Приложение N 2. Положение о государственном комплексном природном заказнике регионального значения "Таповский"

Приложение N 2
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 22 января 2021 г. N 15-п

Положение
о государственном комплексном природном заказнике регионального значения "Таповский"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о государственном комплексном природном заказнике регионального значения "Таповский" (далее - Заказник) в соответствии с Федеральным законом от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Законом Тюменской области от 28.12.2004 N 303 "Об особо охраняемых природных территориях в Тюменской области" определяет цели объявления, порядок организации особо охраняемой природной территории, ее режим особой охраны с учетом экономических и природно-географических особенностей Ярковского и Юргинского муниципальных районов Тюменской области.

1.2. Площадь Заказника 45261,19 га. Описание границ и карта Заказника приводятся в приложении N 1 к настоящему постановлению.

Срок функционирования Заказника - бессрочный.

1.3. Заказник включает ландшафт, древесную, кустарниковую и травянистую растительность, животный мир, водные объекты, почвы.

Заказник расположен на территории Ярковского и Юргинского муниципальных районов и находится в ведении Департамента недропользования и экологии Тюменской области.

Материально-техническое и финансовое обеспечение Заказника осуществляется за счет средств областного бюджета, а также иных источников, предусмотренных действующим законодательством.

1.4. Объявление территории Заказником не влечет за собой изъятие занимаемых земельных (лесных) участков у собственников, владельцев, пользователей и арендаторов земельных (лесных) участков, за исключением случаев, когда деятельность, осуществляемая ими, несет угрозу целостности природных комплексов и компонентов.

1.5. Ликвидация Заказника, изменение площади и корректировка границ, а также изменение режима охраны производятся в порядке, установленном действующим законодательством.

1.6. Собственники, владельцы, пользователи и арендаторы земельных (лесных) участков, которые расположены в границах Заказника, а также иные физические, должностные и юридические лица обязаны соблюдать установленный в Заказнике режим особой охраны и несут за его нарушение установленную законодательством ответственность.

1.7. Особенности расположения и функционирования Заказника подлежат обязательному учету при разработке схем территориального планирования Тюменской области, Ярковского и Юргинского муниципальных районов, планов и программ социально-экономического развития Тюменской области, Ярковского и Юргинского муниципальных районов, генеральных планов Староалександровского и Лесновского сельских поселений, схем земле-, охотустройства, водопользования, лесохозяйственных регламентов и лесных планов.

1.8. В соответствии с Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях" на территории объекта запрещается или ограничивается любая деятельность, если она противоречит целям создания Заказника или причиняет вред природным комплексам и их компонентам.

1.9. Региональный государственный надзор в области охраны и использования Заказника осуществляет Департамент недропользования и экологии Тюменской области.

2. Цели и задачи

2.1. Цель создания Заказника - сохранение в естественном состоянии природных комплексов и объектов, в том числе:

- ландшафта;

- водных объектов;

- древесной, кустарниковой и травянистой растительности;

- диких животных;

- лекарственных растений;

- видов растений, животных и грибов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Тюменской области.

2.2. На Заказник возлагаются следующие задачи:

- охрана диких животных, в том числе видов, внесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Тюменской области, Красные списки Международного союза охраны природы и природных ресурсов (далее - МСОП), и среды их обитания;

- охрана растительных формаций, в том числе видов растений, внесенных в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Тюменской области и МСОП, лекарственных растений, а также среды их произрастания;

- воспроизводство и восстановление численности животных;

- систематическое проведение учетов основных видов охраняемых животных: лося, речного бобра, рыси, волка, лисицы, белки, норки, зайца-беляка, ондатры, барсука, росомахи, куницы, беркута, орлана-белохвоста, серого журавля, глухаря, рябчика, белой куропатки, тетерева, лебедя-кликуна, различных видов уток, куликов;

- улучшение условий обитания охраняемых диких животных, в том числе посредством проведения биотехнических мероприятий.

3. Режим особой охраны

3.1. На территории Заказника запрещается:

- пребывание с оружием (за исключением пребывания сотрудников уполномоченных органов и подведомственных им организаций при исполнении ими служебных обязанностей), орудиями лова, собаками, ловчими птицами;

- производство охоты, выслеживание, беспокойство, преследование и добывание всех видов животных (за исключением добычи животных в порядке регулирования численности, а также для расселения);

- разрушение и разорение хаток, нор, дупел, гнезд, кладок, других жилищ и убежищ животных;

- всякая деятельность, причиняющая ущерб диким животным и среде их обитания;

- добыча полезных ископаемых, в том числе общераспространенных, самовольное снятие или перемещение, а также нарушение естественной структуры почвенного покрова, уничтожение плодородного слоя почвы, выемка грунта;

- бурение, геологоразведочные работы;

- нарушение гидрологического режима;

- хранение горюче-смазочных веществ;

- хранение и применение всех видов удобрений и ядохимикатов, а также использование в лесах химических препаратов, обладающих токсичным, канцерогенным или мутагенным воздействием;

- размещение отходов всех видов, сброс сточных вод;

- использование открытого огня (за исключением сжигания порубочных остатков в ходе проведения санитарно-оздоровительных и лесохозяйственных мероприятий, проводимых по согласованию с Департаментом недропользования и экологии Тюменской области);

- предоставление земельных участков под все виды пользования, в том числе под все виды строительства, садоводство, огородничество и ведение личного подсобного и фермерского хозяйства;

- проведение рубок (за исключением рубок, проводимых в рамках санитарно-оздоровительных и лесохозяйственных мероприятий, а также рубок, необходимых при эксплуатации имеющихся автомобильных дорог, ЛЭП, по согласованию с Департаментом недропользования и экологии Тюменской области);

- сбор живицы;

- строительство объектов капитального строительства, линейных объектов, некапитальных строений и сооружений, не связанных с функционированием Заказника;

- стоянка и проезд транспортных средств и самоходных средств передвижения всех видов (за исключением велосипедов), не связанные с функционированием Заказника, в том числе с проведением природоохранных мероприятий и мероприятий, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего Положения;

- устройство ночлегов, станов;

- заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов, предусмотренных статьей 32 Лесного кодекса РФ, за исключением валежника, сбор которого возможен по согласованию с Департаментом недропользования и экологии Тюменской области;

- заготовка лекарственных растений.

3.2. На территории Заказника разрешается:

3.2.1. По согласованию с Департаментом недропользования и экологии Тюменской области, Департаментом по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Тюменской области в установленном законодательством порядке:

- добывание отдельных видов животных в порядке регулирования численности, для расселения;

- проведение акклиматизационных мероприятий по выпуску и отлову животных (млекопитающих, птиц, рептилий и др.).

3.2.2. По согласованию с Департаментом недропользования и экологии Тюменской области:

- проведение мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов в лесах при возникновении угрозы гибели насаждений в соответствии с действующим законодательством;

- проведение рубок в рамках санитарно-оздоровительных и лесохозяйственных мероприятий в соответствии с лесохозяйственным регламентом и лесным планом;

- проведение рубок для обеспечения безопасной эксплуатации имеющихся ЛЭП и автомобильных дорог в установленном законодательством порядке;

- при соблюдении Правил пожарной безопасности сжигание порубочных остатков в ходе проведения санитарно-оздоровительных и лесохозяйственных мероприятий;

- устройство противопожарных полос с учетом наличия мест произрастания (обитания) редких видов животных, растений, грибов, местообитаний диких животных, эталонных участков типичных экосистем и уникальных экосистем, необходимости обеспечения сохранения средообразующей функции древесных насаждений;

- сбор валежника гражданами с учетом наличия мест произрастания (обитания) видов животных, растений, грибов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Тюменской области, и местообитаний диких животных, эталонных участков типичных экосистем и уникальных экосистем, необходимости обеспечения сохранения средообразующей функции древесных насаждений;

- выпас скота, распашка и сенокошение, проведение иных сезонных сельскохозяйственных работ на землях сельскохозяйственного назначения на участках, предоставленных до создания Заказника, в части сроков и местоположения с учетом наличия местообитаний (мест произрастания) видов животных, растений и грибов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Тюменской области, местообитаний охотничьих животных (места кормежки, отела, зимней концентрации, путей сезонной миграции, гнездования);

- проведение экскурсий без использования транспортных и самоходных средств передвижения всех видов (за исключением велосипедов);

- сбор гербариев и коллекций;

- археологические и научные исследования без использования транспортных и самоходных средств передвижения всех видов (за исключением велосипедов);

- стоянка и проезд транспортных средств и самоходных средств передвижения всех видов (за исключением проезда на велосипедах, осуществляемого без согласования), связанные с функционированием Заказника, в том числе с проведением природоохранных мероприятий и мероприятий, предусмотренных настоящим пунктом.

3.2.3. Без согласования:

- сбор населением грибов, ягод без использования транспортных средств (за исключением велосипедов).

3.3. Основные виды разрешенного использования земельных участков в границах Заказника:

3.3.1. Охрана природных территорий.

3.4. Вспомогательные виды использования земельных участков в границах Заказника с соблюдением режима особой охраны:

3.4.1. Природно-познавательный туризм.

3.4.2. Общее пользование водными объектами: использование земельных участков, примыкающих к водным объектам, для осуществления общего водопользования.

3.4.3. Предоставление коммунальных услуг: размещение зданий и сооружений, обеспечивающих поставку электричества (линий электропередач), в части имеющихся объектов.

3.4.4. Транспорт: автомобильный транспорт, а именно размещение автомобильных дорог - в части имеющихся сооружений.

3.4.5. Сельскохозяйственное использование, а именно ведение сельского хозяйства на землях сельскохозяйственного назначения на участках, предоставленных до создания Заказника.

3.5. Хозяйственная деятельность в пределах водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы в границах Заказника регламентируется статьей 65 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 N 74-ФЗ.

4. Охрана Заказника

4.1. Охрана Заказника возлагается на Департамент недропользования и экологии Тюменской области.

4.2. Охрана Заказника может осуществляться во взаимодействии с полицией, иными правоохранительными и надзорными органами, общественными инспекторами, общественными организациями и спецдружинами, а также иными организациями в установленном действующим законодательством порядке.

4.3. Граждане, а также общественные объединения и некоммерческие организации, осуществляющие деятельность в области охраны окружающей среды, вправе оказывать содействие органам государственной власти Тюменской области в осуществлении мероприятий по организации, охране и использованию Заказника.

5. Ответственность за нарушение охранного режима Заказника

5.1. Нарушение установленного режима и иных правил охраны и использования территории Заказника, а также причинение вреда Заказнику влечет за собой ответственность, предусмотренную действующим законодательством РФ.