Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по бюджету и налогам по проекту федерального закона N 1057390-7 "О внесении изменения в статью 333.36 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (об освобождении от уплаты государственной пошлины уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации), внесенному депутатом Государственной Думы С.А. Гавриловым (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по бюджету и налогам
по проекту федерального закона N 1057390-7 "О внесении изменения в статью 333.36 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (об освобождении от уплаты государственной пошлины уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации), внесенному депутатом Государственной Думы С.А. Гавриловым

Досье на проект федерального закона

Рассмотрев указанный проект федерального закона, Комитет отмечает следующее.

Законопроект подготовлен в связи с вступлением в силу Федерального закона от 18 марта 2020 года N 48-ФЗ "Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 48-ФЗ), которым закреплена возможность учреждения в субъекте Российской Федерации должности уполномоченного по правам человека в субъекте Российской Федерации в целях обеспечения дополнительных гарантий государственной защиты прав и свобод человека и гражданина на территории субъекта Российской Федерации.

Проектом федерального закона вносится изменение в подпункт 16 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) в части освобождения от уплаты государственной пошлины уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации при их обращении в Верховный Суд Российской Федерации, суды общей юрисдикции, к мировым судьям при совершении действий, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 11 Федерального закона N 48-ФЗ.

На основании пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона N 48-ФЗ уполномоченный по правам человека в субъекте Российской Федерации вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением (иском) в защиту прав и свобод человека и гражданина (в том числе неограниченного круга лиц), нарушенных решениями или действиями (бездействием) государственного органа, муниципального органа, организации, должностного лица, государственного или муниципального служащего, а также лично или через своего представителя участвовать в процессе по делу о защите прав и свобод человека и гражданина в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Одновременно следует отметить, что действующей редакцией подпункта 16 пункта 1 статьи 333.36 Кодекса предусмотрено освобождение от уплаты государственной пошлины Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации при обращении в Верховный Суд Российской Федерации, суды общей юрисдикции, к мировым судьям при совершении аналогичных действий, предусмотренных подпунктами 1 и 3 пункта 1 статьи 29 Федерального конституционного закона от 26.02.1997 N 1-ФКЗ "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации".

В связи с этим законопроектом предлагается распространить указанную льготу по уплате государственной пошлины, предоставляемую Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, на уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации законопроект поддерживает.

С учетом изложенного, Комитет рекомендует Государственной Думе принять в первом чтении проект федерального закона N 1057390-7 "О внесении изменения в статью 333.36 части второй Налогового кодекса Российской Федерации".

Председатель Комитета

А.М. Макаров