Приложение. Порядок определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям города Ставрополя, подведомственным комитету физической культуры и спорта администрации города Ставрополя

Приложение

к постановлению администрации

города Ставрополя

от 22.01.2021 N 77

Порядок
определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям города Ставрополя, подведомственным комитету физической культуры и спорта администрации города Ставрополя

С изменениями и дополнениями от:

18 мая 2021 г.

I. Общие положения о предоставлении субсидий

1. Настоящий Порядок определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям города Ставрополя, подведомственным комитету физической культуры и спорта администрации города Ставрополя (далее - Порядок), разработан в соответствии с абзацами вторым, четвертым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2020 г. N 203 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели" и устанавливает правила определения объема и условия предоставления за счет средств бюджета города Ставрополя субсидий на иные цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям города Ставрополя, подведомственным комитету физической культуры и спорта администрации города Ставрополя (далее соответственно - бюджет города, учреждения, комитет, субсидии).

2. Субсидии предоставляются комитетом учреждениям на следующие цели:

Информация об изменениях:

Подпункт 1 изменен с 23 мая 2021 г. - Постановление администрации города Ставрополя от 18 мая 2021 г. N 1029

См. предыдущую редакцию

1) проведение капитального ремонта зданий и сооружений, закрепленных за учреждениями в установленном порядке на праве оперативного управления (в том числе: разработка проектно-сметной документации, проведение необходимых экспертиз);

Информация об изменениях:

Подпункт 2 изменен с 23 мая 2021 г. - Постановление администрации города Ставрополя от 18 мая 2021 г. N 1029

См. предыдущую редакцию

2) проведение текущего ремонта зданий и сооружений, закрепленных за учреждениями в установленном порядке на праве оперативного управления (в том числе: разработка проектно-сметной документации, проведение необходимых экспертиз), затраты на проведение которого не учтены при определении объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ);

3) проведение капитального и текущего ремонта недвижимого имущества (в том числе: разработка проектно-сметной документации), находящегося в государственной собственности Ставропольского края и используемого по договору аренды;

4) благоустройство зданий, закрепленных за учреждениями в установленном порядке на праве оперативного управления, в целях соблюдения требований к воздушно-тепловому режиму, водоснабжению и канализации;

5) проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций за счет бюджетных ассигнований резервного фонда администрации города Ставрополя;

6) проведение работ по обследованию технического состояния зданий и сооружений, закрепленных за учреждениями в установленном порядке на праве оперативного управления, подлежащих ремонту, с целью составления дефектных ведомостей, определения плана ремонтных работ;

7) приобретение объектов движимого имущества, затраты на приобретение которых не учтены при определении объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ);

8) приобретение материальных запасов, затраты на приобретение которых не учтены при определении объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ);

9) выполнение противопожарных мероприятий в учреждениях;

10) проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в учреждениях;

11) погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам;

12) осуществление мероприятий по ликвидации или реорганизации учреждения.

Информация об изменениях:

Пункт 2 дополнен подпунктом 13 с 23 мая 2021 г. - Постановление администрации города Ставрополя от 18 мая 2021 г. N 1029

13) проведение мероприятий, направленных на сохранение объектов культурного наследия, находящихся в собственности муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края, в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления, предусматривающих ремонт, реставрацию, приспособление объектов культурного наследия для современного использования и включающих в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объектов культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ в соответствии со статьей 40 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", в том числе проведение необходимых экспертиз;

Информация об изменениях:

Пункт 2 дополнен подпунктом 14 с 23 мая 2021 г. - Постановление администрации города Ставрополя от 18 мая 2021 г. N 1029

14) оплата питания воспитанников муниципальных бюджетных учреждений города Ставрополя, подведомственных комитету, принимающих участие в физкультурных и спортивных мероприятиях, проводимых в рамках летней оздоровительной кампании.

3. Субсидии предоставляются комитетом учреждениям в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до комитета как получателя средств бюджета города, на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

II. Условия и порядок предоставления субсидий

4. Для получения субсидий учреждения направляют в комитет следующие документы:

1) на цели, указанные в подпунктах 1 - 4 пункта 2 настоящего Порядка, ежегодно до 01 февраля текущего финансового года:

а) пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления субсидий;

б) акт обследования зданий и сооружений, закрепленных за учреждениями в установленном порядке на праве оперативного управления (в случае, если недвижимое имущество передано на праве оперативного управления);

в) дефектную ведомость;

г) предварительную смету расходов на выполнение работ (оказание услуг);

2) на цель, указанную в подпункте 5 пункта 2 настоящего Порядка, в течение 2 рабочих дней со дня принятия муниципального правового акта администрации города Ставрополя, предусматривающего выделение бюджетных ассигнований резервного фонда администрации города Ставрополя:

а) пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления субсидий;

б) расчет-обоснование суммы субсидий с приложением трех коммерческих предложений поставщиков (подрядчиков, исполнителей), предварительной сметы расходов на выполнение работ (оказание услуг) в случае необходимости выполнения работ (оказания услуг);

3) на цели, указанные в подпунктах 6, 9 пункта 2 настоящего Порядка, ежегодно до 01 февраля текущего финансового года:

а) пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления субсидий;

б) расчет-обоснование суммы субсидий с приложением трех коммерческих предложений поставщиков (подрядчиков, исполнителей), предварительной сметы расходов на выполнение работ (оказание услуг) в случае необходимости выполнения работ (оказания услуг);

4) на цели, указанные в подпунктах 7, 8 пункта 2 настоящего Порядка, ежегодно до 01 февраля текущего финансового года:

а) пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления субсидий;

б) расчет-обоснование суммы субсидий;

в) информацию о планируемом приобретении объектов движимого имущества, материальных запасов с приложением трех коммерческих предложений поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

5) на цель, указанную в подпункте 10 пункта 2 настоящего Порядка, ежегодно до 01 апреля текущего финансового года:

а) пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления субсидий;

б) расчет-обоснование суммы субсидий с приложением трех коммерческих предложений поставщиков (подрядчиков, исполнителей), предварительной сметы расходов на выполнение работ (оказание услуг), в случае необходимости выполнения работ (оказания услуг);

6) на цель, указанную в подпункте 11 пункта 2 настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней со дня получения учреждением уведомления Управления Федерального казначейства по Ставропольскому краю (Далее - УФК) о поступлении на исполнение судебных актов, вступивших в законную силу, исполнительных документов:

а) пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления субсидий;

б) копию уведомления УФК о поступлении на исполнение судебных актов, вступивших в законную силу, исполнительных документов;

в) копии судебных актов, вступивших в законную силу, исполнительных документов;

7) на цель, указанную в подпункте 12 пункта 2 настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней со дня принятия муниципального правового акта администрации города Ставрополя о ликвидации или реорганизации учреждения:

а) пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления субсидий;

б) копию плана проведения ликвидационных или реорганизационных мероприятий с указанием сроков проведения и ответственных исполнителей;

в) расчет-обоснование суммы субсидий, включающий расчет расходов на оплату выходных пособий, компенсаций и иных выплат работникам учреждений, предусмотренных законодательством Российской Федерации, сведения о сумме кредиторской задолженности, необходимой к погашению, с приложением копий подтверждающих документов (договоров, контрактов, счетов, актов выполненных работ, товарных накладных).

Информация об изменениях:

Пункт 4 дополнен подпунктом 8 с 23 мая 2021 г. - Постановление администрации города Ставрополя от 18 мая 2021 г. N 1029

8) на цель, указанную в подпункте 13 пункта 2 настоящего Порядка:

а) перечень и программу мероприятий, направленных на сохранение объектов культурного наследия, находящихся в собственности муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края, в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления, предусматривающих ремонт, реставрацию, приспособление объектов культурного наследия для современного использования и включающих в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объектов культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ в соответствии со статьей 40 Федерального закона от 25 июня 2020 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", в том числе проведение необходимых экспертиз;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату Федерального закона N 73-ФЗ следует читать: "от 25 июня 2002 г."

б) перечень объектов культурного наследия;

в) локально-сметный расчет или научно-проектную документацию в соответствии с установленным предметом охраны объекта культурного наследия;

г) дефектную ведомость по каждому объекту культурного наследия;

д) копию свидетельства о государственной регистрации права оперативного управления учреждения на соответствующий объект культурного наследия;

Информация об изменениях:

Пункт 4 дополнен подпунктом 9 с 23 мая 2021 г. - Постановление администрации города Ставрополя от 18 мая 2021 г. N 1029

9) на цель, указанную в подпункте 14 пункта 2 настоящего Порядка:

а) пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления субсидий;

б) перечень и программу физкультурных и спортивных мероприятий, проводимых в рамках летней оздоровительной кампании;

в) расчет-обоснование суммы субсидий с приложением трех коммерческих предложений поставщиков, предоставляющих услуги питания.

5. Размер субсидий учреждениям определяется:

Информация об изменениях:

Подпункт 1 изменен с 23 мая 2021 г. - Постановление администрации города Ставрополя от 18 мая 2021 г. N 1029

См. предыдущую редакцию

1) на цели, указанные в подпунктах 1 - 10, 13 пункта 2 настоящего Порядка, согласно предварительным сметам расходов на выполнение работ, сметам расходов, определенным научно-проектной документацией;

2) на цель, указанную в подпункте 11 пункта 2 настоящего Порядка, согласно сумме, подлежащей к взысканию с учреждения на основании судебных актов, вступивших в законную силу, исполнительных документов, указанной в уведомлении УФК;

3) на цель, указанную в подпункте 12 пункта 2 настоящего Порядка, согласно расчету-обоснованию суммы субсидий, указанному в подпункте "в" подпункта 7 пункта 4 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Пункт 5 дополнен подпунктом 4 с 23 мая 2021 г. - Постановление администрации города Ставрополя от 18 мая 2021 г. N 1029

4) на цель, указанную в подпункте 14 пункта 2 настоящего Порядка, согласно расчету-обоснованию суммы субсидий, указанному в подпункте "в" подпункта 9 пункта 4 настоящего Порядка.

6. Результатами предоставления субсидий являются:

Информация об изменениях:

Подпункт 1 изменен с 23 мая 2021 г. - Постановление администрации города Ставрополя от 18 мая 2021 г. N 1029

См. предыдущую редакцию

1) на цели, указанные в подпунктах 1 - 3, 13 пункта 2 настоящего Порядка:

количество отремонтированных помещений, зданий, сооружений, закрепленных за учреждениями в установленном порядке на праве оперативного управления и (или) используемых в рамках выполнения обязательств по договору аренды;

2) на цель, указанную в подпункте 4 пункта 2 настоящего Порядка:

количество благоустроенных зданий, закрепленных за учреждениями в установленном порядке на праве оперативного управления, в целях соблюдения требований к воздушно-тепловому режиму, водоснабжению и канализации;

3) на цель, указанную в подпункте 6 пункта 2 настоящего Порядка:

количество составленных дефектных ведомостей, планов ремонтных работ по результатам обследования технического состояния зданий и сооружений, закрепленных за учреждениями в установленном порядке на праве оперативного управления, подлежащих ремонту;

4) на цель, указанную в подпункте 7 пункта 2 настоящего Порядка: количество приобретенных объектов движимого имущества, затраты на приобретение которых не включены в расчет нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ);

5) на цель, указанную в подпункте 8 пункта 2 настоящего Порядка:

количество приобретенных материальных запасов, затраты на приобретение которых не включены в расчет нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ);

6) на цель, указанную в подпункте 9 пункта 2 настоящего Порядка:

количество выполненных противопожарных мероприятий в учреждениях;

7) на цель, указанную в подпункте 10 пункта 2 настоящего Порядка: количество проведенных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в учреждениях.

Информация об изменениях:

Пункт 6 дополнен подпунктом 8 с 23 мая 2021 г. - Постановление администрации города Ставрополя от 18 мая 2021 г. N 1029

8) на цель, указанную в подпункте 14 пункта 2 настоящего Порядка:

количество обеспеченных питанием воспитанников муниципальных бюджетных учреждений города Ставрополя, подведомственных комитету, принявших участие в физкультурных и спортивных мероприятиях, проводимых в рамках летней оздоровительной кампании.

7. Предоставление субсидий осуществляется при условии соблюдения учреждением на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении субсидий, следующих требований:

отсутствие у учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за исключением случаев предоставления субсидий на цели, указанные в подпунктах 5, 11, 12 пункта 2 настоящего порядка;

отсутствие у учреждения просроченной задолженности по возврату в бюджет города субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с настоящим Порядком и иными муниципальными правовыми актами администрации города Ставрополя, за исключением случаев предоставления субсидии на цели, указанные в подпунктах 5, 11, 12 пункта 2 настоящего Порядка, а также иных случаев, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Правительства Ставропольского края, администрации города Ставрополя.

8. Документы, предусмотренные пунктом 4 настоящего Порядка, рассматриваются комитетом не позднее 10 рабочих дней со дня окончания сроков приема документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, на предмет соответствия целям, установленным пунктом 2 настоящего Порядка, требованиям, установленным пунктом 7 настоящего Порядка.

9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий учреждениям являются:

1) несоответствие представленных учреждением документов требованиям, определенным пунктом 4 настоящего Порядка, целям, установленным пунктом 2 настоящего Порядка;

2) непредставление (представление не в полном объеме) учреждением документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка;

3) нарушение учреждением сроков представления документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка;

4) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных учреждением;

5) несоответствие учреждения требованиям, установленным в пункте 7 настоящего Порядка.

10. Решение о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий с указанием причин отказа (далее - решение), указанных в пункте 9 настоящего Порядка, оформляется приказом руководителя комитета в течение 2 рабочих дней со дня окончания срока, указанного в пункте 8 настоящего Порядка.

Комитет в течение 2 рабочих дней со дня принятия приказа руководителя комитета уведомляет в письменной форме учреждение о принятом решении.

11. Предоставление субсидий учреждениям осуществляется на основании соглашений о предоставлении субсидий, заключаемых между комитетом и учреждением (далее - соглашение), в течение 10 рабочих дней со дня принятия приказа руководителя комитета о предоставлении субсидий учреждениям.

Соглашение, а также дополнительные соглашения к нему, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, заключаются в соответствии с типовой формой, установленной комитетом финансов и бюджета администрации города Ставрополя.

12. Размер субсидий, предусмотренный в соглашении, подлежит изменению в следующих случаях:

1) в случае наличия экономии по результатам проведения конкурсных процедур в сфере закупок товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

2) в случае изменения бюджетных ассигнований на предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, в течение текущего финансового года на основании решения Ставропольской городской Думы о бюджете города на соответствующий финансовый год и плановый период;

3) в случае наличия предложений, направленных учреждением в комитет в течение текущего финансового года, включая уменьшение (увеличение) размера субсидий, и при условии предоставления учреждением информации, содержащей финансово-экономическое обоснование данных изменений, в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка.

13. Перечисление субсидий на лицевые счета учреждений, открытые в УФК для учета операций со средствами, поступающими учреждению, осуществляется в соответствии со сроками (графиками) перечисления субсидий, предусмотренными соглашением.

III. Требования к отчетности

14. Учреждение ежемесячно, не позднее 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляет в комитет отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на иные цели, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

15. Учреждение ежегодно, не позднее 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляет в комитет отчет о достижении результатов предоставления субсидий на иные цели, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

16. Комитет имеет право устанавливать в соглашении дополнительные формы представления учреждением отчетности, указанной в пунктах 14, 15 настоящего Порядка, и сроки их представления.

IV. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидий и ответственность за их несоблюдение

17. Комитет и уполномоченные органы муниципального финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения учреждением целей и условий предоставления учреждению субсидий (далее - проверки).

18. В случае несоблюдения учреждением целей и условий, установленных при предоставлении субсидий, выявленного по результатам проверок, средства субсидий в полном объеме подлежат возврату в бюджет города в порядке, определенном пунктом 20 настоящего Порядка.

19. В случае недостижения учреждением результатов предоставления субсидий, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, на 31 декабря года предоставления субсидий, часть субсидий подлежит возврату в бюджет города в порядке, установленном в соответствии с пунктом 20 настоящего Порядка.

Размер субсидий, подлежащих возврату в бюджет города, определяется по следующей формуле:

, где:

- размер субсидий, подлежащих возврату в бюджет города;

- размер субсидий, предоставленных учреждению в текущем финансовом году;

- индекс, отражающий уровень недостижения результатов предоставления субсидий.

Индекс, отражающий уровень недостижения результатов предоставления субсидий, определяется по следующей формуле:

, где:

- индекс, отражающий уровень недостижения результата предоставления субсидий;

- фактически достигнутое значение результата предоставления субсидий;

- плановое значение результата предоставления субсидий, установленное соглашением.

20. Возврат средств субсидий осуществляется в следующем порядке:

1) комитет в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения(ий), предусмотренного(ых) пунктами 18, 19 настоящего Порядка, направляет учреждению письменное требование о возврате средств субсидий, содержащее сведения о размере субсидий, подлежащих возврату, сроках возврата и расчетный счет, на который должны быть перечислены средства субсидий;

2) учреждение производит возврат средств субсидий, подлежащих возврату, в течение 5 рабочих дней со дня получения требования о возврате средств субсидий;

3) при нарушении учреждением срока возврата средств субсидий комитет принимает меры по взысканию средств субсидий в судебном порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

21. Неиспользованные в текущем финансовом году остатки субсидий, предоставленных учреждению в текущем финансовом году, подлежат перечислению учреждением в бюджет города при отсутствии потребности в направлении их на цели предоставления субсидий в соответствии с решением комитета, которое принимается на основании письменного обращения учреждения.

22. В случае наличия потребности у учреждения в направлении в текущем финансовом году полностью или частично остатков субсидий, не использованных учреждением по состоянию на 01 января текущего финансового года, на цели, ранее установленные в соглашении (далее - остатки субсидий), учреждение не позднее первых 5 рабочих дней текущего финансового года представляет в комитет информацию о неисполненных обязательствах учреждения, источником финансового обеспечения которых являются остатки субсидий (далее - информация о неисполненных обязательствах), с приложением документов (копий документов), подтверждающих наличие и объем неисполненных обязательств.

Комитет не позднее 5 рабочих дней со дня предоставления учреждением информации о неисполненных обязательствах представляет ее на согласование в комитет финансов и бюджета администрации города Ставрополя в соответствии с порядком, установленным комитетом финансов и бюджета администрации города Ставрополя.

Комитет в течение 5 рабочих дней со дня согласования комитетом финансов и бюджета администрации города Ставрополя информации о неисполненных обязательствах принимает решение об использовании остатков субсидий соответствующим учреждением в текущем финансовом году на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, или о возврате остатков субсидий в доход бюджета города (далее - решение). Решение принимается в форме приказа руководителя комитета.

Комитет в течение 2 рабочих дней со дня принятия приказа руководителя комитета уведомляет в письменной форме учреждение о принятом решении.

В соответствии с решением комитета средства в объеме, не превышающем остатков субсидий, могут быть использованы в текущем финансовом году учреждением для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидий.

В соответствии с решением комитета о возврате остатков субсидий остатки субсидий подлежат перечислению в бюджет города в порядке, установленном комитетом финансов и бюджета администрации города Ставрополя.

23. В случае поступления в текущем финансовом году средств учреждения по ранее произведенным учреждением выплатам, источником финансового обеспечения которых являются субсидии (далее - средства от возврата дебиторской задолженности), учреждение в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств от возврата дебиторской задолженности представляет в комитет информацию об использовании средств от возврата дебиторской задолженности с указанием причин ее образования.

Комитет рассматривает представленную учреждением информацию об использовании средств от возврата дебиторской задолженности и в течение 10 рабочих дней со дня поступления информации принимает решение об использовании средств от возврата дебиторской задолженности (далее - решение об использовании средств). Решение об использовании средств принимается в форме приказа руководителя комитета.

Комитет в течение 2 рабочих дней со дня принятия приказа руководителя комитета уведомляет в письменной форме учреждение о принятом решении об использовании средств.

В соответствии с принятым комитетом решением об использовании средств в текущем финансовом году учреждением могут быть использованы средства в объеме, не превышающим ранее произведенных учреждением выплат.

Остатки средств от возврата дебиторской задолженности, в отношении которых комитет принял решение об отказе в их использовании, подлежат перечислению в бюджет города.

Первый заместитель главы администрации города Ставрополя

Д.Ю. Семёнов