Постановление Правительства Свердловской области от 21 января 2021 г. N 13-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 01.10.2020 N 679-ПП "Об утверждении методик, применяемых для расчета межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам, на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов" (документ утратил силу)

Постановление Правительства Свердловской области от 21 января 2021 г. N 13-ПП
"О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 01.10.2020 N 679-ПП "Об утверждении методик, применяемых для расчета межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам, на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Свердловской области от 30 сентября 2021 г. N 641-ПП настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2022 г.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года N 70-ОЗ "Об отдельных межбюджетных трансфертах, предоставляемых из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области", в целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, Правительство Свердловской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Свердловской области от 01.10.2020 N 679-ПП "Об утверждении методик, применяемых для расчета межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам, на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов" ("Официальный интернет-портал правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru), 2020, 2 октября, N 27353) (далее - постановление Правительства Свердловской области от 01.10.2020 N 679-ПП) следующее изменение:

подпункт 5 пункта 1 признать утратившим силу.

2. Внести в Единую методику определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений, сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 01.10.2020 N 679-ПП, следующие изменения:

1) в подпункте 1 пункта 3 слова "1 октября 2021 года - 1,04" заменить словами "1 октября 2021 года - 1,037";

2) абзацы второй и третий пункта 13 изложить в следующей редакции:

где:

- прогноз поступлений по НДФЛ в консолидированный бюджет Свердловской области, рассчитанный в соответствии с Методикой оценки объема налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области, приведенной в приложении N 4 к настоящей методике, без учета единовременных поступлений в объеме не менее 100,0 млн. рублей (по прогнозам организаций, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области);";

3) в пункте 13 таблицу 2 изложить в следующей редакции:

Номер строки	Средняя налоговая нагрузка на единицу фонда заработной платы поселения	Значение корректирующего коэффициента
1.	До 0,129328 рубля включительно	0,63
2.	Свыше 0,129328 до 0,136978 рубля включительно	0,80
3.	Свыше 0,136978 до 0,148528 рубля включительно	0,90
4.	Свыше 0,148528 до 0,244243 рубля включительно	0,95
5.	Свыше 0,244243 до 0,299678 рубля включительно	2,10
6.	Свыше 0,299678 рубля	4,50

4) в пункте 13 таблицу 3 изложить в следующей редакции:

Номер строки	Средний темп роста поступлений НДФЛ с территории поселений	Значение корректирующего коэффициента
1.	До 0,9671500 включительно	0,80
2.	Свыше 0,9671500 до 1,0933600 включительно	0,96
3.	Свыше 1,0933600 до 1,4727060 включительно	0,99
4.	Свыше 1,4727060	1,10

5) пункт 13 после абзаца четырнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

" - ожидаемое увеличение (снижение) поступлений НДФЛ в консолидированный бюджет Свердловской области с территории i-го поселения в очередном финансовом году в связи с изменением порядка исчисления и уплаты НДФЛ с доходов в виде пособий по временной нетрудоспособности в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование".";

6) пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14. Налоговый потенциал i-го поселения по платежам за землю () определяется по формуле

, где:

- прогноз поступления доходов в бюджеты поселений по платежам за землю, рассчитанный в соответствии с Методикой оценки объема налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;

0,33; 0,33; 0,34 - доля каждого расчетного года, за который производится расчет показателей, характеризующих налоговый потенциал;

- показатели, характеризующие базу для расчета налогового потенциала i-го поселения по платежам за землю за два года до последнего отчетного периода (н-2), за один год до последнего отчетного периода (н-1) и в последнем отчетном году (н);

- показатели, характеризующие базу для расчета налогового потенциала по Свердловской области по платежам за землю за два года до последнего отчетного периода (н-2), за один год до последнего отчетного периода (н-1) и в последнем отчетном году (н);

- корректирующий коэффициент, отражающий сложившийся экономический потенциал по мобилизации доходов, для платежей за землю определяется по формуле

, где:

- корректирующий коэффициент, отражающий налоговую нагрузку на единицу кадастровой стоимости земель поселения, сложившуюся в отчетном финансовом году, значения которого приведены в таблице 4.

Таблица 4

Номер строки	Фактически сложившаяся в отчетном финансовом году налоговая нагрузка на единицу кадастровой стоимости земель поселения	Значение корректирующего коэффициента
1.	До 0,00009 рубля включительно	0,10
2.	Свыше 0,00009 до 0,00015 рубля включительно	0,20
3.	Свыше 0,00015 до 0,00016 рубля включительно	0,30
4.	Свыше 0,00016 до 0,00026 рубля включительно	0,40
5.	Свыше 0,00026 до 0,00067 рубля включительно	0,90
6.	Свыше 0,00067 до 0,00107 рубля включительно	1,60
7.	Свыше 0,00107 до 0,00125 рубля включительно	1,90
8.	Свыше 0,00125 до 0,00134 рубля включительно	2,3
9.	Свыше 0,00134 до 0,00166 рубля включительно	2,8
10.	Свыше 0,00166	3,0

При отрицательных значениях фактически уплаченных сумм налога за отчетный год по отдельным поселениям коэффициент налоговой нагрузки на единицу кадастровой стоимости земель поселения, сложившейся в отчетном финансовом году, рассчитывается без учета фактически осуществленных возвратов переплат в отчетном финансовом году.

- коэффициент, учитывающий изменение кадастровой стоимости земельных участков, расположенных на территориях поселений Свердловской области, по итогам оценки, утвержденной приказом Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 08.10.2020 N 3333 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, расположенных на территории Свердловской области", по отношению к кадастровой стоимости по состоянию на 1 января 2017 года, значения которого приведены в таблице 5.

Таблица 5

Номер строки	Наименование муниципального района Свердловской области, в состав которого входят городские и сельские поселения	Значение корректирующего коэффициента
1.	Слободо-Туринский муниципальный район	0,85
2.	Нижнесергинский муниципальный район	0,90
3.	Камышловский муниципальный район	0,94
4.	Байкаловский муниципальный район	0,95
5.	Таборинский муниципальный район	0,96

7) в абзаце третьем пункта 16, абзацах пятом - девятом пункта 17, абзацах пятом, восьмом, одиннадцатом, пятнадцатом и девятнадцатом пункта 19 слова "формализованного прогнозирования" заменить словами "оценки объема";

8) в приложении N 1 пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Оценка расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления поселения определяется по формуле

, где:

- оценка расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления i-го поселения;

- годовой фонд оплаты труда работников органов местного самоуправления i-го поселения;

- коэффициент расходов на обеспечение деятельности органов местного самоуправления поселения (прочих расходов) - 1,122.";

9) дополнить приложением N 4 (приложение).

3. Внести в Единую методику определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 01.10.2020 N 679-ПП, следующие изменения:

1) в подпункте 1 пункта 3 слова "1 октября 2021 года - 1,04" заменить словами "1 октября 2021 - 1,037";

2) пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12. Налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) на очередной финансовый год () определяется по формуле

, где:

- налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по налогу на доходы физических лиц;

- налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по платежам за землю;

- налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по доходам от уплаты акцизов на дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, на автомобильный и прямогонный бензины и горюче-смазочные материалы по нормативам, установленным федеральным законом о федеральном бюджете в целях формирования дорожных фондов субъектов Российской Федерации (далее - акцизы на ГСМ);

- налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по акцизам на пиво;

- налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения (далее - налог по УСН);

- налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по остальным налоговым доходам, а также по плате за негативное воздействие на окружающую среду, по единым закрепленным за муниципальными районами (городскими округами) нормативам, установленным законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области (далее - остальные доходы).";

3) абзацы второй и третий пункта 13 изложить в следующей редакции:

, где:

- прогноз поступлений по НДФЛ в консолидированный бюджет Свердловской области, рассчитанный в соответствии с Методикой оценки объема налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области, приведенной в приложении N 4 к Единой методике определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений, сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области, утвержденной Правительством Свердловской области (далее - Методика оценки объема налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области), без учета единовременных поступлений в объеме не менее 100,0 млн. рублей (по прогнозам организаций, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области);";

4) в пункте 13 таблицу 2 изложить в следующей редакции:

Номер строки	Средняя налоговая нагрузка на единицу фонда заработной платы муниципального района (городского округа)	Значение корректирующего коэффициента
1.	До 0,146 рубля включительно	0,940
2.	Свыше 0,146 до 0,155 рубля включительно	1,015
3.	Свыше 0,155 до 0,165 рубля включительно	1,110
4.	Свыше 0,165 до 0,176 рубля включительно	1,145
5.	Свыше 0,176 до 0,225 рубля включительно	1,290
6.	Свыше 0,225 до 0,287 рубля включительно	1,800
7.	Свыше 0,287 рубля	4,000

5) в пункте 13 таблицу 3 изложить в следующей редакции:

Номер строки	Средний темп роста поступлений НДФЛ с территории муниципального района (городского округа)	Значение корректирующего коэффициента
1.	До 0,913 включительно	0,84
2.	Свыше 0,913 до 1,031 включительно	0,87
3.	Свыше 1,031 до 1,050 включительно	0,88
4.	Свыше 1,050 до 1,066 включительно	0,92
5.	Свыше 1,066 до 1,124 включительно	0,96
6.	Свыше 1,124	1,03

6) пункт 13 после абзаца четырнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

" - ожидаемое увеличение (снижение) поступлений НДФЛ в консолидированный бюджет Свердловской области с территории i-го муниципального района (городского округа) в очередном финансовом году в связи с изменением порядка исчисления и уплаты НДФЛ с доходов в виде пособий по временной нетрудоспособности в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговых полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование";";

7) в абзаце третьем пункта 14, абзаце третьем пункта 15, абзаце третьем пункта 16, абзацах пятом - девятом пункта 17, абзацах пятом, восьмом, одиннадцатом, пятнадцатом и девятнадцатом пункта 18, абзацах пятом, восьмом, одиннадцатом, пятнадцатом и девятнадцатом пункта 19 слова "формализованного прогнозирования" заменить словами "оценки объема";

8) дополнить пунктом 16-1 следующего содержания:

"16-1. Налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по налогу по УСН () определяется по формуле

, где:

- прогноз поступлений по налогу по УСН в консолидированный бюджет Свердловской области с территории i-го муниципального района (городского округа), рассчитанный в соответствии с Методикой оценки объема налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;

- дифференцированный норматив отчислений по налогу по УСН в бюджет i-го муниципального района (городского округа), установленный законом Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.";

9) абзац второй пункта 18 изложить в следующей редакции:

, где:

10) пункт 18 после абзаца шестнадцатого дополнить абзацами следующего содержания:

" - налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по налогу по УСН на первый год планового периода определяется по формуле

, где:

- коэффициент ожидаемого роста поступлений по налогу по УСН на первый год планового периода, установленный Методикой оценки объема налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;

- коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства в части налога по УСН в первом году планового периода;";

11) абзац второй пункта 19 изложить в следующей редакции:

, где:

12) пункт 19 после абзаца шестнадцатого дополнить абзацами следующего содержания:

" - налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по налогу по УСН на второй год планового периода определяется по формуле

, где:

- коэффициент ожидаемого роста поступлений по налогу по УСН на второй год планового периода, установленный Методикой оценки объема налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;

- коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства в части налога по УСН во втором году планового периода;";

13) в приложении N 1 пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Оценка расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления городского округа определяется по формуле

, где:

- оценка расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления i-го городского округа;

- годовой фонд оплаты труда работников органов местного самоуправления i-го городского округа;

- коэффициент расходов на обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального района (городского округа) (прочих расходов) - 1,122.";

14) в приложении N 1 абзац второй пункта 3 изложить в следующей редакции:

, где:

15) в приложении N 1 в пункте 45 таблицу 17 дополнить строкой следующего содержания:

19.

Тавдинский ГО

528

16) в приложении к приложению N 1 в таблице 8 в строке 28 в графе 4 число "20" заменить числом "55".

4. Признать утратившей силу Методику формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 01.10.2020 N 679-ПП.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

6. Настоящее постановление опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru).

Губернатор Свердловской области

Е.В. Куйвашев