Приложение. Положение о составе, порядке подготовки документов территориального планирования Каменского района Пензенской области, порядке подготовки изменений и внесения их в такие документы

Приложение
к решению
Собрания представителей
Каменского района Пензенской области
от 17.12.2020 N 562-46/4

Положение о составе, порядке подготовки документов территориального планирования Каменского района Пензенской области, порядке подготовки изменений и внесения их в такие документы

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о составе, порядке подготовки документов территориального планирования Каменского района Пензенской области, порядке подготовки изменений и внесения их в такие документы (далее - Положение) разработано в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом Пензенской области от 14.11.2006 N 1164-ЗПО "Градостроительный устав Пензенской области", постановлением Правительства Пензенской области от 17.10.2011 N 728-пП "Об утверждении Положения о составе, порядке подготовки документов территориального планирования муниципальных образований Пензенской области, порядке подготовки изменений и внесения их в такие документы".

1.2. Положение устанавливает состав и порядок подготовки документов территориального планирования муниципальных образований Каменского района Пензенской области, порядок подготовки изменений и внесения их в такие документы.

1.3. Документами территориального планирования муниципальных образований Каменского района Пензенской области являются:

- схема территориального планирования Каменского района Пензенской области;

- генеральные планы поселений.

1.4. Организацию подготовки документов территориального планирования муниципальных образований Каменского района Пензенской области обеспечивают уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований (далее - Заказчики).

II. Схема территориального планирования Каменского района Пензенской области

2.1. Состав схемы территориального планирования

2.1.1. Содержание и состав схемы территориального планирования Каменского района Пензенской области определяются в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и постановлением Правительства Пензенской области от 17.10.2011 N 728-пП "Об утверждении Положения о составе, порядке подготовки документов территориального планирования муниципальных образований Пензенской области, порядке подготовки изменений и внесения их в такие документы".

К схеме территориального планирования прилагаются материалы по обоснованию в текстовой форме и в виде карт.

Обязательным приложением к схеме территориального планирования Каменского района Пензенской области являются сведения о границах населенных пунктов (в том числе границах образуемых населенных пунктов), расположенных на межселенных территориях, которые должны содержать графическое описание местоположения границ населенных пунктов, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости. Администрация Каменского района Пензенской области также вправе подготовить текстовое описание местоположения границ населенных пунктов.

Формы графического и текстового описания местоположения границ населенных пунктов, требования к точности определения координат характерных точек границ населенных пунктов, формату электронного документа, содержащего указанные сведения, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере ведения Единого государственного реестра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

2.2. Порядок подготовки схемы территориального планирования

2.2.1. Подготовка проекта схемы территориального планирования Каменского района Пензенской области осуществляется администрацией Каменского района Пензенской области на основании муниципального контракта, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2.2.2. Подготовка проекта схемы территориального планирования Каменского района Пензенской области осуществляется в соответствии с требованиями статьи 9 Градостроительного кодекса Российской Федерации с учетом региональных и местных нормативов градостроительного проектирования, а также с учетом предложений заинтересованных лиц.

2.2.3. Заинтересованные лица вправе представить свои предложения по проекту схемы территориального планирования муниципального района.

2.2.4. Согласование проекта схемы территориального планирования Каменского района Пензенской области осуществляется в соответствии со статьей 21 Градостроительного кодекса в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и Порядком рассмотрения проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Пензенской областью, проектов документов территориального планирования муниципальных образований Пензенской области и подготовки по ним заключений, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 19.02.2008 N 108-пП (с последующими изменениями).

2.2.5. Схема территориального планирования Каменского района Пензенской области, в том числе внесение изменений в такую схему, утверждаются Собранием представителей Каменского района Пензенской области.

2.3. Порядок подготовки изменений в схему территориального планирования

2.3.1. Внесение изменений в схему территориального планирования Каменского района Пензенской области осуществляется в следующем порядке:

1) органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Пензенской области, органы местного самоуправления, заинтересованные физические и юридические лица представляют предложения о внесении изменений в схему территориального планирования в администрацию Каменского района Пензенской области;

2) Администрация Каменского района Пензенской области рассматривает поступившие предложения. По результатам рассмотрения подготавливается заключение. Заключение может содержать положение о согласии с такими предложениями или несогласии с такими предложениями с обоснованием принятого решения. Срок рассмотрения предложений, включая подготовку заключения и направления уведомления заявителю о результатах рассмотрения (в случае отказа, с указанием причин отказа) не должен превышать 30 дней со дня поступления предложений.

Основанием для отклонения предложений о внесении изменений в схему территориального планирования Каменского района Пензенской области и подготовки заключения о несогласии с такими предложениями является несоответствие их требованиям технических регламентов, региональным и местным нормативам градостроительного проектирования, несоответствие их положениям, содержащимся в схеме территориального планирования Каменского района Пензенской области, схеме территориального планирования Пензенской области, схеме территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, схемах территориального планирования Российской Федерации;

3) в случае если заключение содержит положение о согласии с предложениями о внесении изменений в схему территориального планирования муниципального района производятся действия, указанные в подразделе "2.2. Порядок подготовки схемы территориального планирования" раздела II настоящего Положения;

4) внесение изменений в схему территориального планирования муниципального района должно осуществляться в соответствии с требованиями, предусмотренными настоящим подразделом и статьями 9, 19, 20, 21 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

III. Генеральные планы поселений

3.1. Состав генерального плана поселения

Генеральный план поселения состоят из двух частей:

- часть первая - Положение о территориальном планировании;

- часть вторая - карты.

К генеральному плану прилагаются материалы по его обоснованию в текстовой форме и в виде карт.

Обязательным приложением к генеральному плану являются сведения о границах населенных пунктов (в том числе границах образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения, которые должны содержать графическое описание местоположения границ населенных пунктов, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости. Органы местного самоуправления поселения, также вправе подготовить текстовое описание местоположения границ населенных пунктов.

Формы графического и текстового описания местоположения границ населенных пунктов, требования к точности определения координат характерных точек границ населенных пунктов, формату электронного документа, содержащего указанные сведения, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере ведения Единого государственного реестра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

3.2. Порядок подготовки генеральных планов поселений

3.2.1. Подготовка генерального плана поселения осуществляется применительно ко всей территории поселения.

3.2.2. Подготовка генерального плана может осуществляться применительно к отдельным населенным пунктам, входящим в состав поселения, с последующим внесением в генеральный план изменений, относящихся к другим частям территорий поселения. Подготовка генерального плана и внесение в генеральный план изменений в части установления или изменения границы населенного пункта также могут осуществляться применительно к отдельным населенным пунктам, входящим в состав поселения.

3.2.3. Решение о подготовке проекта генерального плана городского поселения, а также решения о внесении изменений в генеральный план городского поселения принимаются главой администрации городского поселения.

3.2.4. Решение о подготовке проекта генерального плана сельского поселения, а также решения о внесении изменений в генеральный план принимаются главой администрации данного сельского поселения на основании соглашения о передаче полномочий в сфере осуществления градостроительной деятельности.

3.2.5. Генеральный план городского поселения, в том числе внесение изменений в такой план, утверждаются соответственно представительным органом местного самоуправления городского поселения.

3.2.6. Генеральный план сельского поселения, в том числе внесение изменений в генеральный план, утверждаются представительным органом местного самоуправления данного сельского поселения, на основании соглашения о передаче полномочий в сфере осуществления градостроительной деятельности.

3.2.7. Подготовка генеральных планов поселений осуществляется органами местного самоуправления на основании муниципального контракта, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

3.2.8. При подготовке проекта генерального плана поселения обеспечивается согласование проекта в соответствии со статьей 25 Градостроительного кодекса в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и Порядком рассмотрения проектов схем территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации или субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Пензенской областью, проектов документов территориального планирования муниципальных образований Пензенской области и подготовки по ним заключений, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 19.02.2008 N 108-пП (с последующими изменениями).

3.2.9. Подготовка проекта генерального плана осуществляется в соответствии с требованиями статьи 9 Градостроительного кодекса Российской Федерации и с учетом региональных и местных нормативов градостроительного проектирования, заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту генерального плана, а также с учетом предложений заинтересованных лиц.

3.2.10. Заинтересованные лица вправе представить свои предложения по проекту генеральных планов поселений.

3.2.11. При наличии на территориях поселения объектов культурного наследия в процессе подготовки генеральных планов в обязательном порядке учитываются ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в границах зон охраны объектов культурного наследия, в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия и статьей 27 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

3.3. Порядок подготовки изменений в генеральный план поселения

3.3.1. Внесение изменений в генеральный план поселения осуществляется в следующем порядке:

1) органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Пензенской области, органы местного самоуправления, заинтересованные физические и юридические лица представляют предложения о внесении изменений в генеральный план городского поселения главе администрации городского поселения, в случае внесения изменений в генеральный план сельского поселения, - главе администрации сельского поселения на основании соглашения о передаче полномочий в сфере осуществления градостроительной деятельности;

2) уполномоченный орган местного самоуправления рассматривает поступившие предложения. По результатам рассмотрения подготавливается заключение. Заключение может содержать положение о согласии с такими предложениями или несогласии с такими предложениями с обоснованием принятого решения. Срок рассмотрения предложений, включая подготовку заключения и направления уведомления заявителю о результатах рассмотрения (в случае отказа, с указанием причин отказа) не должен превышать 30 дней со дня поступления предложений.

Основанием для отклонения предложений о внесении изменений в генеральный план и подготовки заключения о несогласии с такими предложениями является несоответствие их требованиям технических регламентов, региональным и местным нормативам градостроительного проектирования, несоответствие их положениям, содержащимся в схеме территориального планирования муниципального района, схеме территориального планирования Пензенской области, схеме территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, схемах территориального планирования Российской Федерации;

3) в случае если заключение содержит положение о согласии с предложениями о внесении изменений в генеральный план городского поселения, в генеральный план сельского поселения производятся действия, указанные в подразделе "3.2. Порядок подготовки генеральных планов поселений" раздела III настоящего Положения;

4) внесение изменений в генеральный план городского, сельского поселения, должно осуществляться в соответствии с требованиями, предусмотренными настоящим подразделом и статьями 9, 23, 24, 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации.