Приложение. Муниципальная программа "Горячее питание обучающихся в Усть-Джегутинском муниципальном районе на 2021 - 2023 годы"

Приложение

к постановлению администрации

Усть-Джегутинского

муниципального района

от 23.12.2020 N 547

Муниципальная программа
"Горячее питание обучающихся в Усть-Джегутинском муниципальном районе на 2021 - 2023 годы"

г. Усть-Джегута

2020

Паспорт
муниципальной программы "Горячее питание обучающихся в Усть-Джегутинском муниципальном районе на 2021 - 2023 годы" (далее - Программа)

Наименование Программы	"Горячее питание обучающихся в Усть-Джегутинском муниципальном районе на 2021 - 2023 годы"
Ответственный исполнитель Программы	Управление образования администрации Усть-Джегутинского муниципального района
Соисполнители Программы	-
Участники Программы	Муниципальные казенные общеобразовательные организации Министерство образования и науки КЧР (по согласованию) Министерство просвещения и науки РФ (по согласованию)
Цели Программы	Создание условий, способствующих укреплению здоровья, через увеличение охвата обучающихся горячим сбалансированным питанием в общеобразовательных организациях Усть-Джегутинского муниципального района
Задачи Программы	Увеличение показателя охвата обучающихся горячим питанием. Увеличение показателя охвата обучающихся групп кратковременного пребывания в общеобразовательных организациях, охваченных горячим питанием; Развитие материально-технической базы школьных пищеблоков. Повышение уровня квалификации специалистов занятых в сфере школьного питания.
Целевые индикаторы и показатели Программы	1) Количество обучающихся, получающих горячее питание в школьных столовых. 2) Количество обучающихся групп кратковременного пребывания в общеобразовательных организациях, охваченных горячим питанием. 3) Количество муниципальных общеобразовательных организаций, оснащенных современным технологическим оборудованием. 4) Количество специалистов школьного питания, прошедших обучение по повышению уровня квалификации.
Этапы и сроки реализации Программы	2021 - 2023 годы
Объемы бюджетных ассигнований Программы	Общий объем финансирования мероприятий Программы на 2021 - 2023 годы - 4317,0 тыс. руб. в том числе: - федеральный бюджет (по согласованию). 2021 год - тыс. рублей (по согласованию); 2022 год - тыс. рублей (по согласованию); 2023 год - тыс. рублей (по согласованию); - республиканский бюджет КЧР (по согласованию). 2021 год - тыс. рублей (по согласованию); 2022 год - тыс. рублей (по согласованию); 2023 год - тыс. рублей (по согласованию); - бюджет Усть-Джегутинского муниципального района - 4317,0 тыс. руб. 2021 год - 1612,0 тыс. рублей; 2022 год - 1339,0 тыс. рублей; 2023 год - 1366,0 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации Программы	- Увеличение количества обучающихся, получающих горячее питание в школьных столовых; - Увеличение количества обучающихся групп кратковременного пребывания в общеобразовательных организациях, охваченных горячим питанием; - Увеличение числа общеобразовательных учреждений, улучшивших материально-техническую базу школьных пищеблоков; - Повышение уровня квалификации специалистов, занятых в сфере школьного питания.

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

Рациональное (здоровое) питание детей и подростков является необходимым условием обеспечения их здоровья, устойчивости к действию инфекций и других неблагоприятных факторов, способности к обучению во все возрастные периоды.

Важную роль в общей структуре питания детей и подростков занимает питание в общеобразовательной организации. Организация рационального питания обучающихся во время пребывания в общеобразовательной организации является одним из ключевых факторов поддержания их здоровья и эффективности обучения.

Анализ состояния организации питания в школах района показывает, что наблюдаются позитивные сдвиги в организации питания: улучшилось его качество, расширился предлагаемый ассортимент блюд. Сеть предприятий школьного питания представлена следующим образом: во всех 16 общеобразовательных учреждениях района работают школьные столовые. Всеми видами школьного питания охвачены 65% учащихся, из них 7% - дети из социально незащищенных семей.

Организация горячего питания осуществляется по рациональному меню, сбалансированному по жирам, белкам и углеводам, согласованному руководителем Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КЧР.

Материально-техническая база школьных столовых обновляется за счет бюджета Усть-Джегутинского муниципального района.

Анализ состояния здоровья учащихся района показывает, что число учащихся, болеющих заболеваниями желудочно-кишечного тракта, костно-мышечной системы, крови, эндокринной системы, среди обучающихся не уменьшается. Указанные заболевания во многом обусловлены недостаточным содержанием в рационах питания детей школьного возраста важнейших микронутриентов, витаминов, что в детском и в юношеском возрасте отрицательно сказывается на показателях физического развития, успеваемости, способствует постепенному развитию обменных нарушений, хронических заболеваний, снижению иммунитета.

Оптимальное питание детей - неотъемлемая часть охраны здоровья, способствующая сохранению и укреплению здоровья детей, снижению риска возникновения заболеваний, повышению восприятия учебного материала обучающимися во все возрастные периоды.

Разработка и реализация указанной Программы позволит координировать деятельность района в вопросах обеспечения обучающихся полноценным горячим питанием, направить средства бюджетов различных уровней на реализацию поставленных задач.

2. Цели и задачи Программы

Приоритетами Программы являются:

- сохранение и укрепление здоровья детей и подростков;

- увеличение показателя охвата обучающихся горячим питанием;

- улучшение качества школьных рационов;

- снижение заболеваемости обучающихся за счет внедрения полноценного рационального обогащенного рациона питания;

- обеспечение благоприятных условий для качественного образовательного процесса обучающихся.

Для осуществления указанных задач необходимо выполнение программных мероприятий по следующим направлениям:

- обеспечение качественного сбалансированного школьного питания;

- развитие материально-технической базы школьных пищеблоков;

- улучшение профессионально-кадрового состава работников школьных пищеблоков;

- формирование культуры школьного питания.

Целями Программы являются:

создание условий, способствующих укреплению здоровья через увеличение охвата обучающихся горячим сбалансированным питанием в общеобразовательных организациях Усть-Джегутинского муниципального района.

3. Основные мероприятия Программы

Программные мероприятия направлены на достижение поставленных целей и решение поставленных задач. Для обеспечения полноценного сбалансированного питания, положительно влияющего на показатели здоровья учащихся и являющегося неотъемлемой частью здоровьесберегающей школьной среды, Программа предусматривает:

- организация питания обучающихся групп кратковременного пребывания в общеобразовательных организациях;

- укрепление и развитие материально-технической базы школьных пищеблоков;

- переподготовка и повышение квалификации работников пищеблоков общеобразовательных организаций.

Мероприятия Программы представлены в приложении N 1.

4. Перечень и значение целевых индикаторов и показателей результатов Программы

Эффективность выполнения мероприятий Программы определяется на основе целевых индикаторов и показателей, позволяющих оценить ход и результативность решения поставленных задач по ключевым направлениям деятельности:

- доля обучающихся общеобразовательных организаций района, охваченных горячим питанием;

- доля обучающихся групп кратковременного пребывания в общеобразовательных организациях, охваченных горячим питанием;

- доля общеобразовательных учреждений, улучшивших материально-техническую базу школьных столовых;

- удельный вес работников школьных пищеблоков, прошедших курсы повышения квалификации.

Значения целевых индикаторов и показателей приведены в приложении N 2.

5. Финансовое обеспечение и источники финансирования Программы

Финансирование мероприятий Программы будет осуществляться за счет средств федерального бюджета (по согласованию), республиканского (по согласованию) и муниципального бюджетов.

Общий объем финансирования мероприятий Программы на 2021 - 2023 годы - 4317,0 тыс. руб.

в том числе:

- федеральный бюджет (по согласованию) - тыс. руб., из них:

2021 год - тыс. рублей (по согласованию);

2022 год - тыс. рублей (по согласованию);

2023 год - тыс. рублей (по согласованию);

- республиканский бюджет КЧР (по согласованию) - тыс. руб., из них:

2021 год - тыс. рублей (по согласованию);

2022 год - тыс. рублей (по согласованию);

2023 год - тыс. рублей (по согласованию);

- бюджет Усть-Джегутинского муниципального района - 4317,0 тыс. руб., из них:

2021 год - 1612,0 тыс. рублей;

2022 год - 1339,0 тыс. рублей;

2023 год - 1366,0 тыс. рублей.

Информация по финансовому обеспечению, источникам финансирования (с расшифровкой по главным распорядителям) средств бюджета муниципального района, программам, основным мероприятиям Программы приведена в приложении N 3.

6. План реализации Программы

План реализации Программы определяется ответственным исполнителем - Управлением образования администрации Усть-Джегутинского муниципального района и предусматривает проведение организационных мероприятий, обеспечивающих выполнение Программы.

Ответственный исполнитель Программы осуществляет управление за реализацией мероприятий Программы, расходованием средств, выделяемых на реализацию Программы.

Корректировка Программы, в том числе включение в нее новых мероприятий, а также продление срока ее реализации осуществляется в установленном порядке по предложению основного исполнителя.

План реализации программы в приложении N 4

7. Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы

Анализ рисков, снижающих вероятность успешной реализации Программы, определяет необходимость рассмотрения и своевременной нейтрализации:

- риска недостаточного обеспечения финансирования Программы;

- риска возникновения сбоев (низкого качества управления) при реализации Программы;

- риска задержки реализации ключевых мероприятий Программы;

- риска отказа от использования программно-целевого метода.

Риск недостаточного обеспечения финансирования Программы (риск ликвидности) можно считать умеренным, учитывая сложившуюся сегодня систему 3-летнего бюджетного планирования. В связи с этим можно оценить этот риск как средний.

Риск возникновения сбоев при реализации Программы (операционный риск) возникает в результате низкой эффективности деятельности, в том числе ошибок исполнителей, совершенных правонарушений, а также неготовности инфраструктуры (управленческой, информационной, финансовой и др.) к решению поставленных задач. Этот риск также можно оценить как средний. Нейтрализация указанного риска достигается формированием организационно-финансового плана реализации Программы и последовательным контролем за его выполнением со стороны ответственного исполнителя Программы.

Особо следует отметить значение риска отказа от использования программно-целевого метода.

Источниками ресурсного обеспечения являются бюджет Усть-Джегутинского муниципального района в рамках реализации Программы.

Без использования программно-целевого метода реализация мероприятий Программы становится трудноразрешимой.

Меры управления рисками реализации Программы основываются на следующем анализе:

наибольшее отрицательное влияние на реализацию программы может оказать риск недостаточного обеспечения финансирования.

В рамках программы отсутствует возможность управления этими рисками. Возможен лишь оперативный учет последствий их проявления.

Минимизация финансовых рисков возможна на основе:

- регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий Программы;

- своевременной корректировки перечня основных мероприятий и показателей Программы.

Минимизация указанных рисков достигается в ходе регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий Программы.

8. Обоснование необходимых финансовых ресурсов на реализацию муниципальной программы

N	Наименование мероприятий	Образовательные организации	Срок исполнения	Кол-во детей	Кол-во дней	Объем финансирования (тыс. руб.)
						2021 год			2022 год			2023 год
						Федеральный бюджет	Республиканский бюджет КЧР	Бюджет Усть-Джегутинского муниципального района	Федеральный бюджет	Республиканский бюджет КЧР	Бюджет Усть-Джегутинского муниципального района	Федеральный бюджет	Республиканский бюджет КЧР	Бюджет Усть-Джегутинского муниципального района
	Муниципальная программа "Горячее питание обучающихся в Усть-Джегутинском муниципальном районе на 2021 - 2023 годы"		2021 - 2023 годы					1612,0			1339,0			1366,0
1.	Организация горячего питания обучающихся в школьных столовых		2021 - 2023 годы
		МКОУ "Лицей N 1 г. Усть-Джегуты"	2021 - 2023 годы
		МКОУ "СОШ N 2 г. Усть-Джегуты"	2021 - 2023 годы
		МКОУ "СОШ N 3 г. Усть-Джегуты"	2021 - 2023 годы
		МКОУ "Гимназия N 4 г. Усть-Джегуты"	2021 - 2023 годы
		МКОУ "СОШ N 5 г. Усть-Джегуты"	2021 - 2023 годы
		МКОУ "Гимназия N 6 г. Усть-Джегуты"	2021 - 2023 годы
		МКОУ "Лицей N 7 г. Усть-Джегуты"	2021 - 2023 годы
		МКОУ "СОШ с. Важное"	2021 - 2023 годы
		МКОУ "СОШ а. Гюрюльдеук"	2021 - 2023 годы
		МКОУ "СОШ а. Джегуты"	2021 - 2023 годы
		МКОУ "СОШ с. Койдан"	2021 - 2023 годы
		МКОУ "СОШ ст. Красногорской"	2021 - 2023 годы
		МКОУ "СОШ а. Кызыл Кала"	2021 - 2023 годы
		МКОУ "СОШ а. Новая Джегута"	2021 - 2023 годы
		МКОУ "СОШ а. Сары Тюз"	2021 - 2023 годы
		МКОУ "СОШ а. Эльтаркач"	2021 - 2023 годы
2.	Организация горячего питания для обучающихся групп кратковременного пребывания в общеобразовательных организациях (за счет средств местного бюджета)		2021 - 2023 годы	209	203			849,0			849,0			849,0
		МКОУ "Лицей N 1 г. Усть-Джегуты"	2021 - 2023 годы	14	203			56,9			56,9			56,9
		МКОУ "СОШ N 2 г. Усть-Джегуты"	2021 - 2023 годы	8	203			32,5			32,5			32,5
		МКОУ "СОШ N 3 г. Усть-Джегуты"	2021 - 2023 годы	24	203			97,5			97,5			97,5
		МКОУ "Гимназия N 4 г. Усть-Джегуты"	2021 - 2023 годы	21	203			85,3			85,3			85,3
		МКОУ "СОШ N 5 г. Усть-Джегуты"	2021 - 2023 годы	18	203			73,1			73,1			73,1
		МКОУ "Гимназия N 6 г. Усть-Джегуты"	2021 - 2023 годы	16	203			65,0			65,0			65,0
		МКОУ "Лицей N 7 г. Усть-Джегуты"	2021 - 2023 годы	17	203			69,1			69,1			69,1
		МКОУ "СОШ с. Важное"	2021 - 2023 годы	18	203			73,1			73,1			73,1
		МКОУ "СОШ а. Гюрюльдеук"	2021 - 2023 годы	0	203			0			0			0
		МКОУ "СОШ а. Джегуты"	2021 - 2023 годы	3	203			12,2			12,2			12,2
		МКОУ "СОШ с. Койдан"	2021 - 2023 годы	0	203			0			0			0
		МКОУ "СОШ ст. Красногорской"	2021 - 2023 годы	0	203			0			0			0
		МКОУ "СОШ а. Кызыл Кала"	2021 - 2023 годы	6	203			24,4			24,4			24,4
		МКОУ "СОШ а. Новая Джегута"	2021 - 2023 годы	18	203			73,1			73,1			73,1
		МКОУ "СОШ а. Сары Тюз"	2021 - 2023 годы	30	203			121,8			121,8			121,8
		МКОУ "СОШ а. Эльтаркач"	2021 - 2023 годы	16	203			65,0			65,0			65,0
3.	Улучшение материально-технического состояния пищеблоков и столовых		2021 - 2023 годы					738,0			465,0			492,0
		МКОУ "Лицей N 1 г. Усть-Джегуты"	2021 - 2023 годы											123,0
		МКОУ "СОШ N 2 г. Усть-Джегуты"	2021 - 2023 годы											123,0
		МКОУ "СОШ N 3 г. Усть-Джегуты"	2021 - 2023 годы					123,0
		МКОУ "Гимназия N 4 г. Усть-Джегуты"	2021 - 2023 годы								123,0
		МКОУ "СОШ N 5 г. Усть-Джегуты"	2021 - 2023 годы					123,0
		МКОУ "Гимназия N 6 г. Усть-Джегуты"	2021 - 2023 годы											123,0
		МКОУ "Лицей N 7 г. Усть-Джегуты"	2021 - 2023 годы					123,0
		МКОУ "СОШ с. Важное"	2021 - 2023 годы					123,0
		МКОУ "СОШ а. Гюрюльдеук"	2021 - 2023 годы
		МКОУ "СОШ а. Джегуты"	2021 - 2023 годы								123,0
		МКОУ "СОШ с. Койдан"	2021 - 2023 годы								48,0
		МКОУ "СОШ ст. Красногорской"	2021 - 2023 годы											123,0
		МКОУ "СОШ а. Кызыл Кала"	2021 - 2023 годы								48,0
		МКОУ "СОШ а. Новая Джегута"	2021 - 2023 годы					123,0
		МКОУ "СОШ а. Сары Тюз"	2021 - 2023 годы					123,0
		МКОУ "СОШ а. Эльтаркач"	2021 - 2023 годы								123,0
3.1	Проведение конкурса на лучшую школьную столовую		2021 - 2023 годы					20,0			20,0			20,0
4.	Направление специалистов школьного питания на курсы повышения квалификации (за счет средств местного бюджета)		2021 - 2023 годы					5,0			5,0			5,0
		МКОУ "СОШ N 2 г. Усть-Джегуты"									5,0
		МКОУ "СОШ а. Эльтаркач"						5,0
		МКОУ "СОШ с. Важное"												5,0

9. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы

Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы определяет алгоритм оценки результативности и эффективности мероприятий, входящих в состав муниципальной программы, в процессе и по итогам ее реализации.

Эффективность реализации муниципальной программы состоящей из мероприятий определяется как оценка эффективности реализации каждого мероприятия, входящих в ее состав.

Результативность определяется отношением фактического результата к запланированному результату на основе проведения анализа реализации мероприятий.

Для оценки результативности мероприятий программы должны быть использованы плановые и фактические значения соответствующих целевых показателей

Индекс результативности мероприятий программы определяется по формулам:

, где

- индекс результативности мероприятий программы;

- соотношение достигнутых и плановых результатов целевых значений показателей. Соотношение рассчитывается по формуле:

- достигнутый результат целевого значения показателя;

- плановый результат целевого значения показателя;

- весовое значение показателя (вес показателя), характеризующего мероприятие программы. Вес показателя рассчитывается по формуле:

, где

- общее число показателей, характеризующих выполнение мероприятий программы.

Под эффективностью понимается отношение затрат на достижение (фактических) результатов реализации мероприятий программы к планируемым затратам мероприятий программы.

Эффективность программы определяется по индексу эффективности.

Индекс эффективности мероприятий программы определяется по формуле:

, где

- индекс эффективности мероприятий программы;

- объем фактического совокупного финансирования мероприятий программы;

- индекс результативности мероприятий программы;

- объем запланированного совокупного финансирования мероприятий программы;

По итогам проведения анализа индекса эффективности дается качественная оценка эффективности реализации мероприятий программы:

наименование индикатора - индекс эффективности мероприятий программ ();

диапазоны значений, характеризующие эффективность мероприятий программы, перечислены ниже.

Значение показателя:

Качественная оценка мероприятий программы: высокий уровень эффективности.

Значение показателя:

Качественная оценка мероприятий программы: средний уровень эффективности.

Значение показателя:

Качественная оценка мероприятий программы: ниже средней уровень эффективности.

Значение показателя:

Качественная оценка мероприятий программы: низкий уровень эффективности.

ГАРАНТ:

Приложение не приводится