Подраздел II. Результаты анализа влияния внешней и внутренней среды на сферу реализации государственной программы

Подраздел II
Результаты анализа влияния внешней и внутренней среды на сферу реализации государственной программы

24. Результатами анализа внутренней и внешней среды, влияющей на состояние отрасли "Физическая культура и спорт" (далее также - отрасль) и на реализацию государственной программы, являются основные существующие положительные и отрицательные стороны отрасли, а также возможности и ограничения, которые влияют или могут повлиять на развитие сферы деятельности и развитие физической культуры и спорта Тверской области.

25. Среди наиболее важных существующих положительных сторон внутренней среды отрасли можно выделить:

1) наличие в тверском регионе отдельного исполнительного органа государственной власти Тверской области, реализующего политику в сфере физической культуры и спорта;

2) наличие специалистов по физической культуре и спорту в административных структурах почти всех органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области;

3) стабильное финансирование физической культуры и спорта из областного бюджета Тверской области;

4) наличие областных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере физической культуры и спорта;

5) наличие кадров, осуществляющих деятельность в учреждениях физической культуры и спорта;

6) наличие полномочий в сфере физической культуры и спорта в ведении области и муниципальных образований, закрепленных федеральным законодательством;

7) увеличивающееся количество спортивных сооружений и наличие спортивных объектов во всех муниципальных образованиях Тверской области;

8) успешный опыт подготовки и проведения спортивных мероприятий различного уровня, в том числе международного;

9) успешный опыт участия тверских спортсменов в межрегиональных, всероссийских и международных мероприятиях;

10) наличие в Тверской области традиционных и новых успешно развивающихся видов спорта;

11) наличие государственной программы в сфере физической культуры и спорта по вопросам текущей деятельности и развития материально-технической базы отрасли;

12) наличие успешного опыта совместной деятельности по реализации проектов в сфере физической культуры у органов государственной власти, органов местного самоуправления и общественных организаций;

13) сформированная отраслевая нормативная правовая база, позволяющая субъектам физической культуры и спорта с достаточной степенью эффективности осуществлять собственную и совместную деятельность.

26. К отрицательным сторонам внутренней среды отрасли можно отнести:

1) разная ведомственная принадлежность учреждений, осуществляющих деятельность в сфере физической культуры и спорта на муниципальном уровне Тверской области;

2) недостаточное финансирование отрасли на местном уровне;

3) малочисленность управленческих кадров и отсутствие отдельных структур, курирующих вопросы физической культуры и спорта, в системе органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области;

4) несоответствие количества и качества спортивных сооружений реальным потребностям отрасли и населения Тверской области;

5) значительный возраст большинства квалифицированных кадров в сфере физической культуры и спорта;

6) не соответствующая современным требованиям и недостаточная материально-техническая база областных учреждений физической культуры и спорта, осуществляющих спортивную подготовку;

7) отсутствие у Комитета реальных механизмов контроля за качеством и эффективностью работы органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, общественных и коммерческих организаций, а также инструментов влияния и воздействия на эти организации, позволяющих обеспечить полное и качественное исполнение ими обязанностей, соблюдение прав и гарантий на занятиях физической культурой и спортом.

27. Среди существующих возможностей внешней среды в сфере физической культуры и спорта определены:

1) наличие в регионе большого количества общественных физкультурных и спортивных организаций, в том числе имеющих значительный многолетний опыт работы и устойчивые связи с всероссийскими организациями;

2) наличие материально-технической базы и инфраструктуры, позволяющей организовывать и проводить мероприятия всероссийского и международного уровня;

3) наличие факультета высшего учебного заведения, осуществляющего подготовку специалистов по направлениям деятельности физической культуры и спорта;

4) усиление интереса у населения, особенно молодежи, к занятиям физической культурой и спортом;

5) усиление внимания к вопросам спортивной подготовки на федеральном уровне и объемов финансирования подготовки спортивного резерва из федерального бюджета;

6) увеличение количества организаций, осуществляющих предоставление физкультурных и спортивных услуг населению на коммерческой основе.

28. К основным ограничениям внешней среды относятся:

1) ухудшение социально-экономической ситуации в регионе и стране, снижение доходной части бюджетов всех уровней, снижение уровня благосостояния населения и, как следствие, сокращение возможностей и интереса у населения к занятиям физической культурой и спортом, сокращение объемов финансирования физической культуры и спорта;

2) усиление конкурентоспособности регионов, занимающих лидирующие позиции в сфере подготовки спортсменов и спортивного резерва для сборных команд страны, в том числе в части предоставления более комфортных условий для подготовки спортсменов, их проживания и материального обеспечения, и отток в связи с этим квалифицированных спортсменов и тренеров из Тверской области.