Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Настоящее приложение применяется с 1 января 2020 г.
Приложение
Утверждена
постановлением Правления ПФР
от 25 декабря 2019 г. N 728п
Учетная политика по исполнению бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации
28 июля, 25 декабря 2020 г.
Учетная политика по исполнению бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - Учетная политика) устанавливает единство общих принципов исполнения бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - ПФР) органами системы ПФР, организации и функционирования бюджетной системы ПФР, определяет порядок и методы ведения бюджетного учета и составления бюджетной отчетности по исполнению бюджета ПФР.
I. Общие положения
1. Настоящей Учетной политикой регламентируются правоотношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе исполнения бюджета ПФР, контроля за его исполнением, осуществления бюджетного учета, составления, рассмотрения и представления бюджетной отчетности.
Пункт 2 изменен с 25 декабря 2020 г. - Постановление Правления ПФР от 25 декабря 2020 г. N 913П
Изменения применяются к правоотношениям, возникшим с 1 января 2021 г.
2. Учетная политика разработана в соответствии с нормативными правовыми актами, устанавливающими единство общих принципов исполнения бюджета, организации и функционирования бюджетной системы ПФР:
Бюджетным кодексом Российской Федерации;
Гражданским кодексом Российской Федерации;
Налоговым кодексом Российской Федерации;
Трудовым кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете";
федеральным законом о бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на соответствующий финансовый год и на плановый период;
приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 декабря 2016 г. N 256н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора";
приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 декабря 2016 г. N 257н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Основные средства";
приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 декабря 2016 г. N 258н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Аренда";
приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 декабря 2016 г. N 259н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Обесценение активов";
приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 декабря 2016 г. N 260н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Представление бухгалтерской (финансовой) отчетности";
приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 274н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Учетная политика, оценочные значения и ошибки";
приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 275н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "События после отчетной даты";
приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 278н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Отчет о движении денежных средств";
приказом Министерства финансов Российской Федерации от 27 февраля 2018 г. N 32н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Доходы";
приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 февраля 2018 г. N 34н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Непроизведенные активы";
приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 февраля 2018 г. N 37н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Бюджетная информация в бухгалтерской (финансовой) отчетности";
приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 мая 2018 г. N 124н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Резервы. Раскрытие информации об условных обязательствах и условных активах";
приказом Министерства финансов Российской Федерации от 7 декабря 2018 г. N 256н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Запасы";
приказом Министерства финансов Российской Федерации от 15 ноября 2019 г. N 181н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета государственных финансов "Нематериальные активы";
приказом Министерства финансов Российской Федерации от 15 ноября 2019 г. N 184н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета государственных финансов "Выплаты персоналу";
приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 июня 2020 г. N 129н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета государственных финансов "Финансовые инструменты";
приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 277н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Информация о связанных сторонах";
приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2010 г. N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению";
приказом Министерства финансов Российской Федерации от 6 декабря 2010 г. N 162н "Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению";
приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. N 191н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации";
приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 ноября 2017 г. N 209н "Об утверждении Порядка применения классификации операций сектора государственного управления";
приказом Министерства финансов Российской Федерации от 6 июня 2019 г. N 85н "О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения";
приказом Министерства финансов Российской Федерации от 8 июня 2020 г. N 99н "Об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2021 год (на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов)";
приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 марта 2015 г. N 52н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению".
3. Функции участников бюджетного процесса Пенсионного фонда Российской Федерации определены в приложении 1 к настоящей Учетной политике.
Пункт 4 изменен с 25 декабря 2020 г. - Постановление Правления ПФР от 25 декабря 2020 г. N 913П
Изменения применяются к правоотношениям, возникшим с 1 января 2021 г.
4. В соответствии с Порядком открытия казначейских счетов, утвержденным приказом Федерального казначейства от 1 апреля 2020 г. N 15н, и заключенным Соглашением об осуществлении органом Федерального казначейства отдельных функций по исполнению бюджета ПФР при кассовом обслуживании исполнения бюджета органам системы ПФР в территориальных органах Федерального казначейства открываются казначейские счета со следующими кодами вида казначейского счета:
3100 - средства поступлений, являющихся источниками формирования доходов бюджета бюджетной системы Российской Федерации;
3241 - средства бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации;
3242 - средства, поступающие во временное распоряжение получателей средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.
Учет операций со средствами бюджета ПФР осуществляется в соответствии с Порядком казначейского обслуживания, утвержденным приказом Федерального казначейства от 14 мая 2020 г. N 21н, на лицевых счетах, открытых в органах Федерального казначейства:
лицевой счет, предназначенный для отражения операций главного распорядителя, распорядителя бюджетных средств по распределению бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, предельных объемов финансирования (далее - бюджетные данные) по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств, с признаком "01" в 1-2 разрядах номера лицевого счета (далее - лицевой счет главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств);
лицевой счет, предназначенный для учета операций по кассовым поступлениям в бюджет ПФР и кассовым выплатам из бюджета ПФР с признаком "02" в 1-2 разрядах номера лицевого счета (далее - лицевой счет бюджета ПФР);
лицевые счета бюджета для учета операций Пенсионного фонда Российской Федерации, проводимых в иностранной валюте:
лицевой счет доллары США,
лицевой счет евро,
лицевой счет фунты стерлингов,
лицевой счет японские йены,
лицевой счет норвежские кроны,
лицевой счет швейцарские франки,
лицевой счет белорусские рубли;
лицевой счет армянские драмы;
лицевой счет казахстанские тенге;
лицевой счет киргизские сомы;
отдельный лицевой счет бюджета, предназначенный для учета операций по кассовым поступлениям в бюджет ПФР и кассовым выплатам из бюджета ПФР по средствам накопительной пенсии с признаком "02" в 1-2 разрядах номера лицевого счета (далее - отдельный лицевой счет бюджета ПФР);
лицевой счет, предназначенный для учета бюджетных данных, полученных получателем бюджетных средств, для отражения операций получателя бюджетных средств по распределению лимитов бюджетных обязательств по кодам классификации расходов бюджетов в пределах доведенных ему лимитов бюджетных обязательств, для учета бюджетных и денежных обязательств получателя бюджетных средств, осуществления получателем бюджетных средств бюджетных операций за счет средств бюджета (в том числе в иностранной валюте) с признаком "03" в 1-2 разрядах номера лицевого счета (далее - лицевой счет получателя бюджетных средств);
лицевой счет, предназначенный для отражения операций, связанных с администрированием доходов бюджета ПФР с признаком "04" в 1-2 разрядах номера лицевого счета (далее - лицевой счет администратора доходов бюджета);
лицевой счет, предназначенный для отражения операций получателя бюджетных средств со средствами, поступающими в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законодательными и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, в соответствии с заключенным Соглашением об осуществлении операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателя бюджетных средств, с признаком "05" в 1-2 разрядах номера лицевого счета (далее - лицевой счет для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателя бюджетных средств);
лицевой счет, предназначенный для учета операций по кассовым поступлениям и кассовым выплатам территориального органа государственного внебюджетного фонда Российской Федерации, с признаком "12" в 1-2 разрядах номера лицевого счета (далее - лицевой счет территориального органа ПФР).
Единый счет бюджета ПФР представляет собой совокупность лицевых счетов бюджета ПФР (01, 02, 03, 04, 12), открытых в органах Федерального казначейства, для осуществления операций по кассовым поступлениям в бюджет ПФР и кассовым выплатам из бюджета ПФР и учета средств бюджета ПФР.
Пункт 5 изменен с 25 декабря 2020 г. - Постановление Правления ПФР от 25 декабря 2020 г. N 913П
Изменения применяются к правоотношениям, возникшим с 1 января 2021 г.
5. Порядок организации бюджетного учета участниками бюджетного процесса ПФР.
В соответствии со статьей 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации нормы, определяющие особенности правового положения казенных учреждений, распространяются на органы управления государственными внебюджетными фондами.
Отражение операций при ведении бюджетного учета участниками бюджетного процесса осуществляется в соответствии с рабочим планом счетов бюджетного учета, разработанным и утвержденным в соответствии с нормами:
федерального закона о бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации, принятого на соответствующий финансовый год и плановый период;
приказа Министерства финансов Российской Федерации от 31 декабря 2016 г. N 256н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора";
приказа Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2010 г. N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению";
приказа Министерства финансов Российской Федерации от 6 декабря 2010 г. N 162н "Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению";
приказа Министерства финансов Российской Федерации от 29 ноября 2017 г. N 209н "Об утверждении Порядка применения классификации операций сектора государственного управления";
приказа Министерства финансов Российской Федерации от 6 июня 2019 г. N 85н "О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения";
приказа Министерства финансов Российской Федерации от 8 июня 2020 г. N 99н "Об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2021 год (на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов)".
Ведение бюджетного учета и хранение документов бюджетного учета организуются руководителем органа системы ПФР.
Ведение бюджетного учета в органах системы ПФР возлагается на главного бухгалтера и оформляется распорядительным актом органа системы ПФР. Объем операций, подлежащих отражению в бюджетном учете, определяется исходя из функций, осуществляемых органом системы ПФР.
Ведение бюджетного учета органом системы ПФР осуществляется в соответствии с настоящей Учетной политикой с учетом особенностей финансово-хозяйственной деятельности каждого территориального органа ПФР, которые утверждаются в рамках формирования своей Учетной политики.
Пункт 5.1 изменен с 25 декабря 2020 г. - Постановление Правления ПФР от 25 декабря 2020 г. N 913П
Изменения применяются к правоотношениям, возникшим с 1 января 2021 г.
5.1. Правила документооборота и технология обработки учетной информации.
При оформлении фактов хозяйственной жизни применяются унифицированные формы первичных учетных документов, утвержденные соответствующими постановлениями Федеральной службы государственной статистики и приказами Министерства финансов Российской Федерации, первичные документы, утвержденные настоящей Учетной политикой, первичные документы, утвержденные субъектом учета в рамках формирования своей Учетной политики.
Формы первичных (сводных) учетных документов, предусмотренные настоящей Учетной политикой, территориальным органом ПФР в рамках формирования своей Учетной политики не переутверждаются.
Предоставление права подписи первичных учетных документов должностным лицам утверждается распорядительным актом органа системы ПФР.
Первичные учетные документы оформляются на бумажных носителях и (или) в виде электронного документа с использованием соответствующего вида электронной подписи. Применение электронного документооборота в органах системы ПФР осуществляется по мере организационно-технической готовности.
Заполнение первичных учетных документов на бумажных носителях осуществляется:
вручную;
с помощью компьютерной техники;
смешанным способом.
Первичные (сводные) учетные документы, подтверждающие произведенные расходы, составленные на иных языках, должны иметь построчный перевод на русский язык. Перевод осуществляется работником системы ПФР в рамках исполнения своих должностных обязанностей.
В случае невозможности перевода документа привлекается профессиональный переводчик. Перевод денежных (финансовых) документов заверяется нотариусом.
Движение и технология обработки учетной информации (обработка первичных (сводных) учетных документов) осуществляются в соответствии с Графиком документооборота, утвержденным распорядительным актом органа системы ПФР (приложение 2 к настоящей Учетной политике).
В целях своевременного представления в структурное подразделение органа системы ПФР, ведущее бюджетный учет, первичных (сводных) учетных документов График документооборота доводится главным бухгалтером до всех структурных подразделений органа системы ПФР. Своевременное и качественное оформление первичных (сводных) учетных документов, передачу их в установленные сроки для отражения в бухгалтерском учете, а также достоверность содержащихся в них данных обеспечивают лица, ответственные за оформление факта хозяйственной жизни и (или) подписавшие эти документы.
Все первичные учетные документы, поступающие в структурное подразделение органа системы ПФР, ведущее бюджетный учет, подвергаются обработке до записи данных в регистры бюджетного учета. Обработка первичного учетного документа проводится работником структурного подразделения органа системы ПФР, ведущего бюджетный учет, следующими способами:
а) проверка первичного учетного документа осуществляется поэтапно:
проверка документа по существу, которая заключается в установлении правомерности проведения хозяйственной операции и взаимоувязке отдельных показателей документа. Документы по операциям, которые противоречат действующему законодательству и распорядительным актам ПФР (органа системы ПФР), не принимаются к бюджетному учету и передаются главному бухгалтеру для принятия решения. Главный бухгалтер органа системы ПФР сообщает руководителю органа системы ПФР о незаконности хозяйственной операции. В случае возникновения разногласия между руководителем и главным бухгалтером органа системы ПФР первичные учетные документы по таким операциям могут быть приняты к исполнению с письменного распоряжения руководителя органа системы ПФР, который несет всю ответственность за последствия осуществления таких операций и включения данных о них в бюджетный учет и отчетность;
проверка оформления первичного учетного документа, которая заключается в установлении правильности использования бланка установленной формы, полноты и правильности заполнения всех обязательных реквизитов документа;
арифметическая проверка, состоящая в проверке арифметических результатов итогов и правильности отражения количественных и стоимостных показателей документа.
Первичные учетные документы, оформленные с нарушением установленных требований (с незаполненными реквизитами, без подписи и т.п.), возвращаются исполнителям для дооформления;
б) таксировка первичного учетного документа (при необходимости), которая заключается в проведении денежной оценки хозяйственных операций;
в) группировка первичного учетного документа (при необходимости), которая заключается в подборе документов по определенным признакам, отражающим однородные по экономическому содержанию хозяйственные операции;
г) контировка первичного учетного документа (при необходимости), которая заключается в проставлении корреспонденции счетов, на которые следует произвести запись по дебету и кредиту определенной суммы, указанной в документе.
По результатам обработки первичного учетного документа содержащиеся в нем данные регистрируются в регистре бюджетного учета.
Пункт 5.2 изменен с 25 декабря 2020 г. - Постановление Правления ПФР от 25 декабря 2020 г. N 913П
Изменения применяются к правоотношениям, возникшим с 1 января 2021 г.
5.2. Участники бюджетного процесса ПФР ежемесячно формируют журналы операций (код формы по ОКУД 0504071) (далее - Журнал операций) в соответствии с Перечнем регистров бюджетного учета участников бюджетного процесса (приложение 3 к настоящей Учетной политике) на бумажных носителях и (или) в виде электронного документа с использованием соответствующего вида электронной подписи..
Главная книга (код формы по ОКУД 0504072) формируется ежемесячно и подписывается исполнителем и главным бухгалтером в соответствии с выполняемыми функциями.
Данные оборотов по счетам бюджетного учета:
из журналов операций главного администратора доходов бюджета заносятся в Главную книгу (код формы по ОКУД 0504072) главного распорядителя бюджетных средств;
из журналов операций распорядителя бюджетных средств заносятся в Главную книгу (код формы по ОКУД 0504072) распорядителя бюджетных средств как получателя бюджетных средств;
из журналов операций администратора доходов бюджета ПФР, администратора источников финансирования дефицита бюджета ПФР заносятся в Главную книгу (код формы по ОКУД 0504072) получателя бюджетных средств.
Принятые к учету первичные (сводные) учетные документы, указанные в Перечне основных первичных (сводных) учетных документов, прилагаемых к регистрам бюджетного учета (приложение 4 к настоящей Учетной политике), и документы, послужившие основанием для их составления, по истечении каждого отчетного месяца брошюруются в хронологическом порядке (в случае составления документа на бумажном носителе) или переносятся в электронный архив (в случае составления электронного документа) и хранятся в течение сроков хранения, установленных в соответствии с номенклатурой дел.
В случае, когда указанным Перечнем предусмотрены взаимозаменяемые формы первичных (сводных) учетных документов, применяется одна из указанных форм.
В случае если данные, содержащиеся в первичном учетном документе, подлежат регистрации одновременно в нескольких регистрах бюджетного учета, первичный учетный документ прилагается к одному из указанных регистров бюджетного учета.
В условиях взаимодействия с территориальными органами Федерального казначейства посредством электронного документооборота и при наличии значительного количества платежных документов участниками бюджетного процесса применяется Реестр платежных документов по счету (приложение 5 к настоящей Учетной политике) с целью:
санкционирования расходов, оплаты денежных обязательств, осуществляемых с лицевого счета территориального органа ПФР и лицевого счета получателя бюджетных средств. При этом Реестр платежных документов по счету подписывается руководителем и главным бухгалтером территориального органа ПФР и заверяется печатью. (Для санкционирования расходов, осуществляемых с единого счета бюджета ПФР, Исполнительной дирекцией ПФР применяется Ведомость на перевод денежных средств организациям (приложение 6 к настоящей Учетной политике));
подтверждения проведения территориальным органом Федерального казначейства операций по перечислению (зачислению) денежных средств со счета (на счет) ПФР (территориального органа ПФР). При этом Реестр платежных документов по счету подписывается исполнителем, осуществляющим обработку информации, полученной в электронном виде.
Реестр платежных документов по счету (Ведомость на перевод денежных средств организациям) прилагается к выписке из лицевого счета в качестве первичного документа, заменяя платежные поручения, заявки на кассовый расход.
Первичные (сводные) учетные документы, регистры бухгалтерского учета хранятся на бумажных носителях или в архивных электронных файлах, подписанных с использованием соответствующего вида электронной подписи, защищенных от несанкционированного доступа третьих лиц, в течение сроков, предусмотренных правилами организации государственного архивного дела (при необходимости могут быть распечатаны по запросу уполномоченного лица). Способ хранения первичных учетных документов, регистров бухгалтерского учета определяется органом системы ПФР самостоятельно в рамках формирования Учетной политики.
5.3. Технология обработки учетной информации утверждается органом системы ПФР самостоятельно в рамках формирования Учетной политики.
Пункт 5 дополнен пунктом 54 с 25 декабря 2020 г. - Постановление Правления ПФР от 25 декабря 2020 г. N 913П
Изменения применяются к правоотношениям, возникшим с 1 января 2021 г.
5.4. В отделениях ПФР, осуществляющих деятельность в рамках централизации бухгалтерского и кадрового учета, разрешается передача в структурное подразделение, осуществляющее ведение бюджетного учета, скан-копий первичных (сводных) учетных документов (документов, послуживших основанием для формирования первичных (сводных) учетных документов), содержащих собственноручные подписи (составленных на бумажном носителе), с последующим представлением подлинников документов на бумажном носителе. Ответственность за соответствие скан-копии подлиннику документа возлагается на лицо, ответственное за формирование и (или) передачу такой скан-копии. Передача скан-копии осуществляется при условии ее подписания электронной подписью лица, ответственного за соответствие скан-копии подлиннику документа.
Формирование Журналов операций осуществляется:
в форме электронного документа - в случае, если все первичные (сводные) учетные документы, данные которых регистрируются в Журнале операций, составлены в форме электронного документа;
на бумажном носителе - в случае, если первичные (сводные) учетные документы, данные которых регистрируются в Журнале операций, составлены в форме электронного документа и (или) на бумажном носителе.
Нумерация пункта изменена с 25 декабря 2020 г. - Постановление Правления ПФР от 25 декабря 2020 г. N 913П
Изменения применяются к правоотношениям, возникшим с 1 января 2021 г.
5.5. Рабочий план счетов бюджетного учета разрабатывается и утверждается органом системы ПФР и содержит применяемые им счета бюджетного учета для ведения синтетического и аналитического учета с применением особенностей формирования номера счета плана счетов, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для участников бюджетного процесса и Порядком формирования органами системы ПФР номеров отдельных счетов бюджетного учета (приложение 7 к настоящей Учетной политике).
При утверждении рабочего плана счетов в 18 разряде номера счета бюджетного учета применяются следующие коды видов финансового обеспечения:
"1" - деятельность, осуществляемая за счет средств бюджета ПФР (бюджетная деятельность);
"3" - средства во временном распоряжении.
6. Существенные факты хозяйственной жизни, которые оказали или могут оказать влияние на финансовое состояние, движение денежных средств или результаты деятельности органа системы ПФР и имели место в период между отчетной датой и датой подписания бухгалтерской (финансовой) отчетности за отчетный год, признаются событием после отчетной даты и отражаются в бюджетном учете в соответствии с Порядком признания в бюджетном учете и раскрытия в бюджетной отчетности событий после отчетной даты (приложение 8 к настоящей Учетной политике).
7. Формирование входящих остатков по счетам бюджетного учета в связи с переходом на применение новой бюджетной классификации производится в межотчетный период согласно таблицам соответствия кодов на основании Бухгалтерской справки (код формы по ОКУД 0504833).
Пункт 8 изменен с 25 декабря 2020 г. - Постановление Правления ПФР от 25 декабря 2020 г. N 913П
Изменения применяются к правоотношениям, возникшим с 1 января 2021 г.
8. В целях ведения бюджетного учета и составления на его основе бухгалтерской (финансовой) отчетности в ПФР и его территориальных органах используются программные комплексы "Исполнение бюджета и бюджетный учет Пенсионного фонда Российской Федерации", "Бухгалтерия государственного учреждения", "Свод отчетов ПРОФ", "Зарплата и кадры" на базе типового программного обеспечения на платформе "1C: Предприятие".
В целях ведения аналитического учета расчетов с плательщиками страховых взносов, уплачиваемых лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, дополнительных страховых взносов, денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, получателями пенсий, пособий и иных социальных выплат используются программные комплексы "Система персонифицированного учета", региональная компонента подсистемы "Администрирование страховых взносов", программно-технические комплексы "Назначение (установление) и выплата пенсии, ЕДВ, ДМО, ДЕМО и ФСД", "Назначение и выплата пенсий лицам, проживающим за границей", "Материнский (семейный) капитал", "Выплата СПН правопреемникам ЗЛ".
Пункт 9 изменен с 25 декабря 2020 г. - Постановление Правления ПФР от 25 декабря 2020 г. N 913П
Изменения применяются к правоотношениям, возникшим с 1 января 2021 г.
9. Органы системы ПФР представляют месячную, квартальную, годовую бюджетную отчетность в составе форм документов, порядке и в сроки, установленные правовыми актами ПФР.
Бюджетная отчетность представляется территориальным органом ПФР в ПФР в виде электронного документа путем передачи по телекоммуникационным каналам связи с применением соответствующего вида электронной подписи с последующим направлением годовой бюджетной отчетности на бумажном носителе.
В целях отражения в бюджетной отчетности показателей, сформированных на основе аналитических (управленческих) данных, в том числе не имеющих числового значения, соответствующие структурные подразделения органа системы ПФР представляют в бухгалтерскую службу следующую информацию:
10. В целях публичного раскрытия информации органы системы ПФР размещают копии документов Учетной политики (распорядительных актов органов системы ПФР) на официальном сайте ПФР в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Раздел I дополнен пунктом 11 с 25 декабря 2020 г. - Постановление Правления ПФР от 25 декабря 2020 г. N 913П
Изменения применяются к правоотношениям, возникшим с 1 января 2021 г.
11. Отделения ПФР осуществляют мероприятия по централизации бухгалтерского учета, предусмотренные Планом реорганизации структуры Пенсионного фонда Российской Федерации и централизации бухгалтерского и кадрового учета, утвержденным распоряжением Правления ПФР от 8 сентября 2020 г. N 524р, по мере вступления в силу актов ПФР о реорганизации территориальных органов ПФР. При этом ведение бюджетного учета осуществляется каждым юридическим лицом, входящим в систему ПФР, самостоятельно. Функции по ведению бюджетного учета в части административно-хозяйственной деятельности могут передаваться иным юридическим лицам (в том числе межрегиональной централизованной бухгалтерии) на основании актов ПФР и соглашений о передаче соответствующих функций.
II. Учет операций по осуществлению функций финансового органа ПФР
1. Организация бюджетного учета финансовым органом (ПФР, ОПФР, МИЦ ПФР).
1.1. В бюджетном учете операций по внутренним расчетам по поступлениям и выбытиям между ПФР и отделениями ПФР используются:
дополнительные аналитические коды вида поступлений, выбытий объекта учета (КОСГУ), отражаемые в разрядах 24 - 26 номера счета следующих счетов:
0 211 00 000 "Внутренние расчеты по поступлениям", 0 212 00 000 "Внутренние расчеты по выбытиям" по увеличению/уменьшению прочей дебиторской задолженности (КОСГУ 560 и 660);
0 308 00 000 "Внутренние расчеты по поступлениям", 0 309 00 000 "Внутренние расчеты по выбытиям" по увеличению/уменьшению прочей кредиторской задолженности (КОСГУ 730 и 830);
коды источников финансирования дефицита бюджета по изменению остатков денежных средств на счетах по учету средств бюджета, установленные федеральным законом о бюджете ПФР и указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации на соответствующий финансовый год.
1.2. Финансовый орган ежедневно отражает данные Журнала операций в Главной книге (код формы по ОКУД 0504072).
1.3. С целью ежедневного санкционирования расходов, осуществляемых финансовым органом с единого счета бюджета ПФР, перед их непосредственным перечислением применяется Ведомость на перевод денежных средств организациям (приложение 6 к настоящей Учетной политике) (данный пункт применяется ПФР).
1.4. В случае ошибочного перечисления территориальным органом ПФР денежных средств на единый счет бюджета ПФР в целях уточнения вида и принадлежности платежа применяется Уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа (код формы по КФД 0531809).
2. Учет бюджетных средств.
2.1. Учет средств на едином счете бюджета ПФР, не связанных с формированием средств для финансирования накопительной пенсии.
Финансовый орган (ПФР):
отражает операции по средствам лицевого счета бюджета ПФР на основании выписок с лицевых счетов, платежных документов органа Федерального казначейства и Ведомости на перевод денежных средств организациям (приложение 6 к настоящей Учетной политике), по поступлению и выбытию средств бюджета;
осуществляет перечисление средств по расходам на основании платежных документов, представленных получателем бюджетных средств и администратором источников финансирования дефицита бюджета;
осуществляет перечисление средств по внутренним расчетам для осуществления выплат пенсий, пособий и иных социальных выплат другому финансовому органу на основании платежных документов;
осуществляет возврат платежей по доходам на основании расчетных документов, представленных администратором доходов.
2.2. Учет средств на отдельном лицевом счете бюджета ПФР, связанных с формированием накопительной пенсии.
Финансовый орган (ПФР) отражает операции по средствам отдельного лицевого счета бюджета ПФР на основании выписки из лицевого счета, платежных документов органа Федерального казначейства и Ведомости на перевод денежных средств организациям (приложение 6 к настоящей Учетной политике), по поступлению и выбытию средств бюджета;
осуществляет перечисление средств по расходам на основании платежных документов, представленных получателем бюджетных средств и администратором источников финансирования дефицита бюджета;
осуществляет перечисление средств по внутренним расчетам для осуществления выплат накопительной пенсии другому финансовому органу на основании платежных документов;
осуществляет возврат платежей по доходам на основании расчетных документов, представленных администратором доходов.
2.3. Финансовый орган (ПФР) открывает лицевые счета для отражения операций по публичным нормативным обязательствам:
главному распорядителю бюджетных средств;
получателю бюджетных средств.
2.4. Финансовый орган (ПФР) открывает лицевой счет главного администратора источников финансирования дефицита бюджета (ПФР) для отражения операций по доведению бюджетных данных до подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита бюджета.
2.5. Финансовый орган (ПФР) не позднее следующего рабочего дня после получения выписки из лицевого счета (лицевых счетов), содержащей операции по движению средств на счетах, передает главному распорядителю бюджетных средств, получателю бюджетных средств, главному администратору источников финансирования дефицита бюджета (ПФР):
Выписку из лицевого счета главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств (код формы по КФД 0531758);
Приложение к Выписке из лицевого счета главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств (код формы по КФД 0531777);
Выписку из лицевого счета получателя бюджетных средств (код формы по КФД 0531759);
Приложение к Выписке из лицевого счета получателя бюджетных средств (код формы по КФД 0531778) (по письменному запросу главного распорядителя бюджетных средств как получателя бюджетных средств).
2.6. Финансовый орган (ОПФР):
отражает операции по средствам лицевого счета территориального органа на основании документов, предоставляемых территориальными органами Федерального казначейства отделению ПФР как финансовому органу (коды форм по КФД 0531971, 0531974, 0531856, 0531855, 0531859, 0531972, 0531857, 0531821), платежных документов и Реестра платежных документов по счету (приложение 5 к настоящей Учетной политике), по поступлению и выбытию средств бюджета;
осуществляет перечисление средств по расходам на основании платежных документов, представленных получателем бюджетных средств финансовому органу;
осуществляет перечисление средств, не связанных с формированием средств для финансирования накопительной пенсии, финансовому органу (ПФР) на основании платежных документов, представленных финансовым органом (ОПФР);
осуществляет перечисление средств, связанных с формированием средств на финансирование накопительной пенсии, финансовому органу (ПФР) на отдельный лицевой счет бюджета ПФР на основании платежных документов, представленных финансовым органом (ОПФР).
2.7. Финансовый орган (ОПФР) открывает лицевые счета:
распорядителю бюджетных средств;
распорядителю бюджетных средств как получателю бюджетных средств в части публичных нормативных обязательств;
получателю бюджетных средств в части публичных нормативных обязательств.
2.8. Финансовый орган (ОПФР).
Финансовый орган не позднее следующего рабочего дня после операций по движению бюджетных данных передает распорядителю бюджетных средств:
Выписку из лицевого счета главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств (код формы по КФД 0531758);
Приложение к Выписке из лицевого счета главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств (код формы по КФД 0531777).
Финансовый орган не позднее следующего рабочего дня после получения выписки из лицевого счета территориального органа, содержащей операции по движению средств на счетах, передает распорядителю бюджетных средств как получателю бюджетных средств, получателю бюджетных средств:
Выписку из лицевого счета получателя бюджетных средств (код формы по КФД 0531759);
Приложение к Выписке из лицевого счета получателя бюджетных средств (код формы по КФД 0531778).
2.9. Финансовый орган (ОПФР) получает от:
2.9.1. Распорядителя бюджетных средств:
суммы бюджетных ассигнований (Расходное расписание (код формы по КФД 0531722) и (или) Реестр расходных расписаний (код формы по КФД 0531723) и (или) Уведомление о лимитах бюджетных обязательств (бюджетных ассигнованиях) (код формы по ОКУД 0504822), доведенных распорядителю бюджетных средств;
суммы бюджетных ассигнований (Расходное расписание (код формы по КФД 0531722) и (или) Реестр расходных расписаний (код формы по КФД 0531723) и (или) Уведомление о лимитах бюджетных обязательств (бюджетных ассигнованиях) (код формы по ОКУД 0504822), переданных подведомственным ему получателям бюджетных средств и распределенных себе как получателю бюджетных средств;
суммы лимитов бюджетных обязательств (Расходное расписание (код формы по КФД 0531722) и (или) Реестр расходных расписаний (код формы по КФД 0531723) и (или) Уведомление о лимитах бюджетных обязательств (бюджетных ассигнованиях) (код формы по ОКУД 0504822), доведенных распорядителю бюджетных средств;
суммы лимитов бюджетных обязательств (Расходное расписание (код формы по КФД 0531722) и (или) Реестр расходных расписаний (код формы по КФД 0531723) и (или) Уведомление о лимитах бюджетных обязательств (бюджетных ассигнованиях) (код формы по ОКУД 0504822), переданных подведомственным ему распорядителем бюджетных средств и распределенных себе как получателю бюджетных средств.
2.9.2. Распорядителя бюджетных средств как получателя бюджетных средств:
суммы бюджетных ассигнований (Расходное расписание (код формы по КФД 0531722) и (или) Уведомление о лимитах бюджетных обязательств (бюджетных ассигнованиях) (код формы по ОКУД 0504822), доведенных распорядителем бюджетных средств себе как получателю бюджетных средств;
суммы лимитов бюджетных обязательств (Расходное расписание (код формы по КФД 0531722) и (или) Уведомление о лимитах бюджетных обязательств (бюджетных ассигнованиях) (код формы по ОКУД 0504822), доведенных распорядителем бюджетных средств себе как получателю бюджетных средств;
Реестр платежных документов по счету (приложение 5 к настоящей Учетной политике).
2.9.3. Отделений ПФР, не являющихся распорядителями бюджетных средств:
суммы лимитов бюджетных обязательств (Уведомление о лимитах бюджетных обязательств (бюджетных ассигнованиях) (код формы по ОКУД 0504822), доведенных получателю бюджетных средств;
суммы бюджетных ассигнований (Уведомление о лимитах бюджетных обязательств (бюджетных ассигнованиях) (код формы по ОКУД 0504822), доведенных получателю бюджетных средств.
2.10. ОПФР по г. Байконур.
2.10.1. Для управления операциями единого счета бюджета ПФР финансовому органу открываются в подразделении расчетной сети Банка России текущие балансовые счета:
N 404 01 - "Пенсионный фонд Российской Федерации":
с символом "01" в 15-16 разрядах номера балансового счета - для учета операций по поступлению сумм страховых взносов, сборов и иных платежей в бюджет ПФР, не связанных с формированием средств для финансирования накопительной пенсии, перечислению средств на лицевые счета с символами "02" и "03" в 15-16 разрядах номера лицевого счета для осуществления кассовых расходов, перечислению превышения доходов над расходами на лицевой счет бюджета ПФР;
с символом "02" в 15-16 разрядах номера балансового счета - для учета операций по поступлению средств по внутренним расчетам от ПФР, перечислению средств на выплату пенсий, пособий и иных выплат в части, не связанной с формированием средств для финансирования накопительной пенсии, поступлению средств, возвращенных кредитными и иными организациями;
с символом "03" в 15-16 разрядах номера балансового счета - для учета операций в части осуществления расходов на обеспечение деятельности отделения ПФР;
с символом "05" в 15-16 разрядах номера балансового счета - для учета операций по поступлению сумм страховых взносов по накопительной пенсии, дополнительных страховых взносов застрахованных лиц на накопительную пенсию и взносов работодателя в их пользу, иных поступлений, по поступлению средств по внутренним расчетам от ПФР, для осуществления кассовых расходов на выплаты, связанные с формированием средств накопительной пенсии, а также перечисление средств другому финансовому органу на отдельный лицевой счет бюджета ПФР, подготовленных финансовым органом.
2.10.2. Операции по движению денежных средств отражаются на счетах финансового органа:
1 202 21 000 "Средства на счетах бюджета в кредитной организации";
1 202 22 000 "Средства на счетах бюджета в кредитной организации в пути".
Для осуществления кассовых расходов на выплаты, не связанные с формированием средств для финансирования накопительной пенсии, отделение ПФР осуществляет перечисление средств со счета 40401 с символом "01" в 15-16 разрядах номера балансового счета на счета 40401 с символом "02" в 15-16 разрядах номера балансового счета и в части расходов на обеспечение деятельности территориальных органов ПФР с символом "03" в 15-16 разрядах номера балансового счета в пределах утвержденных на текущий финансовый год бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств. В бюджетном учете финансового органа данные операции на едином счете бюджета отражают увеличение денежных средств на счетах с символами "02" и "03" в 15-16 разрядах номера балансового счета (счет 1 202 21 510) и уменьшение на счете с символом "01" в 15-16 разрядах номера балансового счета (счет 1 202 21 610).
Доходы бюджета ПФР, связанные с формированием средств для финансирования накопительной пенсии, ежедекадно перечисляются отделением ПФР со счета с символом "05" в 15-16 разрядах номера балансового счета на счет ПФР в Межрегиональном операционном управлении Федерального казначейства. Кассовые расходы на выплаты за счет средств пенсионных накоплений осуществляются отделением ПФР со счета с символом "05" в 15-16 разрядах номера балансового счета в объеме полученного от ПФР финансирования на указанные цели в пределах утвержденных на текущий финансовый год бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств.
2.10.3. Финансовый орган открывает лицевые счета:
получателю бюджетных средств в части расходов на публичные нормативные обязательства;
получателю бюджетных средств в части расходов на обеспечение деятельности;
администратору доходов.
2.10.4. Финансовый орган не позднее следующего рабочего дня после получения банковской выписки, содержащей операции по движению средств на счетах, передает:
получателю бюджетных средств:
Выписку из лицевого счета получателя бюджетных средств (код формы по КФД 0531759);
Приложение к Выписке из лицевого счета получателя бюджетных средств (код формы по КФД 0531778);
Реестр платежных документов по счету (приложение 5 к настоящей Учетной политике);
Уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа (код формы по КФД 0531809);
администратору доходов:
Выписку из лицевого счета администратора доходов бюджета (код формы по КФД 0531761);
Приложение к Выписке из лицевого счета администратора доходов бюджета (код формы по КФД 0531779);
Реестр платежных документов по счету (приложение 5 к настоящей Учетной политике);
Запрос на выяснение принадлежности платежа (код формы по КФД 0531808);
Уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа (код формы по КФД 0531809).
2.10.5. Финансовый орган получает от:
получателя бюджетных средств:
суммы бюджетных ассигнований (Расходное расписание (код формы по КФД 0531722) и (или) Уведомление о лимитах бюджетных обязательств (бюджетных ассигнованиях) (код формы по ОКУД 0504822), доведенных главным распорядителем бюджетных средств получателю бюджетных средств;
суммы лимитов бюджетных обязательств (Расходное расписание (код формы по КФД 0531722) и (или) Уведомление о лимитах бюджетных обязательств (бюджетных ассигнованиях) (код формы по ОКУД 0504822), доведенных главным распорядителем бюджетных средств получателю бюджетных средств;
Реестр платежных документов по счету (приложение 5 к настоящей Учетной политике);
Уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа (код формы по КФД 0531809);
администратора доходов:
Реестр платежных документов по счету (приложение 5 к настоящей Учетной политике);
Уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа (код формы по КФД 0531809).
3. Операции отражаются на счетах бюджетного учета:
1 202 11 000 "Средства на счетах бюджета в рублях в органе Федерального казначейства";
3 202 11 000 "Средства на счетах бюджета в рублях в органе Федерального казначейства" (средства во временном распоряжении);
1 202 12 000 "Средства на счетах бюджета в органе Федерального казначейства в пути";
1 202 31 000 "Средства бюджета на депозитных счетах в рублях";
1 202 32 000 "Средства бюджета на депозитных счетах в рублях в пути";
1 211 00 000 "Внутренние расчеты по поступлениям";
1 212 00 000 "Внутренние расчеты по выбытиям";
1 308 00 000 "Внутренние расчеты по поступлениям";
1 309 00 000 "Внутренние расчеты по выбытиям";
1 402 10 000 "Результат по кассовому исполнению бюджета по поступлениям в бюджет";
3 402 10 000 "Результат по кассовому исполнению бюджета по поступлениям в бюджет" (средства во временном распоряжении);
1 402 20 000 "Результат по кассовому исполнению бюджета по выбытиям из бюджета";
3 402 20 000 "Результат по кассовому исполнению бюджета по выбытиям из бюджета" (средства во временном распоряжении);
1 402 30 000 "Результат прошлых отчетных периодов по кассовому исполнению бюджета";
3 402 30 000 "Результат прошлых отчетных периодов по кассовому исполнению бюджета" (средства во временном распоряжении);
1 501 00 000 "Лимиты бюджетных обязательств";
1 503 00 000 "Бюджетные ассигнования".
Объекты учета по счетам санкционирования расходов бюджета учитываются по аналитическим группам синтетического счета объектов учета в соответствии с доведенными бюджетными данными и возникающими обязательствами участника бюджетного процесса.
3.1. Отражение финансовым органом средств во временном распоряжении осуществляется следующими бухгалтерскими записями:
поступление денежных средств на счета по учету средств во временном распоряжении отражается по дебету счета 3 202 11 510 "Поступление средств на счета бюджета в рублях в органе Федерального казначейства" и кредиту счета 3 402 10 000 "Результат по кассовому исполнению бюджета по поступлениям в бюджет";
возврат денежных средств со счетов по учету средств во временном распоряжении отражается по дебету счета 3 402 20 000 "Результат по кассовому исполнению бюджета по выбытиям из бюджета" и кредиту счета 3 202 11 610 "Выбытие средств со счетов бюджета в рублях в органе Федерального казначейства".
4. Учет санкционирования расходов бюджета ПФР осуществляется финансовым органом в разрезе участников бюджетного процесса:
4.1. По главному распорядителю бюджетных средств учитываются:
бюджетные ассигнования, утвержденные, доведенные главному распорядителю бюджетных средств;
лимиты бюджетных обязательств, утвержденные, доведенные главному распорядителю бюджетных средств.
4.2. По администратору источников финансирования дефицита бюджета с полномочиями главного администратора доходов учитываются утвержденные бюджетные ассигнования.
4.3. По распорядителю бюджетных средств учитываются:
бюджетные ассигнования, полученные распорядителем бюджетных средств, распределенные себе как получателю бюджетных средств;
лимиты бюджетных обязательств, полученные распорядителем бюджетных средств, распределенные себе как получателю бюджетных средств.
4.4. По получателю бюджетных средств, распорядителю бюджетных средств как получателю бюджетных средств учитываются бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств, полученные получателем бюджетных средств.
4.5. Доведение и изменение показателей бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год и плановый период осуществляются Расходным расписанием (код формы по КФД 0531722) и (или) Уведомлением о лимитах бюджетных обязательств (бюджетных ассигнованиях) (код формы по ОКУД 0504822), отражаются:
при увеличении со знаком "+";
при уменьшении со знаком "-".
Пункт 5 изменен с 25 декабря 2020 г. - Постановление Правления ПФР от 25 декабря 2020 г. N 913П
Изменения применяются к правоотношениям, возникшим с 1 января 2021 г.
5. Финансовый орган (ПФР) операции поступления средств бюджета за операционный день отражает в учете одной записью по каждому коду доходов бюджетной классификации в разрезе участников бюджетного процесса на основании расчетных документов, поступивших от территориальных органов Федерального казначейства.
Выписка из лицевого счета бюджета (код формы по КФД 0531775), Справка о кассовых операциях со средствами бюджета (код формы по КФД 0531855), сформированные по валютным счетам, в связи с большим объемом содержащихся данных распечатываются на бумажном носителе в объеме заголовочной части, итоговых строк каждой заполненной таблицы и оформляющей части документа.
Журнал операций N 8 по прочим операциям (код формы по ОКУД 0504071) распечатывается по лицевым счетам, открытым в Межрегиональном операционном управлении Федерального казначейства для учета операций по кассовым поступлениям в бюджет, кассовым выплатам из бюджета и операций по санкционированию расходов бюджета (данный пункт применяется ПФР).
6. Учет на забалансовых счетах.
Учет операций по движению средств пенсионных накоплений ведется на забалансовом счете СПН21 "Средства пенсионных накоплений" на основании Выписки из лицевого счета бюджета (код формы по КФД 0531775) по счету N 02954Ф03921, платежных документов органа Федерального казначейства, Ведомости на перевод денежных средств организациям (приложение 6 к настоящей Учетной политике), распоряжений Правления ПФР (данный пункт применяется ПФР).
Аналитический учет по счету ведется в Карточке учета средств и расчетов (код формы по ОКУД 0504051) в разрезе мероприятий и инвестиционных портфелей.
III. Учет операций по осуществлению функций главного распорядителя бюджетных средств, главного администратора доходов бюджета, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета
1. Учет бюджетных средств главным распорядителем бюджетных средств, главным администратором доходов бюджета, главным администратором источников финансирования дефицита бюджета.
1.1. Главный распорядитель бюджетных средств (ПФР) открывает лицевой счет у финансового органа (ПФР) для отражения операций по доведенным и распределенным бюджетным данным по подведомственным ему распорядителям и получателям бюджетных средств для осуществления расходов на содержание ПФР и его территориальных органов и выполнения публично нормативных обязательств.
1.2. Главный распорядитель бюджетных средств (ПФР), главный администратор источников финансирования дефицита бюджета (ПФР) получает от финансового органа (ПФР):
Выписку из лицевого счета главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств (код формы по КФД 0531758);
Приложение к Выписке из лицевого счета главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств (код формы по КФД 0531777).
1.3. Главный распорядитель бюджетных средств (ПФР) передает в Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства (далее - МОУ ФК) в части расходов на обеспечение деятельности ПФР:
суммы лимитов бюджетных обязательств (Расходное расписание (код формы по КФД 0531722), доведенных главному распорядителю бюджетных средств;
суммы лимитов бюджетных обязательств (Расходное расписание (код формы по КФД 0531722) и (или) Реестр расходных расписаний (код формы по КФД 0531723), переданных подведомственным ему распорядителям бюджетных средств, получателям бюджетных средств и распределенных себе как получателю бюджетных средств.
1.4. Главный распорядитель бюджетных средств (ПФР) получает от МОУ ФК:
Выписку из лицевого счета главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств (код формы по КФД 0531758);
Приложение к Выписке из лицевого счета главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств (код формы по КФД 0531777).
1.5. Данные Выписки из лицевого счета главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств (код формы по КФД 0531758), полученной от МОУ ФК, в части доведенных и распределенных лимитов бюджетных обязательств должны соответствовать данным Выписки из лицевого счета главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств (код формы по КФД 0531758), полученной от финансового органа.
2. Учет осуществляется главным распорядителем бюджетных средств, главным администратором доходов бюджета (ПФР), главным администратором источников финансирования дефицита бюджета (ПФР) по счетам бюджетного учета:
1 501 00 000 "Лимиты бюджетных обязательств";
1 503 00 000 "Бюджетные ассигнования";
1 504 00 100 "Сметные (плановые, прогнозные) назначения";
1 507 00 100 "Утвержденный объем финансового обеспечения".
Объекты учета по счетам санкционирования расходов бюджета учитываются по аналитическим группам синтетического счета объектов учета в соответствии с доведенными бюджетными данными и возникающими обязательствами участника бюджетного процесса.
3. Учет санкционирования расходов бюджета ПФР осуществляется главным распорядителем бюджетных средств в разрезе участников бюджетного процесса.
3.1. По главному распорядителю бюджетных средств (ПФР) учитываются:
бюджетные ассигнования, доведенные главному распорядителю бюджетных средств в установленном порядке;
лимиты бюджетных обязательств, доведенные главному распорядителю бюджетных средств в установленном порядке;
бюджетные ассигнования, переданные подведомственным ему распорядителям и получателям бюджетных средств и распределенные себе как получателю бюджетных средств;
лимиты бюджетных обязательств, переданные подведомственным ему распорядителям и получателям бюджетных средств и распределенные себе как получателю бюджетных средств.
3.2. Учет сумм бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств осуществляется в разрезе распорядителей и прямых получателей бюджетных средств.
3.3. Доведение показателей бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и внесение по ним изменений на текущий финансовый год и на плановый период осуществляется Расходным расписанием (код формы по КФД 0531722) или Уведомлением о лимитах бюджетных обязательств (бюджетных ассигнованиях) (код формы по ОКУД 0504822), отражается:
при увеличении со знаком "+";
при уменьшении со знаком "-".
Пункт 4 изменен с 25 декабря 2020 г. - Постановление Правления ПФР от 25 декабря 2020 г. N 913П
Изменения применяются к правоотношениям, возникшим с 1 января 2021 г.
4. Обобщение информации о прогнозируемых доходах (поступлениях) бюджета ПФР осуществляется главным администратором доходов бюджета (ПФР) на соответствующих счетах аналитического учета счета 1 504 00 100 "Сметные (плановые, прогнозные) назначения".
Суммы показателей прогнозируемых доходов (поступлений) на соответствующий финансовый год отражаются по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 1 507 X0 100 "Утвержденный объем финансового обеспечения" и кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 1 504 X0 100 "Сметные (плановые, прогнозные) назначения" на основании Уведомления о прогнозируемых доходах (поступлениях) (приложение 9 к настоящей Учетной политике), сформированного структурным подразделением Исполнительной дирекции ПФР, осуществляющим организацию работы по администрированию доходов бюджета ПФР, и представленного в Департамент казначейства. При этом суммы уменьшений показателей прогнозируемых доходов отражаются обратной корреспонденцией счетов.
5. Учет на забалансовых счетах.
5.1. На забалансовом счете ПОФ ПР "ПОФ переданные" учитываются показатели предельных объемов финансирования, доведенных в установленном порядке главному распорядителю бюджетных средств, доведенных главным распорядителем бюджетных средств до подведомственных ему распорядителей (получателей) бюджетных средств соответственно, а также сумм изменений, внесенных в течение финансового года (увеличение со знаком "+", уменьшение со знаком "-"), по следующим расходным обязательствам:
доплаты к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации в соответствии с Федеральным законом от 27 ноября 2001 г. N 155-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации";
доплаты к пенсии работникам организаций угольной промышленности в соответствии с Федеральным законом от 10 мая 2010 г. N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности";
материальное обеспечение специалистов ядерного оружейного комплекса Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 23 августа 2000 г. N 1563 "О неотложных мерах социальной поддержки специалистов, осуществляющих деятельность в области ядерного оружейного комплекса Российской Федерации";
расходы на выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц;
расходы на единовременную выплату средств пенсионных накоплений.
По завершении текущего финансового года показатели (остатки) по забалансовому счету ПОФ ПР "ПОФ переданные" на следующий год не переносятся.
IV. Учет операций по осуществлению функций распорядителя бюджетных средств ПФР
1. Учет бюджетных средств распорядителем бюджетных средств ПФР.
1.1. Распорядитель бюджетных средств (ОПФР) открывает лицевой счет у финансового органа ПФР для осуществления операций по санкционированию расходов бюджета на пенсионное обеспечение, социальные выплаты и мероприятия в области социальной политики и осуществления расходов на обеспечение деятельности ПФР.
1.2. Распорядитель бюджетных средств (ОПФР) передает финансовому органу (ОПФР):
суммы бюджетных ассигнований (Расходное расписание (код формы по КФД 0531722) и (или) Реестр расходных расписаний (код формы по КФД 0531723) и (или) Уведомление о лимитах бюджетных обязательств (бюджетных ассигнованиях) (код формы по ОКУД 0504822), доведенных распорядителю бюджетных средств;
суммы бюджетных ассигнований (Расходное расписание (код формы по КФД 0531722) и (или) Реестр расходных расписаний (код формы по КФД 0531723) и (или) Уведомление о лимитах бюджетных обязательств (бюджетных ассигнованиях) (код формы по ОКУД 0504822), переданных подведомственным ему получателям бюджетных средств и распределенных себе как получателю бюджетных средств;
суммы лимитов бюджетных обязательств (Расходное расписание (код формы по КФД 0531722) и (или) Реестр расходных расписаний (код формы по КФД 0531723) и (или) Уведомление о лимитах бюджетных обязательств (бюджетных ассигнованиях) (код формы по ОКУД 0504822), доведенных распорядителю бюджетных средств;
суммы лимитов бюджетных обязательств (Расходное расписание (код формы по КФД 0531722) и (или) Реестр расходных расписаний (код формы по КФД 0531723) и (или) Уведомление о лимитах бюджетных обязательств (бюджетных ассигнованиях) (код формы по ОКУД 0504822), переданных подведомственным ему получателям бюджетных средств и распределенных себе как получателю бюджетных средств.
1.3. Распорядитель бюджетных средств (ОПФР) получает от финансового органа (ОПФР):
Выписку из лицевого счета главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств (код формы по КФД 0531758);
Приложение к Выписке из лицевого счета главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств (код формы по КФД 0531777).
1.4. Распорядитель бюджетных средств (ОПФР) передает территориальному органу Федерального казначейства:
в части расходов на обеспечение деятельности ПФР:
суммы лимитов бюджетных обязательств (Расходное расписание (код формы по КФД 0531722) и (или) Реестр расходных расписаний (код формы по КФД 0531723), переданных подведомственным ему получателям бюджетных средств и распределенных себе как получателю бюджетных средств.
1.5. Распорядитель бюджетных средств (ОПФР) получает от территориального органа Федерального казначейства:
Выписку из лицевого счета главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств (код формы по КФД 0531758);
Приложение к Выписке из лицевого счета главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств (код формы по КФД 0531777).
1.6. Данные Выписки из лицевого счета главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств (код формы по КФД 0531758), полученной от территориального органа Федерального казначейства, в части доведенных и распределенных лимитов бюджетных обязательств должны соответствовать данным Выписки из лицевого счета главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств (код формы по КФД 0531758), полученной от финансового органа (ОПФР).
2. Учет осуществляется распорядителем бюджетных средств (ОПФР) по счетам бюджетного учета:
1 501 00 000 "Лимиты бюджетных обязательств";
1 503 00 000 "Бюджетные ассигнования".
Объекты учета по счетам санкционирования расходов бюджета учитываются по аналитическим группам синтетического счета объектов учета в соответствии с доведенными бюджетными данными и возникающими обязательствами участника бюджетного процесса.
3. Учет санкционирования расходов бюджета ПФР осуществляется в разрезе участников бюджетного процесса.
3.1. По распорядителю бюджетных средств (ОПФР) учитываются:
бюджетные ассигнования, полученные распорядителем бюджетных средств (ОПФР) в установленном порядке от главного распорядителя бюджетных средств (ПФР);
лимиты бюджетных обязательств, полученные распорядителем бюджетных средств (ОПФР) в установленном порядке от главного распорядителя бюджетных средств (ПФР);
бюджетные ассигнования, переданные подведомственным ему получателям бюджетных средств и распределенные себе как получателю бюджетных средств;
лимиты бюджетных обязательств, переданные подведомственным ему получателям бюджетных средств и распределенные себе как получателю бюджетных средств.
3.2. Учет сумм бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств осуществляется в разрезе получателей бюджетных средств.
3.3. Доведение показателей бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и внесение по ним изменений на текущий финансовый год и плановый период осуществляются Расходным расписанием (код формы по КФД 0531722) и (или) Реестром расходных расписаний (код формы по КФД 0531723) и (или) Уведомлением о лимитах бюджетных обязательств (бюджетных ассигнованиях) (код формы по ОКУД 0504822), отражается:
при увеличении со знаком "+";
при уменьшении со знаком "-".
4. Учет на забалансовых счетах.
4.1. На забалансовых счетах ПОФ ПЛ "ПОФ полученные" и ПОФ ПР "ПОФ переданные" учитываются показатели предельных объемов финансирования, доведенных в установленном порядке распорядителю бюджетных средств, доведенных распорядителем бюджетных средств до подведомственных ему получателей бюджетных средств соответственно, а также сумм изменений, внесенных в течение финансового года (увеличение со знаком "+", уменьшение со знаком "-"), по следующим расходным обязательствам:
доплаты к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации в соответствии с Федеральным законом от 27 ноября 2001 г. N 155-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации";
доплаты к пенсии работникам организаций угольной промышленности в соответствии с Федеральным законом от 10 мая 2010 г. N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности";
материальное обеспечение специалистов ядерного оружейного комплекса Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 23 августа 2000 г. N 1563 "О неотложных мерах социальной поддержки специалистов, осуществляющих деятельность в области ядерного оружейного комплекса Российской Федерации";
расходы на выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц;
расходы на единовременную выплату средств пенсионных накоплений.
По завершении текущего финансового года показатели (остатки) по забалансовым счетам ПОФ ПЛ "ПОФ полученные" и ПОФ ПР "ПОФ переданные" на следующий год не переносятся.
V. Учет операций по осуществлению функций получателя бюджетных средств, распорядителя бюджетных средств как получателя бюджетных средств, администратора источников финансирования дефицита бюджета ПФР с полномочиями главного администратора
1. Организация бюджетного учета распорядителем бюджетных средств как получателем бюджетных средств (ОПФР), получателем бюджетных средств (ПФР, ОПФР, не являющиеся распорядителями бюджетных средств, МИЦ ПФР, УПФР), администратором источников финансирования дефицита бюджета ПФР (далее - получатель бюджетных средств).
1.1. Объекты бюджетного учета подлежат оценке в соответствии с Методами оценки объектов бюджетного учета (приложение 10 к настоящей Учетной политике).
1.2. Учет получателем бюджетных средств осуществляется по счетам бюджетного учета:
1.2.1. По бюджетной деятельности:
1 100 00 000 "Нефинансовые активы";
1 201 00 000 "Денежные средства учреждения";
1 204 00 000 "Финансовые вложения";
1 206 00 000 "Расчеты по выданным авансам";
1 208 00 000 "Расчеты с подотчетными лицами";
1 209 00 000 "Расчеты по ущербу и иным доходам";
1 210 03 000 "Расчеты с финансовым органом по наличным денежным средствам";
1 215 00 000 "Вложения в финансовые активы";
1 302 00 000 "Расчеты по принятым обязательствам";
1 303 00 000 "Расчеты по платежам в бюджеты";
1 304 00 000 "Прочие расчеты с кредиторами";
1 401 10 100 "Доходы экономического субъекта";
1 401 20 200 "Расходы экономического субъекта";
1 401 30 000 "Финансовый результат прошлых отчетных периодов";
1 401 40 000 "Доходы будущих периодов";
1 401 50 000 "Расходы будущих периодов";
1 401 60 000 "Резервы предстоящих расходов";
1 401 61 000 "Резерв на оплату отпусков";
1 401 62 000 "Резерв по оплате обязательств, по которым не поступили расчетные документы";
1 401 63 000 "Резерв по претензионным требованиям и искам";
1 401 64 000 "Резерв по оплате обязательств в случае принятия решения о реорганизации учреждения";
1 501 00 000 "Лимиты бюджетных обязательств";
1 502 01 000 "Принятые обязательства";
1 502 02 000 "Принятые денежные обязательства";
1 502 07 000 "Принимаемые обязательства";
1 502 09 000 "Отложенные обязательства";
1 503 00 000 "Бюджетные ассигнования" (не применяется в части расходов на обеспечение деятельности Фонда и его территориальных органов и бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства ПФР).
Объекты учета по счетам санкционирования расходов бюджета учитываются по аналитическим группам синтетического счета объектов учета в соответствии с доведенными бюджетными данными и возникающими обязательствами участника бюджетного процесса.
1.2.2. По средствам во временном распоряжении:
3 201 11 000 "Денежные средства учреждения на лицевых счетах в органе казначейства";
3 304 01 000 "Расчеты по средствам, полученным во временное распоряжение".
2. Учет санкционирования расходов бюджета ПФР.
2.1. Получателем бюджетных средств учитываются:
полученные (утвержденные) бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств;
принимаемые бюджетные обязательства;
принятые бюджетные обязательства;
принятые денежные обязательства;
отложенные бюджетные обязательства.
2.2. Бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств, полученные от главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, детализируются по кодам КОСГУ на основании Уведомления о лимитах бюджетных обязательств (бюджетных ассигнованиях) (код формы по ОКУД 0504822) и (или) Расходного расписания (код формы по КФД 0531722), оформленного структурным подразделением органа системы ПФР, осуществляющим бюджетное планирование, и переданного в структурное подразделение органа системы ПФР, ведущее бюджетный учет.
Указанные документы заполняются по кодам бюджетной классификации без кода главного распорядителя бюджетных средств с указанием кода классификации операций сектора государственного управления.
2.3. Получатель бюджетных средств и администратор источников финансирования дефицита бюджета принимают к учету бюджетные обязательства в пределах доведенных главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств на текущий финансовый год бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств на основании документов, указанных в Перечне документов для принятия бюджетных обязательств получателем бюджетных средств (приложение 80 к настоящей Учетной политике).
Регистрация бюджетных обязательств по расходам, обязанность исполнения которых возникает в соответствии с контрактом (договором) или нормативным правовым актом Российской Федерации в очередном (следующем за очередным) финансовом году, осуществляется по соответствующим аналитическим группам синтетического счета 1 502 00 000 "Обязательства", формируемым по финансовым периодам:
21 "Принятые обязательства по первому году, следующему за текущим (очередным финансовым годом)";
31 "Принятые обязательства по второму году, следующему за текущим (первым годом, следующим за очередным)".
Регистрация бюджетных обязательств по договорам, соглашениям, по которым отсутствует сумма договора, соглашения, осуществляется в момент подписания первичных документов (товарной накладной, акта выполненных работ, оказанных услуг).
Структурное подразделение, осуществляющее бюджетное планирование, для принятия бюджетных обязательств на листе согласования договоров, государственных контрактов, по которым должны быть приняты бюджетные обязательства, а также на счетах и иных документах перед оплатой указывает: вид расхода с разделением по разделам сметы, КОСГУ, сумму, в том числе на текущий и следующие финансовые годы.
Регистрация обязательств, принимаемых при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (конкурсы, аукционы, запрос котировок, запрос предложений), осуществляется на основании Уведомления о размещении извещений и документаций о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (приложение 75 к настоящей Учетной политике).
Структурное подразделение по осуществлению закупок (должностное лицо, ответственное за осуществление закупок) органа системы ПФР на основании размещенных в единой информационной системе в сфере закупок извещений об осуществлении закупок (направленных приглашений принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) еженедельно формирует Уведомление о размещении извещений и документаций о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (приложение 75 к настоящей Учетной политике), а также информацию о несостоявшихся определениях поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (в случае признания открытого конкурса несостоявшимся) и направляет их в структурное подразделение органа системы ПФР, ведущее бюджетный учет, в сроки, предусмотренные графиком документооборота.
2.4. Структурное подразделение органа системы ПФР, осуществляющее бюджетное планирование, передает структурному подразделению органа системы ПФР, ведущему бюджетный учет, для принятия к учету бюджетных обязательств следующие документы:
Ведомость по принятию бюджетных обязательств по расходам на заработную плату (приложение 11 к настоящей Учетной политике);
Ведомость по принятию бюджетных обязательств по расходам на иные выплаты персоналу, за исключением фонда оплаты труда (приложение 12 к настоящей Учетной политике);
Ведомость по принятию бюджетных обязательств по расходам по взносам по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам государственных внебюджетных фондов (приложение 13 к настоящей Учетной политике);
Ведомость по принятию бюджетных обязательств по расходам на уплату налогов, сборов и иных платежей, исполнение судебных актов по возмещению причиненного вреда, иные выплаты населению (приложение 14 к настоящей Учетной политике);
Ведомость по принятию бюджетных обязательств по расходам на пособия, компенсации и иные социальные выплаты гражданам (кроме публичных нормативных обязательств) (приложение 15 к настоящей Учетной политике);
Ведомость по принятию бюджетных обязательств по расходам на пенсионное обеспечение, социальные выплаты и мероприятия в области социальной политики (приложение 16 к настоящей Учетной политике).
2.5. При изменении бюджетных обязательств структурное подразделение органа системы ПФР, осуществляющее бюджетное планирование, представляет документы для принятия бюджетных обязательств структурному подразделению органа системы ПФР, ведущему бюджетный учет, с отражением показателей:
при увеличении со знаком "+";
при уменьшении со знаком "-".
По завершении операций по исполнению бюджета текущего финансового года структурное подразделение органа системы ПФР, ведущее бюджетный учет, вносит изменения в показатели принятых бюджетных обязательств способом "Красное сторно" (Бухгалтерская справка (код формы по ОКУД 0504833), если принятые денежные обязательства исполнены в полном объеме и отсутствует кредиторская задолженность по принятым обязательствам за счет лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) текущего финансового года.
2.6. Получатель бюджетных средств принимает к учету и сторнирует денежные обязательства на основании документов, указанных в Перечне документов для принятия и корректировки денежных обязательств получателем бюджетных средств (приложение 17 к настоящей Учетной политике).
2.7. Денежные обязательства принимаются в бюджетном учете в момент возникновения обязательств уплатить в соответствующем финансовом году бюджету бюджетной системы Российской Федерации, юридическому лицу, физическому лицу определенную сумму денежных средств в соответствии с выполненными условиями заключенных государственных контрактов (договоров) в соответствии с положением законодательного или иного нормативного правового акта Российской Федерации и отражаются в Журнале регистрации обязательств (код формы по ОКУД 0504064).
Возникновение денежного обязательства подтверждается не более чем одним документом-основанием.
Сумма уменьшений принятых денежных обязательств отражается способом "Красное сторно".
Регистрация денежных обязательств по расходам, обязанность исполнения которых возникает в соответствии с контрактом (договором) или нормативным правовым актом Российской Федерации в очередном финансовом году, осуществляется по аналитической группе 22 "Принятые денежные обязательства по первому году, следующему за текущим (очередным финансовым годом)" синтетического счета 1 502 00 000 "Обязательства".
3. Учет нефинансовых активов.
3.1. Единицей учета основных средств является инвентарный объект.
Для организации учета и обеспечения контроля за сохранностью основных средств каждому объекту основных средств (кроме объектов стоимостью до 10000 рублей включительно за единицу) присваивается уникальный порядковый инвентарный номер. Инвентарный номер формируется:
территориальным органом ПФР - согласно разделу 1 Структуры кодовых обозначений инвентарного номера объекта нефинансовых активов (приложение 19 к настоящей Учетной политике);
Исполнительной дирекцией ПФР - согласно разделу 2 Структуры кодовых обозначений инвентарного номера объекта нефинансовых активов (приложение 19 к настоящей Учетной политике).
3.2. Принятие на учет вновь поступивших объектов основных средств и нематериальных активов и выбытие нефинансовых активов осуществляются постоянно действующей комиссией в соответствии с Порядком оформления поступления и выбытия объектов основных средств, утвержденным распоряжением Правления ПФР от 5 сентября 2006 г. N 164р.
Регистрация в бюджетном учете операций с объектами нефинансовых активов осуществляется на основании первичных учетных документов, указанных в Перечне первичных учетных документов, являющихся основанием для отражения операций по поступлению, внутреннему перемещению, выбытию объектов нефинансовых активов (приложение 20 к настоящей Учетной политике).
Для определения справедливой стоимости соответствующего вида актива используется метод, установленный Методами оценки объектов бюджетного учета (приложение 10 к настоящей Учетной политике).
Принятие к бюджетному учету объектов основных средств осуществляется согласно требованиям Общероссийского классификатора основных фондов ОК 013-2014 (СНС 2008), утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 12 декабря 2014 г. N 2018-ст (далее - ОКОФ ОК 013-2014), к группировке объектов основных фондов по подразделам и пункту 45 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Минфина России от 1 декабря 2010 г. N 157н, с учетом следующих особенностей:
котельная установка для отопления (если находится в здании), вентиляционные устройства общесанитарного назначения, лифты входят в состав здания и отдельными инвентарными объектами не являются;
система приточно-вытяжной вентиляции, система кондиционирования принимаются в виде отдельного инвентарного объекта основных средств;
сети (ЛВС, СКС, КСПД и т.д.) по результатам исполненных государственных контрактов, в результате которых созданы Сети, принимаются в виде отдельного инвентарного объекта основных средств по стоимости такой Сети, включая все расходы, связанные с ее созданием;
системы (охранно-пожарная сигнализация, системы видеонаблюдения, контроля управления доступом и т.д.) по результатам исполненных государственных контрактов, в результате которых созданы Системы, принимаются в виде отдельного инвентарного объекта основных средств по стоимости такой Системы, включая все расходы, связанные с ее созданием.
Материальные ценности, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Минфина России относятся к объектам основных средств, но не вошли в ОКОФ ОК 013-2014, принимаются к учету как объекты основных средств с группировкой согласно Общероссийскому классификатору основных фондов ОК 013-94, утвержденному постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. N 359.
Материальные ценности, которые в соответствии с ОКОФ ОК 013-2014 отнесены к основным фондам, но в соответствии с нормативными правовыми актами Минфина России относятся к материальным запасам (несмотря на срок полезного использования материальных ценностей более 12 месяцев), принимаются к учету в составе материальных запасов.
3.3. Начисление амортизации объекта основных средств осуществляется линейным способом.
Сроки полезного использования основных средств, которые не указаны в Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 г. N 1, устанавливаются комиссией органа системы ПФР в соответствии с техническими условиями, рекомендациями организаций-изготовителей и т.д. В случаях отсутствия информации в законодательстве Российской Федерации и в документах производителя (организации-изготовителя) - на основании решения комиссии соответствующего органа системы ПФР по поступлению и выбытию имущества.
3.4. При переоценке объекта основных средств сумма накопленной амортизации, исчисленная на дату переоценки, пересчитывается пропорционально изменению первоначальной стоимости объекта основных средств таким образом, чтобы его остаточная стоимость после переоценки равнялась его переоцененной стоимости.
Указанный способ предусматривает увеличение (умножение) балансовой стоимости и накопленной амортизации на одинаковый коэффициент таким образом, чтобы при их суммировании получить переоцененную стоимость на дату проведения переоценки.
3.5. Списание федерального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами, осуществляется в соответствии с постановлением Правления ПФР от 26 сентября 2012 г. N 262п "Об организации работы по списанию федерального имущества, находящегося у Пенсионного фонда Российской Федерации и его территориальных органов на праве оперативного управления".
Решение о списании объекта нефинансовых активов территориального органа ПФР при необходимости согласования списания с Пенсионным фондом Российской Федерации (отделением ПФР) оформляется актом о списании имущества в зависимости от вида списываемого имущества по формам Актов согласно приложениям 22, 26 к настоящей Учетной политике.
Решение о списании вложений в нефинансовые активы оформляется Актом по форме согласно приложению 25 к настоящей Учетной политике.
Разукомплектация объекта основных средств, ликвидация части объекта основных средств, являющегося единицей инвентарного учета, отражается на основании Акта о разукомплектации (частичной ликвидации) объекта нефинансовых активов (приложение 27 к настоящей Учетной политике).
Пункт 3.6 изменен с 25 декабря 2020 г. - Постановление Правления ПФР от 25 декабря 2020 г. N 913П
Изменения применяются к правоотношениям, возникшим с 1 января 2021 г.
3.6. Расходы, связанные с содержанием объекта незавершенного капитального строительства (охрана объекта, энергоснабжение поста охраны и наружного освещения территории объекта и др.), строительство которого временно приостановлено в связи с расторжением государственного контракта с подрядчиком и проведением процедуры заключения государственного контракта с новым подрядчиком на выполнение работ по завершению капитального строительства объекта, носят некапитальный характер и списываются на финансовый результат текущего финансового года.
3.7. Пункты 27, 28 федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Основные средства", утвержденного приказом Минфина России от 31 декабря 2016 г. N 257н, органами системы ПФР не применяются.
3.8. В целях объединения объектов основных средств в комплекс объектов основных средств используются следующие критерии:
срок полезного использования объединяемых основных средств одинаков;
стоимость каждого объекта основных средств не является существенной, то есть меньше либо равна стоимости объекта основных средств, при которой амортизация начисляется в размере 100% первоначальной стоимости при выдаче его в эксплуатацию.
Решение об объединении объектов основных средств в комплекс объектов основных средств принимается комиссией по поступлению и выбытию нефинансовых активов.
3.9. Перевод объектов основных средств в иную группу основных средств либо в иную категорию объектов бухгалтерского учета в случае, когда материальные ценности, признанные для целей бухгалтерского учета в составе объектов основных средств, изменили исходя из новых условий их использования свое первоначальное назначение (первоначальную целевую функцию), осуществляется инвентаризационной комиссией в рамках проведения инвентаризации активов и обязательств, проводимой в целях составления годовой бюджетной отчетности, а по мере необходимости в течение года - комиссией по поступлению и выбытию нефинансовых активов.
Пункт 3 дополнен пунктом 3.10 с 25 декабря 2020 г. - Постановление Правления ПФР от 25 декабря 2020 г. N 913П
Изменения применяются к правоотношениям, возникшим с 1 января 2021 г.
3.10. Нематериальные активы.
Единицей учета нематериального актива является инвентарный объект.
Инвентарный номер формируется:
территориальным органом ПФР - согласно разделу 1 Структуры кодовых обозначений инвентарного номера объекта нефинансовых активов (приложение 19 к настоящей Учетной политике);
Исполнительной дирекцией ПФР - согласно разделу 2 Структуры кодовых обозначений инвентарного номера объекта нефинансовых активов (приложение 19 к настоящей Учетной политике).
Регистрация в бюджетном учете операций с объектами нематериальных активов осуществляется на основании первичных учетных документов, указанных в Перечне первичных учетных документов, являющихся основанием для отражения операций по поступлению, внутреннему перемещению, выбытию объектов нефинансовых активов (приложение 20 к настоящей Учетной политике).
Начисление амортизации объекта нематериальных активов осуществляется линейным способом.
Пункт 3.11 изменен с 25 декабря 2020 г. - Постановление Правления ПФР от 25 декабря 2020 г. N 913П
Изменения применяются к правоотношениям, возникшим с 1 января 2021 г.
3.11. В составе материальных запасов учитываются:
предметы, используемые в деятельности учреждения в течение периода, не превышающего 12 месяцев, независимо от их стоимости;
материальные ценности независимо от их стоимости и срока службы:
имущество, функционально ориентированное на охрану труда и технику безопасности, гражданскую оборону, - специальная одежда, специальная обувь и предохранительные приспособления (комбинезоны, костюмы, куртки, брюки, халаты, полушубки, тулупы, различная обувь, рукавицы, очки, шлемы, противогазы, респираторы, другие виды специальной одежды);
постельное белье и постельные принадлежности, иной мягкий инвентарь;
строительные материалы и запасные части для отопительной, вентиляционной, санитарно-технической и иных систем, запасные части для оборудования в составе указанных систем, предусмотренные для замены существующих деталей, учтенных в первоначальной (балансовой) стоимости зданий или соответствующей инженерной сети как объекта имущества, в рамках текущего ремонта зданий и помещений;
оборудование, требующее монтажа и предназначенное для установки (за исключением кондиционеров). К оборудованию, требующему монтажа, относится оборудование, которое может быть введено в действие только после сборки его частей и прикрепления к фундаменту или опорам зданий и сооружений;
ценные подарки, сувенирная продукция, иные материальные ценности, предназначенные для награждения (дарения), находящиеся на хранении;
бланки строгой отчетности, находящиеся на хранении, кроме выданных лицу, ответственному за их оформление и (или) выдачу.
Оценка материальных запасов осуществляется по фактической стоимости каждой единицы. Единицей учета материальных запасов является номенклатурная единица. Группировка материальных запасов осуществляется в соответствии со спецификацией к государственному контракту (договору). Списание материальных запасов производится по средней фактической стоимости (данный абзац применяется ПФР).
Нумерация пункта изменена с 25 декабря 2020 г. - Постановление Правления ПФР от 25 декабря 2020 г. N 913П
Изменения применяются к правоотношениям, возникшим с 1 января 2021 г.
3.12. Формы первичных учетных документов по учету работ в автомобильном транспорте утверждены постановлением Госкомстата от 28 ноября 1997 г. N 78 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работы строительных машин и механизмов, работ в автомобильном транспорте".
Путевой лист действителен только на один день или смену. На более длительный срок он выдается только в случае командировки, когда водитель выполняет задание в течение более одних суток.
При необходимости для анализа эффективности расходования материальных запасов используется Отчет об использовании горюче-смазочных материалов (приложение 29 к настоящей Учетной политике).
Талоны на горюче-смазочные материалы (далее - ГСМ) выдаются водителю ответственным работником на основании Ведомости на выдачу талонов ГСМ (приложение 41 к настоящей Учетной политике) (применяется ПФР, при необходимости - органами системы ПФР).
Нумерация пункта изменена с 25 декабря 2020 г. - Постановление Правления ПФР от 25 декабря 2020 г. N 913П
Изменения применяются к правоотношениям, возникшим с 1 января 2021 г.
3.13. Документом, подтверждающим вручение ценных подарков (сувениров) в рамках проведения протокольного (торжественного) мероприятия лицом, ответственным за организацию протокольного (торжественного) мероприятия и (или) вручение ценных подарков (сувениров), является Отчет о представительских расходах (приложение 28 к настоящей Учетной политике). При необходимости для подтверждения факта вручения ценных подарков (сувениров) форма акта об их вручении устанавливается органом системы ПФР самостоятельно в рамках формирования Учетной политики. При одновременном представлении лицом, ответственным за приобретение и вручение (дарение) ценных подарков (сувениров), документов, подтверждающих приобретение и вручение ценных подарков (сувениров), информация о таких материальных ценностях на забалансовом счете 07 "Награды, призы, кубки и ценные подарки (сувениры)" не отражается. Стоимость подарков (сувениров) относится на расходы текущего финансового периода по факту документального подтверждения их вручения.
4. Учет финансовых активов.
4.1. Получатель бюджетных средств (ПФР) открывает лицевой счет у финансового органа (ПФР) в части расходов на пенсионное обеспечение (выплаты пенсий за границу) для осуществления операций по санкционированию расходов и платежей из бюджета на основании платежных поручений.
Распорядитель бюджетных средств как получатель бюджетных средств (ОПФР), получатель бюджетных средств (ОПФР, не являющиеся распорядителями бюджетных средств) открывает лицевой счет у финансового органа (ОПФР) в части расходов на пенсионное обеспечение для осуществления операций по санкционированию расходов и платежей из бюджета на основании платежных поручений.
4.2. Получатель бюджетных средств (ПФР) получает от финансового органа (ПФР) в части расходов на пенсионное обеспечение:
Выписку из лицевого счета бюджета (код формы по КФД 0531775);
Приложение к Выписке из лицевого счета бюджета (код формы по КФД 0531784) (по письменному запросу главного распорядителя бюджетных средств как получателя бюджетных средств);
Ведомость на перевод денежных средств организациям (приложение 6 к настоящей Учетной политике).
4.3. Распорядитель бюджетных средств как получатель бюджетных средств (ОПФР), получатель бюджетных средств (ОПФР, не являющиеся распорядителями бюджетных средств) получает от финансового органа (ОПФР) в части расходов на пенсионное обеспечение:
Выписку из лицевого счета получателя бюджетных средств (код формы по КФД 0531759);
Приложение к Выписке из лицевого счета получателя бюджетных средств (код формы по КФД 0531778);
Реестр платежных документов по счету (приложение 5 к настоящей Учетной политике).
4.4. Учет санкционирования расходов ведется получателем бюджетных средств с учетом следующих особенностей:
полученные от распорядителя бюджетных средств лимиты бюджетных обязательств отражаются в регистрах бюджетного учета на основании Выписки из лицевого счета получателя (код формы по КФД 0531759) и Расходного расписания (код формы по КФД 0531722) по кодам бюджетной классификации, на основании Уведомления о лимитах бюджетных обязательств (бюджетных ассигнованиях) (код формы по ОКУД 0504822) - детализированные по КОСГУ;
суммы бюджетных ассигнований отражаются в регистрах бюджетного учета на основании Уведомления о лимитах бюджетных обязательств (бюджетных ассигнованиях) (код формы по ОКУД 0504822), полученных от распорядителя бюджетных средств на бумажных носителях.
4.5. Для осуществления операций по расходам бюджета на лицевом счете получателя бюджетных средств отражаются доведенные лимиты бюджетных обязательств по кодам бюджетной классификации расходов.
Получатель бюджетных средств в части осуществления расходов на обеспечение деятельности ПФР и его территориальных органов отражает операции по движению средств на лицевом счете на основании выписок из лицевого счета получателя бюджетных средств (код формы по КФД 0531759), Приложения к Выписке из лицевого счета получателя бюджетных средств (код формы по КФД 0531778) по письменному запросу, заявок на кассовый расход (код формы по КФД 0531801), заявок на кассовый расход (сокращенные) (код формы по КФД 0531851), заявок на получение наличных денег (код формы по КФД 0531802), заявок на получение денежных средств, перечисляемых на карту (код формы по КФД 0531243), заявок на возврат (код формы по КФД 0531803), запроса на аннулирование заявки (консолидированной заявки) (код формы по КФД 0531807), реестра платежных документов по счету (приложение 5 к настоящей Учетной политике).
Пункт 4.6 изменен с 25 декабря 2020 г. - Постановление Правления ПФР от 25 декабря 2020 г. N 913П
Изменения применяются к правоотношениям, возникшим с 1 января 2021 г.
4.6. Получатель бюджетных средств для учета средств, поступающих во временное распоряжение от организаций в обеспечение заявок (контрактов), открывает лицевой счет с признаком "05" к казначейскому счету для осуществления и отражения операций с денежными средствами, поступающими во временное распоряжение, в территориальном органе Федерального казначейства.
4.7. Средства единовременной субсидии на приобретение жилого помещения отражаются на лицевом счете учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение, до перечисления на счет для зачисления единовременной субсидии.
4.8. Распорядитель бюджетных средств как получатель бюджетных средств (ОПФР) передает финансовому органу (ОПФР) в части расходов на пенсионное обеспечение:
суммы бюджетных ассигнований (Уведомление о лимитах бюджетных обязательств (бюджетных ассигнованиях) (код формы по ОКУД 0504822), доведенных распорядителем бюджетных средств себе как получателю бюджетных средств;
суммы лимитов бюджетных обязательств (Уведомление о лимитах бюджетных обязательств (бюджетных ассигнованиях) (код формы по ОКУД 0504822), доведенных распорядителем бюджетных средств себе как получателю бюджетных средств.
4.9. Уточнение операций по кассовым выплатам и (или) кодам бюджетной классификации, по которым данные операции были отражены на лицевом счете, осуществляется на основании представленного в орган Федерального казначейства Уведомления об уточнении вида и принадлежности платежа (код формы по КФД 0531809).
В случае если в расчетных документах плательщиками платежа неверно указаны какие-либо реквизиты (наименование получателя, номер лицевого счета, код бюджетной классификации, ИНН, КПП и т.д.), то указанные суммы зачисляются на невыясненные поступления на лицевой счет администратора доходов и подлежат уточнению на основании Уведомления об уточнении вида и принадлежности платежа (код формы по КФД 0531809).
4.10. Суммы возврата дебиторской задолженности (в части обеспечения деятельности), образовавшиеся в текущем финансовом году, учитываются на лицевом счете получателя бюджетных средств как восстановление кассовой выплаты с отражением по тем же кодам бюджетной классификации, по которым была произведена выплата.
Суммы возврата дебиторской задолженности прошлых лет, поступившие на лицевой счет получателя бюджета, подлежат перечислению в доход бюджета ПФР не позднее пяти рабочих дней со дня отражения их на лицевом счете.
Суммы финансовых требований по компенсации затрат государства к получателям авансовых платежей по произведенным предварительным оплатам в рамках государственных контрактов на государственные нужды, соглашений, не возвращенные контрагентом в случае расторжения указанных контрактов (соглашений); суммы финансовых требований по компенсации затрат государства, образовавшихся по результатам претензионной работы (решению суда); суммы переплат заработной платы отражаются:
при возмещении авансов текущего финансового года - по дебету счета 1 209 34 000 "Расчеты по доходам от компенсации затрат" с использованием кода расходов бюджета в 1-17 разрядах номера счета и кредиту счетов аналитического учета счета 1 206 00 000 "Расчеты по выданным авансам";
при возмещении авансов прошлых лет - по дебету счета 1 209 36 000 "Расчеты по доходам бюджета от возврата дебиторской задолженности прошлых лет" с использованием кода доходов бюджета в 1-17 разрядах номера счета и кредиту счетов аналитического учета счета 1 206 00 000 "Расчеты по выданным авансам".
При завершении текущего финансового года остатки непогашенной дебиторской задолженности переносятся бухгалтерской записью по дебету счета КДБ 1 209 36 000 "Расчеты по доходам бюджета от возврата дебиторской задолженности прошлых лет" и кредиту счета КРБ 1 209 34 000 "Расчеты по доходам от компенсации затрат". Операция по переносу остатков задолженности осуществляется до отражения операций по закрытию счетов при завершении финансового года.
Пункт 4.11 изменен с 25 декабря 2020 г. - Постановление Правления ПФР от 25 декабря 2020 г. N 913П
Изменения применяются к правоотношениям, возникшим с 1 января 2021 г.
4.11. Обеспечение наличными денежными средствами органов системы ПФР осуществляется территориальными органами Федерального казначейства с открытием банковских счетов, предназначенных для выдачи и внесения наличных денежных средств и осуществления расчетов по отдельным операциям, в соответствии с Правилами обеспечения наличными денежными средствами и денежными средствами, предназначенными для осуществления расчетов по операциям, совершаемым с использованием платежных карт, участников системы казначейских платежей, утвержденными приказом Федерального казначейства от 15 мая 2020 г. N 22н.
Получатель бюджетных средств осуществляет обеспечение наличными денежными средствами путем:
- получения наличных денег с использованием денежных чеков;
- осуществления операций с использованием расчетных (дебетовых) карт.
Для получения карт получатель средств бюджета представляет в органы Федерального казначейства Заявление на получение карт (код формы по КФД 0531247).
Представление карт уполномоченным на получение карт работникам учреждения, проведение и учет операций с использованием карт осуществляются кредитными организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором банковского счета между органом Федерального казначейства и кредитной организацией без взимания платы.
Перечисление денежных средств на карту осуществляется на основании представленной в органы Федерального казначейства Заявки на получение денежных средств, перечисляемых на карту (код формы по КФД 0531243).
Получатель бюджетных средств может использовать банковскую карту в целях получения наличных денежных средств, оплаты приобретенных товаров, оказанных услуг или выполненных работ по безналичному расчету в пределах остатка денежных средств на карте через электронный терминал или другое техническое средство, предназначенное для совершения операций с использованием карт, без взимания платы.
На основании Сведений об операциях, совершаемых с использованием карт (код формы по КФД 0531246), в бюджетном учете получение подотчетным лицом денежных средств с расчетных (дебетовых) карт, а также оплата подотчетным лицом за приобретенные услуги, работы, товары с использованием карт через электронный терминал или другое техническое средство, предназначенное для совершения операций с использованием карт, отражается по дебету счета 1 208 00 567 "Увеличение дебиторской задолженности подотчетных лиц" и кредиту счета 1 210 03 667 "Уменьшение дебиторской задолженности по операциям с финансовым органом по наличным денежным средствам".
Получатель бюджетных средств представляет в органы Федерального казначейства Расшифровку сумм неиспользованных (внесенных через банкомат или пункт выдачи наличных денежных средств) средств (код формы по КФД 0531251) в день внесения средств. В бюджетном учете данная операция отражается бухгалтерской записью по дебету счета 1 210 03 567 "Увеличение дебиторской задолженности по операциям с финансовым органом по наличным денежным средствам" и кредиту 1 208 00 667 "Уменьшение дебиторской задолженности подотчетных лиц".
4.12. Получатель бюджетных средств ведет одну Кассовую книгу (код формы по ОКУД 0504514) по учету наличных денежных средств и по учету денежных документов. Учет операций с денежными документами ведется на отдельных листах Кассовой книги (код формы по ОКУД 0504514) с проставлением на них записи "Фондовый". При отсутствии кассовых операций в течение рабочего дня отчет кассира за этот день не распечатывается.
При выдаче наличных денег и денежных документов по расходному кассовому ордеру (код формы по ОКУД 0310002) получатель наличных денег и денежных документов собственноручно заполняет строки: "Получил" (рублей - прописью, копеек - цифрами) и "Дата получения" (данный абзац применяется ПФР).
4.13. Регулирование сроков и порядка составления и представления отчетности подотчетными лицами.
4.13.1. Денежные средства выдаются под отчет только работникам органа системы ПФР. Денежные средства, денежные документы под отчет выдаются по расходным кассовым ордерам и должны расходоваться строго по назначению. Также денежные средства могут выдаваться подотчетному лицу путем их перечисления на банковскую карту работника органа системы ПФР, на банковскую карту клиента, полученную в органах Федерального казначейства.
Денежные средства, денежные документы выдаются по распоряжению руководителя органа системы ПФР под отчет на основании письменного заявления получателя с указанием назначения и срока, на который они выдаются.
Заявление на выдачу денежных средств под отчет на командировочные расходы составляется по форме приложения 54 к настоящей Учетной политике, на расходы, не связанные с командировкой, - по форме приложения 81 к настоящей Учетной политике (данный абзац применяется ПФР). Аванс выдается в пределах сумм, определяемых целевым назначением.
При направлении работников в служебные командировки, в том числе и однодневные, и возмещении расходов, связанных со служебными командировками, следует руководствоваться постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2008 г. N 749 "Об особенностях направления работников в служебные командировки", постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2002 г. N 729 "О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам, заключившим трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работникам государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений", постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2005 г. N 812 "О размере и порядке выплаты суточных в иностранной валюте и надбавок к суточным в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников, заключивших трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работников государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений", постановлением Правления ПФР от 24 ноября 2016 г. N 1062п "О возмещении расходов, связанных со служебными командировками", постановлением Правления ПФР от 3 декабря 2014 г. N 482п "О командировании работников системы ПФР", постановлением Правления ПФР от 10 ноября 2006 г. N 264п "Об утверждении положения о командировании сотрудников ПФР за пределы территории Российской Федерации".
Командированному работнику перед отъездом в служебную командировку выдается в подотчет денежный аванс в размере предполагаемой суммы, причитающейся на оплату проезда, расходов по найму жилого помещения и суточных.
Предполагаемые суммы на оплату проезда и найма жилого помещения определяются на основании данных, полученных от территориальных органов ПФР, гостиниц, организаций, осуществляющих транспортное обслуживание, в том числе информации, полученной из информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Подпункт 4.13.2 изменен с 25 декабря 2020 г. - Постановление Правления ПФР от 25 декабря 2020 г. N 913П
Изменения применяются к правоотношениям, возникшим с 1 января 2021 г.
4.13.2. Работники, получившие денежные средства под отчет на командировку, обязаны в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня выхода на работу, представить Авансовый отчет (код формы по ОКУД 0504505), составленный на бумажном носителе, или Отчет о расходах подотчетного лица (код формы по ОКУД 0504520), составленный в форме электронного документа, (далее - Авансовый отчет) по форме, предусмотренной графиком документооборота органа системы ПФР в соответствии с Указаниями Центрального банка Российской Федерации от 11 марта 2014 г. N 3210-У "О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства".
К Авансовому отчету прилагаются: документы о найме жилого помещения, документы, подтверждающие расходы по проезду и иные связанные со служебной командировкой расходы, произведенные работником с разрешения или с ведома работодателя.
Подпункт 4.13.3 изменен с 25 декабря 2020 г. - Постановление Правления ПФР от 25 декабря 2020 г. N 913П
Изменения применяются к правоотношениям, возникшим с 1 января 2021 г.
4.13.3. Работники, работающие и проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, получившие денежные средства под отчет для приобретения билетов для проезда к месту отдыха и обратно, обязаны в срок, установленный руководителем органа системы ПФР, представить Авансовый отчет.
Подпункт 4.13.4 изменен с 25 декабря 2020 г. - Постановление Правления ПФР от 25 декабря 2020 г. N 913П
Изменения применяются к правоотношениям, возникшим с 1 января 2021 г.
4.13.4. Выдача денежных средств под отчет работнику на расходы, не связанные с командировкой и приобретением билетов для проезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к месту отдыха и обратно, осуществляется на срок не более 14 календарных дней. При необходимости с разрешения руководителя органа системы ПФР денежные средства под отчет выдаются на срок, превышающий 14 календарных дней.
Работник, получивший денежные средства под отчет на указанные расходы, обязан в срок, не превышающий 3 рабочих дней после истечения срока, на который они выданы, представить Авансовый отчет.
Подпункт 4.13.5 изменен с 25 декабря 2020 г. - Постановление Правления ПФР от 25 декабря 2020 г. N 913П
Изменения применяются к правоотношениям, возникшим с 1 января 2021 г.
4.13.5. Работник, получивший денежные средства под отчет на представительские расходы, одновременно с Авансовым отчетом обязан представить Отчет о представительских расходах (приложение 28 к настоящей Учетной политике), а также документы, подтверждающие фактически произведенные расходы.
Отчет о представительских расходах подписывается лицами, ответственными за проведение мероприятия, и утверждается заместителем руководителя органа системы ПФР в соответствии с распределением обязанностей, утвержденным в установленном порядке.
Подпункт 4.13.6 изменен с 25 декабря 2020 г. - Постановление Правления ПФР от 25 декабря 2020 г. N 913П
Изменения применяются к правоотношениям, возникшим с 1 января 2021 г.
4.13.6. Выдача денежных средств под отчет производится при отсутствии за подотчетным лицом задолженности по денежным средствам, по которым наступил срок представления Авансового отчета.
Проверка Авансового отчета структурными подразделениями, ведущими бюджетный учет, его утверждение руководителем органа системы ПФР и окончательный расчет по суммам, выданным в подотчет, осуществляются в срок, устанавливаемый руководителем органа системы ПФР в рамках формирования своей Учетной политики, а для Исполнительной дирекции ПФР - в срок, не превышающий 5 рабочих дней после дня истечения срока представления Авансового отчета.
Основанием для выплаты работнику перерасхода или внесения в кассу неиспользованного аванса служит Авансовый отчет, утвержденный руководителем органа системы ПФР.
Суммы финансовых требований по компенсации затрат государства к получателям авансовых платежей отражаются на основании Авансового отчета:
при возмещении авансов текущего финансового года - по дебету счета 1 209 34 000 "Расчеты по доходам от компенсации затрат" с использованием кода расходов бюджета в 1-17 разрядах номера счета и кредиту счетов аналитического учета счета 1 208 00 000 "Расчеты с подотчетными лицами";
при возмещении авансов прошлых лет - по дебету счета 1 209 36 000 "Расчеты по доходам бюджета от возврата дебиторской задолженности прошлых лет" с использованием кода доходов бюджета в 1-17 разрядах номера счета и кредиту счетов аналитического учета счета 1 208 00 000 "Расчеты с подотчетными лицами".
При завершении текущего финансового года остатки непогашенной дебиторской задолженности переносятся бухгалтерской записью по дебету счета КДБ 1 209 36 000 "Расчеты по доходам бюджета от возврата дебиторской задолженности прошлых лет" и кредиту счета КРБ 1 209 34 000 "Расчеты по доходам от компенсации затрат". Операция по переносу остатков задолженности осуществляется до отражения операций по закрытию счетов при завершении финансового года.
Выдача под отчет денежных документов (марки, маркированные конверты и т.д.) может производиться подотчетному лицу независимо от наличия денежных документов в подотчете.
Передача выданных под отчет денежных средств, денежных документов одним работником другому запрещается.
4.14. Администратор источников финансирования дефицита бюджета передает финансовому органу:
суммы полученных бюджетных ассигнований (Расходное расписание (код формы по КФД 0531722) или Уведомление о лимитах бюджетных обязательств (бюджетных ассигнованиях) (код формы по ОКУД 0504822);
Реестр платежных документов по счету (приложение 5 к настоящей Учетной политике);
Уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа (код формы по КФД 0531809).
4.15. Администратор источников финансирования дефицита бюджета получает от территориального органа Федерального казначейства:
Выписку из лицевого счета администратора источников финансирования дефицита бюджета (код формы по КФД 0531717);
Приложение к Выписке из лицевого счета администратора источников финансирования дефицита бюджета (код формы по КФД 0531798);
Реестр платежных документов по счету (приложение 5 к настоящей Учетной политике) по поступившим доходам и источникам финансирования дефицита бюджета ПФР;
Уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа (код формы по КФД 0531809).
4.16. Аналитический учет администратора источников финансирования дефицита бюджета ведется с применением 4-20 разряда кода источников финансирования дефицита бюджета в 1-17 разрядах номера счета Рабочего плана счетов:
по счету 1 204 53 000 "Прочие финансовые активы" - финансовые активы и средства пенсионных накоплений в управляющих компаниях, по каждой управляющей компании в Карточке учета средств и расчетов (код формы по ОКУД 0504051);
по счету 1 204 21 000 "Облигации" - финансовые активы и средства пенсионных накоплений в ценных бумагах по видам финансовых вложений (ценных бумаг) и объектам вложения, в которые осуществлены эти вложения, в Реестре учета ценных бумаг (код формы по ОКУД 0504056).
Для определения финансового результата по операциям по реализации ценных бумаг расходы в виде стоимости приобретения ценных бумаг признаются по стоимости первых по времени приобретений (ФИФО).
Результаты инвестирования средств пенсионных накоплений управляющими компаниями, рассчитанные в соответствии с Порядком расчета результатов инвестирования средств пенсионных накоплений для их отражения в специальной части индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц, утвержденным приказом Минфина России от 18 ноября 2005 г. N 140н, после завершения отчетного года в период между отчетной датой и датой подписания бюджетной отчетности признаются событием после отчетной даты.
4.17. Учет расчетов с получателями пенсий, назначенных по предложению органов службы занятости, получателями средств материнского (семейного) капитала по суммам, излишне выплаченным в текущем финансовом году, ведется на счете 1 209 34 000 "Расчеты по доходам от компенсации затрат" с использованием КРБ в 1-17 разрядах номера счета.
5. Учет обязательств.
Пункт 5.1 изменен с 25 декабря 2020 г. - Постановление Правления ПФР от 25 декабря 2020 г. N 913П
Изменения применяются к правоотношениям, возникшим с 1 января 2021 г.
5.1. Учет расчетов с поставщиками и подрядчиками за поставленные материальные ценности, оказанные услуги и выполненные работы, а также начисление и выплата заработной платы, пенсий, пособий и иных социальных выплат отражаются по счету 1 302 00 000 "Расчеты по принятым обязательствам".
Аналитический учет расчетов с поставщиками за поставленные материальные ценности, оказанные услуги, в том числе по доставке пенсий, пособий и иных социальных выплат, выполненные работы ведется в Журнале операций по расчетам с поставщиками и подрядчиками в разрезе контрагентов (поставщиков (продавцов), подрядчиков, исполнителей, иного участника договора, в отношении которого принимаются обязательства, и правовых оснований (договоров)).
Аналитический учет расчетов по оплате труда ведется в Журнале операций расчетов по оплате труда, денежному довольствию и стипендиям.
Аналитический учет расчетов по пособиям и иным социальным выплатам ведется в Журнале по прочим операциям N 8 в части финансового и материально-технического обеспечения текущей деятельности ПФР и Журнале операций расчетов по пенсиям, пособиям и иным социальным выплатам N 100 в части расходов на пенсионное обеспечение.
Отражение операций по счету осуществляется:
по обязательствам за оказанные услуги, в том числе по доставке пенсий, пособий и иных социальных выплат, выполненные работы - в Журнале операций по расчетам с поставщиками и подрядчиками;
по пенсиям, пособиям и иным социальным выплатам:
в Журнале по прочим операциям N 8 в части финансового и материально-технического обеспечения текущей деятельности ПФР;
в Журнале операций расчетов по пенсиям, пособиям и иным социальным выплатам N 100 в части расходов на пенсионное обеспечение.
Пункт 5.2 изменен с 25 декабря 2020 г. - Постановление Правления ПФР от 25 декабря 2020 г. N 913П
Изменения применяются к правоотношениям, возникшим с 1 января 2021 г.
5.2. При проведении расчетов с физическими лицами по оплате труда и прочим выплатам используются следующие формы первичных учетных документов и регистров налогового учета:
Табель учета использования рабочего времени (код формы по ОКУД 0504421);
Ведомость начислений оплаты труда (приложение 64 к настоящей Учетной политике) (применяется ПФР);
Расчетный листок (приложение 108 к настоящей Учетной политике);
Регистр налогового учета по налогу на доходы физических лиц (приложение 109 к настоящей Учетной политике).
Табель учета использования рабочего времени (код формы по ОКУД 0504421) применяется для учета фактических затрат рабочего времени. Для отражения в Табеле учета использования рабочего времени (код формы по ОКУД 0504421) используются дополнительные условные обозначения с буквенным кодом:
"Д" - дней прохождения диспансеризации, предусмотренной статьей 185.1 Трудового кодекса Российской Федерации;
"ПК" - дней обучения по программам повышения квалификации или профессиональной переподготовки с отрывом от работы;
"ПМ" - дней обучения по программам повышения квалификации или профессиональной переподготовки с отрывом от работы в другой местности;
"УР" - дни работы с применением дистанционного формата исполнения должностных обязанностей.
5.3. В случае предоставления имущества, закрепленного за органом системы ПФР на праве оперативного управления, по договору безвозмездного пользования другим органам системы ПФР расходы по содержанию имущества (по оплате коммунальных услуг, эксплуатационного обслуживания, услуг охранных организаций и т.п.) оплачивает в полном объеме балансодержатель. Условия оплаты расходов на содержание имущества предусматриваются в договоре безвозмездного пользования, возмещение указанных расходов балансодержателю не предусмотрено.
В случае предоставления имущества сторонним организациям, не входящим в систему ПФР, по договорам безвозмездного пользования, предусматривающим возмещение расходов по содержанию имущества балансодержателю, средства, поступившие в возмещение указанных расходов, подлежат зачислению в бюджет и отражению на лицевом счете администратора доходов бюджета ПФР.
5.4. При заключении отделением ПФР государственных контрактов (договоров) на выполнение работ, оказание услуг по содержанию имущества, закрепленного за подведомственными территориальными органами ПФР, расходные обязательства принимаются и исполняются государственным заказчиком как получателем бюджетных средств (отделением ПФР) в пределах доведенных ему лимитов бюджетных обязательств. При этом расходы, не связанные с реконструкцией, в том числе с элементами реставрации, техническим перевооружением, модернизацией, достройкой, дооборудованием объектов нефинансовых активов, начисленные на основании документов, подтверждающих выполнение работ, оказание услуг, относятся на финансовый результат текущей деятельности отделения ПФР как получателя бюджетных средств. Отделение ПФР направляет в управления (отделы) ПФР уведомление произвольной формы о проведенных работах для внесения записей о произведенных изменениях в инвентарную карточку объекта основных средств без отражения на счетах бухгалтерского учета. К уведомлению прикладываются заверенные копии документов, подтверждающие выполнение работ, услуг (Акт выполненных работ (услуг), справки формы КС-2, КС-3 и т.д.).
При проведении отделениями ПФР и МИЦ ПФР работ по ремонту средств вычислительной техники, находящейся на балансе других территориальных органов ПФР, стоимость израсходованных материалов списывается на финансовый результат текущей деятельности отделения ПФР и МИЦ ПФР как получателя бюджетных средств на основании документов, подтверждающих выполнение работ.
Расходы, связанные с реконструкцией, в том числе с элементами реставрации, техническим перевооружением, модернизацией, достройкой, дооборудованием объектов нефинансовых активов, отраженные в учете отделения ПФР, осуществляющего полномочия получателя бюджетных средств, относятся на формирование вложений в указанные объекты и передаются балансодержателю объекта, в отношении которого осуществлена реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение, модернизация, достройка, дооборудование, в целях отнесения суммы фактических вложений на увеличение первоначальной (балансовой) стоимости объекта. Отделение ПФР (государственный заказчик) формирует Извещение (код формы по ОКУД 0504805) с приложением документов, подтверждающих передаваемый объем произведенных вложений (акт выполненных работ, акт о приеме-сдаче отремонтированных, реконструированных, модернизированных объектов основных средств). При этом увеличение первоначальной (балансовой) стоимости объекта основных средств и (или) принятие к учету вновь созданных объектов основных средств осуществляется с учетом требований пункта 3.2 настоящего раздела Учетной политики.
5.5. Бюджетный учет расчетов по расходам на пенсионное обеспечение ведется в разрезе видов выплат, предусмотренных законом о бюджете на соответствующий финансовый год и нормативными актами Минфина России о применении кодов бюджетной классификации Российской Федерации.
5.6. Учет расчетов по пенсионному, социальному обеспечению и социальным выплатам ведется с использованием следующих терминов контрагентов:
пенсионеры и иные получатели пособий и социальных выплат доставщика - по пенсиям, пособиям и иным социальным выплатам, в том числе накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и единовременной выплаты;
наследники - по пенсиям, пособиям и иным социальным выплатам, не полученным пенсионером в связи с его смертью;
доставщик - организация, занимающаяся доставкой пенсий, пособий и иных социальных выплат, с которой территориальным органом ПФР заключен соответствующий договор;
взыскатель - гражданин или организация, в пользу или в интересах которых выдан исполнительный документ;
получатели средств материнского (семейного) капитала - в отношении средств (части средств) материнского (семейного) капитала по распоряжению лиц, имеющих государственный сертификат;
правопреемники - в отношении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица;
граждане, выехавшие за границу - в отношении пенсий, пособий и иных социальных выплат гражданам, выехавшим на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации.
В целях получения более детальной аналитики при формировании проводок по счетам учета пенсий и иных социальных выплат, удержаний, а также расходов по доставке в учете применяется дополнительный признак "Мероприятия" по следующим наименованиям:
выплаты МСК; выплаты наследникам; выплаты пенсионерам почты; выплаты пенсионерам банка; выплаты пенсионерам иной кредитной организации; выплаты правопреемникам; переводы наследникам; переводы пенсионерам; гарантированный перечень на погребение; социальное пособие на погребение в государственные стационарные организации социального обслуживания; почтовый сбор из выплат наследника; почтовый сбор из выплат пенсионера; удержанные расходы по доставке из выплат наследникам; фактические услуги по доставке выплат наследникам; расходы по доставке выплат пенсионерам; удержания из пенсий: Алименты и Удержания (кроме алиментов).
Пункт 5.7 изменен с 25 декабря 2020 г. - Постановление Правления ПФР от 25 декабря 2020 г. N 913П
Изменения применяются к правоотношениям, возникшим с 1 января 2021 г.
5.7. Учет начисления, удержания и выплат сумм пенсий, пособий и иных социальных выплат, в том числе накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и единовременной выплаты, осуществляется на основании первичных учетных документов:
Расчетной ведомости по начислению пенсий, пособий и иных социальных выплат (приложение 32 к настоящей Учетной политике);
Ведомости сумм неоплаты пенсий, пособий и иных социальных выплат (приложение 34 к настоящей Учетной политике);
Расчетной ведомости по доставке пенсий, пособий и иных социальных выплат (приложение 35 к настоящей Учетной политике);
Реестра сумм, удержанных по исполнительным документам и прочим основаниям (приложение 36 к настоящей Учетной политике);
Реестра сумм пенсий, пособий и иных социальных выплат, отозванных со счета доставщика (приложение 31 к настоящей Учетной политике);
Реестра сумм пенсий, пособий и иных социальных выплат, не полученных пенсионером в связи с переездом в другой регион (приложение 57 к настоящей Учетной политике);
Ведомости сумм пенсий, пособий и иных социальных выплат, не включенных в доставочные документы (приложение 65 к настоящей Учетной политике);
Регистрация принятых к учету расчетных ведомостей, ведомостей и реестров ведется в Журнале регистрации (приложение 45 к настоящей Учетной политике).
Первичные учетные документы формируются с учетом следующих терминов:
текущая неоплата - это суммы неоплаты, которые образовались в предыдущем (текущем) месяце (месяцах) по данной организации, занимающейся доставкой пенсий, и в текущем месяце будут направлены на выплату и включены в доставочные документы для той же организации, занимающейся доставкой пенсий;
неоплата приостановленных выплат - суммы неоплаты, которые не будут включены в доставочные документы следующего отчетного месяца в связи с приостановлением выплаты пенсий согласно части 1 статьи 24 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии";
неоплата, возобновленная из приостановленных выплат, - это суммы неоплаты, выплата которых была приостановлена согласно части 1 статьи 24 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", и далее возобновлена согласно части 2 статьи 24 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", части 2 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии";
иная неоплата - это суммы неоплаты, которые образовались в предыдущем месяце по другой организации, занимающейся доставкой пенсий, и в текущем месяце будут направлены на выплату и включены в доставочные документы данной организации, занимающейся доставкой пенсий, в таких случаях, как:
изменение места жительства пенсионера (переезд в другой район, регион, за пределы территории Российской Федерации (кроме стран СНГ) и т.д.);
выбор пенсионером иного способа доставки или смена организации, занимающейся доставкой пенсий, без изменения способа доставки;
неоплата прекращенных выплат - суммы неоплаты, которые не будут включены в доставочные документы следующего отчетного месяца в связи с прекращением выплаты пенсий согласно пунктам 1, 3 части 1 статьи 25 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", пунктам 1, 3 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии".
Пункт 5.8 изменен с 25 декабря 2020 г. - Постановление Правления ПФР от 25 декабря 2020 г. N 913П
Изменения применяются к правоотношениям, возникшим с 1 января 2021 г.
5.8. Для контроля начисленных, доставленных, удержанных сумм пенсий, пособий и иных социальных выплат применяются:
Сводный реестр расчетных ведомостей по начислению пенсий, пособий и иных социальных выплат (приложение 37 к настоящей Учетной политике);
Сводный реестр ведомостей сумм неоплаты пенсий, пособий и иных социальных выплат (приложение 38 к настоящей Учетной политике);
Сводный реестр расчетных ведомостей по доставке пенсий, пособий и иных социальных выплат (приложение 39 к настоящей Учетной политике);
Сводный реестр сумм, удержанных по исполнительным документам и прочим основаниям (приложение 40 к настоящей Учетной политике);
Сводный реестр сумм пенсий, пособий и иных социальных выплат, не полученных пенсионером в связи с переездом в другой регион (приложение 48 к настоящей Учетной политике);
Сводный реестр сумм пенсий, пособий и иных социальных выплат, отозванных со счета доставщика (приложение 50 к настоящей Учетной политике);
Сводный реестр ведомостей сумм пенсий, пособий и иных социальных выплат, не включенных в доставочные документы (приложение 66 к настоящей Учетной политике);
Сводный реестр аналитических сведений по использованию резерва предстоящих расходов по претензионным требованиям и искам на выплату пенсий, пособий и иных социальных выплат (приложение 102 к настоящей Учетной политике).
При частичной централизации функции перечисления средств на выплату пенсий, пособий и иных социальных выплат допускается формирование Сводных реестров и ведомостей для контроля начисленных, доставленных, удержанных сумм пенсий, пособий и иных социальных выплат на уровне территориальных органов ПФР, подведомственных отделениям ПФР.
5.9. В случае вынесения территориальным органом ПФР решения о прекращении выплаты пенсии в соответствии с частью 1 статьи 25 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", частью 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии":
- суммы, причитавшиеся пенсионеру и оставшиеся не полученными в месяце смерти, а также суммы пенсии, не полученные пенсионером, выплата которых была прекращена в связи с длительным неполучением, уменьшенные на суммы, подлежащие удержанию на основании пункта 43 Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденных приказом Минтруда России от 17 ноября 2014 г. N 885н, относятся на чрезвычайные доходы с одновременным отнесением на забалансовый счет 20 "Задолженность, не востребованная кредиторами" (с одновременным сторнированием денежных обязательств при наличии фактических расходов текущего года);
- суммы, излишне начисленные и неполученные, относятся на уменьшение фактических расходов текущего года с одновременным сторнированием денежных обязательств.
При обращении в текущем и последующих годах (в течение срока исковой давности) наследника (совместно проживающего члена семьи) с требованием о выплате начисленной суммы пенсии, причитавшейся пенсионеру и оставшейся не полученной им в связи со смертью, а также пенсионером о выплате суммы пенсии, не востребованной им своевременно, после вынесения территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации решения о прекращении выплаты пенсии, кредиторская задолженность подлежит списанию с забалансового счета 20 "Задолженность, не востребованная кредиторами" и восстанавливается на балансовом учете по дебету счета 1 401 10 173 "Чрезвычайные доходы от операций с активами" и кредиту счетов аналитического учета счета 1 302 00 000 "Расчеты по принятым обязательствам" (1 302 61 737, 1 302 62 737, 1 302 63 737, 1 302 64 737) с принятием денежных обязательств.
5.10. В случае если не полученная пенсионером пенсия, выплата которой прекращена в связи со смертью пенсионера в текущем месяце, не полученная пенсионером в связи с переездом в другой регион, а также излишне начисленная пенсия по отдельным кодам расходов бюджетной классификации больше начисленной пенсии следующего выплатного периода по тем же кодам расходов бюджетной классификации, осуществляется возврат указанной суммы пенсии от организации почтовой связи (иной организации, занимающейся доставкой пенсии). При этом структурным подразделением, осуществляющим выплату пенсий, направляется в структурное подразделение, осуществляющее бюджетный учет, Реестр сумм пенсий, пособий и иных социальных выплат, отозванных со счета доставщика (приложение 31 к настоящей Учетной политике). Структурное подразделение, осуществляющее бюджетный учет, отражает операции бухгалтерскими записями:
по дебету счета 1 302 6X 000 "Расчеты по социальному обеспечению" (контрагент - пенсионер доставщика) и кредиту счета 1 206 6X 000 "Расчеты по авансовым платежам (перечислениям) по обязательным видам страхования" способом "Красное сторно" (контрагент - пенсионер доставщика);
по дебету счета 1 209 34 000 "Расчеты по доходам от компенсации затрат" (контрагент - пенсионер доставщика) с использованием в 1-17 разрядах номера счета кода расходов бюджета, и кредиту счета 1 206 6X 000 "Расчеты по авансовым платежам (перечислениям) по обязательным видам страхования" (контрагент - пенсионер доставщика).
При поступлении денежных средств от доставщика операции отражаются по дебету счета 1 304 05 000 "Расчеты по платежам из бюджета с финансовым органом" и кредиту счета 1 209 34 000 "Расчеты по доходам от компенсации затрат" (контрагент - пенсионер доставщика) с использованием в 1-17 разрядах номера счета кода расходов бюджета.
5.11. При изменении места жительства пенсионером (получателем пособий и иных социальных выплат) суммы, не полученные им по прежнему месту жительства, выплачиваются пенсионеру (получателю пособий и иных социальных выплат) территориальным органом ПФР по новому месту жительства.
Структурным подразделением, осуществляющим выплату пенсий, территориального органа ПФР по прежнему месту жительства пенсионера на основании данных организаций, осуществляющих доставку пенсий, о суммах пенсий, пособий и иных социальных выплат, не полученных пенсионером по причине переезда в другой регион, формируется Реестр сумм пенсий, пособий и иных социальных выплат, не полученных пенсионером в связи с переездом в другой регион (приложение 57 к настоящей Учетной политике), и представляется в отдел (управление) казначейства отделения ПФР.
На основании полученного Реестра сумм пенсий, пособий и иных социальных выплат, не полученных пенсионером в связи с переездом в другой регион, отдел (управление) казначейства отделения ПФР в бюджетном учете производит бухгалтерские записи по снятию с начисления сумм пенсий, пособий и иных социальных выплат способом "Красное сторно" и сторнированием денежных обязательств.
Отдел (управление) казначейства отделения ПФР по новому месту жительства пенсионера (получателя пенсий, пособий и иных социальных выплат) отражает в бюджетном учете сумму, не полученную им по прежнему месту жительства, на основании Расчетной ведомости по начислению пенсий, пособий и иных социальных выплат (графа 5 "Начислено: за прошедшее время" приложения 32 к настоящей Учетной политике), полученной от структурного подразделения органа системы ПФР, осуществляющего выплату пенсий.
В случае переезда пенсионера (получателя пенсий, пособий и иных социальных выплат) в другой район способ отражения в учете передачи задолженности по выплате пенсий, пособий и иных социальных выплат определяется отделением ПФР самостоятельно в рамках формирования Учетной политики.
Пункт 5.12 изменен с 25 декабря 2020 г. - Постановление Правления ПФР от 25 декабря 2020 г. N 913П
Изменения применяются к правоотношениям, возникшим с 1 января 2021 г.
5.12. Для сверки расчетов по выплате пенсий и иных социальных выплат между отделениями ПФР и управлениями федеральной почтовой связи - филиалами АО "Почта России" применяется Акт сверки расчетов по выплате пенсий и иных социальных выплат (приложение 62 к настоящей Учетной политике).
Для сверки фактически доставленных сумм пенсий и иных социальных выплат между территориальными органами ПФР и почтамтами - обособленными структурными подразделениями управлений федеральной почтовой связи - филиалов АО "Почта России" применяется Акт сверки фактически доставленных сумм пенсий и иных социальных выплат (приложение 63 к настоящей Учетной политике).
В зависимости от условий взаимодействия органов системы ПФР и организаций почтовой связи, предусмотренных заключенным договором, Акт сверки фактически доставленных сумм пенсий и иных социальных выплат (приложение 63 к настоящей Учетной политике) применяется при необходимости.
Отделениями ПФР, осуществляющими деятельность в рамках централизации бухгалтерского и кадрового учета, Акт сверки фактически доставленных сумм пенсий и иных социальных выплат (приложение 63 к настоящей Учетной политике) не применяется.
Пункт 5.13 изменен с 25 декабря 2020 г. - Постановление Правления ПФР от 25 декабря 2020 г. N 913П
Изменения применяются к правоотношениям, возникшим с 1 января 2021 г.
5.13. В соответствии с Порядком взаимодействия Департамента по вопросам пенсионного обеспечения лиц, проживающих за границей, и Департамента казначейства в части организации работы по подготовке документов для перевода пенсий и дополнительных выплат за пределы Российской Федерации, утвержденным распоряжением Правления ПФР от 26 декабря 2018 г. N 707р (далее - Порядок), документы для перевода пенсий (ее части) и дополнительных выплат за пределы Российской Федерации формируются Департаментом по вопросам пенсионного обеспечения лиц, проживающих за границей. На основании Ведомости на выплату начисленных пенсий по форме, утвержденной Порядком, формируется Заявка на приобретение валюты и финансирование выплаты пенсий гражданам, выехавшим на постоянное место жительства за пределы территории Российской Федерации (приложение 67 к настоящей Учетной политике), с указанием итоговых сумм переводимых пенсий в иностранной валюте по курсу рубля, установленному Центральным банком Российской Федерации на день формирования данных документов, а также с указанием суммы пенсии в рублевом эквиваленте с учетом прогнозного курса для приобретения иностранной валюты с применением повышающего коэффициента в размере 1,054.
В случае осуществления финансирования позднее дня формирования Департаментом по вопросам пенсионного обеспечения лиц, проживающих за границей, документов для перевода пенсий за границу при составлении платежного поручения Департаментом казначейства учитывается курс рубля, установленный Центральным банком Российской Федерации на дату осуществления финансирования.
Учет начисления, удержания и выплат сумм пенсий, пособий и иных социальных выплат гражданам, выехавшим на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации, осуществляется на основании следующих первичных учетных документов:
Расчетной ведомости по начислению пенсий гражданам, выехавшим на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации (приложение 33 к настоящей Учетной политике);
Реестра сумм, удержанных по исполнительным документам и прочим основаниям из пенсий граждан, выехавших на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации (приложение 104 к настоящей Учетной политике);
Реестра доходов, администрируемых ПФР (приложение 49 к настоящей Учетной политике);
Реестра сумм пенсий, пособий и иных социальных выплат, не полученных пенсионером в связи с переездом в другой регион (приложение 57 к настоящей Учетной политике).
Учет сумм пенсий, пособий и иных социальных выплат, не полученных гражданами, выехавшими на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации, и подлежащих выплате наследникам в соответствии с законодательством Российской Федерации, осуществляется на основании следующих первичных документов:
Ведомости неполученных сумм пенсий, пособий и иных социальных выплат (приложение 69 к настоящей Учетной политике);
Расчетной ведомости по выплате неполученных сумм пенсий наследникам, проживающим за пределами территории Российской Федерации (приложение 94 к настоящей Учетной политике).
Первичные учетные документы формируются Департаментом по вопросам пенсионного обеспечения лиц, проживающих за границей, и направляются в Департамент казначейства в сроки, предусмотренные графиком документооборота (данный пункт применяется ПФР по мере технической готовности программно-технических комплексов).
5.14. Расчеты по погашению переплат получателями пенсий, пособий и иных социальных выплат, а также работником территориального органа ПФР (виновным лицом) (за исключением переплат средств материнского (семейного) капитала, образовавшихся по вине получателя в текущем финансовом году, и переплат пенсий, назначенных по предложению органов службы занятости, образовавшихся по вине получателя в текущем финансовом году) осуществляются путем перечисления денежных средств на лицевой счет администратора доходов бюджета.
При погашении переплат пенсий, пособий и иных социальных выплат путем удержания переплат:
из заработной платы виновного лица осуществляется перечисление удержанных сумм в доход бюджета с лицевого счета получателя бюджетных средств на основании Заявки на кассовый расход (код формы по КФД 0531801), заявки на кассовый расход (сокращенной) (код формы по КФД 0531851);
из пенсий, пособий или иных социальных выплат, которые перечисляются в доход бюджета ПФР путем списания платежным поручением средств лицевого счета территориального органа и зачисления их на лицевой счет администратора доходов бюджета через органы Федерального казначейства.
5.15. При выявлении факта излишней выплаты в текущем финансовом году пенсии, назначенной по предложению органов службы занятости, образовавшейся по вине получателя, указанная сумма пенсии подлежит возврату на лицевой счет территориального органа государственного внебюджетного фонда и учитывается как восстановление кассового расхода с отражением по тем же кодам бюджетной классификации, по которым ранее был произведен кассовый расход.
Реквизиты отделения ПФР и порядок заполнения полей расчетных документов на перечисление задолженности, подлежащей восстановлению, доводятся до гражданина-должника территориальным органом ПФР, подведомственным отделению ПФР.
Отражение в бюджетном учете сумм пенсий, назначенных по предложению органов службы занятости и излишне выплаченных в текущем финансовом году, осуществляется на основании Ведомости выявленных и погашенных переплат пенсий, назначенных по предложению органов службы занятости, текущего года (по вине пенсионера) (приложение 59 к настоящей Учетной политике). Ведомость выявленных переплат пенсий, назначенных по предложению органов службы занятости, текущего года формируется структурным подразделением, осуществляющим выплату пенсий, территориального органа ПФР, подведомственного отделению ПФР, и направляется в отдел казначейства отделения ПФР в сроки, предусмотренные в графике документооборота.
Для осуществления контроля формируется Сводный реестр ведомостей выявленных и погашенных переплат пенсий, назначенных по предложению органов службы занятости, текущего года (по вине пенсионера) (приложение 60 к настоящей Учетной политике).
По завершении текущего финансового года остатки непогашенных переплат пенсий, назначенных досрочно, переносятся на соответствующий счет аналитического учета расчетов по доходам. Операции по переносу остатков осуществляются до закрытия счетов по завершении отчетного финансового года.
При изменении места жительства получателем:
суммы переплаты пенсий, назначенных по предложению органов службы занятости, выявленной за прошлый финансовый год и не погашенной на момент переезда, передаются по внутриведомственным расчетам Извещением (код формы по ОКУД 0504805);
на сумму переплаты текущего года территориальный орган ПФР по прежнему месту жительства в соответствии с пунктом 3.7 Корреспонденции счетов бюджетного учета распорядителя бюджетных средств как получателя бюджетных средств и администратора доходов по учету межбюджетных трансфертов ПФР (приложение 89 к настоящей Учетной политике) производит начисление задолженности в бюджет в сумме остатка переплаты и передает по внутриведомственным расчетам, оформляя Извещение (код формы по ОКУД 0504805).
В территориальном органе ПФР по новому месту жительства получателя при погашении данной задолженности все суммы подлежат возврату в бюджет субъекта Российской Федерации в порядке, предусмотренном для возврата неиспользованного остатка межбюджетных трансфертов прошлых лет.
Порядок отражения в бюджетном учете операций по выявленным фактам излишней выплаты пенсии, назначенной досрочно по предложению органов службы занятости, приведен в III разделе Корреспонденции счетов бюджетного учета распорядителя бюджетных средств как получателя бюджетных средств и администратора доходов по учету межбюджетных трансфертов ПФР (приложение 89 к настоящей Учетной политике).
Списание сумм переплат пенсий, назначенных по предложению органов службы занятости и излишне выплаченных в текущем финансовом году, осуществляется в порядке, установленном постановлением Правления ПФР от 24 августа 2016 г. N 753п "Об утверждении Порядка организации работы по списанию Пенсионным фондом Российской Федерации, его территориальными органами и подведомственным учреждением безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации" (далее - постановление N 753п), на основании распорядительного акта органа системы ПФР и оформляется Ведомостью выявленных и погашенных переплат пенсий, назначенных по предложению органов службы занятости, текущего года (по вине пенсионера) (приложение 59 к настоящей Учетной политике).
5.16. Порядок организации работы органов системы ПФР по выплате иностранных пенсий и иных выплат на территории Российской Федерации в рамках реализации международных договоров (соглашений) Российской Федерации лицам, проживающим на территории Российской Федерации, установлен распоряжением Правления ПФР от 28 декабря 2016 г. N 743р.
Отражение в бюджетном учете операций по начислению и выплате иностранных пенсий лицам, проживающим на территории Российской Федерации, подлежащих выплате через кредитные организации, осуществляется отделом (управлением) казначейства отделения ПФР на основании следующих первичных учетных документов:
Расчетной ведомости по начислению пенсий, пособий и иных социальных выплат (приложение 32 к настоящей Учетной политике);
Расчетной ведомости по доставке пенсий, пособий и иных социальных выплат (приложение 35 к настоящей Учетной политике).
Первичные учетные документы формируются структурным подразделением, осуществляющим выплату пенсий, территориального органа ПФР и направляются в отдел (управление) казначейства отделения ПФР.
5.17. При возмещении стоимости гарантированного перечня услуг по погребению специализированной службе по вопросам похоронного дела следует руководствоваться нормами Федерального закона от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".
Документы, представленные специализированной службой по вопросам похоронного дела, передаются на согласование для оценки обоснованности возмещения и размера в структурное подразделение территориального органа ПФР, осуществляющее выплату пенсий.
На основании представленных документов и проведенной оценки обоснованности возмещения стоимости гарантированного перечня услуг по погребению и его размера формируется Расчетная ведомость по начислению пенсий, пособий и иных социальных выплат (приложение 32 к настоящей Учетной политике), в соответствии с которой в бюджетном учете отделения ПФР производятся бухгалтерские записи по начислению сумм, подлежащих возмещению специализированной службе по вопросам похоронного дела.
5.18. Для отражения в учете сумм пенсий, пособий и иных социальных выплат, не полученных пенсионером и подлежащих выплате наследникам в соответствии с законодательством Российской Федерации, структурное подразделение органа системы ПФР, осуществляющее выплату пенсий, представляет в структурное подразделение отделения ПФР, ведущее бюджетный учет, следующие первичные учетные документы:
Расчетную ведомость по выплате наследникам неполученных сумм пенсий, пособий и иных социальных выплат (приложение 71 к настоящей Учетной политике);
Расчетную ведомость по доставке наследникам неполученных сумм пенсий, пособий и иных социальных выплат (приложение 73 к настоящей Учетной политике).
Для осуществления контроля сумм пенсий, пособий и иных социальных выплат, не полученных пенсионером и подлежащих выплате наследникам, в соответствии с законодательством Российской Федерации формируются:
Сводный реестр расчетных ведомостей по выплате наследникам неполученных сумм пенсий, пособий и иных социальных выплат (приложение 72 к настоящей Учетной политике);
Сводный реестр расчетных ведомостей по доставке наследникам неполученных сумм пенсий, пособий и иных социальных выплат (приложение 74 к настоящей Учетной политике).
5.19. Суммы пенсий, пособий и иных социальных выплат, начисленные в текущем месяце в лицевом счете пенсионера и не включенные в доставочные документы в связи с прекращением выплаты в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 25 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", пунктом 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", отражаются в бюджетном учете на основании Ведомости сумм пенсий, пособий и иных социальных выплат, не включенных в доставочные документы (приложение 65 к настоящей Учетной политике). Одновременно указанные суммы пенсий отражаются на забалансовом счете 20 "Задолженность, не востребованная кредиторами".
Ведомости сумм пенсий, пособий и иных социальных выплат, не включенных в доставочные документы, формируются структурным подразделением территориального органа ПФР, осуществляющим выплату пенсий, и направляются в отдел (управление) казначейства отделения ПФР.
5.20. В рамках реализации международных договоров Российской Федерации удержание из российской пенсии излишне выплаченных сумм иностранной пенсии, образовавшихся на территории иностранного государства - участника международного договора, осуществляется на основании формуляра об удержании излишне выплаченных сумм путем ее отражения:
структурным подразделением территориального органа ПФР, осуществляющим выплату пенсий, в графе 10 Расчетной ведомости по начислению пенсий, пособий и иных социальных выплат (приложение 32 к настоящей Учетной политике);
Департаментом по вопросам пенсионного обеспечения лиц, проживающих за границей, в графе 9 Расчетной ведомости по начислению пенсий гражданам, выехавшим на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации (приложение 33 к настоящей Учетной политике).
Контроль и мониторинг расчетов по суммам выявленных и погашенных излишне выплаченных сумм пенсий в рамках реализации международных договоров Российской Федерации осуществляет Департамент по вопросам пенсионного обеспечения лиц, проживающих за границей.
В порядке, предусмотренном международным договором Российской Федерации, размер излишне выплаченных сумм иностранной пенсии в рублях отражается компетентным органом государства-контрагента в формуляре об удержании излишне выплаченных сумм.
В случае если в порядке, предусмотренном международным договором Российской Федерации, размер излишне выплаченных сумм иностранной пенсии отражается в иностранной валюте, то их размер в рублях определяется Департаментом по вопросам пенсионного обеспечения лиц, проживающих за границей, исходя из курса Центрального банка Российской Федерации на дату составления формуляра об удержании излишне выплаченных сумм компетентным органом государства-контрагента.
В случае выплаты пенсии на территории Российской Федерации Департамент по вопросам пенсионного обеспечения лиц, проживающих за границей, передает поступивший формуляр об излишне выплаченных суммах территориальному органу ПФР, осуществляющему выплату российской пенсии, для организации работы по удержанию.
Расчеты по удержаниям, проведенным территориальным органом ПФР из российской пенсии, передаются по внутриведомственным расчетам между отделением ПФР и ПФР путем оформления Извещения (код формы по ОКУД 0504805). Перевод удержанных излишне выплаченных сумм иностранной пенсии, подлежащих возврату на счета компетентных органов государств-контрагентов, осуществляется в соответствии с нормами международного договора Российской Федерации.
6. Учет операций по выплате средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица.
6.1. Структурное подразделение отделения ПФР, осуществляющее расчеты по средствам пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица, на основании Перечня решений о выплате (о дополнительной выплате) средств пенсионных накоплений правопреемникам умерших застрахованных лиц (приложение 23 к настоящей Учетной политике) формирует и представляет в структурное подразделение отделения ПФР, ведущее бюджетный учет, Расчетную ведомость по начислению средств пенсионных накоплений правопреемникам умерших застрахованных лиц, подлежащих выплате через кредитные организации (приложение 42 к настоящей Учетной политике), и Расчетную ведомость по начислению средств пенсионных накоплений правопреемникам умерших застрахованных лиц, подлежащих выплате через учреждения почтовой связи (приложение 43 к настоящей Учетной политике), в сроки, предусмотренные графиком документооборота. Допускается иной порядок формирования первичных учетных документов, который определяется отделением ПФР самостоятельно в рамках формирования Учетной политики.
6.2. Учет расчетов по выплате средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица отражается на счете 1 302 00 000 "Расчеты по принятым обязательствам".
Отражение в учете операций при осуществлении расчетов с правопреемниками умерших застрахованных лиц по средствам пенсионных накоплений осуществляется на основании следующих первичных учетных документов:
Расчетной ведомости по начислению средств пенсионных накоплений правопреемникам умерших застрахованных лиц, подлежащих выплате через кредитные организации (приложение 42 к настоящей Учетной политике);
Расчетной ведомости по начислению средств пенсионных накоплений правопреемникам умерших застрахованных лиц, подлежащих выплате через учреждения почтовой связи (приложение 43 к настоящей Учетной политике);
Уведомления о возврате средств (приложение 44 к настоящей Учетной политике).
6.3. Структурное подразделение отделения ПФР, ведущее бюджетный учет, получив от финансового органа (ОПФР) платежное поручение о возврате средств пенсионных накоплений, передает структурному подразделению отделения ПФР, осуществляющему расчеты по средствам пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица, Уведомление о возврате средств (приложение 44 к настоящей Учетной политике) для уточнения сведений о получателе и банковских реквизитах.
6.4. При изменении фамилии, имени, отчества получателя, суммы, доставщика структурное подразделение отделения ПФР, осуществляющее расчет по средствам пенсионных накоплений, передает Уведомление о возврате средств (приложение 44 к настоящей Учетной политике) структурному подразделению отделения ПФР, ведущему бюджетный учет, с заполненными графами 1-5 в разделе "Отметка о распоряжении полученными средствами", а в поле "Сумма возврата подлежит:" делается отметка о снятии с начисления. На основании данного Уведомления осуществляется корректировка расчетов по способу "Красное сторно". Повторное перечисление осуществляется на основании Расчетной ведомости.
При изменении номера счета получателя (правопреемника) структурное подразделение отделения ПФР, осуществляющее расчет по средствам пенсионных накоплений, передает уточненную информацию в разделе "Отметка о распоряжении полученными средствами" Уведомления о возврате средств (приложение 44 к настоящей Учетной политике) структурному подразделению отделения ПФР, ведущему бюджетный учет, а в поле "Сумма возврата подлежит:" делается отметка о повторном перечислении.
При возврате средств, подлежащих зачислению в резерв ПФР, структурное подразделение, осуществляющее расчет по средствам пенсионных накоплений, передает Уведомление о возврате средств (приложение 44 к настоящей Учетной политике) структурному подразделению отделения ПФР, ведущему бюджетный учет, с заполненными графами 1-5 в разделе "Отметка о распоряжении полученными средствами", а в поле "Сумма возврата подлежит:" делается отметка: "подлежит перечислению в резерв ПФР". В случае если возврат средств произведен из начислений текущего года, на основании данного Уведомления осуществляется снятие с начисления по способу "Красное сторно".
6.5. В случае возврата кредитными организациями и организациями почтовой связи в отделение ПФР средств пенсионных накоплений в связи с истечением срока их хранения, ранее направленных отделением ПФР в текущем финансовом году на выплату правопреемнику умершего застрахованного лица, отделение ПФР в срок не позднее последнего рабочего дня месяца, следующего за месяцем поступления средств, направляет их на выплату правопреемнику при представлении им документов, содержащих сведения об уточнении способа направления средств и (или) выплатных реквизитов.
В случае непредставления правопреемником указанных сведений отделение ПФР в срок не позднее последнего рабочего дня месяца, следующего за месяцем поступления средств, направляет их в ПФР для зачисления в резерв ПФР по обязательному пенсионному страхованию.
6.6. Для отражения в выплатных делах умерших застрахованных лиц сведений о средствах пенсионных накоплений, начисленных правопреемникам к выплате, удержанных суммах и их перечисления в организации, осуществляющие доставку, структурное подразделение отделения ПФР, осуществляющее расчеты по средствам пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица, на основании данных о списании денежных средств со счета территориального органа ПФР, представленных структурным подразделением отделения ПФР, ведущим бюджетный учет, формирует Информацию о выплате (о дополнительной выплате) средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица (приложение 24 к настоящей Учетной политике).
7. Учет операций по перечислению средств (части средств) материнского (семейного) капитала.
Пункт 7.1 изменен с 25 декабря 2020 г. - Постановление Правления ПФР от 25 декабря 2020 г. N 913П
Изменения применяются к правоотношениям, возникшим с 1 января 2021 г.
7.1. Структурное подразделение органа системы ПФР, осуществляющее расчеты по средствам (части средств) материнского (семейного) капитала, на основании Сводного перечня решений о перечислении средств (части средств) материнского (семейного) капитала (приложения 95-95е к настоящей Учетной политике) формирует и представляет для отражения в бюджетном учете в структурное подразделение органа системы ПФР, ведущее бюджетный учет, Расчетную ведомость начисления средств (части средств) материнского (семейного) капитала (приложение 56 к настоящей Учетной политике), в сроки, предусмотренные графиком документооборота.
7.2. Отражение в учете операций по средствам (части средств) материнского (семейного) капитала осуществляется на основании следующих первичных учетных документов:
Расчетной ведомости начисления средств (части средств) материнского (семейного) капитала (приложение 56 к настоящей Учетной политике);
Уведомления о возврате средств (приложение 44 к настоящей Учетной политике).
7.3. Учет расчетов по средствам (части средств) материнского (семейного) капитала отражается на счете 1 302 00 000 "Расчеты по принятым обязательствам".
7.4. Структурное подразделение органа системы ПФР, ведущее бюджетный учет, получив от финансового органа (ПФР, ОПФР) платежное поручение о возврате средств материнского (семейного) капитала, передает структурному подразделению органа системы ПФР, осуществляющему расчеты с получателями средств материнского (семейного) капитала, Уведомление о возврате средств (приложению 44 к настоящей Учетной политике) для уточнения сведений о получателе, способе доставки и банковских реквизитах.
7.5. При изменении фамилии, имени, отчества получателя, наименования организации и суммы структурное подразделение органа системы ПФР, осуществляющее расчеты с получателями по средствам материнского (семейного) капитала, передает Уведомление о возврате средств (приложение 44 к настоящей Учетной политике) структурному подразделению органа системы ПФР, ведущему бюджетный учет, с заполненными графами 1-5 в разделе "Отметка о распоряжении полученными средствами", а в поле "Сумма возврата подлежит:" делается отметка о снятии с начисления. На основании данного Уведомления осуществляется корректировка расчетов по способу "Красное сторно". Повторное перечисление осуществляется на основании Расчетной ведомости.
При изменении номера счета получателя (физического или юридического лица) структурное подразделение, осуществляющее расчеты с получателями по средствам материнского (семейного) капитала, передает уточненную информацию с заполненными графами 1-6 в разделе "Отметка о распоряжении полученными средствами" к Уведомлению о возврате средств (приложение 44 к настоящей Учетной политике) структурному подразделению органа системы ПФР, ведущему бюджетный учет, а в поле "Сумма возврата подлежит:" делается отметка о повторном перечислении.
При возврате остатков излишне перечисленных средств структурное подразделение органа системы ПФР, осуществляющее расчеты с получателями по средствам материнского (семейного) капитала, передает Уведомление о возврате средств (приложение 44 к настоящей Учетной политике) структурному подразделению органа системы ПФР, ведущему бюджетный учет, с заполненными графами 1-5 в разделе "Отметка о распоряжении полученными средствами", а в поле "Сумма возврата подлежит:" при возврате средств, начисленных в текущем финансовом году, делается запись: "снятию с начисления", при возврате средств, начисленных в предыдущем финансовом году, - "перечислению в доход бюджета ПФР".
При изменении номера, даты договора, номера закладной, фамилии, имени, отчества обучающегося, фамилии, имени, отчества заемщика структурное подразделение органа системы ПФР, осуществляющее расчеты с получателями по средствам материнского (семейного) капитала, передает Уведомление о возврате средств (приложение 44 к настоящей Учетной политике) структурному подразделению органа системы ПФР, ведущему бюджетный учет, с заполненными графами 1-5, 7 в разделе "Отметка о распоряжении полученными средствами", а в поле "Сумма возврата подлежит:" делается отметка о снятии с начисления. На основании данного Уведомления осуществляется корректировка расчетов по способу "Красное сторно". Повторное перечисление осуществляется на основании Расчетной ведомости начисления средств (части средств) материнского (семейного) капитала.
7.6. Отражение в бюджетном учете средств материнского (семейного) капитала, излишне выплаченных в текущем финансовом году, осуществляется на основании Ведомости выявленных и погашенных излишне выплаченных средств (части средств) материнского (семейного) капитала текущего года (приложение 86 к настоящей Учетной политике). Ведомость выявленных и погашенных излишне выплаченных средств (части средств) материнского (семейного) капитала текущего года формируется структурным подразделением отделения ПФР, осуществляющим расчеты с получателями по средствам материнского (семейного) капитала, и направляется в структурное подразделение отделения ПФР, ведущее бюджетный учет, в сроки, предусмотренные графиком документооборота.
Переплаты средств материнского (семейного) капитала, образовавшиеся в текущем финансовом году, подлежат возврату на лицевой счет территориального органа ПФР и учитываются как восстановление кассового расхода с отражением по тем же кодам бюджетной классификации, по которым ранее был произведен кассовый расход. Денежные средства направляются на последующее предоставление средств материнского (семейного) капитала в текущем финансовом году.
Банковские реквизиты отделения ПФР и порядок заполнения полей расчетных документов на перечисление задолженности, подлежащей восстановлению, доводятся до должника территориальным органом ПФР, подведомственным отделению ПФР.
При завершении текущего финансового года остатки непогашенных излишне выплаченных средств материнского (семейного) капитала переносятся на соответствующий счет аналитического учета расчетов по доходам. Операции по переносу остатков осуществляются до закрытия счетов по завершении отчетного финансового года.
7.7. Списание переплат средств материнского (семейного) капитала, излишне выплаченных в текущем финансовом году, осуществляется в порядке, установленном постановлением N 753п, на основании распорядительного акта органа системы ПФР и оформляется первичным документом - Ведомостью выявленных и погашенных излишне выплаченных средств (части средств) материнского (семейного) капитала текущего года (приложение 86 к настоящей Учетной политике).
Пункт 8 изменен с 25 декабря 2020 г. - Постановление Правления ПФР от 25 декабря 2020 г. N 913П
Изменения применяются к правоотношениям, возникшим с 1 января 2021 г.
8. Учет расчетов с бюджетами бюджетной системы Российской Федерации по видам платежей в бюджеты отражается по счету 1 303 00 000 "Расчеты по платежам в бюджеты".
Признание обязательств по уплате налогов, сборов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации осуществляется на основании следующих первичных учетных документов:
- справки-расчета - за I-III кварталы отчетного налогового периода;
- справки-расчета, сообщения об исчисленных налоговым органом суммах транспортного налога и земельного налога - за IV квартал отчетного налогового периода;
- налоговой декларации по налогу на имущество организаций - за IV квартал отчетного налогового периода.
Пункт 9 изменен с 25 декабря 2020 г. - Постановление Правления ПФР от 25 декабря 2020 г. N 913П
Изменения применяются к правоотношениям, возникшим с 1 января 2021 г.
9. Расходы получателя бюджетных средств, начисленные в отчетном периоде, но относящиеся к будущим отчетным периодам, отражаются на счете 1 401 50 000 "Расходы будущих периодов". К расходам будущих периодов относятся расходы, связанные:
со страхованием имущества, страхованием гражданской ответственности;
с уплатой собственником помещений в многоквартирном доме взносов в фонд капитального ремонта, формируемый в соответствии с положениями Жилищного кодекса Российской Федерации;
с выплатой отпускных работникам за неотработанный период, включая платежи на обязательное социальное страхование работника;
с выплатой пенсий, пособий и иных социальных выплат за январь следующего года, осуществляемой организациями почтовой связи и иными организациями;
с иными аналогичными фактами хозяйственной жизни.
9.1. Отнесение расходов, произведенных ранее и учитываемых в составе расходов будущих периодов, на финансовый результат текущего финансового года оформляется Бухгалтерской справкой (код формы по ОКУД 0504833) в следующем порядке:
расходов, связанных со страхованием имущества, страхованием гражданской ответственности:
- ежемесячно в размере стоимости договора страхования (страхового полиса), деленной на количество календарных дней действия договора (полиса), умноженной на количество календарных дней отчетного периода;
расходов, связанных с уплатой собственником помещений в многоквартирном доме взносов в фонд капитального ремонта, формируемый в соответствии с положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании отчета о выполнении работ по ремонту;
расходов, связанных с выплатой отпускных работникам за неотработанный период, - на основании информации, представленной кадровой службой:
по работникам органа системы ПФР - не реже 1 раза в квартал, последним днем квартала;
по уволившимся работникам - в день осуществления окончательного расчета;
расходов, связанных с выплатой пенсий, пособий и иных социальных выплат за январь следующего года, осуществляемых организациями почтовой связи и иными организациями, - первым рабочим днем следующего года в полном размере.
9.2. Отражение в бюджетном учете расходов, связанных с выплатой отпускных работнику за неотработанный период, осуществляется согласно приложению 92 к настоящей Учетной политике.
10. В целях формирования полной и достоверной информации об обязательствах, имеющих на момент признания в бухгалтерском учете расчетно-документальную обоснованную оценку, но не определенных по времени исполнения, получатель бюджетных средств формирует резервы предстоящих расходов в сумме отложенных обязательств, которые отражаются на счете бюджетного учета 1 401 60 000 "Резервы предстоящих расходов".
Резервы формируются по методу начисления, предусматривающему отражение расходов в том периоде, к которому они относятся, независимо от того, когда выплачены денежные средства, а также для равномерного отнесения расходов на финансовый результат учреждения.
Формирование резервов (отражение в учете отложенных обязательств) осуществляется на основе оценочных значений. Размер резервов не ограничен. Период, на который создается резерв, ограничен сроком исполнения обязательства, в отношении которого создан резерв.
Резервы используются только на покрытие тех расходов, в отношении которых они были созданы.
Получателем бюджетных средств формируются следующие виды резервов предстоящих расходов:
на оплату отпусков за фактически отработанное время, включая платежи на обязательное социальное страхование работника;
по претензионным требованиям и искам;
по оплате обязательств, по которым не поступили расчетные документы;
по оплате обязательств в случае принятия решения о реорганизации органа системы ПФР.
Способы расчета оценочного значения для формирования резервов предстоящих расходов определены Методами оценки объектов бюджетного учета (приложение 10 к настоящей Учетной политике).
10.1. Начисление расходов по оплате отпусков за фактически отработанное время (компенсации за неиспользованный отпуск), платежей на обязательное социальное страхование работника в текущем году отражается за счет сумм сформированного резерва до окончания объема резерва. Начисление расходов по оплате отпусков за фактически отработанное время (компенсации за неиспользованный отпуск), платежей на обязательное социальное страхование работника в текущем году сверх сформированного резерва отражается как расходы текущего финансового года.
Пункт 10.2 изменен с 25 декабря 2020 г. - Постановление Правления ПФР от 25 декабря 2020 г. N 913П
Изменения применяются к правоотношениям, возникшим с 1 января 2021 г.
10.2. Оценочное обязательство в виде резерва предстоящих расходов по претензионным требованиям и искам определяется на основании Сведений об ожидаемых расходах по искам (претензиям), предъявленным к органу системы ПФР (приложение 21 к настоящей Учетной политике), представленных юридической службой органа системы ПФР в структурное подразделение, ведущее бюджетный учет.
Копия Сведений об ожидаемых расходах по искам (претензиям), предъявленным к органу системы ПФР (приложение 21 к настоящей Учетной политике), направляется одновременно в структурное подразделение, осуществляющее выплату пенсий (в части исков по пенсионному обеспечению граждан), и структурное подразделение, осуществляющее выплату средств (части средств) материнского (семейного) капитала (в части исков по выплате средств (части средств) материнского (семейного) капитала).
Начисление расходов по оплате судебных решений, претензионных требований в текущем финансовом году осуществляется за счет сумм сформированного резерва до окончания объема резерва. Начисление расходов по оплате судебных решений, претензионных требований в текущем году сверх сформированного резерва отражается как расходы текущего финансового года.
Структурное подразделение, осуществляющее выплату пенсий, и структурное подразделение, осуществляющее выплату средств (части средств) материнского (семейного) капитала, ежемесячно формируют и представляют в структурное подразделение, ведущее бюджетный учет, Аналитические сведения по использованию резерва предстоящих расходов по претензионным требованиям и искам на выплату пенсий, пособий и иных социальных выплат (приложение 101 к настоящей Учетной политике).
10.3. Начисление расходов по оплате обязательств при поступлении расчетных документов в текущем финансовом году осуществляется за счет су
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.