Приложение N 1. Порядок предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям на территории муниципального округа Пуровский район

Приложение N 1
Утвержден постановлением
Администрации Пуровского района
от 25 декабря 2020 г. N 472-ПА

Порядок
предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям на территории муниципального округа Пуровский район

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет механизм реализации мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года N 1710 (далее - Мероприятия ведомственной целевой программы), мероприятий по предоставлению социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям в рамках подпрограммы "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе" государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения на 2014 - 2025 годы", утвержденной постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2013 года N 1099-П (далее - Окружное мероприятие), мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей" подпрограммы "Улучшение жилищных условий граждан" муниципальной программы "Обеспечение качественным жильем" (далее - муниципальная подпрограмма), на условиях софинансирования, а также формирования территориальными структурными подразделениями Администрации Пуровского района списков молодых семей - участников Окружного мероприятия и Мероприятия ведомственной целевой программы, изъявивших желание получить социальные выплаты (далее - Порядок).

1.2. В рамках Мероприятия ведомственной целевой программы предоставление социальных выплат молодым семьям осуществляется в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050 (далее - Правила), Порядком предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям в Ямало-Ненецком автономном округе, утвержденным постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 февраля 2019 года N 112-П "О предоставлении социальных выплат на приобретение (строительство) жилья семьям в Ямало-Ненецком автономном округе" (далее - Окружной Порядок) и настоящим Порядком.

1.3. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

- Соглашение - соглашение о предоставлении субсидии из бюджета автономного округа местному бюджету в рамках Мероприятия ведомственной целевой программы, соглашение о предоставлении субсидии из окружного бюджета на софинансирование расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий по предоставлению социальных выплат на приобретение (строительство) жилья семьям в Ямало-Ненецком автономном округе подпрограммы "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе" государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения на 2014 - 2025 годы" в рамках Окружного мероприятия;

- территориальное структурное подразделение Администрации Пуровского района - территориальные органы (структурные подразделения) Администрации Пуровского района, осуществляющие на соответствующих территориях (в населенных пунктах либо группе населенных пунктов) части функций Администрации Пуровского района;

- уполномоченный орган - Департамент строительства, архитектуры и жилищной политики Администрации Пуровского района;

- Департамент - департамент строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа;

- свидетельство - именной документ, удостоверяющий право молодой семьи - участницы Мероприятия ведомственной целевой программы либо Окружного мероприятия, на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья, на получение социальной выплаты на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам, который не является ценной бумагой;

- молодая семья - семья, отвечающая требованиям, установленным Правилами либо Окружным Порядком;

- владелец свидетельства - молодая семья - участница Мероприятия ведомственной целевой программы либо Окружного мероприятия, получившая свидетельство;

- комиссия - комиссия по реализации мероприятий по предоставлению социальных выплат на приобретение (строительство) жилья семьям на территории муниципального округа Пуровский район.

1.4. В рамках Окружного мероприятия предоставление социальных выплат молодым семьям за счет средств окружного и местного бюджетов и их использование осуществляется в соответствии с Окружным Порядком и настоящим Порядком. В рамках Мероприятия ведомственной целевой программы предоставление социальных выплат молодым семьям за счет средств федерального, окружного и местного бюджетов и их использование осуществляется в соответствии с Правилами, Окружным Порядком и настоящим Порядком.

1.5. Социальные выплаты, предоставляемые молодым семьям в рамках Мероприятия ведомственной целевой программы либо Окружного мероприятия, в том числе и социальные выплаты молодым семьям при рождении (усыновлении) ребенка, являются мерами дополнительной государственной и муниципальной поддержки молодых семей в улучшении жилищных условий на условиях софинансирования за счет средств федерального, окружного бюджетов и бюджета Пуровского района в пределах объема средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Пуровского района, и предоставляются одновременно.

Финансирование вышеуказанных мероприятий на территории муниципального округа Пуровский район ежегодно осуществляется на основании заключенных Соглашений между департаментом строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа и Администрацией Пуровского района.

Сумма средств бюджета Пуровского района, выделяемая с целью предоставления молодым семьям - участникам Мероприятия ведомственной целевой программы и Окружного мероприятия на условиях софинансирования, устанавливается решением Думы Пуровского района о бюджете на соответствующий год в соответствии с законодательством.

1.6. Молодые семьи имеют право принять участие в одном из мероприятий - Окружном либо ведомственной целевой программы.

II. Порядок признания семей участниками мероприятий

2.1. Для участия в Окружном мероприятии либо Мероприятии ведомственной целевой программы молодая семья подает в территориальное структурное подразделение Администрации Пуровского района либо уполномоченный орган по месту постоянного жительства заявление о включении в состав мероприятий по предоставлению социальных выплат на приобретение (строительство) жилья, подписанное обоими супругами либо молодым родителем при неполной семье, и необходимые документы, указанные в Окружном Порядке и Правилах.

2.2. Уполномоченный орган, территориальное структурное подразделение Администрации Пуровского района при приеме заявления и документов от молодых семей, изъявивших желание на участие в Окружном мероприятии либо Мероприятии ведомственной целевой программы, руководствуется требованиями Окружного Порядка, Правилами и настоящим Порядком.

Заявления, поступившие от молодых семей, желающих принять участие в соответствующем Мероприятии, регистрируются в журнале регистрации заявлений по форме согласно приложению N 13 к Окружному Порядку.

2.3. Уполномоченный орган, территориальное структурное подразделение Администрации Пуровского района в случае необходимости уточняют информацию, содержащуюся в документах, представленных молодыми семьями, путем направления дополнительных запросов. После получения всех необходимых документов и приобщения к ним сведений из ЕГРН территориальное структурное подразделение Администрации Пуровского района в 5-дневный срок передает учетное дело в Уполномоченный орган для принятия соответствующего решения руководствуется требованиями Окружного Порядка, Правилами и настоящим Порядком.

Уполномоченный орган не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения комиссией, направляет выписки из протокола заседания комиссии в территориальные структурные подразделения Администрации Пуровского района для дальнейшего уведомления вышеуказанных семей.

О решении комиссии в отношении семей, проживающих в населенном пункте город Тарко-Сале, уполномоченный орган не позднее 5 рабочих дней с даты их принятия направляет уведомления гражданам.

2.4. Территориальное структурное подразделение Администрации Пуровского района несет ответственность за своевременность передачи документов.

III. Порядок формирования списков участников

3.1. Списки молодых семей участников Окружного мероприятия и Мероприятия ведомственной целевой программы формируются в соответствие с п. 4.1 Окружного порядка.

3.2. По состоянию на 1 марта текущего финансового года в срок до 15 апреля текущего финансового года уполномоченный орган направляет дополнения в утвержденный департаментом сводный список участников Окружного мероприятия по форме согласно приложению N 5 к Окружному Порядку.

Дополнения уполномоченный орган направляет в департамент до 20 марта текущего финансового года.

3.4. В пределах доведенных лимитов Департамент уведомляет уполномоченный орган о необходимости предоставления следующих списков:

- списка молодых семей - претендентов Мероприятия ведомственной целевой программы на получение социальной выплаты в планируемом году (далее - Федеральный список претендентов);

- списка молодых семей - претендентов Окружного мероприятия на получение социальной выплаты в планируемом году (далее - Окружной список претендентов).

Данные сведения уполномоченный орган направляет в территориальные структурные подразделения Администрации Пуровского района для уведомления молодых семей, планируемых к включению в Федеральный или Окружной списки претендентов, о необходимости в течение 10 рабочих дней предоставить документы (учетное дело), установленные подпунктами "б" - "е" пункта 2.1, пунктами 2.2, 2.8, 2.9, 3.2 Окружного Порядка.

3.5. Уполномоченный орган направляет в Департамент сводные списки претендентов в срок, установленный Окружным Порядком.

3.6. После получения из Департамента выписок из сводных списков претендентов, уполномоченный орган в течение 2 дней направляет выписки в территориальные структурные подразделения Администрации Пуровского района.

3.7. Право молодой семьи - участницы мероприятий на получение социальной выплаты возникает после включения семьи в соответствующие сводные списки претендентов.

3.8. Территориальное структурное подразделение Администрации Пуровского района в течение финансового года вносит изменения в утвержденные списки претендентов по мере необходимости, но не чаще одного раза в месяц (в случаях, указанных в Окружном Порядке), которые направляет в уполномоченный орган, а уполномоченный орган в свою очередь направляет в Департамент.

3.9. Молодые семьи, включенные в списки молодых семей - Мероприятия ведомственной целевой программы либо Окружного мероприятия, но не попавшие в списки претендентов, у которых возраст одного из супругов либо одного родителя в неполной семье достиг 36 лет, в течение 5 дней с момента наступления указанного обстоятельства, подлежат исключению из списков молодых семей - участников Ведомственной целевой программы или Окружного мероприятий.

IV. Порядок выдачи свидетельства

4.1. Выдача свидетельств молодым семьям осуществляется уполномоченным органом на основании решения комиссии.

4.2. Территориальное структурное подразделение Администрации Пуровского района в течение 3 рабочих дней после получения от уполномоченного органа выписок из протокола заседания комиссии, оповещает способом, позволяющим подтвердить факт и дату оповещения семьи - претендента на получение социальной выплаты в соответствующем году о необходимости представления документов для получения свидетельства, а также разъясняет порядок и условия получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству.

4.3. Для получения свидетельства молодая семья - претендент на получение социальной выплаты в течение 15 рабочих дней после оповещения о необходимости представления документов для получения свидетельства предоставляет территориальное структурное подразделение Администрации Пуровского района по месту своего постоянного жительства заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме) и документы, предусмотренные Окружным Порядком и Правилами.

4.4. Территориальное структурное подразделение Администрации Пуровского района в течение 2 рабочих дней после получения документов от молодых семей и приобщения межведомственной информации (сведения ЕГРН, СНИЛС, сведения об инвалидности) направляет учетные дела и заявления молодых семей в уполномоченный орган.

4.5. Уполномоченный орган в течение 8 рабочих дней проверяет поступившие учетные дела молодых семей, сформированные территориальным структурным подразделением Администрации Пуровского района, либо дела семей, проживающих в населенном пункте город Тарко-Сале, на наличие оснований, дающих право на получение социальной выплаты в соответствии с Окружным Порядком, Правилами, а также в целях установления достоверности содержащихся в них сведений, правильности их оформления и для принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) социальной выплаты и направляет их на рассмотрение комиссии.

4.6. Территориальное структурное подразделение Администрации Пуровского района и уполномоченный орган в случае необходимости уточняет информацию, содержащуюся в документах, представленных молодыми семьями, путем направления дополнительных запросов.

4.7. Решение о выдаче (либо об отказе в выдаче) свидетельства принимается по итогам общего голосования членов комиссии после проверки документов на соблюдение условий и соответствия молодой семьи требованиям Мероприятия ведомственной целевой программы или Окружного мероприятия.

4.8. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней после вынесения решения о выдаче свидетельства оповещает способом, позволяющим подтвердить факт и дату оповещения, молодую семью о выдаче свидетельства.

В случае отказа молодой семье в выдаче свидетельства уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней с момента вынесения решения комиссии об отказе в выдаче свидетельства молодой семье направляет в территориальное структурное подразделение Администрации Пуровского района выписку из протокола с указанием причин отказа. В случае отказа в выдаче свидетельства молодой семье, проживающей в населенном пункте город Тарко-Сале, уполномоченный орган в установленный срок направляется уведомление молодой семье.

Отказ в выдаче свидетельства является основанием для исключения уполномоченным органом молодой семьи из списков претендентов соответствующего мероприятия, при этом молодая семья исключается из Окружного списка участников либо Федерального списка участников.

Копию решения комиссии об отказе молодой семье в выдаче свидетельства и (или) копию заявления семьи об отказе в получении социальной выплаты, уполномоченный орган направляет в Департамент для исключения молодой семьи из соответствующего сводного списка претендентов.

4.9. Уполномоченный орган при выдаче свидетельства повторно информирует молодую семью о порядке и условиях получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству, а молодая семья дает письменное согласие на получение социальной выплаты на этих условиях.

4.10. Предоставление социальной выплаты производится при соблюдении условий молодыми семьями - участниками мероприятий и представлении необходимых документов, предусмотренных Окружным Порядком, Правилами и настоящим Порядком.

4.11. Уполномоченный орган осуществляет перечисление социальных выплат семьям за приобретенное (построенное) жилое помещение на основании распоряжения Администрации Пуровского района.

4.12. Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на основании заявки банка на перечисление бюджетных средств на банковский счет молодой семьи, открытый в банке, отобранном в порядке, установленном нормативным правовым актом Ямало-Ненецкого автономного округа, для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты, выделяемых молодым семьям в рамках Мероприятия ведомственной целевой программы либо Окружного мероприятия.

4.13. Перечисление социальной выплаты с банковского счета молодой семьи контрагенту осуществляется в безналичной форме.

Социальная выплата считается предоставленной:

- молодой семье - участнице Окружного мероприятия со дня исполнения банком распоряжения владельца свидетельства о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, оплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья по договорам участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома или уступки прав требований по таким договорам;

- молодой семье - участнице Мероприятия ведомственной целевой программы - в случае, указанном в пункте 50 Правил.

4.14. Перечисление указанных средств является основанием для исключения уполномоченным органом молодой семьи из Окружного списка участников либо Федерального списка участников.

4.15. Информацию о молодых семьях, получивших социальные выплаты, уполномоченный орган заносит в реестр по учету граждан, получивших финансовую или имущественную помощь в улучшении жилищных условий, а также размещает в Единой государственной информационной системе социального обеспечения.

4.16. Улучшение жилищных условий молодых семей в последующем осуществляется на общих основаниях в соответствии с законодательством Российской Федерации.

V. Права и обязанности уполномоченного органа и территориального структурного подразделения Администрации Пуровского района

5.1. Обязанности уполномоченного органа:

5.1.1. Формировать и своевременно направлять в Департамент Окружной список участников, Федеральный список участников по муниципальному округу Пуровский район.

5.1.2. Проводить проверку предоставленных территориальным структурным подразделением Администрации Пуровского района учетных дел и дел молодых семей, проживающих в населенном пункте город Тарко-Сале, на предмет соответствия законодательству, условиям Окружного Порядка и Правил.

5.1.3. Обеспечивать своевременное направление в Департамент в рамках Соглашения заявки на финансирование Окружного мероприятия в пределах утвержденной бюджетной росписи.

5.1.4. Предоставлять в Департамент отчетность по форме, установленной в Соглашениях.

5.2. Обязанности территориального структурного подразделения Администрации Пуровского района:

5.2.1. Назначать должностное лицо, ответственное за прием документов Мероприятия ведомственной целевой программы и Окружного мероприятия, и направление в течение 3 рабочих дней в уполномоченный орган письменной информации об этом.

5.2.2. Осуществлять проверку полноты предоставленных молодыми семьями документов на предмет соответствия законодательству, условиям Окружного Порядка и Правил.

5.2.3. Своевременно направлять в уполномоченный орган документы.

5.2.4. Предоставлять в установленные сроки сведения и документы, запрашиваемые уполномоченным органом в ходе реализации Мероприятия ведомственной целевой программы либо Окружного мероприятия.

5.3. Уполномоченный орган вправе запрашивать от территориального структурного подразделения Администрации Пуровского района в рамках своих полномочий, в установленные сроки, документы, сведения и информацию, касающиеся вопросов реализации Мероприятия ведомственной целевой программы либо Окружного мероприятия.

5.4. Территориальное структурное подразделение Администрации Пуровского района вправе направлять уполномоченному органу предложения по совершенствованию условий и механизма реализации Мероприятия ведомственной целевой программы и Окружного мероприятия.

VI. Ответственность уполномоченного органа и территориального структурного подразделения Администрации Пуровского района

6.1. Территориальное структурное подразделение Администрации Пуровского района несет ответственность за своевременность, полноту и достоверность предоставляемых уполномоченному органу документов молодых семей (учетных дел).

6.2. Уполномоченный орган несет ответственность за целевое использование средств в соответствии с действующим законодательством.

VII. Заключительные положения

7.1. Информация о молодых семьях, получивших социальные выплаты, заносится в реестр по учету граждан, получивших финансовую или имущественную помощь в улучшении жилищных условий.

7.2. Молодые семьи, письменно отказавшиеся от получения социальной выплаты, исключаются из списка. Перед подачей семьи заявления об отказе ей разъясняются последствия отказа, о чем молодая семья указывает в своем заявлении.

Повторное обращение с заявлением на участие в мероприятии допускается. При этом молодая семья включается в список очередности по дате подачи повторного заявления.

7.3. Территориальное структурное подразделение Администрации Пуровского района:

- разъясняет населению, в том числе с использованием средств массовой информации, условия и порядок получения и использования социальных выплат;

- снимает с учета молодые семьи, получившие социальные выплаты с иных программ;

- определяет ответственное должностное лицо за своевременность, прием документов и полноту сведений в принятых документах мероприятий по предоставлению социальных выплат семьям и направляет информацию об ответственных исполнителях в уполномоченный орган;

- ответственное должностное лицо территориального структурного подразделения Администрации Пуровского района несет персональную ответственность в рамках возложенных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации.