Решение Совета депутатов городского поселения г. Николаевск Николаевского муниципального района Волгоградской области от 30 ноября 2020 г. N 14/65 "О внесении изменений в Устав городского поселения г. Николаевск Николаевского муниципального района Волгоградской области"

Зарегистрирован Управлением Министерства юстиции Российской Федерации

по Волгоградской области 21 декабря 2020 г.

Регистрационный N RU345191012020001

Руководствуясь Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 01.05.2019 г. N 87-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"", от 26.07.2019 г. N 228-ФЗ "О внесении изменений в статью 40 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"" и статью 13.1 Федерального закона "О противодействии коррупции", от 02.08.2019 г. N 283-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Законом Волгоградской области от 02 декабря 2008 г. N 1791-ОД "О гарантиях осуществления полномочий депутата и выборного должностного лица местного самоуправления в Волгоградской области", Законом Волгоградской области от 28 июня 2017 г. N 55-ОД "О порядке представления и проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера граждан, претендующих на замещение отдельных муниципальных должностей, должности главы местной администрации по контракту, лиц, замещающих такие должности, и о применении к лицам, замещающим отдельные муниципальные должности, мер ответственности за представление недостоверных или неполных сведений" и статьёй 27 Устава городского поселения г. Николаевск Николаевского муниципального района Волгоградской области, Совет депутатов городского поселения г. Николаевск, решил:

1. Внести в Устав городского поселения г. Николаевск Николаевского муниципального района Волгоградской области (далее - Устав) следующие изменения:

1.1. В части 1 статьи 5 Устава:

а) пункт 22 после слов "документации по планировке территории," дополнить словами "выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения,";

б) в пункте 39 слова "О государственном кадастре недвижимости" заменить словами "О кадастровой деятельности";".

1.2. В названии и части 1 статьи 8 Устава слова "члена выборного органа местного самоуправления," исключить.

1.3. В абзаце седьмом части 2 статьи 8 Устава после слова "систематическое" дополнить словами "(два и более раз в течение последних двенадцати месяцев)";".

1.4. Часть 2 статьи 9 Устава изложить в следующей редакции:

"2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан."

ГАРАНТ:

Пункт 1.5. настоящего решения вступает в силу с 1 января 2021 г.

1.5. В части 1 статьи 13 Устава после слов "должностных лиц местного самоуправления," дополнить словами "обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения,";

1.6. Статью 18 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 18. Совет депутатов городского поселения г. Николаевск его статус, порядок формирования и прекращения полномочий

1. Совет депутатов городского поселения г. Николаевск является представительным органом городского поселения г. Николаевск.

Совет депутатов городского поселения г. Николаевск подконтролен и подотчетен населению.

2. Совет депутатов городского поселения г. Николаевск обладает правами юридического лица.

3. Депутаты избираются по мажоритарной избирательной системе относительного большинства с образованием многомандатных избирательных округов сроком на пять лет.

Численность депутатов Совета депутатов городского поселения г. Николаевск составляет 15 человек.

4. Совет депутатов городского поселения г. Николаевск большинством голосов избирает из своего состава два депутата, которые входят в состав Николаевской районной Думы.

5. Полномочия Совета депутатов городского поселения г. Николаевск прекращаются:

1) в случае принятия Советом депутатов городского поселения г. Николаевск решения о самороспуске;

Решение Совета депутатов городского поселения г. Николаевск о самороспуске до истечения срока полномочий принимается не менее чем 2/3 голосов от числа избранных депутатов Совета депутатов городского поселения г. Николаевск. Указанное решение вступает в силу со дня официального опубликования (обнародования) и направляется в избирательную комиссию Волгоградской области.

2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов городского поселения г. Николаевск, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования городского поселения г. Николаевск, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения городского поселения г. Николаевск;

4) в случае утраты городским поселением г. Николаевск статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей городского поселения г. Николаевск более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения г. Николаевск или объединения городского поселения г. Николаевск с городским округом;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

Полномочия Совета депутатов городского поселения г. Николаевск могут быть прекращены досрочно законом Волгоградской области о роспуске Совета депутатов городского поселения г. Николаевск в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

6. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов городского поселения г. Николаевск влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

7. Полномочия депутата Совета депутатов городского поселения г. Николаевск прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов городского поселения г. Николаевск;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) несоблюдения депутатом ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции", Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если иное не предусмотрено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

12) в иных случаях, установленных федеральными законами.

8. Решение Совета депутатов городского поселения г. Николаевск о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов городского поселения г. Николаевск принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов городского поселения г. Николаевск, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания. Решение Совета депутатов городского поселения г. Николаевск о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов городского поселения г. Николаевск направляется в избирательную комиссию, проводившую выборы.

В случае отставки по собственному желанию соответствующее заявление подается депутатом в Совет депутатов городского поселения г. Николаевск.

Депутатские полномочия прекращаются со дня, следующего за днем появления основания для досрочного прекращения полномочий.";

1.7. Абзац второй части 1 статьи 19 Устава изложить в следующей редакции:

"Вновь избранный Совет депутатов городского поселения г. Николаевск собирается на первое заседание не позднее, чем на 30 день со дня его избрания в правомочном составе."

1.8. Пункт 10 части 7 статьи 21 Устава дополнить словами, "если иное не предусмотрено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "Пункт 10 части 5 статьи 21 Устава"

1.9. Дополнить Устав статьёй 24.1. следующего содержания:

"Статья 24.1. Гарантии, предоставляемые депутату и выборному должностному лицу местного самоуправления.

1. Депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, замещающему должность на постоянной основе, за счет средств бюджета городского поселения г. Николаевск гарантируется:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения г. Николаевск;

2) своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) пенсионное обеспечение за выслугу лет.

2. Гарантия, предусмотренная пунктом 4 части первой настоящей статьи, распространяется на лиц, осуществлявших полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе, и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность и не применяются в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Порядок предоставления гарантий, определенных частью первой настоящей статьи, устанавливается решением Совета депутатов городского поселения г. Николаевск.

4. Депутату, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет два рабочих дня в месяц."

1.10. В части 1 статьи 28 Устава слова "иными выборными органами местного самоуправления городского поселения г. Николаевск," исключить.

1.11. Статью 31. "Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов городского поселения г. Николаевск" Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 31. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов городского поселения г. Николаевск

1. Официальному опубликованию подлежат:

1) решения Совета депутатов о налогах и сборах;

2) решение Совета депутатов об удалении главы городского поселения г. Николаевск в отставку.

1.1. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в районной газете "Заволжье" в течение пяти дней со дня их принятия (издания), если иное не предусмотрено федеральным законом.

2. Официальному обнародованию подлежат:

1) устав, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в устав;

2) муниципальные нормативные правовые акты администрации Николаевского муниципального района по исполнению полномочий городского поселения г. Николаевск, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина.

2.1. Официальное обнародование муниципальных правовых актов осуществляется в течение пяти дней со дня их принятия (издания), если иное не предусмотрено федеральным законом.

Обнародование муниципальных правовых актов осуществляется путем доведения на территории городского поселения г. Николаевск до всеобщего сведения граждан посредством размещения их в специально установленных местах, обеспечивающих беспрепятственный доступ к текстам муниципальных правовых актов в органах местного самоуправления.

Тексты муниципальных правовых актов должны находиться в специально установленных для обнародования местах в течение 30 календарных дней с момента их обнародования.

Специально установленными местами для обнародования муниципальных правовых актов являются информационные стенды:

1) помещение администрации Николаевского муниципального района;

2) муниципальное казенное учреждение культуры "Центральная районная библиотека" Николаевского муниципального района Волгоградской области;

В подтверждение соблюдения процедуры обнародования муниципального правового акта составляется акт об обнародовании, в котором должны содержаться сведения об обнародованном муниципального правового акта, дате начала и окончания его обнародования.

3. Официальное опубликование муниципальных правовых актов также дополнительно осуществляется путем их размещения на портале Минюста России "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" http://pravo.minjust.ru/, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл N ФС77-72471 от 05.03.2018) и на официальном сайте общественно-политической газеты Николаевского муниципального района Волгоградской области "Заволжье", ZAVOL34.RU, регистрация в качестве сетевого издания: Эл N ФС77-69782 от 18.05.2017."

1.12. Часть 2 статьи 36 Устава изложить в следующей редакции:

"2. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления городского поселения г. Николаевск перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются в соответствии с федеральными законами.

Население городского поселения г. Николаевск вправе отозвать депутата, выборных должностных лиц местного самоуправления по основаниям, установленным в соответствии со статьей 8 настоящего Устава.".

1.13. Дополнить статью 36 Устава частью 3 следующего содержания:

"3. Порядок принятия решения о применении к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", определяется муниципальным правовым актом Совета депутатов городского поселения г. Николаевск в соответствии с законом Волгоградской области".

2. Настоящее решение подлежит официальному обнародованию после его государственной регистрации.

Настоящее решение вступает в силу после его официального обнародования, за исключением пункта 1.5. настоящего решения, который вступает в силу с 01.01.2021.

Глава городского поселения г. Николаевск

А.С. Макеев