Постановление Правительства Ставропольского края от 21 января 2021 г. N 17-п "О внесении изменений в Порядок организации и осуществления регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, утвержденный постановлением Правительства Ставропольского края от 20 июля 2015 г. N 314-п" (документ утратил силу)

Постановление Правительства Ставропольского края
от 21 января 2021 г. N 17-п
"О внесении изменений в Порядок организации и осуществления регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, утвержденный постановлением Правительства Ставропольского края от 20 июля 2015 г. N 314-п"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Ставропольского края от 30 ноября 2021 г. N 614-п настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2022 г.

Правительство Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Порядок организации и осуществления регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, утвержденный постановлением Правительства Ставропольского края от 20 июля 2015 г. N 314-п "Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Ставропольского края от 25 декабря 2017 г. N 535-п и от 18 декабря 2018 г. N 577-п).

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя председателя Правительства Ставропольского края, руководителя аппарата Правительства Ставропольского края заместителя руководителя аппарата Правительства Ставропольского края Бабкина И.О.

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Губернатор Ставропольского края

В.В. Владимиров

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Ставропольского края

от 21 января 2021 г. N 17-п

Изменения,
которые вносятся в Порядок организации и осуществления регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия

1. В пункте 4:

1.1. Подпункт "2" изложить в следующей редакции:

"2) заместитель начальника управления;".

1.2. Дополнить подпунктом "2 ¹" следующего содержания:

"2 ¹) начальник отдела по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия;".

2. Пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Должностные лица управления при осуществлении полномочий по региональному государственному надзору пользуются правами, предусмотренными пунктом 6 статьи 11 Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий.

К отношениям, связанным с осуществлением регионального государственного надзора в части организации и проведения плановых и внеплановых проверок в форме документарных и (или) выездных проверок выполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами обязательных требований (далее - проверка), применяются положения Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".".

3. Подпункт "1" пункта 6 изложить в следующей редакции:

"1) организации и проведения проверок;".

4. Пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Мероприятия по контролю за состоянием объектов культурного наследия осуществляются должностными лицами управления посредством проведения осмотров используемых органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами территорий, зданий, производственных, хозяйственных и иных нежилых помещений, строений, сооружений, являющихся объектами культурного наследия либо находящихся в зонах охраны таких объектов, земельных участков, на которых такие объекты расположены либо которые находятся в зонах охраны таких объектов, либо земельных участков, непосредственно связанных с земельным участком в границах территории объекта культурного наследия, и зонах охраны.

Мероприятие по контролю за состоянием объектов культурного наследия осуществляется путем осмотра объектов культурного наследия с целью определения их состояния, а также соблюдения обязательных требований и выявления признаков нарушения данных требований.".

5. Пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Систематическое наблюдение осуществляется должностными лицами управления в форме мониторинга:

1) состояния объектов культурного наследия, территорий объектов культурного наследия, зон охраны объектов культурного наследия, территорий исторических поселений;

2) проведения работ по сохранению объектов культурного наследия.".

6. Абзац четвертый пункта 11 изложить в следующей редакции:

"юридических лиц и индивидуальных предпринимателей применяются положения статей 9 - 13 и 14 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с учетом особенностей, установленных статьей 11 Федерального закона.".

7. Пункт 16 изложить в следующей редакции:

"16. Плановые проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся должностными лицами управления на основании утвержденного начальником управления ежегодного плана проведения плановых проверок, сформированного с применением риск-ориентированного подхода и согласованного в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с органами прокуратуры Ставропольского края.".

8. Дополнить пунктами 16 ¹ - 16 ³ следующего содержания:

"16 ¹. Применение риск-ориентированного подхода при организации регионального государственного надзора осуществляется в соответствии с Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 г. N 806, и настоящим Порядком.

Перечень категорий риска, применяемых при осуществлении регионального государственного надзора, включает в себя следующие категории риска:

категория высокого риска;

категория среднего риска;

категория низкого риска.

Отнесение деятельности юридических лиц или индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска или изменение категории риска осуществляется решением о присвоении или об изменении категории риска уполномоченного должностного лица управления на основании критериев отнесения деятельности юридических лиц или индивидуальных предпринимателей при осуществлении регионального государственного надзора к определенной категории риска, приведенных в приложении к настоящему Порядку (далее - критерии).

16 ². Проведение плановых проверок деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в зависимости от присвоенной категории риска осуществляется со следующей периодичностью:

1) для категории высокого риска - один раз в 2 года;

2) для категории среднего риска - не чаще одного раза в 4 года и не реже одного раза в 5 лет.

16 ³. В отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, деятельность которых отнесена к категории низкого риска, плановые проверки не проводятся.

При отсутствии решения уполномоченного должностного лица управления об отнесении деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя к определенной категории риска такая деятельность считается отнесенной к категории низкого риска.

При соответствии деятельности юридических лиц или индивидуальных предпринимателей критериям, позволяющим отнести ее к различным категориям риска, подлежат применению критерии, относящие деятельность юридических лиц или индивидуальных предпринимателей к более высокой категории риска.".

9. Дополнить приложением "Критерии отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации к определенной категории риска" в редакции согласно приложению к настоящим Изменениям.

Приложение

к Изменениям, которые вносятся в

Порядок организации и осуществления

регионального государственного надзора

за состоянием, содержанием, сохранением,

использованием, популяризацией

и государственной охраной объектов

культурного наследия регионального

значения, объектов культурного наследия

местного (муниципального) значения,

выявленных объектов культурного наследия

"Приложение

к Порядку организации и осуществления

регионального государственного надзора

за состоянием, содержанием, сохранением,

использованием, популяризацией и

государственной охраной объектов

культурного наследия регионального

значения, объектов культурного наследия

местного (муниципального) значения,

выявленных объектов культурного наследия

Критерии
отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации к определенной категории риска

N п/п	Наименование критерия
1	2
I. Категория высокого риска
1.	Наличие права собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления или безвозмездного пользования у юридического лица или индивидуального предпринимателя в отношении объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Ставропольского края (далее - объект культурного наследия), регионального значения, объекта культурного наследия местного (муниципального) значения или выявленного объекта культурного значения, находящегося в неудовлетворительном состоянии на дату принятия решения о присвоении или об изменении категории риска уполномоченным должностным лицом управления Ставропольского края по сохранению и государственной охране объектов культурного наследия (далее - управление)
2.	Наличие у юридического лица, в том числе его должностного лица, или индивидуального предпринимателя двух и более вступивших в законную силу постановлений о назначении административного наказания за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 7.13 - 7.16, частью 1 статьи 19.4, частями 18 и 19 статьи 19.5, статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение 12 месяцев, предшествовавших дате принятия решения о присвоении или об изменении категории риска уполномоченным должностным лицом управления
II. Категория среднего риска
3.	Наличие у юридического лица, в том числе его должностного лица, или индивидуального предпринимателя вступившего в законную силу постановления о назначении административного наказания за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 7.13 - 7.16, частью 1 статьи 19.4, частями 18 и 19 статьи 19.5, статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение 12 месяцев, предшествовавших дате принятия решения о присвоении или об изменении категории риска уполномоченным должностным лицом управления
III. Категория низкого риска
4.	Отсутствие у юридического лица, в том числе его должностного лица, или индивидуального предпринимателя вступившего в законную силу постановления о назначении административного наказания за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 7.13 - 7.16, частью 1 статьи 19.4, частями 18 и 19 статьи 19.5, статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение 12 месяцев, предшествовавших дате принятия решения о присвоении или об изменении категории риска уполномоченным должностным лицом управления