Приложение. Положение об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа город Рыбинск Ярославской области

Приложение
к постановлению Администрации
городского округа город Рыбинск
Ярославской области
от 30.12.2020 N 3102

Положение
об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа город Рыбинск Ярославской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение направлено на реализацию полномочий Администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа город Рыбинск Ярославской области (далее - город Рыбинск).

1.2. Правовое регулирование отношений в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах города Рыбинска осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", законом Ярославской области от 07.12.2004 N 52-з "О пожарной безопасности в Ярославской области", Уставом городского округа город Рыбинск Ярославской области, иными нормативными правовыми актами.

1.3. Основные понятия и термины, применяемые в настоящем Положении:

- первичные меры пожарной безопасности - реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров;

- пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров;

- пожар - неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства;

- требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности;

- нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности;

- противопожарный режим - совокупность установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами по пожарной безопасности требований пожарной безопасности, определяющих правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, земельных участков, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности;

- меры пожарной безопасности - действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности.

2. Полномочия в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности

2.1. К полномочиям Администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области по обеспечению первичных мер пожарной безопасности относятся:

2.1.1. реализация полномочий по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности города Рыбинска;

2.1.2. разработка и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности города Рыбинска и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности;

2.1.3. разработка и организация выполнения муниципальных программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

2.1.4. разработка плана привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории города Рыбинска и контроль за его выполнением;

2.1.5. установление особого противопожарного режима на территории города Рыбинска, а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия;

2.1.6. обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;

2.1.7. обеспечение связи и оповещения населения о пожаре;

2.1.8. организация обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганда в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний. Порядок организации и проведения обучения населения мерам пожарной безопасности, противопожарной пропаганды установлен постановлением Администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области от 01.12.2020 N 2794 "Об организации пропаганды и обучения населения мерам пожарной безопасности".

2.1.9. социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами.

2.2. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности осуществляется:

2.2.1. общим руководством заместителя Главы Администрации по безопасности - заместителем председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа город Рыбинск Ярославской области;

2.2.2. деятельностью МКУ "УГОЧС" г. Рыбинска по плану основных мероприятий в области гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водных объектах города Рыбинска, а также исходя из сложившейся пожароопасной обстановки на территории города Рыбинска и объектах муниципальной собственности, в том числе проверками состояния первичных мер пожарной безопасности объектов муниципальной собственности на основании распоряжения Главы городского округа город Рыбинск.

Результаты проверок объектов муниципальной собственности обобщаются и предоставляются Главе городского округа город Рыбинск в виде справки для принятия решения.

При необходимости, о состоянии первичных мер пожарной безопасности проверенных объектов информируется отдел Государственного пожарного надзора по Рыбинскому и Пошехонскому районам Ярославской области и другие государственные органы, имеющие права надзора и контроля по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории города Рыбинска.

2.3. Руководители структурных подразделений и отраслевых (функциональных) органов Администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области, обладающих правами юридического лица, организуют и обеспечивают исполнение полномочий указанных в пункте 2.1. по обеспечению первичных мер пожарной безопасности.

3. Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности

3.1. Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории города Рыбинска, перечисленных в п. 2.1. настоящего Положения является расходным обязательством города Рыбинска и осуществляется за счет средств бюджета города Рыбинска, в том числе путем реализации муниципальных программ, а также за счет добровольных взносов и пожертвований юридических и физических лиц, иных не запрещенных законом поступлений.