и спорта, создание благоприятных условий для занятий населения района физкультурой и спортом.

Наиболее популярными для муниципального района "Ижемский" являются виды спорта (лыжные гонки, волейбол, северное многоборье, пауэрлифтинг, настольный теннис, баскетбол, шахматы, футбол, спортивный туризм, пулевая стрельба).

На 1 января 2020 года в муниципальном районе "Ижемский" действовали 67 спортивных сооружений. Из них - 30 плоскостных спортивных сооружений, 19 спортивных залов, 10 лыжных баз, 1 тир и 6 других спортивных сооружений. Обеспеченность населения муниципального района "Ижемский" спортивными сооружениями от нормативной потребности составляет 89,73%. Единовременная пропускная способность спортивных сооружений составляет 1733 человека.

Физкультурную работу осуществляют 59 штатных физкультурных работников, из них 53 человек имеют высшее и среднее профессиональное образование.

В 2019 году на территории муниципального района "Ижемский" проведено 84 районных соревнований по видам спорта и 5 мероприятий республиканского уровня. Сборные команды муниципального района "Ижемский" выезжали 35 раз за пределы муниципального района для участия в республиканских соревнованиях, 8 выездов на российские соревнования.

С 2016 года в районе осуществляется реализация Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (далее - ГТО). Ежегодно увеличивается число жителей района, выполнивших нормативы ГТО, так в 2016 году было 29 человек, а в 2019 году уже 414 человек.

С 2012 года выплачивается стипендия руководителя администрации муниципального района "Ижемский" спортсменам высокого класса, участвующим во Всероссийских спортивных мероприятиях, достигших высоких результатов.

Несмотря на положительную динамику развития спорта, в отрасли существует ряд проблем. Наибольшей проблемой является недостаточное финансирование отрасли.

Как следствие:

- невозможность принимать участие в соревнованиях, проводимых в республике,

- недостаточное обеспечение спортивным инвентарем и оборудованием спортивных учреждений,

- отсутствие средств для капитального и текущего ремонта спортивных сооружений.

Социально ориентированные некоммерческие организации

По состоянию на 01.01.2020 года на территории МО МР "Ижемский" свою деятельность осуществляют 16 социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СОНКО), из них: 8 религиозных организаций, 3 профсоюзные организации, 3 ТОС, 1 автономная некоммерческая организация, 1 общественная организация ветеранов.

На муниципальном уровне СОНКО на постоянной основе оказывается финансовая, имущественная, информационная, консультационная поддержка.

В период с 2015 по 2019 годы СОНКО из бюджета МО МР "Ижемский" оказана финансовая поддержка на реализацию своих проектов в размере 836,2 тысяч рублей.

С целью оказания информационно-консультационной поддержки на официальном сайте администрации МО МР "Ижемский" (http://www.admizhma.ru/) создана вкладка "СО НКО" в разделе "Социальная сфера", где размещена информация для СОНКО.

6. Характеристика системы обеспечения безопасности жизнедеятельности населения муниципального района "Ижемский"

На территории МО МР "Ижемский" осуществляется работа, направленная на повышение эффективности качества и результативности противодействия преступности, охраны общественного порядка, обеспечения общественной безопасности и безопасности дорожного движения, эффективности профилактики правонарушений среди несовершеннолетних, предотвращение (профилактику) возможности межнационального конфликта, снижение масштабов злоупотребления алкогольной продукцией среди населения и профилактика алкоголизма. Фактов проявлений ксенофобии, этнической дискриминации, национальной и расовой нетерпимости и других проявлений негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий на территории муниципального образования не зафиксировано. В районе проводятся мероприятия по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних.

В период с 2015 по 2019 годы развивался правоохранительный сегмент аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", были установлены камеры уличного видеонаблюдения. До конца 2020 года запланирован монтаж сегмента муниципальной системы оповещения населения в поселке Щельяюр и селе Няшабож.

Проводится большая работа по повышению безопасности дорожного движения. В летний период наносится дорожная разметка, устанавливаются "искусственные неровности", пешеходные ограждения, приобретаются и устанавливаются дорожные знаки, проводится ремонт дорог, в том числе ямочный ремонт. В результате чего происходит снижение количества дорожно-транспортных происшествий.

Большое внимание уделяется подготовке населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также максимальному информированию населения о необходимости соблюдения правил пожарной безопасности и поведению на водных объектах. План основных мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций ежегодно выполняется на 100%.

7. Характеристика системы управления муниципального образования муниципального района "Ижемский"

Структура органов местного самоуправления

Муниципальный район "Ижемский" - муниципальное образование, состоящее из 10 сельских поселений.

В состав муниципального района входят территории сельских поселений.

Система управления муниципального образования включает в себя следующие уровни:

1) муниципальное образование муниципального района;

2) муниципальные образования сельских поселений.

Структуру органов местного самоуправления муниципального района "Ижемский" составляют:

- глава муниципального района - руководитель администрации;

- представительный орган - Совет муниципального района "Ижемский";

- исполнительно-распорядительный орган - администрация муниципального района "Ижемский";

- контрольно-счетная комиссия муниципального района "Ижемский".

Совет муниципального района представляет население муниципального района "Ижемский" и от его имени осуществляет местное самоуправление в пределах своих полномочий, избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, состоит из 20 депутатов, является юридическим лицом. Срок полномочий действующего Совета - 5 лет. В структуру Совета муниципального района входят: председатель Совета, президиум Совета, постоянные комиссии Совета, временные комиссии Совета.

Администрация муниципального района является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Республики Коми.

Администрацию муниципального района возглавляет Глава муниципального района - руководитель администрации и является высшим должностным лицом муниципального района "Ижемский". Структура администрации утверждается Советом муниципального района по представлению главы муниципального района - руководителя администрации.

Контрольно-счетная комиссия является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуется Советом МО МР "Ижемский".

Открытость деятельности органов местного самоуправления

Основными принципами обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления являются:

1) открытость и доступность информации о деятельности органов местного самоуправления;

2) достоверность информации о деятельности органов местного самоуправления и своевременность ее предоставления;

3) свобода поиска, получения, передачи и распространения информации о деятельности органов местного самоуправления любым законным способом

В целях обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления, вся информация о деятельности представительной и исполнительной власти муниципального района отражается на официальном сайте муниципального образования муниципального района "Ижемский" http://www.admizhma.ru/, также создана страница в социальной сети "ВКонтакте".

В сфере работы с обращениями граждан используются информационно-телекоммуникационные технологии. Работает интернет-приемная на официальном сайте администрации МО МР "Ижемский", где можно заполнить обращение в электронном виде.

В целях привлечения населения к участию в местном самоуправлении проводятся публичные и общественные слушания, заседания рабочих групп, комиссий, совещаний, касающиеся вопросов местного значения с участием активных граждан района.

Проводятся встречи главы муниципального района - руководителя администрации, его заместителей и представителей администрации района с жителями района на личном приеме в администрации района, а также с выездом в населенные пункты.

Для более тесного взаимодействия с общественностью в администрации района работает Общественный совет МО МР "Ижемский".

Основными муниципальными информационными ресурсами администрации муниципального района "Ижемский" являются: районная газета "Новый Север",информационный вестник Совета и администрации муниципального района "Ижемский".

К муниципальным информационным ресурсам муниципального района "Ижемский" можно отнести отдельные документы и отдельные массивы документов (записи в реестрах, карты, схемы, планы, чертежи и другие графические материалы, отдельные файлы, базы данных), находящиеся в администрации, в муниципальных учреждениях, организациях, произведенные их работниками в порядке выполнения служебных и трудовых обязанностей, созданные за счет бюджетных средств или иного муниципального имущества, а также полученные органами местного самоуправления на других законных основаниях.

Во всех муниципальных учреждениях МО МР "Ижемский" созданы официальные сайты.

В результате проводимой работы администрацией района удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления выросла с 35% в 2014 году до 63,3% в 2019 году.

Электронный муниципалитет

Администрацией муниципального района "Ижемский" и сельскими поселениями предоставляются 62 муниципальные услуги (перечень муниципальных услуг, предоставляемых администрацией муниципального района "Ижемский", утвержден постановлением администрации муниципального района "Ижемский" от 31.01.2019 N 59).

Осуществляется четыре вида муниципального контроля: муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог; муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения; муниципальный жилищный контроль; муниципальный земельный контроль.

Организовано межведомственное электронное взаимодействие при предоставлении государственных и муниципальных услуг. Обеспечивается высокая доступность, скорость и удобство получения информации.

Ежегодно осуществляется актуализация административных регламентов предоставления муниципальных услуг, информация вносится в "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми".

С 2015 года в муниципальном районе "Ижемский" функционирует территориальный отдел государственного автономного учреждения Республики Коми "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Коми", включающий 11 окон обслуживания заявителей: 5 окон обслуживания в с. Ижма, в том числе 1 "бизнес-окно", а также по 1 окну обслуживания - в с. Кельчиюр, с. Краснобор, с. Мохча, с. Сизябск, пст Том и пст Щельяюр.

В ТО ГАУ РК "МФЦ" по Ижемскому району организовано предоставление 315 услуг (по состоянию на 01.12.2020).

В 2015 году в муниципалитете внедрена система электронного документооборота, обеспечивающая более эффективное взаимодействие администрации муниципального района "Ижемский" с Республикой Коми, структурными подразделениями администрации района. Установлена автоматизированная система по работе с обращениями граждан.

Кадровая политика

Большое внимание уделяется вопросу организации профессиональной подготовки, переподготовки и повышению квалификации кадров муниципальной службы. В целях пополнения системы управления высококвалифицированными специалистами проводится работа по формированию и подготовке резерва управленческих кадров.

Муниципальные служащие ежегодно проходят профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации.

Доля муниципальных служащих, охваченных внедрением современных методов управления кадровыми ресурсами, от общего числа муниципальных служащих ежегодно составляет 100%.

Доля муниципальных служащих, прошедших профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и обучение в отчетном периоде, от общей численности муниципальных служащих с каждым годом увеличивается.

Противодействие коррупции

На муниципальном уровне реализуется антикоррупционная программа, направленная на реализацию положений Национальной стратегии противодействия коррупции, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13.04.2010 N 460 "О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010 - 2011 гг.".

Созданы и функционируют комиссии: по противодействию коррупции и по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов. В соответствии с соглашением между администрацией и прокуратурой района установлено взаимодействие по проведению антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов и их проектов, организовано проведение проверок соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой. Регулярно муниципальные служащие и руководители муниципальных учреждений ознакомляются с правоприменительной практикой, проводится просветительская работа среди молодежи и в школах.

На официальном сайте администрации создан раздел "Противодействие коррупции" и поддерживается в актуальном состоянии. В данном разделе размещена информация о "Телефоне доверия", на который принимаются сообщения о случаях коррупционных проявлений или преступлений должностных лиц.

Ежегодно проводится мониторинг представленных муниципальными служащими сведений о доходах, которые размещаются в сети интернет. В результате проводимой работы за последние 4 года жалоб и обращений граждан по вопросам коррупции не поступало, фактов коррупции не установлено.

За 2019 - 2020 г.г. проводились проверки достоверности предоставленных сведений о доходах в отношении 5 муниципальных служащих и 2 депутатов муниципального района "Ижемский". Регулярно актуализируются нормативно-правовые акты связанные с противодействием коррупции.

Муниципальное имущество и земельные ресурсы

Повышение эффективности управления муниципальным имуществом является одной из приоритетных задач администрации муниципального района "Ижемский".

На муниципальном уровне создана нормативная правовая база, достаточная для принятия управленческих решений по вопросам распоряжения объектами, находящимися в собственности, в том числе земельными участками.

В реестре муниципального имущества МО МР "Ижемский" на 01 января 2020 года зарегистрировано 337 объектов недвижимого имущества (школы, детские сады и прочее), в том числе в казне района 166 объектов.

Основной задачей администрации района является выполнение плана по доходам от сдачи в аренду недвижимого имущества и от приватизации имущества. В 2019 году заключено 2 договора аренды имущества (2 находятся на согласовании), 20 договоров субаренды имущества, 3 договора оперативного управления с образовательными учреждениями, 78 договоров аренды земельного участка и 85 договоров купли-продажи земельного участка. Произведена прием-передача 97 объектов движимого и недвижимого имущества из государственной собственности Республики Коми. Зарегистрировано в собственность МО МР "Ижемский" 12 объектов недвижимого имущества (квартиры, скважины, водопроводная сеть).

Для льготной категории граждан в Ижемском районе предоставлено в 2019 году 9 земельных участков для жилищного строительства общей площадью 16656 кв. м.: в селе Ижма 2, в деревне Вертеп 1, в селе Краснобор 2, в поселке Щельяюр 2, в деревне Усть-Ижма 1, в деревне Малое Галово 1. В 2020 году выделено 34 земельных участка.

В2019 году сформированы и поставлены на кадастровый учет 30 земельных участков под индивидуальное жилищное строительство и ведение личного подсобного хозяйства для льготной категории граждан.

В 2020 году планируется поставить на кадастровый учет 14 земельных участков для строительства в новом квартале, которые будут предоставлены льготной категории граждан, согласно республиканскому закону (59-РЗ).

С целью повышения доходной части бюджета муниципального образования проведена работа по сплошной инвентаризации на территории Ижемского района. Согласно похозяйственным книгам сельских поселений на территории Ижемского района 14051 объект недвижимого имущества, из них 2892 объекта не были зарегистрированы в ЕГРН.

Приватизировано муниципальное имущество района на сумму 1 045 900 руб. Сумма поступила в доход районного бюджета.

По сравнению с 2018 годом в 2019 году поступления от сдачи в аренду земельных участков увеличились на 97,7 тыс. рублей (2019 г. - 4 064,3 тыс. рублей, 2018 г. - 3966,6 тыс. рублей). Увеличение связано с оплатой задолженности по арендной плате за земельные участки прошлых лет.

В целях уменьшения задолженности по арендной плате проводится претензионно-исковая работа с неплательщиками. В 2019 году претензий предъявлено 26 на сумму 1062,47 тыс. рублей, удовлетворено претензий 17 на сумму 537,28 тыс. рублей. Предъявлено 2 иска в суд на сумму 585,48 тыс. рублей, иски удовлетворены.

Под строительство фельдшерско-акушерских пунктов предоставлено пять земельных участков: село Сизябск, село Брыкаланск, деревня Диюр, деревня Бакур, деревня Вертеп.

Для детей-сирот приобретено 7 квартир: село Ижма - 1, город Ухта - 2, город Сыктывкар - 4 на сумму 10 163 000 рублей.

Муниципальные финансы

Консолидированный бюджет муниципального образования муниципального района "Ижемский" состоит из бюджета муниципального района и 10-ти бюджетов сельских поселений. С 2013 года МО МР "Ижемский" перешло на систему трехлетнего планирования.

Бюджет МО МР "Ижемский" высокодотационный, попадает под ограничения по статье 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

С 2017 года доходы консолидированного бюджета МО МР "Ижемский" имеют тенденцию устойчивого роста, что обусловлено как увеличением налоговых и неналоговых доходов, так и безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Основную долю в общем объеме поступивших доходов (76,9%) занимают безвозмездные поступления.

Доходы бюджета МО МР "Ижемский" в 2019 году по сравнению с 2015 годом увеличились на 38,2%, что обусловлено увеличением налоговых и не налоговых доходов, безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на 40,2%.

Структура и динамика консолидированного бюджета МО МР "Ижемский" представлена в следующей таблице 22.

Таблица 22

Наименование показателя	2015	2016	2017	2018	2019	Темп роста 2019 г. к 2015 г. (%)
Доходы, млн. руб., в т.ч.:	937,1	953,3	944,2	1159,0	1295,8	38,2
налоговые и неналоговые доходы	226,3	237,7	237,6	274,4	299,3	32,2
безвозмездные поступления	710,8	715,6	706,6	884,6	996,5	40,2
Расходы, млн. руб.	940,8	954,5	954,5	1214,4	1296,7	37,8
Профицит (+), дефицит (-), млн. руб.	-3,7	-1,2	-10,3	-55,4	-0,9	Х

В структуре доходов местного бюджета доля налоговых и неналоговых доходов составляет 23,1% от общей суммы доходов, безвозмездных поступлений - 76,9%.Основную часть в составе собственных доходов занимают налоговые доходы (95,6%).

В структуре налоговых платежей текущего года основным доходным источником является налог на доходы физических лиц, который занимает 89,3% их общего объема. Налоги на совокупный доход занимают 6,7% и наименьший удельный вес (0,4%) составляет поступление государственной пошлины.

Неналоговые доходы составляют 4,4% от общего объема поступивших собственных доходов. В 2015 году они занимали 5%. В структуре неналоговых доходов основную долю занимают доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности (52,3%) и штрафы, санкции (16,4%). Наименьшую долю составили - плата за негативное воздействие на окружающую среду (1,3%), в 2015 году - доходы от продажи материальных и нематериальных активов (2,%).

Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, за анализируемый период составили 107% к годовому плану и 101,5% к выполнению прошлого года. В составе полученных доходов от использования имущества в 2019 году составляют доходы, получаемые в виде арендной либо иной платы за передачу в возмездное пользование государственного и муниципального имущества.

Расходы консолидированного бюджета муниципального района "Ижемский" в 2019 году составили 1296,7 млн. рублей и увеличились по сравнению с 2015 годом на 37,8%, что связано с ростом заработной платы за счет повышения минимального размера оплаты труда и увеличения целевого показателя заработной платы педагогических работников учреждений образования, дополнительного образования, работников учреждений культуры, физической культуры с целью выполнения Указов Президента Российской Федерации.

Наибольший удельный вес в расходах бюджета приходится на расходы социально-культурной сферы 85,1% (на образование 70,3%, на культуру - 11,5%, на социальную политику - 2,4%, на физическую культуру и спорт - 0,7%). От общего объема расходов расходы на ЖКХ составляют 3,1%, общегосударственные вопросы 9,5%.

Начиная с 2015 года, бюджет МО МР "Ижемский" формируется в программном формате. В 2019 году реализовывались 8 муниципальных программ. Удельный вес расходов на реализацию муниципальных программ в общем объеме расходов составил 91,3%.

Для достижения стратегических целей бюджетная политика МО МР "Ижемский" направлена на обеспечение сбалансированности местного бюджета, осуществление грамотной долговой политики, повышение эффективности бюджетных расходов, безусловное и своевременное выполнение Указов Президента Российской Федерации.

Для обеспечения сбалансированности местного бюджета и снижения долговой нагрузки МО МР "Ижемский" реализуется программа оздоровления муниципальных финансов, проводятся мероприятия, направленные на повышение эффективности бюджетного планирования, реализацию муниципальных программ, развитие системы муниципального финансового контроля, повышение эффективности управления бюджетными доходами, оптимизацию и повышение эффективности бюджетных расходов.

В МО МР "Ижемский" большое внимание уделяется обеспечению прозрачности и открытости бюджетного процесса. Информация размещается на официальном сайте администрации муниципального района "Ижемский" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Начиная с 2014 года, на официальном сайте администрации муниципального района "Ижемский" регулярно публикуется "Бюджет для граждан". Это дает возможность в доступной форме информировать население об основных характеристиках бюджета, планируемых и достигнутых результатах использования бюджетных средств. Публикуемая в открытых источниках информация позволяет гражданам составить представление о направлениях расходования бюджетных средств и делать выводы об эффективности расходов и целевом использовании средств.

В социальной сети "Вконтакте" финансового управления администрации муниципального района "Ижемский": http://fuizhma.ru/ проводятся опросы в целях определения уровня финансовой грамотности населения и размещается актуальная информация по данной тематике.

8. Тенденции и проблемы социально-экономического развития муниципального образования муниципального района "Ижемский"

На основе характеристики и проведенного анализа в отраслях экономики и социальной сферы муниципального образования определились позитивные и негативные тенденции развития (таблица 23)

Таблица 23

Тенденция (позитивная/негативная, устойчивая/неустойчивая)	Направление/показатели	Проблемы/причины
Блок "Экономика"
Негативная тенденция/неустойчивая	Снижение объема инвестиций в основной капитал, млн. руб.: 2015 - 492,3;2016 - 679,9; 2017 - 371,2; 2018 - 670,2; 2019 - 444,2	Низкая инвестиционная и инновационная активность предприятий, сокращение инвестиционного и потребительского спроса, дефицит собственных средств у субъектов инвестиционной деятельности, недостаточно устойчивое финансовое положение организаций, препятствующее привлечению заемных инвестиционных ресурсов
Негативная тенденция/неустойчивая	Уменьшение количества субъектов малого предпринимательства, в расчете на 10 тыс. чел. населения, ед.: 2015 - 189; 2016 - 208; 2017 - 209; 2018 -208; 2019 - 208	На снижение численности субъектов малого и среднего предпринимательства значительно повлияли и в среднесрочной перспективе еще повлияют следующие факторы: - увеличение минимального размера оплаты труда (далее - МРОТ) и НДС; - увеличение фискальной нагрузки, в связи с применением расчетов через онлайн-кассы и продажу продукции с маркировкой, - изменение системы налогообложения, - введение иных программных продуктов в обороте продукции.
Позитивная тенденция/устойчивая	Увеличение доли прибыльных сельскохозяйственных организаций, в общем их числе, %: 2015 -100; 2016 - 100; 2017 - 100; 2018 - 100; 2019 - 100.
Позитивная тенденция/неустойчивая	Увеличение оборота розничной торговли, млн. руб.: 2015 г. - 332,6; 2016 г. - 529,5; 2017 г. - 299,2; 2018 г. - 408,2; 2019 - 608,3	Причинами неустойчивой тенденции являются: снижение численности населения, миграционный отток
Негативная тенденция/неустойчивая	Снижение оборота общественного питания, млн. руб.: 2015 - 29,2; 2016 - 28,3; 2017- 22,7; 2018 - 16,3; 2019 - 15,1;	Снижение численности населения, миграционный отток, снижение потребительской активности
Позитивная тенденция/устойчивая	Увеличение общей площади жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, м.2: 2015 - 25,8; 2016 - 26,3; 2017 - 27,3; 2018 - 27,6; 2019 - 23,6
Негативная тенденция/неустойчивая	Увеличение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, % 2015 -87; 2016 -87; 2017 - 87;2018 - 89; 2019 - 89	Негативная тенденция обусловлена недостаточностью финансирования на паспортизацию дорог
Блок "Социальное развитие"
Негативная тенденция/устойчивая	Уменьшение среднегодовой численности постоянного населения, тыс. чел.: 2015 -17,6;2016 -17,48; 2017 - 17,4; 2018 - 17,2; 2019 - 17,06	Естественная убыль населения, условия жизни населения не отвечают современным требованиям, низкий уровень благоустройства жилищного фонда
Негативная тенденция/неустойчивая	Снижение среднесписочной численности работников организаций (без субъектов малого предпринимательства), чел.: 2015 - 3340; 2016 - 3222; 2017 - 3045; 2018 - 3040; 2019 - 3042	Негативная тенденция обусловлена снижением численности населения, миграционный отток населения в трудоспособном возрасте,
Негативная тенденция/неустойчивая	Увеличение численности безработных, зарегистрированных в органах государственной службы занятости, чел.: 2015 -289; 2016 - 343; 2017 - 349; 2018 - 298; 2019 - 247	Причинами негативной тенденции являются: отсутствие свободных рабочих мест в определенных сферах деятельности, дефицит высококвалифицированных рабочих кадров, несоответствие спроса и предложения рабочей силы, что влечет риск неспособности обеспечения населения рабочими местами в соответствии с квалификацией, а работодателя - в квалифицированных работниках, структура предлагаемых вакансий в значительной степени не соответствует профессионально-квалификационному составу граждан, обратившихся в службу занятости за содействием в поиске подходящей работы
Позитивная тенденция/устойчивая	Увеличение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников организаций (без субъектов малого предпринимательства), тыс. руб.: 2015 -32561; 2016 -33910; 2017 - 36158; 2018 - 42455; 2019 - 47437
Позитивная тенденция/устойчивая	Увеличение обеспеченности амбулаторно-поликлиническими учреждениями на 10 тыс. человек населения, посещений в смену: 2015 - 263,7; 2016 - 267,1; 2017 - 268,8; 2018 -271,5; 2019 - 273,4
Позитивная тенденция/устойчивая	Увеличение укомплектованности учреждений здравоохранения врачебными кадрами, %: 2015 - 75, 2016 - 73; 2017 - 78, 2018 - 90; 2019 - 92
Негативная тенденция/неустойчивая	Снижение укомплектованности учреждений здравоохранения средним медицинским персоналом, %: 2015 - 96, 2016 - 93, 2017 - 98, 2018 - 95, 2019 - 93,5	Негативная тенденция обусловлена отсутствием комфортных условий проживания в труднодоступных населенных пунктах
Негативная тенденция/неустойчивая	Снижение доли детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет, %: 2015 - 77,2;2016 -73,0; 2017 - 75,1; 2018 - 77,3; 2019 - 76,7	Негативная тенденция обусловлена увеличением числа детей
Позитивная тенденция/устойчивая	Увеличение удельного веса населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, %: 2015 - 16,1;2016 - 16,48; 2017 - 22,91; 2018 - 25,86; 2019 - 32,3
Позитивная тенденция/устойчивая	Обеспеченность спортивными сооружениями, %: 2015 - 56,5;2016 - 56,5; 2017 - 86,2; 2018 - 86,2; 2019 -86,2.
Негативная тенденция/неустойчивая	Снижение удельного веса населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры, %: 2015 - 285,8;2016 - 261,3; 2017 - 295,8; 2018 - 286,6; 2019 - 288,7	Население больше участвует в бесплатных мероприятиях
Позитивная тенденция/устойчивая	Увеличение клубных формирований культурно-досуговых учреждений, ед.: 2015 - 272;2016 - 263; 2017 - 271;2018 - 288; 2019 - 305.
Блок "Безопасность"
Негативная тенденция /неустойчивая	Увеличение количества зарегистрированных преступлений, ед.: 2015- 295;2016 - 246; 2017 - 215; 2018 - 242; 2019 -244.	недостаточная эффективность существующих подходов по профилактике преступности и правонарушений, негативное влияние на состояние уровень преступности оказывает алкоголизация населения, безработица
Негативная тенденция/неустойчивая	Снижение раскрываемости преступлений, %: 2015 -80,4; 2016 - 82,6; 2017 - 79,5; 2018 -78; 2019 - 69	Раскрытие преступлений затруднено: удаленность населенных пунктов от райцентра, нехватка кадров в органах внутренних дел
Позитивная тенденция/неустойчивая	Снижение дорожно-транспортных происшествий, ед. 2015 - 18; 2016 - 10; 2017 - 6; 2018 - 16; 2019 - 13.	Низкая доля автомобильных дорог общего пользования местного значения, отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения
Негативная тенденция /устойчивая	Увеличение количества людей, пострадавших (погибших или раненых) в результате дорожно-транспортных происшествий 2015 - 25;2016 - 19; 2017 - 9; 2018 - 23; 2019 - 21.	Низкая доля автомобильных дорог общего пользования местного значения, отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения
Позитивная тенденция /неустойчивая	Снижение выбросов загрязняющих атмосферу веществ, отходящих от стационарных источников; тыс. тонн 2015 -1,3;2016 - 1,3; 2017 - 0,9; 2018 - 0,9; 2019 - 0,84.	Неустойчивая тенденция по следующим причинам: рост автомобильного парка, в том числе количества личных транспортных средств; неусовершенствованные технологические процессы и малоэффективность действующих очистных установок в предприятиях тепло- и электроэнергии
Блок "Управление"
Позитивная тенденция /устойчивая	Увеличение удельного веса расходов бюджета муниципального района, представленных в виде муниципальных программ, %: 2015 -89,1;2016 -88,5; 2017 - 90,1; 2018 - 91,8; 2019 - 91,3
Негативная тенденция /устойчивая	Увеличение расходов бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования, руб.: 2015 - 2996;2016 - 2941; 2017 - 3060; 2018 - 3181; 2019 - 3675.	В связи с уменьшением общего количества постоянно проживающего населения на территории муниципального образования, а также индексации заработной платы
Позитивная тенденция /неустойчивая	Увеличение доли налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций), %: 2015 -15;2016 - 25; 2017 - 22,9; 2018 - 24; 2019 - 21,3.	Тенденция неустойчивая в связи с внесением изменений в законодательство
Позитивная тенденция/неустойчивая	Снижение дефицита бюджета, млн. руб.: 2015 - 3,7; 2016 - 1,2; 2017 - 10,3; 2018 - 55,4; 2019 - 0,9.	Тенденция неустойчивая, ввиду высокодатационности местного бюджета
Позитивная тенденция /неустойчивая	Увеличение доходов, полученные от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, тыс. руб.: 2015 - 7238,3; 2016 - 6060,0; 2017 - 5789,2; 2018 - 6745,1; 2019 - 6847,4.	Тенденция неустойчивая, так как не все арендаторы в срок вносят платежи за аренду муниципального имущества
Позитивная тенденция /устойчивая	Увеличение уровня удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления муниципального района, %: 2015 - 30,8; 2016 - 23,7; 2017 - 50,8; 2018 - 62,9; 2019 - 63,3.
Позитивная тенденция/устойчивая	Доля установленных фактов коррупции, от общего количества жалоб и обращений граждан, поступивших за отчетный период (в т.ч. предоставлении муниципальных услуг), % 2015 - 0; 2016 - 0; 2017 - 0; 2018 - 0; 2019 - 0
Позитивная тенденция/неустойчивая	Увеличение доли муниципальных служащих, прошедших профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и обучение в отчетном периоде, от общей численности муниципальных служащих в МО МР "Ижемский", %: 2015 - 31,1; 2016 - 20,9; 2017 - 39,4; 2018 - 31,2; 2019 - 38%	Неустойчивая тенденция обусловлена тем, что большая часть муниципальных служащих прошли обучение ранее

Сложившаяся на протяжении многих лет негативная тенденция уменьшения численности постоянного населения (ежегодное уменьшение составляет 1%) сохраняется. Для снижения оттока населения и привлечения кадров необходимо корректировать действующее законодательство и создавать новые нормативные правовые, организационные, финансовые механизмы стимулирования развития городов и районов Республики Коми (систему социальных гарантий и компенсаций).Негативная тенденция наблюдается в увеличении числа безработных, хотя заявленная работодателями потребность в работниках не уменьшается.

Также негативная тенденция прослеживается в сфере малого и среднего предпринимательства - наблюдается ежегодное снижение количества субъектов МСП, что связано с оттоком населения, сложными условиями ведения бизнеса в районах Крайнего Севера, особенно в труднодоступных населенных пунктах, введением новых программных продуктов в обороте продукции и другими факторами. Уменьшается численность занятых во всех сферах деятельности.

Негативную тенденцию имеет снижение объема инвестиций в основной капитал, это связано с низкой инвестиционной активностью предприятий, недостаточно устойчивым финансовым положением организаций. Не смотря на существующие проблемы, на территории района планируется строительство социальных объектов за счет бюджетных средств.

Позитивные тенденции наблюдаются в доле прибыльных сельскохозяйственных предприятий, в увеличении оборота розничной торговли.

В социальной сфере позитивные тенденции отмечены в увеличении среднемесячной начисленной заработной платы (кроме субъектов МСП), в увеличении укомплектованности учреждений здравоохранения врачебными кадрами, в увеличении удельного веса населения, занимающегося физической культурой и спортом, в увеличении обеспеченности спортивными сооружениями, в увеличении клубными формированиями культурно-досуговых учреждений.

Позитивную тенденцию имеют такие показатели, как увеличение общей площади жилых помещений на 1 жителя, население активно строит дома, тем самым улучшая свои жилищные условия.

В части обеспечении безопасности на территории района складывается негативная ситуация: наблюдается увеличение количества зарегистрированных преступлений, снижается раскрываемость преступлений, увеличивается количество людей, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий.

В системе муниципальных финансов отмечена негативная тенденция - увеличение расходов бюджета на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на 1 жителя, на что повлияло уменьшение численности населения района, а также индексация заработной платы.

Таким образом большинство негативных тенденций связано с оттоком населения, в том числе трудоспособного, неблагоприятными климатическими условиями, труднодоступностью и отдаленностью района.

Несмотря на ряд негативных тенденций, большую долю занимают положительные тенденции социально-экономического развития района.

II. Анализ факторов социально-экономического развития муниципального образования муниципального района "Ижемский"

1. Внешние факторы, влияющие на развитие муниципального района "Ижемский"

Перспективы развития муниципального района в значительной степени зависят от осуществления развития Российской Федерации и Республики Коми.

На развитие муниципального района влияют следующие внешние факторы:

- федеральное и региональное законодательство (нормативно-правовые акты органов государственной власти), влияющее на политику социально-экономического развития муниципального образования;

- несбалансированная ценовая и тарифная политика естественных монополий, ведущих свою деятельность в регионе;

- стратегическая и территориальная значимость муниципального образования в экономическом потенциале региона;

- существующая государственная политика в области поддержки малого бизнеса;

- инвестиционные предпочтения региональной власти в экономической политике;

- межбюджетные отношения и распределение финансовых ресурсов на развитие социальной инфраструктуры муниципального образования;

- существующая государственная политика в области духовного, интеллектуального, физического и культурного развития.

Представленный перечень факторов внешней среды района является далеко не исчерпывающим. Однако он позволяет сделать обзор общих тенденций в развитии экономики и оценить возможности и риски социально-экономического развития муниципального района на период до 2035 года.

Перспективы развития муниципального района "Ижемский" в значительной степени зависят от того, как осуществляется развитие Российской Федерации и Республики Коми.

2. Роль и место муниципального района "Ижемский" в межмуниципальных и межрегиональных связях

Межмуниципальные и межрегиональные связи являются важным фактором, оказывающим значительное влияние на динамику и устойчивость развития экономики муниципального района "Ижемский".

В рамках установления договорных отношений и для привлечения предприятий крупного бизнеса к участию в решении социально-экономических проблем района и оказания содействия в развитии малого бизнеса района заключены соглашения:

- о сотрудничестве по вопросам местного значения между муниципальными образованиями "Муниципальный район "Ижемский" и администрацией МО ГО "Ухта", администрацией ГО "Вуктыл", МО МР "Сосногорск";

- по содействию развития малого и среднего предпринимательства между администрации МР "Ижемский" и ОАО "Сбербанк России";

- о сотрудничестве с АНО Республики Коми "Центр развития предпринимательства" с целью выполнения мероприятий Национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", реализация которого направлена на всестороннее улучшение предпринимательского климата в России;

- о взаимодействии по реализации мер развития сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров на территории МО МР "Ижемский" с ГКУ РК "Центр государственной поддержки агропромышленного комплекса и рыбного хозяйства Республики Коми"

Участие учреждений социальной сферы и общественных организаций в конкурсах социальных и культурных проектов в различных номинациях на получения грантов.

3. Оценка ресурсов, потенциалов, возможностей и угроз развития муниципального района "Ижемский"

Анализ внутренних и внешних факторов социально-экономического развития муниципального района выявил следующие основные сильные и слабые стороны, возможности и угрозы, а также влияние (позитивное/негативное) основных политических, экономических, социальных и технологических факторов на развитие района:

Таблица 24

SWOT-анализ муниципального района "Ижемский"	ВОЗМОЖНОСТИ 1. Наличие спроса на товары местного производства 2. Наличие спроса на этнический (событийный) спортивный туризм 3. Наличие спроса на продукцию лесоперерабатывающей и пищевой промышленности, строительных материалов 4. Спрос на услуги в области здравоохранения, образования культуры, жилищно-коммунальной, бытовой сферы 5. Наличие образовательных программ, курсов повышения квалификации, других обучающих программ 6. Обучение рабочим профессиям на базе ГПОУ "Ижемский политехнический техникум" 7. За счет средств республиканского бюджета Республики Коми строительство водопроводных сетей, строительство и ремонт дорог внутри района, строительство образовательных учреждений 8. Включение в границы населенных пунктов земель лесного фонда 9. Возможности для привлечения средств через конкурсы и гранты 10. Наличие субсидий, (в т.ч. по поддержке малого предпринимательства, культуре, жилищного и дорожного строительства и др.) в рамках государственных и муниципальных программ 11. Выделение из республиканского бюджета РК субсидий на сельскохозяйственную продукцию 12. Строительство межпоселенческого полигона в с. Ижма и объекта размещения (площади хранения) твердых бытовых отходов в с. Сизябск Республики Коми 13. Активность населения в реализации проектов	УГРОЗЫ 1. Высокие тарифы на ЖКУ и энергоносители 2. Несовершенство межбюджетных отношений и налоговой политики (подушевое финансирование негативно влияет на социальную сферу) 3. Влияние политической ситуации на социально-экономическое развитие 4. Низкая инвестиционная и инновационная активность 5. Угроза ухудшения экологической ситуации 6. Конкуренция со стороны сельскохозяйственных производителей из соседних регионов 7. Миграция населения, отток кадров из района (в т.ч. обученной молодежи)
СИЛЬНЫЕ СТОРОНЫ 1. Наличие круглогодичной автомобильной дороги до г. Сыктывкар 2. Наличие автомобильных дорог внутри района 3. Наличие водных путей сообщения с соседними территориями 4. Наличие выхода к железной дороге 5. Наличие взлетно-посадочной полосы 6. Наличие земельных ресурсов для развития сельского хозяйства 7. Сохранено производство сельскохозяйственной продукции для внутреннего потребления (65%) 8. Развитие ЛПХ и КФХ 9. Рост индивидуального жилищного строительства 10. Наличие природно-ресурсного потенциала для развития лесозаготовительной, деревообрабатывающей и пищевой промышленности (включая переработку дикоросов и рыбы) 11. Наличие запасов общераспространенных полезных ископаемых, углеводородного сырья 12. Наличие производственной инфраструктуры 13. Наличие свободной рабочей силы 14. Сохранена самобытная культура с богатым историко-культурным потенциалом 15. Наличие рекреационного потенциала для развития этнотуризма. 16. Сохранены национальные виды спорта.	СиВ 1. Развитие агропромышленного комплекса (Си 1, 2, 6, 8 В 1, 10, 13) 2. Сохранение самобытности района (Си 14, 15, 16 В 2, 9, 10, 11, 13) 3. Расширение рынка сбыта продукции (Си 1, 2, 6, 7, 8, 10 В 1, 3, 9, 10, 11) 4. Развитие индивидуального жилищного строительства (Си 1, 8, 9, 10, 13 В 3, 8, 10, 13) 5. Развитие пищевой, лесоперерабатывающей промышленности, производство строительных материалов (Си 1, 2, 3, 7, 8, 9, 10, 13, 14 В 1, 3, 10, 11) 6. Развитие туризма (Си 1, 2, 3, 4, 5, 14, 15, 16 В 2, 9, 13) 7. Улучшение инвестиционной привлекательности района (Си 1, 2, 3, 4, 6, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, В 6, 7, 10, 11, 12)	СиУ 1. Снижению миграции и оттока кадров будет способствовать территориальная привлекательность района (Си 1, 2, 3, 4, 5, 8, 9, 13 У 7) 2. Снижению конкуренции со стороны сельскохозяйственных предприятий из соседних регионов будет способствовать развитие производства сельскохозяйственной продукции для внутреннего потребления (Си 6, 7, 8, 13 У 6)
СЛАБЫЕ СТОРОНЫ 1. Отсутствие полигона твердых бытовых отходов ухудшает санитарно-эпидемиологическую обстановку в районе 2. Преобладание в структуре малого и среднего бизнеса розничной торговли. 3. Отсутствие пунктов по приему и переработке дикоросов. 4. Низкий уровень развития туризма (отсутствием квалифицированных кадров, занятых в сфере туризма, слабое использование имеющегося культурного, исторического и природного наследия Ижемского района, неразвитая инфраструктура, отсутствие туроператоров, отсутствие комплексных туристских продуктов и турмаршрутов, отсутствие баз отдыха и гостевых домов в сельской местности). 5. Высокая степень износа материально-технической базы предприятий промышленности, сельского хозяйства, инженерной инфраструктуры, коммунального хозяйства, учреждений социальной сферы, муниципального жилищного фонда. 6. Низкая доля обрабатывающих производств в структуре промышленного производства. 7. Низкая обеспеченность территории района инженерной инфраструктурой. 8. Отсутствие лесовозных дорог, низкий процент освоения расчетной лесосеки. 9. Низкое качество дорожных покрытий в районе. 10. Удаленность (и разбросанность) населенных пунктов от райцентра. 11. Низкий уровень доходов населения. 12. Низкий уровень трудовой активности и мобильности населения. 13. Высокий уровень преступности, алкоголизма. 14. Высокий уровень безработицы. 15. Дефицит квалифицированных кадров 16. Неблагоприятные природно-климатические условия. 17. Отсутствие конкуренции на финансовом рынке района.	СлВ 1. Решить вопросы по сбору, транспортировке и утилизации отходов в пределах территории МО МР Ижемский и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения будет способствовать строительство межпоселенческого полигона в с. Ижма и объекта размещения (площади хранения) твердых бытовых отходов в с. Сизябск Республики Коми (Сл 1 В 12). 2. Улучшению МТБ будет способствовать участие в муниципальных программах МО МР Ижемский, государственных программах Российской Федерации и государственных программах Республики Коми (Сл 5 В 9, 10, 11). 3. Улучшению обеспеченности территории района инженерной инфраструктурой будет способствовать участие в государственных программах Российской Федерации и государственных программах Республики Коми (Сл 7, 9 В 9, 10, 13). 4. Развитию туризма в районе будет способствовать наличие и увеличение спроса на туристическую и сельскохозяйственную продукцию (Сл 4 В 1, 2, 10). 5. Снижению напряженности на рынке труда и увеличению доходов населения будет способствовать развитие действующих предприятий и создание новых рабочих мест (Сл 2, 3, 11, 12, 13, 14, 15 В 1, 2, 3, 4, 5, 7, 8, 10, 13).	СлУ 1. Снижение напряженности на рынке труда и увеличение доходов населения приведет к снижению миграции населения и оттока кадров (Сл 11,12, 13, 14, 15 У 7). 2. Улучшение МТБ позволит снизить конкуренцию со стороны сельскохозяйственных предприятий из других регионов (Сл 5, 6 У 6). 3. Открытие новых производств и услуг, увеличение доли обрабатывающих производств позволит повысит инвестиционную привлекательность (Сл 2, 6 У 4). 4. Развитая инженерная инфраструктура влияет на повышение качества жизни и вместе с повышением доходов населения позволит сократить миграции населения и оттока кадров (Сл 7,11 У 7).

Основные проблемы муниципального района "Ижемский"

На основе проведенного анализа выявлены основные проблемы МО МР "Ижемский", которые влияют на социально-экономическое развитие и требуют решения в ходе реализации Стратегии:

1. Численность населения МО МР "Ижемский" сокращается за счет естественной убыли и миграционного оттока трудоспособного населения.

2. Дефицит квалифицированных кадров.

3. Неудовлетворительное состояние автомобильных дорог, низкая доля автомобильных дорог, отвечающая нормативным требованиям; ограниченная транспортная доступность отдельных населённых пунктов района.

4. Низкая обеспеченность жилищного фонда района инженерной инфраструктурой: износ жилищного фонда и инженерных сетей, отсутствие качественного водоснабжения в населенных пунктах района; недостаточное развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры: не все населенные пункты района охвачены мобильной связью, отсутствие скоростного "Интернета" на территории сельского поселения Том.

5. Наличие неиспользуемых и не вовлеченных в хозяйственный оборот сельскохозяйственных угодий, сопровождающееся выбытием из оборота продуктивных земель сельскохозяйственного назначения.

6. Неблагоприятные природно-климатические условия ведут к увеличению затрат на ведение хозяйственной деятельности в северных климатических условиях (рост затрат на оплату труда в связи с начислением "северных" и районных надбавок к заработной плате, повышенные транспортные расходы за счет территориальной удаленности и транспортной изолированности, повышенные коммунальные расходы, и др.). Все это снижает инвестиционную привлекательность территории.

7. Ухудшение санитарно-эпидемиологической обстановки в районе при обращении с твердыми коммунальными отходами.

8. Слабая ресурсная база малого и среднего предпринимательства, не позволяющая интенсивно наращивать объемы производства конкурентоспособной продукции (работ, услуг) и высокая затратность осуществления деятельности в условиях Крайнего Севера, в том числе высокий уровень цен (тарифов) на сырье (работы, услуги), топливо и энергию; увеличение фискальной нагрузки, в связи с применением расчетов через онлайн-кассы и продажу продукции с маркировкой, изменение системы налогообложения, введение иных программных продуктов в обороте продукции; сохраняющийся высокий уровень взаимного недоверия власти и бизнеса, низкий уровень деловой культуры и этики ведения бизнеса у значительной части предпринимательского сообщества, стремление к сокращению издержек и уход в "тень"; сложность в привлечении финансовых (инвестиционных) ресурсов; высокий уровень влияния монопольных организаций на деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства; недостаточное развитие инфраструктуры стимулирования и поддержки малого и среднего предпринимательства.

Конкурентные преимущества и конкурентные позиции

Экономическую основу муниципального района создает сельское хозяйство, переработка и производство пищевых продуктов, лесозаготовка. Создаются предпосылки для диверсификации экономики за счёт участия предприятий муниципалитета в национальных (региональных) проектах, государственных программах Российской Федерации и государственных программах Республики Коми.

В сельскохозяйственной отрасли, за счёт участия в программах Республики Коми и муниципального района активно обновляются и модернизируются основные средства предприятий, строятся фермы, приобретается техника.

В районе имеются предпосылки для технического перевооружения лесной отрасли, создание предприятий по глубокой переработке древесины.

Несмотря на отсталое техническое состояние инженерно-коммунальных сетей, низкую долю благоустроенного жилья в районе, за последние 5 лет за счёт реализации государственных программ по жилищному и дорожному строительству улучшаются условия проживания населения.

Наличие природных, этно-исторических зон муниципального района имеются предпосылки для развития коммерческого туризма.

Значительная часть экономически активного населения района занята в социальных отраслях бюджетной сферы.

Для повышения уровня конкурентоспособности экономики, улучшения состояния социальной сферы, качества среды проживания и экологической обстановки требуется привлечение в муниципалитет инвестиций, снижение зависимости от бюджетной сферы. В муниципальном районе должны создаваться новые предприятия, строиться объекты социальной сферы, объекты жилого фонда, инженерно-энергетической и транспортной инфраструктуры, а также осуществляться модернизация уже существующих предприятий и объектов.

Основными видами экономической специализации муниципального района "Ижемский" являются:

- Сельское хозяйство (животноводство (разведение молочного, племенного и мясного крупного рогатого скота, производство молока и мяса), лесное хозяйство (лесозаготовки), рыболовство;

- Обрабатывающее производство, производство пищевых продуктов (цельномолочная продукция, хлеб, хлебобулочные, кондитерские изделия, мясные полуфабрикаты, обработка древесины и производство изделий из дерева).

- Оптовая и розничная торговля.

III. Приоритеты, цели и задачи социально-экономического развития муниципального образования муниципального района "Ижемский"

Миссия муниципального района "Ижемский" - Ижемский район в 2035 году - район с устоявшимися культурными традициями и благоприятными условиями для сохранения и развития сельского хозяйства.

Стратегическими приоритетами социально-экономического развития муниципального района "Ижемский" являются:

- создание благоприятных условий для проживания граждан в Ижемском районе;

- повышение качества и доступности предоставления социальных услуг населению;

- улучшение условий развития малого и среднего предпринимательства;

- создание условий для развития агропромышленного комплекса в Ижемском районе;

- повышение инвестиционной привлекательности района;

- сохранение самобытности района;

- обеспечение безопасности жизнедеятельности населения;

- повышение эффективности управления территорий;

- создание условий для укрепления правопорядка и общественной безопасности, профилактика правонарушений и преступлений на территории муниципального района "Ижемский".

Главной целью социально-экономического развития муниципального района "Ижемский" является повышение качества жизни населения и формирование духовного, физического и интеллектуального местного сообщества, сохраняющего свою самобытную культуру.

Для достижения главной цели необходимо решить задачи по следующим стратегическим направлениям:

1. Человеческий капитал. Человек является главным субъектом и производительной силой экономики района. Развитие человеческого капитала - это обеспечение условий для того, чтобы в районе жили здоровые, образованные, культурные, профессионально компетентные люди, способные генерировать новые проекты и идеи. Политика в области развития человеческого капитала затрагивает системы образования, культуры, физической культуры и спорта, социальной поддержки и обслуживания населения в районе.

2. Экономика. Устойчивый рост экономики района является основой для его жизнедеятельности. В рамках экономического развития обеспечивается эффективное использование природного, производственного и трудового потенциала, занятость населения, формируются поступления в бюджет района, удовлетворяются потребности общества в разнообразных товарах, работах и услугах. Экономика является базой для устойчивого функционирования учреждений социальной сферы, сохранения социальной стабильности, повышения уровня и качества жизни населения района.

3. Территория проживания. Это направление отражает уровень удобства жизни в районе, которое зависит от качества городской (сельской) среды, от ее комфортности для жизни. Реализация сбалансированной градостроительной политики, развитие системы обслуживающего хозяйства, комплексное развитие транспортной инфраструктуры, улучшение состояния окружающей среды, благоустройство сельских территорий и безопасность проживания являются актуальными для каждого жителя района.

4. Управление. Направление складывается из качественного и своевременного предоставления муниципальных услуг, эффективного управления муниципальным имуществом и землей, грамотного и открытого бюджетного процесса.

Стратегические цели и задачи и их связь с муниципальными программами

Таблица 25

Подцель/Цель МП	Задача	Показатели, характеризующие достижение целей и задач
Направление 1. Человеческий капитал
Цель 1. Повышение качества и доступности предоставления социальных услуг населению
Подцель 1.1. Повышение доступности, качества и уровня образования с учетом потребностей граждан, общества, государства.(Цель МП "Развитие образования")	Задача 1. Повышение доступности и качества образовательных услуг, эффективности работы системы дошкольного, общего и дополнительного образования. Задача 2. Создание условий для повышения качества дошкольного, общего и дополнительного образования, соответствующего требованиям развития инновационной экономики и потребностям граждан. Задача 3. Развитие условий, обеспечивающих успешную социализацию детей и молодежи. Задача 4. Организация процесса оздоровления и отдыха детей. Задача 5. Создание условий для развития патриотического воспитания детей и молодежи. Задача 6. Создание современных условий в организациях в сфере образования.	Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет; Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительным образованием; Численность граждан, вовлеченных центрами (сообществами, объединениями) поддержки добровольчества (волонтерства) на базе образовательных организаций, некоммерческих организаций, муниципальных учреждений в добровольческую деятельность; Численность молодежи, принявшей участие в мероприятиях патриотической направленности; Количество образовательных организаций, отвечающих требованиям безопасности обучающихся, воспитанников и работников образовательных организаций во время учебной деятельности; Удельный вес молодежи в возрасте от 14 до 35 лет, участвующих в деятельности молодежных и детских общественных объединениях и движениях, в конференциях, конкурсах в общей численности молодежи в возрасте от 14 до 35 лет; Количество детей, охваченных отдыхом в каникулярное время; Удельный вес учащихся 10-х классов, участвующих в военно-полевых сборах, в общей численности учащихся - юношей 10 классов; Доля образовательных организаций, отвечающих требованиям антитеррористической защищенности; Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников (без субъектов малого предпринимательства)
Подцель 1.2. Развитие культурного потенциала Ижемского района как духовно-нравственного основания для формирования гармонично развитой личности, единства социокультурного пространства Ижемского района. (Цель МП "Развитие и сохранение культуры")	Задача 1. Обеспечение доступности объектов сферы культуры, сохранение и актуализация культурного наследия. Задача 2. Формирование благоприятных условий реализации, воспроизводства и развития творческого потенциала населения Ижемского района.	Обеспеченность организациями культурно-досугового типа на 1000 человек населения; Увеличение на 15% числа посещений учреждений культуры; Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников (без субъектов малого предпринимательства).
Подцель 1.3. Создание условий для развития и совершенствования физической культуры и спорта на территории муниципального района "Ижемский" (Цель МП "Развитие физической культуры и спорта")	Задача 1. Развитие инфраструктуры сферы физической культуры и спорта. Задача 2. Обеспечение деятельности учреждений, осуществляющих физкультурно-спортивную работу с населением. Задача 3. Создание условий для вовлечения различных групп населения района к регулярным занятиям физической культурой и спортом. Задача 4. Создание условий для развития адаптивной физической культуры и адаптивного спорта. Задача 5. Поддержка и развитие детско-юношеского спорта, как базы для подготовки спортивного резерва. Задача 6. Создание условий для достижения спортсменами района спортивных результатов на районных, республиканских и иных соревнованиях.	Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения в возрасте 3 -79 лет; Доля населения, выполнившего нормативы испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), в общей численности населения, принявшего участие в выполнении нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО); Присвоение массовых спортивных разрядов, в том числе кандидаты в мастера спорта и первый разряд Присвоение квалификационных категорий спортивных судей; Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников (без субъектов малого предпринимательства)
Направление 2. Экономика
Цель 2. Содействие развитию экономической активности в муниципальном районе "Ижемский"
Подцель 2.1. Обеспечение устойчивого экономического развития муниципального образования муниципального района "Ижемский" (Цель МП "Развитие экономики")	Задача 1. Функционирование системы стратегического планирования МР "Ижемский" Задача 2. Создание условий для инвестиционной привлекательности МР "Ижемский" Задача 3. Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе "Ижемский". Задача 4. Содействие развитию агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов в муниципальном районе "Ижемский".	Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования; Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на одного жителя; Оборот организаций (по организациям со средней численностью работников свыше 15 человек, без субъектов малого предпринимательства; в фактически действовавших ценах); Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения; Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе; Объем производства скота и птицы на убой (в живом весе) в хозяйствах всех категорий; Объем производства молока в хозяйствах всех категорий.
Направление 3. Территория проживания
Цель 3: Обеспечение безопасных и комфортных условий для проживания и жизнедеятельности населения в муниципальном районе "Ижемский"
Подцель 3.1. Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения МОМР "Ижемский (Цель МП "Безопасность жизнедеятельности населения"	Задача 1. Повышение пожарной безопасности на территории муниципального района "Ижемский". Задача 2. Реализация государственной политики в сфере профилактики терроризма и экстремизма, минимизации и ликвидации последствий терроризма для обеспечения защиты населения от террористических актов и иных проявлений терроризма и экстремизма.	Количество отремонтированных источников наружного водоснабжения; Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений.
Подцель 3.2 Создание условий для укрепления правопорядка и общественной безопасности, профилактика правонарушений и преступлений на территории муниципального района "Ижемский" (Цель МП "Обеспечение правопорядка и общественной безопасности ")	Задача 1.Содействие в предупреждении и пресечении преступлений, а также по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Задача 2. Межведомственное взаимодействие по вопросам обеспечения общественной безопасности Задача 3. Обеспечение безопасности на водных объектах	Удельный вес зарегистрированных преступлений, совершенных в общественных местах от общего количества зарегистрированных преступлений от общего числа; Количество учащихся, состоящих на профилактических учетах в муниципальных общеобразовательных организациях; Количество общественных мест, оснащенных знаками об ограничениях водопользования на водных объектах общего пользования, расположенных на территориях сельских поселений
Подцель 3.3 Обеспечение потребностей населения и экономики МО МР "Ижемский" в качественных, доступных и безопасных транспортных услугах (Цель МП "Развитие транспортной системы")	Задача 1. Обеспечение устойчивого функционирования автомобильных дорог общего пользования местного значения, зимних автомобильных дорог и ледовых переправ. Задача 2. Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения на территории муниципального района "Ижемский". Задача 3. Снижение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий	Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения; Дорожно-транспортные происшествия; Смертность от дорожно-транспортных происшествий
Подцель 3.4 Создание условий и повышение комфортности проживания граждан на территории МО МР "Ижемский" (Цель МП "Территориальное развитие)	Задача 1. Создание условий для обеспечения качественным, доступным жильем населения Ижемского района. Задача 2. Создание условий для обеспечения благоприятного и безопасного проживания граждан на территории Ижемского района и качественными жилищно-коммунальными услугами населения. Задача 3. Улучшение экологической обстановки в Ижемском районе	Уровень удовлетворенности населения работой жилищно-коммунального хозяйства; Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу стационарными источниками загрязнения; Ввод в действие жилых домов
Направление 4. Управление
Цель 4: Повышение эффективности муниципального управления в муниципальном районе "Ижемский"
Подцель 4.1. Повышение эффективности и качества муниципального управления в МО МР "Ижемский" (Цель МП "Муниципальное управление")	Задача 1. Повышение эффективности управления муниципальными финансами муниципального района "Ижемский". Задача 2. Повышение эффективности управления муниципальным имуществом МО МР "Ижемский". Задача 3. Повышение уровня открытости и прозрачности деятельности администрации муниципального района "Ижемский", совершенствование системы предоставления муниципальных услуг. Задача 4. Совершенствование системы противодействия коррупции в МО МР "Ижемский"; Задача 5. Создание и развитие эффективной системы кадрового состава муниципальной службы муниципального района "Ижемский"; Задача 6. Создание условий для развития социально ориентированных некоммерческих организаций	Расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования; Налоговые и неналоговые доходы бюджета муниципального образования (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в расчете на одного жителя муниципального образования; Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций); Доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений в общем объеме расходов муниципального образования на оплату труда (включая начисления на оплату труда); Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления муниципального района "Ижемский"

Достижение указанных целей и выполнение задач в рамках сформированных направлений будет обеспечено посредством реализации комплекса муниципальных программ. Перечень муниципальных программ приведен в приложении 2.

IV. Механизмы и ожидаемые результаты реализации Стратегии

1. Механизмы реализации Стратегии

Основными механизмами реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального района "Ижемский" на период до 2035 года станут:

1. финансово-экономический (ресурсный);

2. нормативно-правовой;

3. управленческий;

4. научно-исследовательский и методический;

5. информационно-коммуникативный.

1. Финансово-экономический (ресурсный) механизм реализации Стратегии предусматривает следующие направления:

- формирование бюджета муниципального района "Ижемский" с учетом стратегических задач;

- разработка и реализация муниципальных программ;

- привлечение средств федерального, республиканского бюджетов путем участия в реализации мероприятий государственных программ Российской Федерации и государственных программ Республики Коми, региональных проектах и национальных приоритетных проектах;

- поддержка малого и среднего предпринимательства путем предоставления субсидий;

- внебюджетное финансирование проектов путем участия муниципальных бюджетных учреждений в социальных проектах;

- участие в реализации инвестиционных проектов.

2. Нормативно-правовой механизм реализации предусматривает следующие направления:

- разработка (актуализация) и реализация нормативных правовых актов МО МР "Ижемский", приведение их в соответствии с федеральным и республиканским законодательством, а также целями и задачами, определенными Стратегией, включая определение принципов и механизмов бюджетно-налогового регулирования, системы муниципального управления, стимулирования инвестиционной деятельности хозяйствующих субъектов, поддержки развития предпринимательства, решения вопросов социальной политики;

- разработка и реализация муниципальных программ (подпрограмм), которые являются основным механизмом реализации Стратегии и представляют собой систему согласованных мероприятий (взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам) и инструментов, направленных на достижение целей и задач, определенных Стратегией;

- утверждение плана мероприятий по реализации муниципальных программ;

- разработка и реализация плана мероприятий по реализации Стратегии.

3. Управленческий механизм реализации

Стратегии предусматривает следующие направления:

- закрепление стратегических функций за структурными подразделениями администрации муниципального образования;

- организацию работ по реализации Стратегии в текущей деятельности структурных подразделений администрации;

- взаимодействие структурных подразделений администрации (вертикальное и горизонтальное) по стратегическим вопросам (во взаимосвязи с текущими вопросами);

- координацию процесса реализации Стратегии;

- организацию бюджетного процесса в муниципальном образовании с учетом стратегических ориентиров;

- осуществление систематического мониторинга и контроля осуществления Стратегии.

4. Научно-исследовательский и методический механизм реализации Стратегии предусматривает:

- проведение научно-практического исследования по выявлению тенденций развития внешней среды муниципального района;

- проведение научных исследований (работ) по выявлению перспективных видов деятельности в отрасли сельское хозяйство;

- проведение соцопроса населения муниципального района для оценки уровня их удовлетворенности деятельностью администрации муниципального района;

- разработка учебных планов программ повышения квалификации муниципальных служащих.

5. Информационно-коммуникационный механизм предусматривает:

- организация и осуществление обратной связи с жителями, бизнесом и другими заинтересованными сторонами по вопросам разработки и реализации Стратегии;

- установления контактов и информационного взаимодействия с внешними партнерами в стратегических интересах муниципального района;

- организация информационных потоков, документооборота и его автоматизации в администрации муниципального района на основе соответствующих регламентов;

- создание информационных баз данных по стратегическим вопросам.

Создание и развитие институтов информационного общества осуществляется в соответствии со Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09 мая 2017 года N 203 "О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы.

2. Управление реализацией Стратегии

Для достижения стратегических целей, повышения эффективности механизмов реализации Стратегии, достижения целевых индикаторов формируется система управления ее реализацией, которая предполагает:

- разработку и реализацию комплексного плана мероприятий по реализации Стратегии;

- обеспечение согласованности положений Стратегии, комплексного плана мероприятий по ее реализации, схемы территориального планирования муниципального района "Ижемский", муниципальных программ, иных документов стратегического планирования, принимаемых на муниципальном уровне;

- обеспечение согласованности положений Стратегии, основных направлений бюджетной и налоговой политики муниципального района, муниципальных правовых актов, определяющих бюджетный процесс, в том числе с точки зрения концентрации бюджетных ресурсов на выполнении положений Стратегии, решении задач и механизмов, достижении установленных целевых индикаторов;

- создание механизма мониторинга, контроля и оценки рисков выполнения положений Стратегии, реализации задач и механизмов, достижения установленных целевых индикаторов, включая эффективные механизмы их адаптации и изменения в соответствии с меняющимися внешними и внутренними условиями;

- выделение на каждом этапе реализации Стратегии важнейших целевых ориентиров и концентрацию имеющихся ресурсов на их достижении;

- повышение эффективности системы прогнозирования и информационно-аналитического обеспечения выполнения положений Стратегии, в том числе за счет использования информационных технологий, содействия развитию системы статистического учета данных;

- совершенствование системы информационного сопровождения реализации Стратегии;

- привлечение высококвалифицированных специалистов для повышения эффективности системы стратегического планирования в муниципальном районе "Ижемский", в том числе управления реализацией Стратегии.

Реализация Стратегии осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с полномочиями в установленной сфере деятельности.

Администрацией муниципального района "Ижемский" определяются должностные лица, которые несут персональную ответственность за выполнение положений Стратегии, а также представление отчетности о реализации задач и механизмов, достижения установленных целевых индикаторов, проблемах и рисках, предпринимаемых мерах по их преодолению.

Координатором реализации Стратегии является заместитель руководителя администрации муниципального района, курирующий вопросы экономики.

Задачами координатора являются:

- разработка системы мониторинга, контроля и оценки рисков выполнения положений Стратегии, реализации задач и механизмов, достижения установленных целевых индикаторов;

- организация подготовки и представление главе муниципального района - руководителю администрации района сводной отчетности и предложений по принятию решений о корректировке положений Стратегии, а также системы мониторинга, контроля и оценки рисков выполнения положений Стратегии.

3. Ожидаемые результаты реализации Стратегии

Реализация Стратегии к 2035 году позволит обеспечить активизацию всех факторов, направленных на создание условий для повышения качества жизни населения и формирования духовного, физического и интеллектуального местного сообщества, сохраняющего свою самобытную культуру.

Ожидаемые результаты реализации Стратегии в разрезе основных направлений представлены в Таблице 26, в разрезе целевых индикаторов приведены в Приложении 1.

Таблица 26

Итоговый интегрированный результат по блоку	Иные (в том числе промежуточные) результаты по направлению
Направление 1. "Человеческий капитал"
Повысилось качество и доступность социальных услуг населению муниципального района "Ижемский"	обеспечено качество образования в соответствии с федеральными государственными стандартами; созданы современные условия в образовательных организациях; организован процесс оздоровления и отдыха детей; созданы условия для развития патриотического воспитания детей и молодежи; повысилась безопасность, комфортность и привлекательность муниципальных учреждений культуры; созданы благоприятные условия для реализации, воспроизводства и развития творческого потенциала населения; сохранена традиционная культура коми-ижемцев; созданы условия для развития и совершенствования физической культуры и спорта; повысилась занятость населения.
Направление 2. "Экономика"
обеспечено развитие экономической активности в муниципальном районе "Ижемский"	созданы условия для развития экономики на территории МР "Ижемский"; созданы условия для формирования благоприятного инвестиционного климата; повысилась инвестиционная привлекательность; увеличился объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования; увеличилось число субъектов малого и среднего предпринимательства; система документов стратегического планирования социально-экономического развития МО МР "Ижемский" поддерживается в актуальном состоянии; оказана финансовая поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе сельхозпроизводителям; созданы новые производства в сельском хозяйстве, производстве пищевых продуктов, в деревообрабатывающей промышленности, рыболовстве
Направление 3. "Территория проживания"
Обеспечены безопасные и комфортные условия для проживания и жизнедеятельности населения муниципального района "Ижемский"	повысился уровень готовности сил и средств Ижемской районной подсистемы Коми республиканской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к выполнению задач по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций; уменьшилось количества пожаров, снижение числа погибших (пострадавших); увеличилось количество отремонтированных источников наружного водоснабжения; отсутствие проявлений ксенофобии, этнической дискриминации, национальной и расовой нетерпимости на территории муниципального района "Ижемский"; увеличилась эффективность профилактической работы по предупреждению преступлений; снизилось количество дорожно-транспортных происшествий; снизилось количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий; улучшено качество автомобильных дорог; обеспечена транспортная доступность между населенными пунктами района; снижен уровень загрязнения окружающей среды; улучшена экологическая обстановка; улучшено качество жилищно-коммунальных услуг и повышен уровень благоустройства жилфонда; повышена эффективность управления территорий; реализован комплекс мероприятий по обеспечению безопасности проживания и хозяйствования
Направление 4. "Управление"
Повысилась эффективность муниципального управления в муниципальном районе "Ижемский"	обеспечено эффективное управление муниципальными финансами; обеспечена открытость информации о деятельности органов местного самоуправления; обеспечена автоматизация и унификация информационных технологий в управлении; обеспечена возможность предоставления муниципальных услуг в электронном виде; повысился уровень удовлетворенности деятельностью органов местного самоуправления; обеспечено эффективное использование и распоряжение муниципальным имуществом; созданы условия для развития социально ориентированных некоммерческих организаций.