Приложение

Приложение
к Постановлению
администрации
муниципального образования -
Жмуровское сельское поселение
от 24.12.2020 года N 60

Приложение
к Постановлению
администрации
муниципального образования -
Жмуровское сельское поселение
от 12.05.2017 г. N 41
(В редакции от 25.12.2017 г. N 68, 29.01.2018 г. N 4,
18.12.2018 г. N 104, 09.01.2019 г. N 1, 18.03.2019 г. N 5,
30.09.2019 г. N 40, 05.11.2019 г. N 50,
16.12.2019 г. N 63, от 31.12.2019 г. N 67,
от 30.10.2020 г. N 54)

Паспорт
муниципальной программы "Поддержка местных инициатив в муниципальном образовании - Жмуровское сельское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области "

Полное наименование	Муниципальная программа "Поддержка местных инициатив в муниципальном образовании - Жмуровское сельское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области " (далее - Программа)
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования - Жмуровское сельское поселение
Разработчик Программы	Администрация муниципального образования - Жмуровское сельское поселение
Основание для разработки Программы	Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р; Государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2013 года N 467-р; Постановления Правительства Рязанской области от 22.02.2017 N 35 "О внесении изменений в постановление Правительства Рязанской области от 11 ноября 2015 г. N 280 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Развитие местного самоуправления и гражданского общества на 2016 - 2020 годы" (подпрограмма 5 "Поддержка местных (муниципальных) инициатив и участия населения в осуществлении местного самоуправления на территории Рязанской области". Закон Рязанской области от 16.11.2018 г. N 84-03 "О регулировании отдельных вопросов, связанных с деятельностью старосты сельского населенного пункта Рязанской области
Исполнитель Программы	Администрация муниципального образования - Жмуровское сельское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области. Отбираются на конкурсной основе в соответствие с законодательством, подрядные и проектно-изыскательские организации, различных форм собственности, определяемые по результатам торгов.
Цель Программы	Повышение активности участия населения в осуществлении местного самоуправления и развития территории МО - Жмуровское сельское поселение.
Задачи Программы	1. Создание правовых и экономических условий по подготовке и внедрению проектов местных инициатив с участием населения в МО - Жмуровское сельское поселение; 2. Повышение уровня комплексного обустройства части территории МО - Жмуровское сельское поселение. 3. Предоставление финансирования гарантий сельским старостам)
Целевые индикаторы	1. Количество ежегодно заявленных социально-значимых проектов, на реализацию которого претендует население - 1 ед. 2. Количество старост - 3 человека
Сроки и этапы реализации Программы	Программа реализуется в 2017 - 2020 году, в один этап.
Ресурсное обеспечение Программы	Общий объем финансирования муниципальной программы за весь период реализации составит 1 207493 рублей 60 копеек в т. ч. областной бюджет - 773 833 рублей 88 коп, местный бюджет - 271 575 рублей 65 коп за счет добровольного пожертвования физических лиц - 162084 руб 07 коп. Финансирование Программы (по годам реализации) составит: 2017 год - 0 рублей 2018 год - 48 500 руб 2019 год - 69 275 рублей 61 коп в т.ч. областной бюджет - 8 375 руб 61 коп., 2020 год - 1 089 717 рублей 99 копеек. в т.ч. областной бюджет - 773 833 руб 88 коп
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	Повышение количества ежегодно заявленных социально-значимых проектов, на реализацию которого претендует население - 1 ед. Развитие института сельских старост

1. Общая характеристика, основные проблемы и прогноз развития местных инициатив в МО - Жмуровское сельское поселение

Местное самоуправление представляет собой один из важнейших институтов гражданского общества. Это наиболее приближенный к населению уровень власти. В соответствии со статьей 130 Конституции Российской Федерации местное самоуправление обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.

Грамотно организованное местное самоуправление (ОМСУ) позволяет удовлетворять основные жизненные потребности жителей муниципального образования, эффективно используя имеющиеся местные ресурсы, снимать при необходимости социальную напряженность, повышая доверие населения к ОМСУ.

Особое внимание органов ОМСУ МО - Жмуровское сельское поселение уделяется созданию условий непосредственного участия жителей в решении повседневных вопросов своих территорий, путем проведения с ними систематических встреч главы администрации, обеспечивающих жизнедеятельность МО - Жмуровское сельское поселение. Данные встречи пользуются популярностью и вызывают интерес у жителей. Организация проведения этих мероприятий способствует эффективным дополнительным контактом ОМСУ с жителями, а также способствует развитию и поддержке гражданской активности населения.

Разработанная Программа позволяет объединить финансовые ресурсы областного бюджета, бюджет муниципального образования, средства физических и юридических лиц, и направить их на решение социально-значимых проблем поселения. Данная программа значима тем, что повышение качества жизни муниципального образования зависит в первую очередь от активности самих жителей. Именно население через своих инициативных групп, решает, какие мероприятия будут реализовывать, и какие усилия они готовы для этого затратить.

Реализация мероприятий Программы будет способствовать развитию механизмов взаимодействия власти и населения, повышению уровня доверия населения к власти за счет его участия в выявлении и согласовании именно тех социальных проблем, которые наиболее остро воспринимаются населением выборе, реализации и мониторинге проектов, а также повышение эффективности бюджетных расходов за счет вовлечения общественности в процессы принятия решений на местном уровне и усиления общественного контроля над действиями ОМСУ МО - Жмуровское сельское поселение.

2. Цель, задачи Программы

Программа разработана с учётом приоритетов государственной (муниципальной) политики и направлена на создание комфортных условий жизнедеятельности на части территории МО - Жмуровское сельское поселение, обеспечение развития дворовых, парковых территорий детскими спортивно-игровыми, открытыми спортивными площадками, поддержание в надлежащим виде памятников павших воинов в ВОВ, благоустройство кладбищ.

В рамках достижения цели "Повышение активности участия населения в осуществлении местного самоуправления и развития территории МО - Жмуровское сельское поселение" необходимо обеспечить решение следующих задач:

Задача 1. Создание правовых и экономических условий по подготовке и внедрению проектов местных инициатив с участием населения в МО - Жмуровское сельское поселение;

Задача 2. Повышение уровня комплексного обустройства части территории МО - Жмуровское сельское поселение.

Для оценки степени решения задач сформулированы следующие показатели.

Показателем решения задачи 1. "Создание правовых и экономических условий по подготовке и внедрению проектов местных инициатив с участием населения в МО - Жмуровское сельское поселение" являются:

Количество ежегодно заявленных социально-значимых проектов, на реализацию которого претендует население, 1 ед.;

Показателем решения задачи 2. "Повышение уровня комплексного обустройства части территории МО - Жмуровское сельское поселение являются:

Количество установленных детских и спортивных площадок к 2020 году - 1 шт.

Значения индикаторов по этапам и годам реализации Программы приведены в таблице 1.

3. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы основан на взаимодействии министерства по делам территориальных образований и общественных объединений Рязанской области и администрации муниципального образования - Жмуровское сельское поселение осуществляющемся в рамках соглашений о предоставлении субсидий бюджету сельского поселения на реализацию мероприятий Программы.

Проект местных инициатив - комплекс мероприятий, разработанный по инициативе физических лиц, юридических лиц, органов местного самоуправления. Планируемый к реализации муниципальным образованием и финансируемый в размере не менее 10% за счет добровольных пожертвований в виде денежных средств физических и (или) юридических лиц, направленный на размещение объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддерживание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории, а также размещение элементов благоустройства территории и малых архитектурных форм, создание и обустройство спортивных и детских игровых площадок в целях реализации полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

Исполнитель Программы является МО - Жмуровское сельское поселение.

Администрация муниципального образования - Жмуровское сельское поселение осуществляет управление реализацией Программы, в том числе:

- несет ответственность за подготовку и реализацию Программы в целом, включая подготовку проектов решений администрации сельского поселения об утверждении Программы, внесении в нее изменений, досрочном прекращении реализации Программы;

- осуществляет анализ использования средств областного и местных бюджетов, привлеченных добровольных пожертвований физических и (или) юридических лиц и разрабатывает предложения по повышению эффективности использования финансовых ресурсов на реализацию Программы;

- осуществляет приемку выполненных объемов работ;

- выполняет иные функции в пределах своих полномочий.

4. Сроки и этапы реализации муниципальной Программы

Реализация Программы осуществляется в один этап.

Срок реализации Программы: 2017 - 2020 годы.

5. Ресурсного обеспечения Программы

Программа реализуется за счет средств областного бюджета, местного бюджета и за счет добровольных пожертвований физических и (или) юридических лиц.

Общий объем финансирования Программы составляет 1 439 244 рублей 98 копеек в том числе по годам:

2017 год - 0 руб.

2018 год - 48 500 руб.

2019 год - 69 275 руб. 61 коп.

2020 год - 1 089 717 руб. 99 коп.

Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.

6. Система программных мероприятий

Перечень основных мероприятий Программы с указанием сроков их реализации представлены в приложении к Программе.

7. Состав и сроки предоставления отчетности об исполнении Программы

Администрация муниципального образования - Жмуровское сельское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области представляет отчетность об итогах реализации Программы в Совет депутатов МО - Жмуровское сельское поселение ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным периодом.

8. Целевые индикаторы эффективности исполнения Программы

Оценка достижения цели Программы по годам ее реализации осуществляется с использованием целевых индикаторов Программы.

Таблица 1.

Целевой индикатор	Единица измерения индикатора	Реализация
		Всего за период 2017 - 2020	2017	2018	2019	2020
Количество ежегодно заявленных социально-значимых проектов, на реализацию которого претендует население	кол-во	2	-	1	1	-
Количество установленных детских и спортивных площадок	шт.	2	-	1	-	1
Количество старост	Чел.	3	-	-	3	3

9. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

Реализация программных мероприятий будет способствовать созданию условий направленных на размещение объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддерживание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории, а также размещение элементов благоустройство территории и малых архитектурных форм, создание и обустройство спортивных и детских игровых площадок в целях реализации полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов и обеспечит достижение положительных результатов, определяющих ее социально-экономическую эффективность:

Количество ежегодно заявленных социально-значимых проектов, на реализацию которого претендует население - 1 ед.

Количество установленных детских и спортивных площадок к 2020 году - 1 шт.

Развитие института сельских старост.

Приложение
к муниципальной программе
"Поддержка местных инициатив
в МО -
Жмуровское сельское поселение"

6. Система программных мероприятий

N	Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи	Главный распределитель	Исполнитель	Источник финансирования	Объемы финансирования, тыс. руб.						Ожидаемый результат
					всего	В том числе по годам
						2017		2018	2019	2020
	Задача 1: - Создание правовых и экономических условий по подготовке и внедрению проектов местных инициатив с участием населения в МО - Жмуровское сельское поселение, в том числе:
1	Поддержка инициатив граждан по решению вопросов местного значения через консультативную помощь при подготовке заявок на соискание поддержки	Администрация МО - Жмуровское сельское поселение	Администрация МО - Жмуровское сельское поселение	Местный бюджет	-		-	-	-	-	повышение гражданской активности решении различных вопросов социально-экономического развития сельского поселения
2	Проведения собраний граждан по вопросу выбора проекта местных инициатив для участия в ППМИ, определение вклада населения в софинансирование проекта местных инициатив	Администрация МО - Жмуровское сельское поселение	Администрация МО - Жмуровское сельское поселение	Местный бюджет	-		-	-	-	-
3	Разработка и уточнение проектов местных инициатив	Администрация МО - Жмуровское сельское поселение	Администрация МО - Жмуровское сельское поселение	Всего: Местный бюджет	108,5		-	48,5	60,0	-
	Задача 2: - Повышение уровня комплексного обустройства части территории МО - Жмуровское сельское поселение.
1	Реализация проекта местных инициатив "Обустройство детской спортивно - игровой площадки в с. Жмурово Михайловского района Рязанской области"	Администрация МО - Жмуровское сельское поселение	Администрация МО - Жмуровское сельское поселение	Всего:	0,0		-	-	-	0,0	Активизация населения в спортивной жизни сельского поселения. Повышение роли населения в формировании здорового образа жизни, развитии физкультуры и спорта
				Областной бюджет	-
				Местный бюджет				-
				Внебюджетные источники
2	Реализация проекта местных инициатив "Обустройство детской спортивно-игровой площадки в д. Красное"	Администрация МО - Жмуровское сельское поселение	Администрация МО - Жмуровское сельское поселение	Всего: Областной бюджет Местный бюджет Внебюджетные источники	-		-	-	-	-
3	Реализация проекта местных инициатив "Обустройство детской спортивно-игровой площадки в с. Раздольное"	Администрация МО - Жмуровское сельское поселение	Администрация МО - Жмуровское сельское поселение	Всего: Областной бюджет Местный бюджет Внебюджетные источники	-		-	-	-	-
4	Реализация проекта местных инициатив: "Обустройство кладбища в с. Жмурово, Жмуровского сельского поселения, Михайловского района Рязанской области"	Администрация МО - Жмуровское сельское поселение	Администрация МО - Жмуровское сельское поселение	Всего:	1080,56051					1080,56051	Активизация населения в благоустройстве сельского поселения.
				Областной бюджет	756,39236					756,39236
				Местный бюджет	162,08408					162,08408
				Внебюджетные источники	162,08407					162,08407
5	Станция гидродеферризации и обессоливания артезианской воды на ВЗУ в с. Жмурово Михайловского района Рязанской области"	Администрация МО - Жмуровское сельское поселение	Администрация МО - Жмуровское сельское поселение	Областной бюджет Местный бюджет Внебюджетные источники
Задача 3 : - Предоставление финансовых гарантий сельским старостам
1	Компенсация расходов старосты, связанных с использованием сотовой связи	Администрация МО - Жмуровское сельское поселение	Администрация МО - Жмуровское сельское поселение	всего	18,43309				9,27561	9,15748
				Местный бюджет	0,99157				0,9	0,09157
				областной бюджет	17,44152				8,37561	9,06591
				Итого:	1207493,60		--	48,5	69,27561	1089,71799