Письмо Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды от 18 сентября 2020 г. N 140-06785/20и "Об аварийном, экстремально высоком и высоком загрязнении окружающей среды, а также радиационной обстановке на территории России в августе 2020 года"

Росгидромет сообщает об аварийном, экстремально высоком и высоком загрязнении атмосферного воздуха и водных объектов, а также о радиационной обстановке на территории Российской Федерации в августе 2020 года.

1. Аварийное загрязнение окружающей среды.

1.1. Атмосферный воздух.

В связи с пожаром, произошедшим 17 августа на складе лакокрасочной продукции в Канавинском районе Нижнего Новгорода (площадь пожара составляла 600 кв. м), специалистами ФГБУ "Верхне-Волжского УГМС" Росгидромета был организован (с учетом атмосферного переноса в сторону нагорной части города) дополнительный отбор проб атмосферного воздуха на стационарных постах государственной наблюдательной сети в Советском и Приокском районах города для определения содержания продукта горения - оксида углерода. Результаты анализа отобранных проб превышений предельно допустимой концентрации оксида углерода не выявили. На момент пожара метеорологические условия (ветер северного - северо-западного направления 8 м/с) способствовали рассеиванию продуктов горения. Жалоб населения на несвойственный для местности запах и задымление в атмосферном воздухе в адрес ФГБУ "Верхне-Волжское УГМС" Росгидромета не поступало.

В связи с введением 29 августа на территории Первомайского района Оренбургской области режима ЧС муниципального характера, обусловленного природным пожаром, специалистами ФГБУ "Приволжское УГМС" Росгидромета было организовано экспедиционное обследование состояния атмосферного воздуха в пос. Зарево и с. Советское Первомайского района. На момент отбора проб воздуха задымления не наблюдалось, при этом на территории области формировались неблагоприятные для рассеивания загрязняющих веществ метеорологические условия (НМУ). Результаты анализа отобранных проб воздуха превышений предельно допустимых концентраций оксида углерода, взвешенных веществ, сажи, диоксида азота и диоксида серы не выявили. В период с 28 августа до 29 августа и с 29 августа до 30 августа были объявлены НМУ 1-ой степени опасности.

1.2. Водные объекты.

3 августа в связи с информацией о разливе нефтепродуктов на р. Селемдже (приток Зеи, бассейн Амура) в районе населенного пункта Экимчан Селемджинского района Амурской области специалистами Амурского ЦГМС - филиала ФГБУ "Дальневосточное УГМС" Росгидромета был произведен отбор проб воды в реках Селемдже (в черте села Усть-Ульма Мазановского района Амурской области) и Зее (в 1 км выше г. Свободного Амурской области, а также в 1 км выше и в черте г. Благовещенска Амурской области) для последующего определения содержания в них нефтепродуктов. По результатам химического анализа, содержание нефтепродуктов в отобранных пробах воды варьировало в пределах 1,1-3,6 ПДК*(1). В рамках контроля за аварийной ситуацией 5-9 августа специалистами Амурского ЦГМС - филиала ФГБУ "Дальневосточного УГМС" Росгидромета был организован отбор проб воды в реке Амур (с учетом добегания) в районе следующих сел Еврейской автономной области: Пашково, Екатерино-Никольское, Нагибово и Ленинское. По результатам химического анализа проб речной воды, отобранных в районе указанных населенных пунктов, превышений норматива ПДК по нефтепродуктам не было зарегистрировано.

19 августа в ФГБУ "Дальневосточное УГМС" Росгидромета поступила информация из Единой дежурно-диспетчерской службы (ЕДДС) Хабаровского края об обнаружении нефтяного пятна на водной поверхности реки Бочин (бассейн Амура) в Комсомольском районе Хабаровского края. По данным Главного управления МЧС России по Хабаровскому краю, площадь нефтяного пятна составляла 200 . В рамках контроля за аварийной ситуацией специалистами ФГБУ "Дальневосточное УГМС" Росгидромета с 20 августа в реке Амур в районе г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края (с учетом смещения нефтяного пятна) был организован дополнительный отбор проб воды для последующего определения содержания в ней нефтепродуктов. По результатам химического анализа проб воды, отобранных специалистами ФГБУ "Дальневосточное УГМС" Росгидромета 20-26 августа в реке Амур в районе г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края (контрольные створы были расположены: 1) в 6 км выше города, в 622 км от устья, на середине реки; 2) в черте города, в 614 км от устья, в трех точках по ширине реки; 3) в 5 км ниже города, в 594 км от устья, на середине реки), содержание нефтепродуктов в отобранных пробах воды варьировало в пределах от 1,2 до 4,2 ПДК. Содержание кислорода и значения водородного показателя рН были в пределах нормы. В ходе визуального обследования, проведенного 28 августа, признаков загрязнения водной поверхности нефтепродуктами в районе г. Комсомольска-на-Амуре не было обнаружено.

30 августа на реке Амур в черте г. Хабаровска перевернулось заброшенное судно, вследствие чего на водной поверхности реки (вдоль берега) образовалась нефтяная пленка. 31 августа в рамках контроля за аварийной ситуацией специалистами ФГБУ "Дальневосточное УГМС" Росгидромета был произведен отбор проб речной воды на участке, расположенном в 800 м ниже железнодорожного моста, в 300 м от правого берега. Как показали результаты химического анализа отобранных проб воды, содержание нефтепродуктов в них не превышало норматива ПДК. Дальневосточной транспортной прокуратурой решается вопрос с собственником о транспортировке судна на утилизацию.

2. Экстремально высокое загрязнение окружающей среды (ЭВЗ).

2.1. Атмосферный воздух.

По данным автоматического стационарного пункта территориальной системы наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха Правительства Самарской области, расположенного в жилом районе "Волгарь" г.о. Самары, при неблагоприятных для рассеивания загрязняющих веществ метеорологических условиях концентрации сероводорода достигали: 27 августа в 00 час. 20 мин - 55,4 и 31 августа в 21 час. 40 мин - 50,4 (концентрации соответствуют уровню ЭВЗ*(2)). На предприятия г.о. Самара с 26 августа до 27 августа и с 31 августа до 1 сентября были переданы предупреждения о формировании НМУ I-ой степени опасности (для сравнения: в августе 2019 г. был зарегистрирован 1 случай ЭВЗ по органолептическим признакам).

2.2. Водные объекты.

В августе 2020 года на территории Российской Федерации случаи ЭВЗ поверхностных вод веществами 1-го и 2-го классов опасности (превышение ПДК в 5 и более раз) наблюдательной сетью Росгидромета были зарегистрированы 4 раза на 2 водных объектах (для сравнения: в августе 2019 года случаи ЭВЗ поверхностных вод веществами 1-го и 2-го классов опасности были зарегистрированы 6 раз на 3 водных объектах). Случаи ЭВЗ поверхностных вод веществами 3-го и 4-го классов опасности (превышение ПДК в 50 и более раз) были отмечены наблюдательной сетью Росгидромета 75 раз на 22 водных объектах (для сравнения: в августе 2019 года - 76 раз на 19 водных объектах). Также был зарегистрирован 1 случай ЭВЗ по органолептическому признаку (для сравнения: в августе 2019 года был также зарегистрирован 1 случай ЭВЗ по органолептическому признаку). Таким образом, всего в августе 2020 года случаи ЭВЗ поверхностных вод загрязняющими веществами 1-4 классов опасности были зафиксированы наблюдательной сетью Росгидромета 80 раз на 24 водных объектах (для сравнения: в августе 2019 года - 83 раза на 22 водных объектах).

Перечень случаев ЭВЗ представлен в приложении 1.

Основные источники загрязнения - предприятия металлургической, горнодобывающей, нефтяной и целлюлозно-бумажной промышленности, а также жилищно-коммунального хозяйства.

3. Высокое загрязнение окружающей среды (ВЗ).

3.1. Атмосферный воздух.

Случаи высокого загрязнения (ВЗ*(3)) атмосферного воздуха веществами 2 класса опасности были зарегистрированы: сероводородом - в г.о. Самара (34 случая, до 48,0 ), пос. Селенгинск Кабанского района Республики Бурятии. (1 случай, 12 ), г. Оренбурге (4 случая, до 12,7 ), формальдегидом - в г. Омске (1 случай, 11,1 ). Случай ВЗ атмосферного воздуха веществом 3 класса опасности - этилбензолом - был зарегистрирован в г. Омске (1 случай, 10 ).

Таким образом, в августе 2020 г. в атмосферном воздухе 4 городов в 40 случаях были зарегистрированы концентрации загрязняющих веществ 10 и более (для сравнения: в августе 2019 года - не зарегистрировано).

3.2. Водные объекты.

В августе 2020 года на территории Российской Федерации было зарегистрировано 217 случаев ВЗ на 101 водном объекте (для сравнения: в августе 2019 года - 184 случая ВЗ на 82 водных объектах).

Перечень случаев высокого загрязнения водных объектов приведен в приложении 2.

Процентное соотношение случаев ВЗ, отмечавшихся в течение месяца в бассейнах крупнейших рек страны, приведено в таблице 1.

Таблица 1

Процентное соотношение случаев ВЗ, отмечавшихся в течение месяца в бассейнах крупнейших рек страны

N п/п	Бассейн реки	Процент от общего количества зарегистрированных случаев ВЗ (%)
1	Волга	27
2	Тобол	26
3	Кама	13
4	Северная Двина	3
5	Ангара	3
6	Енисей	3
7	Урал	3
8	Обь	2
9	Дон	2
10	Амур	2
11	Терек	1
12	Иртыш	1
13	Днепр	1

На более мелких реках, озерах, а также на водохранилищах было отмечено 13% всех случаев ВЗ.

Распределение случаев ВЗ по ингредиентам приведено в таблице 2.

Таблица 2

Распределение случаев ВЗ по ингредиентам

N п/п	Ингредиент	Количество случаев
1	Взвешенные вещества	122
2	Азот нитритный	26
3	Легкоокисляемые органические вещества по	14
4	Ионы никеля	9
5	Нефтепродукты	5
6	Ионы железа общего	4
7	Кислород	4
8	Ионы алюминия	4
9	Ионы марганца	3
10	Ионы молибдена	3
11	Азот аммонийный	3
12	Ионы цинка	3
	Трудноокисляемые органические вещества по ХПК	3
13	Ионы натрия	2
14	Ионы меди	2
15	Ионы ртути	2
16	Хлориды	2
17	Фосфаты	2
	Фтор	1
18	Дитиофосфат крезиловый	1
19	Ионы мышьяка	1
20	Лигнин	1

4. Город Москва*(4)

В августе, по данным государственной наблюдательной сети (приложение 3), в целом по городу отмечался повышенный уровень загрязнения атмосферного воздуха, который определялся СИ = 3 (сероводорода) и НП = 12% (формальдегида).

Повышенный уровень загрязнения воздуха города определяли концентрации сероводорода, формальдегида и диоксида азота.

Значения показателей загрязнения атмосферного воздуха были зарегистрированы:

- сероводородом (СИ = 2-3; НП = 4-7%) - в Юго-Восточном (район "Рязанский"), Северо-Западном (район "Южное Тушино") и Южном (район "Зябликово") административных округах г. Москвы;

- формальдегидом (СИ = 1-2, НП = 1-12%) - в Южном (район "Нагорный"), Центральном (район "Мещанский") и Северо-Восточном (район "Южное Медведково") административных округах г. Москвы;

- диоксидом азота (СИ = 1-2, НП = 2-4%) - в Южном (район "Нагорный"), Центральном (район "Мещанский"), Северном (район "Дмитровский") и Восточном (район "Богородский") административных округах г. Москвы.

Содержание других определяемых загрязняющих веществ в указанных районах города не превышало установленных гигиенических нормативов.

В целом по городу среднемесячные концентрации составляли: диоксида азота - 1,5 , формальдегида - 1,1 . Содержание других определяемых загрязняющих веществ не превышало . Содержание в атмосферном воздухе города взвешенных веществ, оксида азота, оксида углерода, аммиака, фенола, хлорида водорода, ацетона, этилбензола, бензола, толуола и ксилола не превышало установленных гигиенических нормативов, содержание диоксида серы было ниже предела обнаружения.

5. Радиационная обстановка на территории Российской Федерации в августе 2020 года в целом была стабильной. Концентрации радиоактивных веществ антропогенного происхождения в окружающей среде находились в пределах многолетних значений, сформированных в результате глобальных выпадений, а также аварий на Чернобыльской АЭС и ФГУП "ПО "Маяк", и были на 2-7 порядков ниже допустимых уровней, установленных в соответствии с гигиеническими нормативами.

Случаи регистрации повышенной суммарной объемной радиоактивности приземного воздуха, обусловленные естественными процессами, отмечались однократно в с. Туруханске Красноярского края с 11 по 12 августа.

Случаи регистрации повышенной суммарной плотности радиоактивных выпадений из воздуха в прошедшем месяце не отмечались.

На территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, с плотностью загрязнения местности цезием-137 1-5 значения мощности амбиентного эквивалента дозы (МАЭД) находились в пределах от 0,12 до 0,13 мкЗв/час, с плотностью загрязнения 5-15 - в пределах от 0,13 до 0,29 мкЗв/час, а с плотностью загрязнения 15-40 - в пределах от 0,26 до 0,33 мкЗв/час, что соответствует значениям, полученным в ходе многолетних наблюдений.

По данным ежедневных измерений МАЭД, в 100-километровых зонах расположения АЭС и других радиационно опасных объектов значения находились в пределах от 0,05 до 0,27 мкЗв/ч, что соответствует уровням естественного радиационного фона.

Значения МАЭД в районах расположения радиационно опасных объектов представлены в приложении 4.

Приложение: на 12 л. в 1 экз.

Руководитель Росгидромета

И.А. Шумаков

______________________________

*(1) Показатели загрязнения воды водных объектов приводятся в ПДК для воды рыбохозяйственных водных объектов

*(2) Под ЭВЗ понимается содержание одного или нескольких веществ, превышающее

максимальную разовую предельно допустимую концентрацию :

в 20-29 раз при сохранении этого уровня более 2-х суток;

в 30-49 раз при сохранении этого уровня от 8 часов и более;

в 50 и более раз;

визуальные и органолептические признаки:

появление устойчивого, несвойственного данной местности (сезону) запаха;

обнаружение влияния воздуха на органы чувств человека;

выпадение подкрашенных дождей и других атмосферных осадков, появление осадков специфического запаха или несвойственного привкуса.

*(3) - под ВЗ понимается содержание одного или нескольких веществ, превышающее максимальную разовую предельно допустимую концентрацию в 10 и более раз

*(4) Степень загрязнения атмосферного воздуха оценивается при сравнении концентраций примесей (в мг/м3, мкг/м3) с ПДК - предельно допустимыми концентрациями примесей, установленными Минздравом России.

Для оценки уровня загрязнения атмосферного воздуха за месяц используются два показателя качества воздуха:

- стандартный индекс СИ - наибольшая, измеренная за короткий период времени, концентрация примеси, деленная на ПДК м.р.;

- наибольшая повторяемость превышения ПДК м.р. - НП, %.

Уровень загрязнения воздуха оценивается по 4 градациям значений СИ и НП, которые характеризуют степень кратковременного воздействия загрязнения воздуха на здоровье населения:

- низкий при СИ = 0-1 , НП = 0%;

- повышенный при СИ = 2-4, НП = 1-19%;

- высокий при СИ = 5-10; НП = 20-49%;

- очень высокий при СИ > 10; .

Если СИ и НП попадают в разные градации, то уровень загрязнения воздуха оценивается по наибольшему значению из этих показателей.

Начальник УМСЗ Росгидромета

Ю.В. Пешков