Письмо Министерства экономического развития РФ от 17 июля 2020 г. N Д13и-22474 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 16 мая 2020 г. N 696"

В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 16 мая 2020 г. N 696 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возобновление деятельности" (далее - Правила, Программа) Департамент инвестиционной политики и развития предпринимательства направляет ответы на вопросы кредитных организаций - получателей субсидии о порядке работы с информационным сервисом ФНС России в рамках Программы.

Абзацем третьим пункта 24 Правил, установлено, что численность работников заемщика определяется получателем субсидии на основании сведений, размещенных в информационном сервисе ФНС России по состоянию на 1 июня 2020 г.

Источником данных для информационного сервиса ФНС России являются официальные ресурсы, оператором или владельцем которых является ФНС России - Единый государственный реестр юридических лиц, Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, а также автоматизированная информационная система "Налог-3", которая содержит информацию из налоговой отчетности налогоплательщиков по расчетам страховых взносов и среднесписочной численности работников, а также оперативные сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М, полученные по официальным каналам от Пенсионного фонда Российской Федерации.

Таким образом, первоисточником информации о численности сотрудников является отчетность по форме СЗВ-М, передаваемая заемщиком ежемесячно в Пенсионный фонд Российской Федерации в порядке и сроки, установленные постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 1 февраля 2016 г. N 83п "Об утверждении формы "Сведения о застрахованных лицах".

С учетом сроков предоставления указанной отчетности по состоянию на 1 июня 2020 г. в информационном сервисе ФНС России доступны сведения о численности работников по итогам апреля 2020 года, при этом сведения о численности работников по итогам мая 2020 года страхователи вправе предоставить в Пенсионный фонд Российской Федерации до 15 июня 2020 г.

В связи с этим, для целей определения максимального размера кредита в соответствии с пунктом 24 Правил, а также для оценки соблюдения заемщиком требования по сохранению занятости, предусмотренных пунктом 12 Правил, получателю субсидии необходимо использовать данные, размещенные в информационном сервисе ФНС России по состоянию на дату обращения заемщика в кредитную организацию.

При этом данные по численности работников заемщика, размещенные в информационном сервисе ФНС России по состоянию на 1 июня 2020 г. и примененные для расчета максимального размера кредита, не подлежат актуализации при предоставлении заемщиком отчетности по форме СЗВ-М по итогам мая 2020 года.

Примеры разбора ситуаций представлены в приложении к настоящему письму.

Кроме того, обращаем внимание, что расчетный размер оплаты труда определяется как сумма минимального размера оплаты труда с выплатой районных коэффициентов и процентных надбавок за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в иных местностях с особыми климатическими условиями, с учетом выплат страховых взносов в соответствующие фонды в размере 30 процентов.

Вместе с тем обращаем внимание, что при расчете максимальной суммы кредитного договора (соглашения) базовый период определяется следующим образом: количество полных месяцев по кредитному договору (соглашению), считая с 1-го числа месяца, в котором заемщик обратился к получателю субсидии в случае, если он обратился до 15-го числа месяца включительно, и считая с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором заемщик обратился к получателю субсидии в случае, если он обратился после 15-го числа месяца. При этом обращаем внимание, что датой обращения заемщика является дата внесения кредитной организацией заявки заемщика в информационный сервис ФНС России.

Также отмечаем, что льготный кредит по Программе вправе получить только те индивидуальные предприниматели, кто владеет штатом сотрудников, с которыми заключен трудовой договор или договор гражданско-правового характера, при этом Программа не распространяется на физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход".

В случае осуществления работниками заемщика трудовой деятельности в нескольких субъектах Российской Федерации, при расчете размера оплаты труда учитываются районные коэффициенты субъекта Российской Федерации, в котором зарегистрировано юридическое лицо или индивидуальный предприниматель.

Приложение: на 2 л. в 1 экз.

Заместитель директора Департамента инвестиционной политики и развития предпринимательства

А.А. Тараканов