Постановление администрации города Владимира от 21 января 2021 г. N 101 "О мерах по реализации решения Совета народных депутатов города Владимира от 24.12.2020 N 50 "О бюджете города на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов" (с изменениями и дополнениями)

Постановление администрации города Владимира от 21 января 2021 г. N 101
"О мерах по реализации решения Совета народных депутатов города Владимира от 24.12.2020 N 50 "О бюджете города на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов"

С изменениями и дополнениями от:

30 марта, 15 апреля, 24 сентября, 19 октября, 11 ноября 2021 г.

В соответствии с решением Совета народных депутатов города Владимира от 24.12.2020 N 50 "О бюджете города на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов" (далее - решение о бюджете города) постановляю:

1. Принять к исполнению бюджет города на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов.

2. Утвердить план по поступлению налоговых и неналоговых доходов в бюджет города на 2021 год (далее -План) согласно приложению.

3. Главным администраторам доходов бюджета города:

3.1. Обеспечить выполнение Плана и представлять до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в финансовое управление администрации города Владимира отчет о его выполнении (с указанием причин отклонения от плановых показателей).

3.2. Принять меры по снижению задолженности по платежам в бюджет города по администрируемым доходам.

3.3. Осуществлять постоянную работу по уточнению платежей, относимых Управлением Федерального казначейства по Владимирской области на невыясненные поступления, проводить разъяснительную работу с плательщиками администрируемых платежей в части правильности оформления платежных документов на перечисление в бюджет города соответствующих платежей.

4. Поручить заместителям главы администрации города и начальникам управлений администрации города Владимира, курирующим соответствующие направления деятельности:

4.1. Установить контроль за реализацией основных направлений бюджетной, налоговой и долговой политики города Владимира, за выполнением основных показателей прогноза социально-экономического развития города и мобилизацией доходов в бюджет города, администрируемых подведомственными структурными подразделениями администрации города Владимира.

4.2. Решать вопросы любых форм муниципальной поддержки (предоставление налоговых льгот, преференций, субсидий), при заключении договоров и соглашений учитывать размер средней заработной платы не ниже среднеотраслевого уровня за отчетный период и отсутствие задолженности по налоговым платежам и (или) по арендной плате за землю и имущество, находящиеся в муниципальной собственности города Владимира.

4.3. Проводить индивидуальную работу с должниками по взысканию налоговых и неналоговых платежей в бюджет города.

5. Финансовому управлению администрации города Владимира:

5.1. Осуществлять финансирование расходов из бюджета города в соответствии с кассовым планом исполнения бюджета города в пределах доведенных до главных распорядителей средств бюджета города лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств.

5.2. Своевременно и в полном объеме исполнять обязательства по погашению и обслуживанию кредитов, полученных администрацией города Владимира из областного бюджета и в кредитных организациях, в соответствии с заключенными договорами (соглашениями) и контрактами.

Информация об изменениях:

Пункт 5 дополнен подпунктом 5.3 с 9 апреля 2021 г. - Постановление администрации города Владимира от 30 марта 2021

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.

5.3. Осуществлять внесение изменений в сводную бюджетную роспись и лимиты бюджетных обязательств бюджета города на основании предложений главных распорядителей средств бюджета города с направлением бюджетных ассигнований на сумму экономии, образовавшейся в результате применения конкурсных процедур, и экономии средств по другим бюджетным ассигнованиям, за исключением случаев возникновения экономии за счет средств межбюджетных трансфертов из вышестоящих бюджетов и средств бюджета города, предоставляемых в целях их софинансирования, и субсидии на финансовое обеспечение муниципального задания на увеличение резерва финансовых средств на выполнение условий софинансирования участия в федеральных и областных программах и национальных проектах и иных мероприятий, а также решений, принимаемых на муниципальном уровне.

6. Главным распорядителям средств бюджета города:

6.1. Обеспечить исполнение бюджета города в соответствии с бюджетными росписями расходов и лимитами бюджетных обязательств.

6.2. Не допускать увеличение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств при отсутствии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет города и (или) сокращения бюджетных ассигнований по отдельным направлениям расходов бюджета города.

6.3. Обеспечить:

- соответствие обоснований бюджетных ассигнований расходам бюджета города, предусмотренным решением о бюджете города, и мероприятиям муниципальных программ;

- привлечение межбюджетных трансфертов из областного бюджета в запланированном объеме;

- своевременное представление в отраслевые департаменты и управления администрации Владимирской области заявок на представление межбюджетных трансфертов из областного бюджета;

- своевременное размещение на официальных сайтах в сети Интернет информации о муниципальных программах и фактически достигнутых в ходе их реализации показателей результативности.

6.4. До 10.02.2021 провести работу с соответствующими департаментами Владимирской области по подтверждению остатков целевых межбюджетных трансфертов, полученных из областного бюджета в 2020 году (за исключением остатков целевых межбюджетных трансфертов, являющихся источником финансового обеспечения выполнения муниципального задания муниципальных бюджетных и автономных учреждений), потребность в которых имеется в 2021 году.

6.5. Обеспечить заключение до 01.02.2021 соглашений о предоставлении субсидий и иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета (за исключением субсидий на осуществление дорожной деятельности) и в срок до 08.02.2021 копии заключенных соглашений направить в финансовое управление.

6.6. Обеспечить заключение до 01.02.2021 соглашений о предоставлении субсидий на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения и (или) заключения до 01.03.2021 муниципальных контрактов (договоров), источником финансового обеспечения которых являются указанные субсидии.

6.7. Обеспечить защиту интересов бюджета города и выступать от имени казны города Владимира в судебных органах. Исполнять судебные акты за счет средств, предусмотренных в бюджетной росписи на 2021 год, в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

6.8. Обеспечить контроль за своевременным заключением в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств получателями бюджетных средств договоров (контрактов) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города.

В случае незаключения до 15.03.2021 подведомственными получателями средств бюджета города и учреждениями договоров (контрактов) на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для муниципальных нужд города, обеспечить предоставление сведений о суммах незаключенных ими договоров (контрактов) в финансовое управление в срок до 01.04.2021. Средства по незаключенным соглашениям подлежат направлению в срок до 01.04.2021 на увеличение резерва финансовых средств на выполнение условий софинансирования участия в федеральных и областных программах и национальных проектах и иных мероприятий, а также решений, принимаемых на муниципальном уровне.

6.9. Представлять ежемесячно и ежеквартально в установленные сроки отчетность о произведенных расходах за счет субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета согласно установленным формам в соответствующие департаменты и управления администрации Владимирской области с одновременным представлением копий отчетов в финансовое управление администрации города Владимира.

6.10. Установить контроль за соблюдением условий софинансирования в соответствии с соглашениями, заключенными с отраслевыми департаментами администрации Владимирской области, а также обеспечить своевременное представление документов, подтверждающих выполнение работ, их оплату за счет средств бюджета города и областного бюджета в доле, соответствующей условиям софинансирования.

6.11. Долгосрочные муниципальные контракты заключать в соответствии с порядком, утвержденным постановлением администрации города Владимира от 14.07.2016 N 2054 "Об утверждении порядка принятия решений администрации города Владимира о заключении муниципальных контрактов, предметами которых являются выполнение работ, оказание услуг для обеспечения муниципальных нужд города Владимира на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, и признании утратившими силу постановления администрации города Владимира от 01.07.2011 N 1248 и постановления администрации города Владимира от 28.09.2012 N 4123".

6.12. Не допускать образования просроченной кредиторской задолженности по принятым денежным обязательствам, а также принимать меры по недопущению образования у муниципальных бюджетных и автономных учреждений просроченной кредиторской задолженности.

6.13. Обеспечить контроль за своевременным размещением муниципальными учреждениями города на официальном сайте в сети Интернет www.bus.gov.ru информации, предусмотренной пунктом 3.3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

Информация об изменениях:

Пункт 6 дополнен подпунктом 6.14 с 9 апреля 2021 г. - Постановление администрации города Владимира от 30 марта 2021

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.

6.14. Представлять ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным, в финансовое управление администрации города Владимира предложения о внесении изменений в сводную бюджетную роспись и лимиты бюджетных обязательств в части уменьшения бюджетных ассигнований на сумму экономии, образовавшейся в результате применения конкурсных процедур, и экономии средств по другим бюджетным ассигнованиям, за исключением случаев возникновения экономии за счет средств межбюджетных трансфертов из вышестоящих бюджетов и средств бюджета города, предоставляемых в целях их софинансирования, и субсидии на финансовое обеспечение муниципального задания на увеличение резерва финансовых средств на выполнение условий софинансирования участия в федеральных и областных программах и национальных проектах и иных мероприятий, а также решений, принимаемых на муниципальном уровне.

7. Получателям средств бюджета города:

7.1. Обеспечить в пределах лимитов бюджетных обязательств, за исключением расходов на погашение кредиторской задолженности, заключение договоров (контрактов) на поставку товаров, работ, услуг с указанием объемов закупок товаров и работ в натуральном и денежном выражениях.

7.2. Обеспечить целевое использование межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета.

7.3. Предоставить право предусматривать авансовые платежи при заключении договоров (муниципальных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг в пределах доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств в следующих случаях:

- по договорам (контрактам) на оплату услуг почтовой связи, подписки и приобретения печатных изданий, за обучение на курсах повышения квалификации, участие в семинарах и совещаниях, приобретение авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств, на оплату бланочной продукции и приобретения свидетельств, дипломов, учебно-педагогической документации для муниципальных образовательных учреждений, на приобретение путевок на оказание услуг по оздоровлению детей в организации отдыха детей и их оздоровления, на проведение экспертизы проектной документации, на приобретение материалов и оборудования для ликвидации возможных аварийных ситуаций в муниципальных казенных учреждениях и на объектах тепло-, энергоснабжения, находящихся на территории города, на оплату за компримированный природный газ -до 100 процентов;

- по заявкам на получение наличных денег на приобретение горюче-смазочных материалов, почтовых марок и конвертов - до 100 процентов;

- по остальным договорам (контрактам), если иное не предусмотрено действующим законодательством - не более 50 процентов.

Главным распорядителям бюджетных средств, структурным подразделениям администрации города Владимира, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных бюджетных и автономных учреждений, обеспечить включение учреждениями при заключении ими договоров (контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг условий об авансовых платежах в объеме, не превышающем предельные размеры выплат авансовых платежей, установленных в соответствии с настоящим пунктом.

Не допускать с 01.12.2021 заключения на 2021 год договоров (контрактов) на поставку товаров, выполнения работ, оказания услуг со сроком исполнения более одного месяца и оплата по которым выходит за пределы текущего года.

7.4. Производить оплату банковских услуг по выплате денежных средств гражданам в рамках обеспечения мер социальной поддержки, осуществляемых за счет средств областного бюджета и бюджета города, в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Владимирской области и города Владимира, на основании договоров, заключенных с финансово-кредитными учреждениями Российской Федерации, расположенными на территории города Владимира и выбранными гражданами для зачисления денежных средств.

7.5. Осуществлять выполнение переданных государственных полномочий Российской Федерации и Владимирской области в пределах средств, поступивших из областного бюджета.

7.6. Не допускать образования просроченной кредиторской задолженности по принятым денежным обязательствам.

7.7. Установить муниципальным бюджетным и автономным учреждениям срок для возврата в бюджет города субсидий, предоставленных им в 2020 году на финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), в объеме, соответствующем показателям, которые не были достигнуты с учетом допустимых (возможных) отклонений в связи с невыполнением муниципального задания, - не позднее 01.04.2021.

Установить муниципальным бюджетным и автономным учреждениям срок для возврата в бюджет города субсидий, предоставленных им в 2020 году на иные цели, - не позднее 29.01.2021.

8. Управлению образования администрации г. Владимира, управлению культуры и туризма администрации города Владимира, управлению по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации города Владимира обеспечить достижение целевых показателей оплаты труда работников бюджетной сферы в соответствии с указами Президента Российской Федерации и показателей "дорожных карт".

Информацию о выполнении плана мероприятий ("дорожных карт") представлять ежемесячно в срок сдачи отчета об исполнении бюджета города по установленной форме в финансовое управление администрации города Владимира.

Информация об изменениях:

Постановление дополнено пунктом 9 с 9 апреля 2021 г. - Постановление администрации города Владимира от 30 марта 2021

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.

9. Управлению муниципального заказа администрации города Владимира ежемесячно, до 04 числа месяца, следующего за отчетным, представлять в финансовое управление администрации города Владимира информацию об экономии, образовавшейся в результате применения конкурсных процедур и заключенных муниципальных контрактов.

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена с 9 апреля 2021 г. - Постановление администрации города Владимира от 30 марта 2021

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.

10. Опубликовать данное постановление на официальном сайте органов местного самоуправления города Владимира.

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена с 9 апреля 2021 г. - Постановление администрации города Владимира от 30 марта 2021

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.

11. Контроль за исполнением постановления возложить на начальника финансового управления администрации города Владимира.

И.о. главы города

В.А. Гарев