Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 25 января 2021 г. N 6 "О внесении изменений в Порядок согласования, утверждения и контроля за реализацией инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности на территории Республики Саха (Якутия), утвержденный постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 1 июля 2016 г. N 234"

В целях приведения в соответствие с федеральным и республиканским законодательством Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:

1. Внести в Порядок согласования, утверждения и контроля за реализацией инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности на территории Республики Саха (Якутия), утвержденный постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 1 июля 2016 г. N 234, следующие изменения:

1) пункт 1.5 изложить в следующей редакции:

"1.5. В настоящем Порядке используются следующие понятия и определения:

отраслевое министерство (ведомство) - исполнительный орган государственной власти Республики Саха (Якутия), в полномочия которого входят координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сферах), в которой принимается инвестиционная программа;

орган местного самоуправления поселения (городского округа) - администрация муниципального образования Республики Саха (Якутия), на территории которого регулируемая организация осуществляет свою деятельность;

регулирующий орган - исполнительный орган государственной власти Республики Саха (Якутия), уполномоченный в сфере государственного регулирования цен (тарифов);

регулируемая организация - организация, осуществляющая регулируемый вид деятельности;

регулируемые тарифы - тарифы, установленные в соответствии с законодательством на основе параметров регулирования в числовом выражении или в виде формул;

уполномоченная организация в сфере энергосбережения и повышения энергоэффективности - юридическое лицо, уполномоченное в сфере энергосбережения и повышения энергоэффективности;

иные сферы - инвестиционные программы, осуществляющие деятельность в сферах газоснабжения, транспорта, поставки и реализации нефтепродуктов и социально значимых продовольственных товаров на территории Республики Саха (Якутия).";

2) абзац седьмой пункта 2.3 изложить в следующей редакции:

"В инвестиционные программы регулируемых организаций, утверждаемые отраслевым министерством (ведомством), рекомендуется включить разделы в соответствии с приложением N 5 к настоящему Порядку, если иное не предусмотрено действующим федеральным законодательством.";

3) пункты 2.5, 2.6, 2.7, 2.8 изложить в следующей редакции:

"2.5. Для согласования и утверждения проекта инвестиционной программы регулируемая организация (за исключением предприятий электроэнергетики) направляет его в отраслевое министерство (ведомство):

в сфере теплоснабжения - согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 5 мая 2014 г. N 410 не позднее 15 календарных дней со дня направления в налоговые органы годового бухгалтерского баланса за предыдущий год;

в сферах водоснабжения и водоотведения - согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. N 641 в течение 3 дней со дня получения согласования от органа местного самоуправления поселения (городского округа) и регулирующего органа;

в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами - согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 16 мая 2016 г. N 424 до 15 июля года, предшествующего первому году действия инвестиционной программы;

в сфере газоснабжения - не позднее 15 календарных дней со дня утверждения тарифов на транспортировку газа на период с 1 июля года, предшествующего периоду начала реализации инвестиционной программы;

в иных сферах (кроме сферы газоснабжения) - до 15 марта, предшествующего периоду начала реализации инвестиционной программы.

2.6. В случае несоответствия проекта инвестиционной программы требованиям, указанным в пункте 2.3 настоящего Порядка, отраслевое министерство (ведомство) в течение 7-ми календарных дней со дня получения проекта инвестиционной программы принимает решение о его возврате регулируемой организации.

2.7. Отраслевое министерство (ведомство) рассматривает проект инвестиционной программы в течение 15 рабочих дней со дня получения уведомлений от соответствующих органов и ведомств в соответствии с пунктами 2.8 и 2.8.1 настоящего Порядка, решения о согласовании инвестиционной программы и по результатам рассмотрения принимает решение об утверждении инвестиционной программы или об отказе в утверждении инвестиционной программы и необходимости ее доработки с указанием причин, предусмотренных в пункте 2.9 настоящего Порядка.

2.8. В случае соответствия инвестиционной программы требованиям, указанным в пункте 2.3 настоящего Порядка, отраслевое министерство (ведомство) в течение 3 рабочих дней со дня получения от регулируемой организации инвестиционной программы направляет ее на согласование в уполномоченную организацию в сфере энергосбережения и повышения энергоэффективности для экспертной оценки, в орган местного самоуправления поселения (городского округа) и регулирующий орган, где рассматривают инвестиционную программу в течение 30 календарных дней со дня ее получения от отраслевого министерства (ведомства) и уведомляют его о согласовании либо об отказе в согласовании (орган, уполномоченный отказывать в согласовании инвестиционных программ, - орган местного самоуправления поселения (городского округа) и регулирующий орган) инвестиционной программы в течение 3 дней со дня принятия соответствующего решения.";

4) пункт 2.8.1 изложить в следующей редакции:

"2.8.1. Отраслевое министерство (ведомство) проект инвестиционной программы регулируемой организации, которая входит в Перечень стратегических государственных унитарных предприятий Республики Саха (Якутия) и стратегических акционерных обществ с долей Республики Саха (Якутия) в уставном капитале в соответствии с Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 27 марта 2017 г. N 1819 (далее - стратегическая регулируемая организация) и инвестиционной программы регулируемой организации, реализуемой в рамках концессионных соглашений, после получения уведомлений от уполномоченной организации в сфере энергосбережения и повышения энергоэффективности, органа местного самоуправления поселения (городского округа) и регулирующего органа направляет на согласование в Министерство экономики Республики Саха (Якутия) с приложением соответствующих уведомлений. Срок рассмотрения проекта инвестиционной программы в Министерстве экономики Республики Саха (Якутия) составляет 5 рабочих дней.";

5) пункт 2.8.2 признать утратившим силу;

6) пункты 2.9, 2.10, 2.11, 2.12, 2.13 изложить в следующей редакции:

"2.9. Основаниями для отказа в утверждении проекта инвестиционной программы и направления ее на доработку являются основания, предусмотренные правилами:

в сфере теплоснабжения - согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 5 мая 2014 г. N 410;

в сферах водоснабжения и водоотведения - согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. N 641;

в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами - согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 16 мая 2016 г. N 424.

2.10. Регулируемая организация повторно представляет проект инвестиционной программы с учетом всех замечаний в отраслевое министерство (ведомство) в течение 15 рабочих дней со дня получения заключения.

2.11. Отраслевое министерство (ведомство) направляет на повторное согласование проект инвестиционной программы в течение 2-х рабочих дней в уполномоченную организацию в сфере энергосбережения и повышения энергоэффективности, орган местного самоуправления поселения (городского округа), регулирующий орган в случае соответствия инвестиционной программы требованиям, указанным в пункте 2.8.1 настоящего Порядка, в Министерство экономики Республики Саха (Якутия), где он должен быть рассмотрен в течение 3-х рабочих дней. Согласование доработанной инвестиционной программы с органом местного самоуправления поселения (городского округа) не требуется в случае, если в результате ее доработки перечень, состав и сроки реализации инвестиционных проектов не были изменены.

2.12. При наличии разногласий рассмотрение разногласий осуществляется на согласительных совещаниях с участием представителей отраслевого министерства (ведомства), органа местного самоуправления поселения (городского округа), регулирующего органа в случае соответствия инвестиционной программы требованиям, указанным в пункте 2.8.1 настоящего Порядка Министерства экономики Республики Саха (Якутия) и независимых организаций с приглашением представителей регулируемой организации в соответствии с правилами:

в сфере теплоснабжения - согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 5 мая 2014 г. N 410 проведение согласительных совещаний не предусмотрено. Исключение составляют случаи в отношении стратегических регулируемых организаций;

в сферах водоснабжения и водоотведения - согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. N 641;

в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами - согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 16 мая 2016 г. N 424.";

7) пункт 2.13 признать утратившим силу;

8) пункт 2.15 изложить в следующей редакции:

"2.15. Инвестиционные программы утверждаются по организациям, осуществляющим деятельность:

в сфере электроснабжения - согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. N 977 сфера полностью регулируется федеральным законодательством;

в сфере теплоснабжения - согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 5 мая 2014 г. N 410 до 30 октября года, предшествующего началу реализации инвестиционной программы;

в сферах водоснабжения и водоотведения - согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. N 641 до 30 октября года, предшествующего началу реализации инвестиционной программы;

в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами - согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 16 мая 2016 г. N 424 до 30 октября года, предшествующего периоду начала реализации инвестиционной программы;

в иных сферах - до 1 декабря, предшествующего периоду начала реализации инвестиционной программы.

При этом отраслевому министерству (ведомству) необходимо утвердить инвестиционную программу регулируемой организации в срок до 1 декабря, предшествующего периоду начала реализации инвестиционной программы, если иное не установлено в соответствии с федеральным законодательством.";

9) пункт 2.18 изложить в следующей редакции:

"2.18. Изменения в инвестиционную программу вносятся и утверждаются до 20 ноября текущего года. Исключение составляют случаи, когда изменения в инвестиционную программу вносятся во исполнение федеральных законов, законов Республики Саха (Якутия), решений Правительства Российской Федерации, Правительства Республики Саха (Якутия), а также в случае необходимости устранения последствий аварийной ситуации или ее предотвращения.

Проект корректировки инвестиционной программы (утвержденной, в том числе на текущий год) направляется до 30 августа текущего года регулируемой организацией в отраслевое министерство (ведомство).

Инвестиционная программа регулируемой организации, которая заключила концессионное соглашение, в первый год со дня вступления в силу концессионного соглашения утверждается отраслевым министерством (ведомством) не позднее 30 календарных дней со дня направления проекта инвестиционной программы на утверждение, в том числе доработанного проекта инвестиционной программы, на весь срок действия инвестиционной программы, начиная с текущего периода регулирования.

Изменения, которые вносятся в инвестиционную программу и которые связаны с перераспределением расходов на реализацию инвестиционных проектов в пределах 15 процентов установленной величины расходов на реализацию этих проектов в год, при условии неувеличения общих расходов на реализацию инвестиционной программы, осуществляются по согласованию отраслевого министерства (ведомства) и регулирующего органа и утверждаются курирующим заместителем Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) без внесения изменений в нормативные акты.

При увеличении общих расходов на реализацию инвестиционной программы изменения вносятся в соответствии с порядком, установленным для утверждения инвестиционных программ.";

10) пункты 3.1, 3.2 изложить в следующей редакции:

"3.1. Регулируемые организации ежеквартально, не позднее чем через 30 дней после окончания отчетного квартала, представляют в отраслевое министерство (ведомство) и регулирующий орган отчеты о выполнении инвестиционных программ за предыдущий квартал.

Ежегодно, до 1 апреля, регулируемые организации представляют в отраслевое министерство (ведомство) и регулирующий орган отчеты о выполнении инвестиционных программ за предыдущий год.

Не позднее установленного регулирующим органом срока регулируемые организации представляют в регулирующий орган информацию о реализации инвестиционных программ, включаемых в регулируемые государством цены (тарифы) в формате федеральных шаблонов федеральной государственной информационной системы "Единая информационно-аналитическая система "Федеральный орган регулирования - Региональный орган регулирования - Субъекты регулирования".

3.2. Отраслевое министерство (ведомство) до 1 мая года, следующего за отчетным, направляет информацию о результатах контроля за выполнением инвестиционных программ в соответствии с правилами:

в сфере теплоснабжения - согласно приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 7 ноября 2014 г. N 689/пр;

в сферах водоснабжения и водоотведения - согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. N 641;

в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами - согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 16 мая 2016 г. N 424.";

11) в пункте 3.4 слова "отраслевое министерство (ведомство)" заменить словами "отраслевое министерство (ведомство)";

12) приложение N 4 к Порядку согласования, утверждения и контроля за реализацией инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности на территории Республики Саха (Якутия), признать утратившим силу.

2. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.

Председатель Правительства Республики Саха (Якутия)

А. Тарасенко